UNIVERSITÄT DER BUNDESWEHR MÜNCHEN

190
können nach diesen Autoren als eine interessante Perspektive gelten, eignen sie
sich doch dazu, Ideen und Visionen in operationalisierte Ziele und darauf bezogene
Kennzahlen zu überführen. 647
5.2.2. Empirische Unterstützung der theoretischen Überlegungen
In einem weiteren - induktiven - Schritt zur Erklärung von Eignung und Bedeutung
des funktionellen Controllings können ausgewählte Erfahrungen aus den Vernetzungsbemühungen
des deutschen Gesundheitswesens dargestellt und mit den theoretischen
Erkenntnissen verglichen werden.
Dabei wird, begründet mit der öffentlichen Bindung und der damit einhergehenden
rechtlichen Regulierung der Kooperationsmöglichkeiten, mit einer kurzen Darstellung
der einschlägigen Vertragsformen und ihrer zu erwartenden Einflüsse auf das Controlling
begonnen.
5.2.2.1. RegulierteVertragsformen
Die sektorale Trennung der Leistungserbringer wurzelt in den gesetzlich vorgesehenen
Gestaltungsmöglichkeiten, welche für Krankenkassen und Leistungserbringer
bindend sind. In dieser Situation ist es gesetzgeberisch plausibel, dass der Versuch
einer Überwindung der sektoral getrennten „Regelversorgung“ auf dem Wege der
Gewährung eines diesbezüglich ausgerichteten größeren Spielraums zur Vertragsgestaltung
beschritten wird. Ein gemeinsames Merkmal all dieser Möglichkeiten der
Vertragsgestaltung ist die Einbindung der Krankenversicherungen bzw. deren Verbände
als Vertragspartner und die Gewährung zusätzlicher Vergütungselemente.
Dafür wurden mit der „Integrierten Versorgung“ nach §§ 140a ff. SGB V, den „Modellvorhaben“
nach §§ 63-65 SGB V und den „Strukturverträgen“ nach §73a SGB V
zunächst drei öffentlich-rechtliche Handlungsformen für vernetzte Versorgungsstrukturen
beschlossen. 648 Von diesen drei Vertragsformen kann die Integrierte Versorgung
hinsichtlich der Kooperationsmöglichkeiten und der Beständigkeit als weitgehendste
Regelung aufgefasst werden. Sie ist abweichend von Modellvorhaben auf
Dauer ausgelegt und beinhaltet über die Strukturverträge hinausgehend die Möglichkeit,
auch stationäre und andere Leistungserbringer in einen Versorgungsvertrag
aufzunehmen.
647 Vgl. Braun, G.E. / Güssow, J., Gesundheitsnetzwerke, 2005, S 76 und S.79.
648 Vgl. Braun, G. E., Management, 2003, S. 9 und die Synopse in Tophoven, C., Integrierte Angebotsstrukturen,
2003, S. 231.