(NÖV) 2/2006 - Bezirksregierung Köln

Es handelt sich dabei also um eine „public private
partnership“ im weitesten Sinne dieses
Wortes. Ziel ist die Erarbeitung praxistauglicher
Verfahrensabläufe und einer einheitlichen
Dokumentation der Vermessungsergebnisse.
Mit diesen Maßnahmen verbindet sich die
Hoffnung, einen beachtenswerten Beitrag zur
rationelleren Bearbeitung von Liegenschaftsvermessungen
bei ÖbVermIng und Katasterbehörden
zu leisten.
2 Einrichtung der AG „Anwendung
satellitengeodätischer Verfahren“
Die Anwendung des NAVSTAR-Global-Positioning-System
(GPS) hat in der Landesvermessung
und im Liegenschaftskataster inzwischen
Tradition. Bereits seit Mitte der
80er-Jahre wurden GPS-Beobachtungen bei
Messungen im Festpunktfeld des Landes NRW
eingesetzt. Planung, Durchführung, Auswertung
und Beurteilung der Arbeiten waren einer
handvoll Spezialisten vorbehalten. Mit der
vollständigen Operabilität des GPS-Spacesegments
wurden diese Arbeiten von einem erweiterten
Personenkreis durchgeführt. Trotzdem
wurde die Technik fast ausschließlich im TP-
Feld des Landes eingesetzt.
Die erste signifikante Änderung im Anwendungsspektrum
wurde durch die Einführung
der sogenannten RTK-Systeme (Echtzeitmessung)
eingeleitet. Sie wurden von Mitte der
90er-Jahre bis zum Jahr 2000 vornehmlich zur
Bestimmung eines ausgedünnten AP(1)-Feldes
eingesetzt. Diese Systeme arbeiteten mit zwei
Empfängern auf der Anwenderseite, einer
Referenz und einem Rover. Dieser Aufwand
stand einer weiten Verbreitung im Liegenschaftskataster
über das AP-Feld hinaus im
Weg. Darüber hinaus wurden diese Systeme
als geschlossene Mess- und Auswertesysteme
angeboten. Diese für den Weltmarkt konzipierten
Systeme hatten von der Dokumentation
und den Auswertestrategien her nur wenig
mit den Anforderungen des Liegenschaftskatasters
gemein. Der Anwender hatte mitunter
Schwierigkeiten prüffähige Ergebnisse zu
erzeugen. Auch dieser Aspekt stand der Akzeptanz
der GPS-Verfahren im Liegenschaftskataster
entgegen.
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Mit der Vernetzung der SAPOS ® -Stationen
und den GPS-Richtlinien wurde im Jahr 2002
eine neue tragfähige Grundlage für die Anwendung
der GPS-Technik im Liegenschaftskataster
geschaffen. Durch den SAPOS ® -HEPS-
Dienst wurde das Beschaffungserfordernis und
der Einsatzaufwand in der Örtlichkeit auf
einen GPS-Empfänger (SAPOS ® -Rover) reduziert.
Messergebnisse sind unter Nutzung der
SAPOS ® -Dienste Koordinaten im amtlichen
Bezugssystem ETRS89. Diese Neuerung wurde
von den GPS-Richtlinien aufgenommen
und zu einem einheitlichen Auswerteweg und
einer einheitlichen Dokumentation von GPS-
Messungen zusammengefasst. Damit wurde in
Verbindung mit den Beschlüssen der AdV, das
Liegenschaftskataster in den Lagebezug
ETRS89/UTM zu überführen, eine ganz neue
Perspektive für den Einsatz der GPS-Technologie
im Liegenschaftskataster eröffnet. Dabei
werden über die Kombination der SAPOS ® -
und Tachymeteranwendung neue wirtschaftliche
und qualitative Potenziale in der Liegenschaftsvermessung
geschaffen.
Die damalige Prognose der Bezirksregierung
Köln über die Vielfalt der Einsatzbereiche für
SAPOS ® -Anwendungen wird bis heute
bestätigt. Die bisherige Entwicklung des Einsatzes
der SAPOS ® -Anwendung ähnelt dabei
sehr stark der der EDM-Anwendung. Wir
gehen davon aus, dass sich die zukünftige Entwicklung
des Einsatzes der SAPOS ® -Anwendung
im Liegenschaftskataster ähnlich verhalten
wird.
Um das Potenzial der SAPOS ® -Anwendung
im Liegenschaftskataster aufzuzeigen und eine
einheitliche Anwendung und Dokumentation
zu etablieren, verfolgte die Bezirksregierung
Köln eine neue Strategie. Es wurde eine
Arbeitsgemeinschaft gegründet, in der Vertreter
der Katasterbehörden und Vermessungsstellen
mit Praxiserfahrung das Thema grundlegend
bearbeiten sollten. Darin sollten die
Interessen und Ziele aller Beteiligten nach dem
Leitsatz „Aus der Praxis für die Praxis“
berücksichtigt werden. Dem Leitsatz wurde
das Ziel beiseite gestellt, die Arbeitsergebnisse
immer auf absehbare zukünftige Entwicklungen
abzustimmen. Für die Verbreitung der
Arbeitsergebnisse wurden drei Wege gewählt:
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