(NÖV) 2/2006 - Bezirksregierung Köln
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Es handelt sich dabei also um eine „public private<br />
partnership“ im weitesten Sinne dieses<br />
Wortes. Ziel ist die Erarbeitung praxistauglicher<br />
Verfahrensabläufe und einer einheitlichen<br />
Dokumentation der Vermessungsergebnisse.<br />
Mit diesen Maßnahmen verbindet sich die<br />
Hoffnung, einen beachtenswerten Beitrag zur<br />
rationelleren Bearbeitung von Liegenschaftsvermessungen<br />
bei ÖbVermIng und Katasterbehörden<br />
zu leisten.<br />
2 Einrichtung der AG „Anwendung<br />
satellitengeodätischer Verfahren“<br />
Die Anwendung des NAVSTAR-Global-Positioning-System<br />
(GPS) hat in der Landesvermessung<br />
und im Liegenschaftskataster inzwischen<br />
Tradition. Bereits seit Mitte der<br />
80er-Jahre wurden GPS-Beobachtungen bei<br />
Messungen im Festpunktfeld des Landes NRW<br />
eingesetzt. Planung, Durchführung, Auswertung<br />
und Beurteilung der Arbeiten waren einer<br />
handvoll Spezialisten vorbehalten. Mit der<br />
vollständigen Operabilität des GPS-Spacesegments<br />
wurden diese Arbeiten von einem erweiterten<br />
Personenkreis durchgeführt. Trotzdem<br />
wurde die Technik fast ausschließlich im TP-<br />
Feld des Landes eingesetzt.<br />
Die erste signifikante Änderung im Anwendungsspektrum<br />
wurde durch die Einführung<br />
der sogenannten RTK-Systeme (Echtzeitmessung)<br />
eingeleitet. Sie wurden von Mitte der<br />
90er-Jahre bis zum Jahr 2000 vornehmlich zur<br />
Bestimmung eines ausgedünnten AP(1)-Feldes<br />
eingesetzt. Diese Systeme arbeiteten mit zwei<br />
Empfängern auf der Anwenderseite, einer<br />
Referenz und einem Rover. Dieser Aufwand<br />
stand einer weiten Verbreitung im Liegenschaftskataster<br />
über das AP-Feld hinaus im<br />
Weg. Darüber hinaus wurden diese Systeme<br />
als geschlossene Mess- und Auswertesysteme<br />
angeboten. Diese für den Weltmarkt konzipierten<br />
Systeme hatten von der Dokumentation<br />
und den Auswertestrategien her nur wenig<br />
mit den Anforderungen des Liegenschaftskatasters<br />
gemein. Der Anwender hatte mitunter<br />
Schwierigkeiten prüffähige Ergebnisse zu<br />
erzeugen. Auch dieser Aspekt stand der Akzeptanz<br />
der GPS-Verfahren im Liegenschaftskataster<br />
entgegen.<br />
38<br />
Mit der Vernetzung der SAPOS ® -Stationen<br />
und den GPS-Richtlinien wurde im Jahr 2002<br />
eine neue tragfähige Grundlage für die Anwendung<br />
der GPS-Technik im Liegenschaftskataster<br />
geschaffen. Durch den SAPOS ® -HEPS-<br />
Dienst wurde das Beschaffungserfordernis und<br />
der Einsatzaufwand in der Örtlichkeit auf<br />
einen GPS-Empfänger (SAPOS ® -Rover) reduziert.<br />
Messergebnisse sind unter Nutzung der<br />
SAPOS ® -Dienste Koordinaten im amtlichen<br />
Bezugssystem ETRS89. Diese Neuerung wurde<br />
von den GPS-Richtlinien aufgenommen<br />
und zu einem einheitlichen Auswerteweg und<br />
einer einheitlichen Dokumentation von GPS-<br />
Messungen zusammengefasst. Damit wurde in<br />
Verbindung mit den Beschlüssen der AdV, das<br />
Liegenschaftskataster in den Lagebezug<br />
ETRS89/UTM zu überführen, eine ganz neue<br />
Perspektive für den Einsatz der GPS-Technologie<br />
im Liegenschaftskataster eröffnet. Dabei<br />
werden über die Kombination der SAPOS ® -<br />
und Tachymeteranwendung neue wirtschaftliche<br />
und qualitative Potenziale in der Liegenschaftsvermessung<br />
geschaffen.<br />
Die damalige Prognose der <strong>Bezirksregierung</strong><br />
<strong>Köln</strong> über die Vielfalt der Einsatzbereiche für<br />
SAPOS ® -Anwendungen wird bis heute<br />
bestätigt. Die bisherige Entwicklung des Einsatzes<br />
der SAPOS ® -Anwendung ähnelt dabei<br />
sehr stark der der EDM-Anwendung. Wir<br />
gehen davon aus, dass sich die zukünftige Entwicklung<br />
des Einsatzes der SAPOS ® -Anwendung<br />
im Liegenschaftskataster ähnlich verhalten<br />
wird.<br />
Um das Potenzial der SAPOS ® -Anwendung<br />
im Liegenschaftskataster aufzuzeigen und eine<br />
einheitliche Anwendung und Dokumentation<br />
zu etablieren, verfolgte die <strong>Bezirksregierung</strong><br />
<strong>Köln</strong> eine neue Strategie. Es wurde eine<br />
Arbeitsgemeinschaft gegründet, in der Vertreter<br />
der Katasterbehörden und Vermessungsstellen<br />
mit Praxiserfahrung das Thema grundlegend<br />
bearbeiten sollten. Darin sollten die<br />
Interessen und Ziele aller Beteiligten nach dem<br />
Leitsatz „Aus der Praxis für die Praxis“<br />
berücksichtigt werden. Dem Leitsatz wurde<br />
das Ziel beiseite gestellt, die Arbeitsergebnisse<br />
immer auf absehbare zukünftige Entwicklungen<br />
abzustimmen. Für die Verbreitung der<br />
Arbeitsergebnisse wurden drei Wege gewählt:<br />
: <strong>NÖV</strong> NRW 2/<strong>2006</strong>