(NÖV) 2/2006 - Bezirksregierung Köln
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ebenso wie das Bewusstsein auf Seiten der Vermessungsverwaltung,<br />
maßgeschneiderte Geobasisprodukte<br />
und -dienste bereitzustellen.<br />
Mit der fortschreitenden Entwicklung des<br />
Geodatenmarktes wachsen auch die Anforderungen<br />
an die Geoprodukte und Geodienste.<br />
So können heute durch Integration hausgenauer<br />
Geodaten in die Unternehmensprozesse<br />
neue Wertschöpfungs- und Marktpotenziale<br />
erschlossen werden. Standen bei vielen bundesweit<br />
agierenden Unternehmen in der Vergangenheit<br />
die aus dem Navigationsbereich<br />
bekannten digitalen Straßenkarten im Fokus<br />
des Interesses, erfordern heute zunehmend<br />
feinräumigere Fragestellungen der Kunden<br />
gebäudescharfer Basismodelle. Eine Betrachtung<br />
auf Straßenebene reicht heute in vielen<br />
Fällen nicht mehr aus. Mit der Erschließung<br />
der neuen Dimension gebäudescharfer Betrachtungen<br />
sind auch die Dienstleister gehalten,<br />
ihre Produkte und Dienste entsprechend<br />
anzupassen.<br />
Das amtliche Liegenschaftskataster der Bundesländer<br />
umfasst eine Vielzahl von Informationen<br />
zu Flurstücken und Gebäuden. Es bildet<br />
eine wesentliche Basis für den Grundstückverkehr<br />
in Deutschland und stellt als Solches eine<br />
einzigartige Quelle flurstücksbezogener und<br />
hausgenauer Informationen dar. Die Führung<br />
des Liegenschaftskatasters obliegt den regional<br />
agierenden Katasterbehörden der Länder. Für<br />
großräumig agierende Unternehmen bedeutet<br />
dies, dass bei überregionalem Bedarf Kontakt<br />
zu mehreren Datenanbietern aufgenommen<br />
werden muss, dass gegebenenfalls unterschiedliche<br />
Nutzungsmodelle zugrunde liegen,<br />
und dass die bezogenen Datenbestände<br />
unter Umständen in ein gemeinsames Format<br />
überführt werden müssen, bevor sie für den<br />
vorgesehenen Nutzungszweck eingesetzt werden<br />
können. Um den Zugang zu den Geobasisdaten<br />
des Liegenschaftskatasters zu erleichtern,<br />
haben die meisten Bundesländer Geodatenzentren<br />
zur Verbreitung von Katasterdaten<br />
bei katasteramtsübergreifender Anforderung<br />
installiert. Damit wurde ein wichtiger<br />
Schritt zur Öffnung des Geodatenmarktes<br />
getan.<br />
Der nächste konsequente Schritt hin zu einer<br />
bundesweiten Bündelung der Kompetenzen<br />
28<br />
blieb zunächst aus. Erst der immer konkreter<br />
werdende Bedarf einer zunehmenden Zahl von<br />
Kunden nach bundesweit homogenen Daten<br />
des Liegenschaftskatasters, die zu einheitlichen<br />
Konditionen und zentral bereitgestellt<br />
werden, führte zu einem Umdenken und einer<br />
kompletten Neuausrichtung in der Vermarktung<br />
amtlicher Datenangebote des Liegenschaftskatasters.<br />
2 Die Gemeinschaft – Modell zur<br />
länderübergreifenden Verbreitung<br />
Im Herbst 2003 legten die Bundesländer Bayern,<br />
Hamburg, Niedersachsen, Nordrhein-<br />
Westfalen und Rheinland-Pfalz den Grundstein<br />
zur bundesweiten Vermarktung eines aus<br />
dem Basisdatenbestand des Liegenschaftskatasters<br />
generierten Marktproduktes, den amtlichen<br />
Hauskoordinaten. Damit wurde eine<br />
wichtige Voraussetzung zur optimalen Erfüllung<br />
einer der Kernaufgaben der amtlichen<br />
Vermessungsverwaltungen geschaffen: Amtliche<br />
Geobasisdaten konnten nun auch für länderübergreifende<br />
Anwendungen der Nutzung<br />
zugeführt werden, weil Wertschöpfungsprozesse<br />
im Sinne einer bedarfsgerechten Aufbereitung<br />
und Bereitstellung von Folgeprodukten<br />
und Folgediensten fortan leichter möglich<br />
waren.<br />
Zu diesem Zweck unterzeichneten die genannten<br />
Länder eine Verwaltungsvereinbarung,<br />
nach der alle Beitrittsländer länderübegreifend<br />
die „Gemeinschaft zur Verbreitung der Hauskoordinaten<br />
(GVHK)“ bilden. Die GVHK hat<br />
sich dabei an den Kernanforderungen des<br />
Marktes orientiert und deren Erfüllung als<br />
erklärtes Ziel in den Mittelpunkt ihres Wirkens<br />
gestellt.<br />
Dementsprechend waren die folgende Aspekte<br />
unabdingbare Voraussetzung für eine erfolgreiche<br />
Vermarktung des neuen Angebotes:<br />
� Alle Aktivitäten zur gemeinsamen Verbreitung<br />
des neuen Geobasisproduktes müssen<br />
auf die Bedürfnisse der Kunden ausgerichtet<br />
sein.<br />
� Das Geobasisprodukt muss ein bundesweit<br />
einheitliches Datenformat aufweisen.<br />
� Der Einräumung von Nutzungsrechten und<br />
der Preisbildung im Zusammenhang mit<br />
: <strong>NÖV</strong> NRW 2/<strong>2006</strong>