UNIVERSITÄT DER BUNDESWEHR MÜNCHEN

Demzufolge kann eine vollständige und zweckmäßige BSC auch nur unternehmensspezifisch
auf der Basis von vorher verabschiedeten Strategien entwickelt werden. 778
An dieser Stelle sieht sich der Autor der vorliegenden Arbeit einem Hemmnis gegenüber,
das eine empirische Vorgehensweise ausschließt. Gerade in Deutschland sind
Gesundheitsnetzwerke immer noch besondere Organisationen. Sie unterscheiden
sich nicht in ihren grundsätzlichen Organisationsmerkmalen, jedoch hinsichtlich der
Eigenschaften der von ihnen erstellten Dienstleistungen und der öffentlichen Bindung
maßgeblich von Netzwerken in anderen Wirtschaftssektoren. Zudem sind sie in der
breiten Masse erst im Entstehen begriffen. Es handelt sich, bis auf wenige Ausnahmen,
um fragile Organisationen mit oft nur geringem Organisationsgrad. 779 Diejenigen
mit einem höheren Organisationsgrad sind bisher kaum für eine Zusammenarbeit,
unter Preisgabe ihrer strategischen Zielsetzungen und Initiativen, zu gewinnen.
Insofern diese Netzwerke strategische Ziele und Initiativen veröffentlichen, bleiben
sie vergleichsweise global und unspezifisch. 780
Durch dieses Hemmnis wird die Entwicklung eines strategischen Kennzahlenrahmens
nicht völlig ausgeschlossen. Sie kann jedoch nicht mehr empirisch, sondern
nur noch im Sinne eines Modell-Kennzahlenrahmens erfolgen, der auf Annahmen
zur Situation und Strategie einer vernetzten Versorgungsstruktur des Gesundheitswesens
beruht. Diesem Ansatz soll in den folgenden Abschnitten gefolgt werden.
Dabei werden zunächst die Annahmen durchaus realitätsnah festgelegt.
229
5.4.2.1. Modellannahmen
Die im Folgenden aufgeführten Modellannahmen sollen, soweit möglich, die Bedingungen
des deutschen Gesundheitswesens im Sinne einer Abstraktion wiedergeben.
Jedoch müssen in die Entwicklung des strategischen Kennzahlensystems einer bestimmten
Organisation auch die Strategien des Managements eingehen. 781 Da im
Rahmen der vorliegenden Arbeit nicht auf derartige Strategien zurückgegriffen werden
kann, werden auch diese als Annahmen möglichst realitätsnah-plausibel modelliert.
Um eine hinreichende Realitätsnähe zu erreichen, werden für das Modell die in den
vorherigen Abschnitten dargestellten Rahmenbedingungen und Entwicklungstenden-
778 Vgl. Abschnitt 4.2.3.1.
779 Vgl. Braun, G.E., Versorgungsstrukturen, 2004, S. 30 und Abschnitt 5.2.1.3 der vorliegenden Arbeit.
780 Vgl. Abschnitt 5.2.
781 Vgl. Abschnitt 4.2.3.