(NÖV) 2/2006 - Bezirksregierung Köln
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Beschränkung der Vertretungsmacht keine<br />
Kenntnis hatte (Wenner 1954, Seite 110 ff).<br />
Eine Spezialvollmacht ist gegenüber dem Verhandlungsleiter<br />
durch eine Vollmachtsurkunde<br />
in der Form des § 14 Satz 2 VVG nachzuweisen.<br />
Aus dieser hat hervorzugehen, dass die<br />
natürliche Person unter Bezugnahme auf den<br />
entsprechenden Kirchenvorstandsbeschluss<br />
bevollmächtigt ist, die Kirchengemeinde im<br />
Grenztermin zu vertreten und rechtsverbindliche<br />
Erklärungen zur Feststellung, Abmarkung<br />
oder amtlichen Bestätigung der betreffenden<br />
Grundstücksgrenzen abzugeben. Für den Fall<br />
einer Gattungsvollmacht ist zusätzlich die<br />
Genehmigung der Bischöflichen Behörde<br />
nachzuweisen.<br />
Es sei an dieser Stelle noch einmal ausdrücklich<br />
darauf hingewiesen, dass der Pfarrer aufgrund<br />
seiner Eigenschaft als Vorsitzender des<br />
Kirchenvorstandes oder seiner Amtsstellung<br />
als Leiter der Kirchengemeinde nicht befugt<br />
ist, das ortskirchliche Vermögen alleine, d.h.<br />
ohne entsprechende Vollmacht, zu vertreten.<br />
3.2. Gemeindeverband<br />
Gemäß § 22 Abs. 1 VVG können Kirchengemeinden<br />
zu einem Gemeindeverband zusammengeschlossen<br />
werden, der ganz oder teilweise<br />
die Erfüllung gemeinsamer örtlicher<br />
Aufgaben sowie die Versorgung der Gemeinden<br />
mit äußeren kirchlichen Einrichtungen und<br />
mit Mitteln zur Erfüllung ihrer gesetzlichen<br />
Leistungen übernehmen kann (§ 24 VVG). Der<br />
Gemeindeverband ist wie die Kirchengemeinde<br />
eine Körperschaft öffentlichen Rechts und<br />
kann als juristische Person genau wie diese am<br />
Rechtsverkehr teilnehmen, insbesondere auch<br />
Eigentümer von Grundstücken sein (Emsbach<br />
2000, S. 125). Die Angelegenheiten des Verbandes<br />
werden nach § 25 Abs. 1 VVG von der<br />
Verbandsvertretung wahrgenommen. Diese<br />
kann nach § 26 VVG einen Verbandsausschuss<br />
bestellen, der den Verband vertritt und das Vermögen<br />
nach Maßgabe der Beschlüsse der Verbandsvertretung<br />
verwaltet. Für die Gemeindeverbände<br />
sind die Regelungen des<br />
Vermögensverwaltungsgesetzes – insbesondere<br />
auch §§ 13, 14 VVG – maßgebend (§ 27<br />
VVG). Damit gelten bei der Abgabe von Wil-<br />
56<br />
lenserklärungen für die Gemeindeverbände die<br />
gleichen Vorschriften wie für die Kirchenvorstände<br />
in den Kirchengemeinden (siehe<br />
Abschnitt 3.1). An die Stelle des Vorsitzenden<br />
des Kirchenvorstandes tritt der Vorsitzende der<br />
Verbandsvertretung, der auch gleichzeitig Vorsitzender<br />
des Verbandsausschusses ist.<br />
3.3. Diözese<br />
Die Bistümer, die Bischöflichen Stühle und die<br />
Domkapitel sind jeweils als Körperschaften<br />
des öffentlichen Rechts anerkannt (Busch<br />
1995, S. 960 mit weiteren Nachweisen), vgl.<br />
auch § 28 VVG und Art. 13 RK. Während das<br />
Bistum eine kirchliche Gebietskörperschaft<br />
ist, die von einem mit eigenberechtigter oberhirtlicher<br />
Gewalt ausgestatteten Bischof geleitet<br />
wird, dürfte der Bischöfliche Stuhl – in<br />
Abgrenzung zum persönlichen Vermögen der<br />
Bischöfe – als das Bischöfliche Verwaltungsvermögen<br />
zu kennzeichnen sein (Wenner<br />
1940, S. 252; Marx 1974, S. 62). Für die Vertretung<br />
der Bistümer, Bischöflichen Stühle und<br />
Domkapitel sind die Formvorschriften des § 14<br />
VVG nicht einschlägig (§ 28 Abs. 1 VVG). Die<br />
Bistümer und die Bischöflichen Stühle werden<br />
vielmehr vertreten durch den jeweiligen Diözesanbischof<br />
oder seinen Stellvertreter, den<br />
Generalvikar, die Domkapitel durch den ersten<br />
Dignitär des Kapitels (Dompropst oder Domdekan,<br />
im Einzelnen Marx 1974, S. 57; Bauer/Oefele<br />
1999, S. 658).<br />
4 Evangelische Landeskirchen<br />
Als Evangelische Landeskirchen bestehen in<br />
Nordrhein-Westfalen die Evangelische Kirche<br />
im Rheinland, die Evangelische Kirche von<br />
Westfalen und die Lippische Landeskirche.<br />
Die Evangelische Kirche im Rheinland umfasst<br />
dabei gebietsmäßig im wesentlichen die<br />
Regierungsbezirke Düsseldorf und <strong>Köln</strong>, die<br />
Evangelische Kirche von Westfalen die Regierungsbezirke<br />
Arnsberg, Detmold und Münster<br />
mit Ausnahme des Kreises Lippe.<br />
Im Gegensatz zu der durch das Vermögensverwaltungsgesetz<br />
staatskirchenrechtlich geprägten<br />
Vermögensverwaltung der katholischen<br />
Kirche sind die Regelungen der Evangelischen<br />
: <strong>NÖV</strong> NRW 2/<strong>2006</strong>