Botschaft GV 17.5.2013 - Tomils im Domleschg

Politische Gemeinde Tomils
Botschaften und Unterlagen für die
Gemeindeversammlung vom
Freitag, 17. Mai 2013, 20.15 Uhr
in der Mehrzweckhalle Tomils
Traktandenliste:
1. Wahl der Stimmenzählenden
2. Protokoll der letzten GV
3. Jahresberichte 2012 zur Kenntnis
4. Jahresrechnung 2012
a) Vorstellung, b) Bericht der GPK und c) Genehmigung
5. Anpassung Wasserreglement
6. Sanierung Biglietweg, Kreditgenehmigung
7. Centrala da latg/Dorfplatz Feldis: Kreditgenehmigung
8. Gesamtmelioration Feldis
a) Grundsatzentscheid, b) Genehmigung Reglement und c) Bestimmung der Organe
9. Varia
Sie finden die Botschaft auch unter www.tomils.ch
Traktandum 2: Protokoll der letzten Gemeindeversammlung
Gemeindeversammlung vom 30. November 2012, 20.15 in der MZH Tomils
Versammlungsleitung:
Stimmberechtigte:
Protokoll:
Werner Natter, Gemeindepräsident
111 (22 % der Stimmberechtigten)
Thomas Bitter
Traktandenliste:
1. Wahl der Stimmenzählenden
2. Protokoll der GV vom 31. Oktober 2012
3. Erwerb von Grundstücken durch Personen aus dem Ausland
4. Zukunft der Centrala da Latg in Feldis
5. Initiative „Zukunft der Dorfsäge Feldis sichern“
6. Budget 2013
7. Steuerfuss 2013
8. Gesamterneuerungswahlen
9. Varia
Traktandum 1: Begrüssung und Wahl der Stimmenzählenden
Werner Natter begrüsst. Die Gemeindeversammlung ist beschlussfähig und die Traktandenliste wurde rechtzeitig bekannt gegeben. Diese wird
stillschweigend genehmigt. Als Stimmenzählende werden Arturo Arrigoni, Robert Tester, Andrea Raguth Tscharner und Enrico Kunfermann
vorgeschlagen und gewählt.
Traktandum 2: Protokoll der letzten Gemeindeversammlung
Das Protokoll 2012/02 (31. Oktober 2012) der letzten Gemeindeversammlung ist allen Haushalten als Teil einer Botschaft zugestellt worden.
Othmar Caviezel verlangt Präzisierungen: Der Satz „Für Othmar Caviezel ist die vorgelegte Ortsplanung in verschiedener Hinsicht sehr mangelhaft.“
beschreibe die Situation ungenügend, er Othmar Caviezel habe konkrete Vorschläge vorgebracht, z.B.: „Die Neueinzonung in
Tumegl/Tomils ist zu halbieren und die freiwerdende Hälfte auf die Fraktionen Feldis, Scheid und Trans zu verteilen.“ Dazu fehlt Othmar Caviezel
im Protokoll folgende Frage explizit: „Othmar Caviezel erkundigt sich, wieso seine vor 2 Jahren eingereichte Projektidee eines Kompetenzzentrums
für Ethik und nachhaltiges Handeln in Sogn Murezi nicht Eingang in die Ortsplanung gefunden hat. Antwort Thomas Bitter: Diese Idee
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wurde im Rahmen des PRE Tomils (Projekt für regionale Entwicklung) behandelt. Dieses Projekt ruht zurzeit wegen fehlenden Kapazitäten
seitens der Landwirtschaft und wegen fehlenden Mitteln seitens des Kantons.“
Ansonsten wird das Protokoll mit 103 Ja bei 8 Enthaltungen genehmigt.
Traktandum 3: Erwerb von Grundstücken durch Personen aus dem Ausland
Werner Natter orientiert: Gemäss dem „Bundesgesetz für den Erwerb von Grundstücken durch Personen im Ausland“ legt die Regierung des
Kantons Graubünden jährlich ein Bewilligungskontingent fest, welches die Wünsche der Bündner Gemeinden in Bezug auf die Möglichkeit zum
Grundstückverkauf an Ausländer berücksichtigt. Zurzeit gelten in den vier Fraktionen noch verschiedene Bestimmungen:
Quote für den Verkauf aus Gesamtüberbauungen
in %
Einzelobjekte schweizerischer Veräusserer
Ausländer/in an Ausländer/in
Feldis/Veulden 49 Ja Ja
Scheid 0 Nein Ja
Trans 20 Ja Ja
Tumegl/Tomils 50 Ja Ja
Im Sinn der Fusion beantragt der Vorstand eine Regelung, und zwar folgende:
Quote für den Verkauf aus Gesamtüberbauungen
in %
Einzelobjekte schweizerischer
Veräusserer
Ausländer/in an Ausländer/in
Tomils 100 Ja Ja
Die Mehrheit der Bündner Gemeinden haben diese Regelung beschlossen und sich so allfällige Behinderungen im Grundstück-
/Liegenschaftsmarkt ausgeräumt.
Diskussion:
Keine
Abstimmung über den Antrag des Vorstands
84 Ja, 27 Enthaltungen
Traktandum 4: Zukunft der Centrala da Latg in Feldis
Werner Natter orientiert: In Bezug auf die Gestaltung des Feldiser Dorfplatzes liegen bis anhin erst Ideen vor. Sicher ist, dass das gemeindeeigene
Gebäude auf Parzelle Nr. 61 kein Schmuckstück ist und allenfalls abgebrochen werden könnte. Die Centrala da Latg wäre da ein ideales
Alternativgebäude für Postautowarteraum, öffentliches WC, Info- und z.B. Verkaufsraum. Auf Parzelle Nr. 61 könnte ein freier Platz mit Bänken
etc. entstehen. Die Centrala da Latg auf Parzelle Nr. 26 gehört der Käserei- und Milchgenossenschaft Feldis. Diese löst sich auf und will das
Gebäude daher veräussern. Für den Vorstand würde es Sinn machen, die Centrala zu erwerben. Er hat daher ein Angebot von Fr. 40‘000.-.
eingereicht, über welches an dieser Gemeindeversammlung hätte befunden werden sollen. Gemäss dem Liquidator Johannes Etter tragen sich
die 8 Genossenschafter aber mit dem Gedanken, die Immobilie dem Meistbietenden zu verkaufen. Daher kann heute nicht über das Geschäft
beraten werden. Der Vorstand bleibt aber am Ball.
Traktandum 5: Initiative „Zukunft der Dorfsäge in Feldis sichern“
Werner Natter orientiert: Am 23. Juli 2012 reichten Plasch Barandun, Gion Peder Tschartner und Gion Tscharner (1953) , alle Feldis/Veulden,
eine Initiative für die langfristige Sicherung der Dorfsäge Feldis mit über 150 gültigen Stimmen ein. Dabei handelt es sich um eine Anregung und
nicht um einen ausformulierten Text. Die Initianten begründen ihre Anregung mit dem hohem Holzbedarf für Landwirtschaftszäune und der
Möglichkeit, mit „zusätzlichen Produkten am Ort einen höheren Mehrwert aus dem Holz zu erzielen.“
Der Vorstand hält fest:
• Zurzeit unterhält die Gemeinde zwei Dorfsägen, eine in Trans und eine in Feldis. Dies ist für eine Gemeinde in der Grösse von Tomils ein
rechtes finanzielles Risiko. Daher waren sich die Arbeitsgruppen, welche die Fusion Tomils vorbereiteten, einig, die Sägen nach der Fusion
zu schliessen.
• Die Säge in Feldis dient hauptsächlich den Fraktionen Feldis und Scheid. Für Tumegl/Tomils gibt es Alternativen. Die Transer nutzen die
dortige Säge. Diese ist im Übrigen in einem besseren Zustand als jene in Feldis.
• Die Rücksprache mit der Flur- und Alpgenossenschaft Tomils (FAT) hat ergeben, dass sich die holzintensiven Waldweidezäune zunehmend
als unpraktisch, unflexibel und teuer im Unterhalt erweisen. Die FAT bevorzugt immer mehr mobile Elektrozäune. Daher zählt dieses wichtige
Argument der Initianten nur wenig. Sinkt der Pfostenbedarf, so sinkt auch der Sägeumsatz. (Die Gemeinde war schon lange selber oft
der beste Kunde der Säge)
• Um einen technisch einwandfreien Betrieb in der Säge Feldis gewährleisten zu können, wären beträchtliche Investitionen nötig. Der Kran
muss ersetzt werden, die Sägeeinrichtung selber bedarf einer Generalüberholung, das Gebäude ist zu räumen und zu sichern, der Holzlagerplatz
neu einzurichten.
• Der Sägebetrieb einer Gemeinde müsste im schlechtesten Fall in etwa seine Kosten decken können – incl. Neuinvestitionen und Abschreibungen.
Daher ist es aus Rücksicht gegenüber den Tomilser Steuergeldern für den Vorstand nicht opportun, die Gemeindekasse mit Investitionen und
dem Weiterbetrieb der Säge Feldis zu belasten. Trotzdem ist es dem Vorstand ein Anliegen, dem Wunsch der Initianten entgegen zu kommen.
Er schlägt daher vor:
• Die Initianten gründen eine IG oder Genossenschaft „Dorfsäge Feldis“. Diese betreibt die Säge auf ihre Kosten und bestellt die Säger.
• Die Gemeinde stellt der Genossenschaft das Areal und das Sägereigebäude mit der heutigen Infrastruktur unentgeltlich zur Verfügung.
• Die Gemeinde leistet als Gebäudebesitzerin weiterhin den ausserordentlichen Unterhalt für das Gebäude.
• Die Gemeinde stellt der Genossenschaft die Rückstellungen des Regiebetriebs Säge (Heute ca. Fr. 12‘500.-) zur Verfügung und erhöht den
Betrag im Sinn einer Starthilfe auf insgesamt Fr. 20‘000.-.
• 2013 betreibt die Gemeinde die Säge weiterhin, damit Zeit besteht, die Genossenschaft einzurichten.
Diskussion:
• Plasch Barandun weist darauf hin, dass in Feldis 1774 eine erste Säge gebaut wurde. Dazu benötigten die vielen Zäune einiges an Sägeholz.
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• Gion Tscharner (1953) glaubt nicht dass Fr. 100‘000.- für die Sanierung nötig seien. Wichtig wäre, wenn die Säge aufgeräumt würde.
• Ueli Raguth Tscharner schlägt vor, die Säge an einen Unternehmer zu verpachten, Steuergelder für Sägeinvestitionen seien fehl am Platz.
• Simon Raguth Tscharner-Patt fragt, ob die nötigsten Investitionen durch die Gemeinde nur gemacht würden, wenn die Zukunft gesichert
sei. Antwort Werner Natter: Ja.
• Ernst Nauli: Was passiert bei einem Nein Antwort Werner Natter: 2013 werde weitergesägt, gleichzeitig aber auch über die Zukunft der
Säge nachgedacht.
• Othmar Caviezel: Die Säge könnte sicher mit weniger Aufwand saniert werden. Für Feldis als Tourismusort wäre eine Säge trotz finanzieller
Gratwanderung eine Aufwertung. Die vom Vorstand vorgeschlagene Starthilfe von Fr. 20‘000.- ist für Othmar Caviezel zu wenig.
• Gion Peder Tscharner weist darauf hin, dass Zaunware nicht so präzis gesägt werden muss wie Zimmermannsholz. Für Zimmermannsholz
müsste die Säge unbedingt saniert werden. Was passiert mit dem Grundstück, wenn die Säge ev. geräumt wird. Antwort Werner Natter:
Das müsste sich 2013 zeigen.
• Gion Tscharner (1953) kann sich eine Interessengemeinschaft Säge gut vorstellen. Vorgängig müsste die Gemeinde die Dorfsäge aber
tiptop herrichten.
• Simon Tscharner fragt, ob für die Fr. 100‘000.- Offerten vorliegen würden. Antwort Werner Natter: Es sind Schätzungen. Doch allein der
Occasionskran hätte Feldis damals über Fr. 60‘000.- gekostet.
• Ruedi Battaglia-Buchli: Zu Zeit laufen Zaunerhaltungsprojekte. Ohne Säge seien diese wohl gefährdet.
• Simon Raguth Tscharner-Patt: Wenn nach 2013 weitergesägt wird, soll die Säge so hergerichtet sein, dass keine Lasten mehr auf die
Gemeinde zukommen können.
Abstimmung über den Antrag des Vorstands, einer noch festzulegenden Institution die Dorfsäge per 1.Januar 2014 unentgeltlich zu Verfügung
zu stellen, und dieser im Sinn einer Starthilfe Fr. 20‘000.- zur Verfügung zu stellen:
85 Ja, 26 Enthaltungen
Die Modalitäten der Zurverfügungstellung wird an einer weiteren Gemeindeversammlung verhandelt.
Traktandum 6: Budget 2013
Werner Natter erläutert das Budget 2013 anhand eines Vergleichs mit den Rechnungen 2009, 2010 und 2011 und erklärt die Tendenzen. Es
werden keine Fragen gestellt.
Abstimmung über den Antrag des Vorstands, das Budget 2013 mit einem Aufwand von Fr. 3’875'260.- und einem Ertrag von Fr. 3‘768‘600.-
und dem daraus resultierenden Aufwandüberschuss von Fr. 106‘660.- zu genehmigen:
106 Ja, 5 Enthaltungen
Traktandum 7: Steuerfuss 2013
Werner Natter: Der Gemeindevorstand beantragt, für das Jahr 2013 weiterhin einen Steuerfuss von 110% der einfachen Kantonssteuer anzuwenden.
Dies sollte laut Tomilser Finanzplanung möglich sein.
Abstimmung über den Antrag des Vorstands:
105 Ja, 6 Enthaltungen
Traktandum 8: Gesamterneuerungswahlen
Ursina Tester hat als Gemeindevorstandsmitglied demissioniert. Ursi Holderegger (Gemeindevorstand Stv.) und Marco Caviezel (Einbürgerungskommission)
sind weggezogen. Die Wahlresultate im Einzelnen lauten:
Amt
Stimmen erhalten haben:
Anzahl Stimmen
(Fett = Gewählt)
Präsidium Werner Natter (Tumegl/Tomils) 100
(Absolutes Mehr: 52) Einzelne 3
Gemeindevorstand Ruedi Näf (Trans) 108
(Absolutes Mehr: 50) Alois Abt (Tumegl/Tomils) 105
Ines Raguth Tscharner-Caviezel (Scheid) 100
Bernadette Brot Tscharner (Scheid) 96
Thomas Flück (Tumegl/Tomils) 93
Werner Barandun (Feldis/Veulden) 87
Einzelne 6
Gemeindevorstand Fridolin Staub (Trans) 97
Stv. (Abs. Mehr: 49) Marcel Riedi (Tumegl/Tomils) 97
GPK Gion Battaglia (Scheid) 91
(Absolutes Mehr: 45) Erwin Pelican (Tumegl/Tomils) 88
Albert Camiu (Tumegl/Tomils) 84
Schulrat Renate Rutishauser (Tomils/Tumegl) Beide zusammen mit 108
(In globo, offen)
Rico Meuli (Tomils/Tumegl)
St.
Schulrat Stv. Heidi Egger-Battaglia (Scheid) Beide zusammen mit 109
(In globo, offen)
Brigitte Staub (Trans)
St.
Einbürgerungs-kommission Ursina Tester (Trans) Beide zusammen mit 108
(In globo, offen)
Rudolf Caviezel (Tumegl/Tomils)
Stimmen
Alle Gewählten nehmen ihre Wahl an.
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Traktandum 9: Varia
• Werner Natter orientiert: Die Projektskizze Melioration Feldis ist erstellt, sie wird nächstens im Vorstand besprochen.
• Werner Natter orientiert: Das Projekt Melioration Trans ist in Bern deponiert und wartet dort auf die Bundesgenehmigung.
• Werner Natter: Der nächste Tomilser Tag auf Alp Raguta findet am 6. Januar 2013 statt. Alle sind herzlich zum Anstossen eingeladen.
• Susi Staiger fragt, ob es nicht möglich wäre, Gemeindeversammlungen auch in den Fraktionen abhalten zu können. Insbesondere ältere
Leute könnten die Versammlungen sonst nicht mehr besuchen. Antwort Werner Natter: Diese Thema ist auf der Vorstandsitzung vom 4.
Dezember 2012 bereits traktandiert.
Schluss der Gemeindeversammlung. 22.30 Uhr
Für richtiges Protokoll vom 30. November 2012
Der Schreiber:
Th. Bitter
Traktandum 3: Jahresberichte 2012 zur Kenntnis
Werner Natter, Gemeindepräsident (Finanzen und Personal):
Finanzen:
Die Jahresrechnung 2012 schliesst mit einem Aufwandsüberschuss von rund Fr. 14‘500.-, budgetiert war ein Aufwandsüberschuss
von rund Fr. 96‘800.-. Durch spezielle Steuereinnahmen hat sich die Steuersenkung von 10 %
noch nicht bemerkbar gemacht. Das Nettovermögen pro Einwohner ist sogar leicht von Fr. 3‘232.- auf Fr. 3‘320.-
angestiegen.
Gemäss Bericht der Revisionsstelle (Amt für Gemeinden) kann die Finanzlage als gut bezeichnet werden. Die Finanzkennzahlen
weisen mehrheitlich gute bis sehr gute Werte aus. Trotz guter Kennzahlen sind wir aber weiterhin
auf Steuerkraftausgleichsbeiträge aus dem Finanzausgleichfond angewiesen. Weitere Investitionen stehen auch in
den nächsten Jahren an. Daraus wird sicher ein Vermögensabbau resultieren, da nicht alle Investitionen aus den
selbsterwirtschafteten Mittel finanziert werden können. Die Finanzplanung bleibt somit ein sehr wichtiges Instrument
zur Sicherung der Gemeindefinanzen. Der Vorstand wird sich weiter bemühen, sich an die Budgetvorgaben
und an die Finanzplanung zu halten.
Personelles:
Per Ende 2012 konnten folgende Gemeindeangestellte ein Arbeitsjubiläum feiern:
Werkdienstmitarbeiter Riet Battaglia:
Gemeindekanzlist Thomas Bitter:
Kindergärtnerin Alexandra Raguth Tscharner-Küchler:
25 Jahre
15 Jahre
10 Jahre
Die Ehrungen erfolgten anlässlich des Personal- und Behördenabend im Dezember 2012.
Allen sei an dieser Stelle nochmals herzlich für die langjährige und wertvolle Mitarbeit gedankt.
Bearbeitet Geschäfte:
Es haben folgende Gemeindeversammlungen stattgefunden:
• Gemeindeversammlung vom 24. Mai 2012: Anpassungen Friedhofreglement, Anpassung Feuerwehrreglement,
Jahresberichte 2011 zur Kenntnis, Jahresrechnung 2011 Vorstellung, b) Bericht der GPK, c) Genehmigung,
Kreditsprechung für ein neues Kommunalfahrzeug, Kreditsprechung für eine neue Abwasserleitung Feldis
bis Ravetg, Spitexdienstleistungen in Tomils, Grundlagenbeschaffung für eine allfällige Fusion der Ausserdomlescher
Gemeinden.
• Gemeindeversammlung vom 31. Oktober 2012: Revision der Ortsplanung Tomils: a) Erläuterungen, b) Diskussion
und c) Beschluss
• Gemeindeversammlung vom 30. November 2012: Erwerb von Grundstücken durch Personen aus dem Ausland,
Zukunft der Centrala da Latg in Feldis, Initiative „Zukunft der Dorfsäge Feldis sichern“, Budget 2013, Steuerfuss
2013, Gesamterneuerungswahlen
Die wichtigsten Geschäfte im Gemeindevorstand waren:
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Sitzungsdaten >>
10.1.2012
24.1.2012
6.2.2012
21.2.2012
6.3.2012
20.3.2012
3.4.2012
18.4.2012
15.5.2012
29.5.2012
12.6.2012
10.7.2012
21.8.2012
4.9.2012
18.9.2012
2.10.2012
23.10.2012
13.11.2012
1.12.2012
Themen
Bauwesen X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Flur- und Alpgenossenschaft Tomils
X
Abwasser in den Maiensässen X X
Praxis Feuerwehrersatz X X
Fahrbewilligungen X X X X
Gastwirtschaftsbewilligungen X X
Steuererlass/Abschreibungen X X X X
Werkdienst X X X X X X X X
Fusion Domleschg X X X
Schulwesen X X X X X X
Spitex/Spital/Betreutes Wohnen X X X X X X
Schulhäuser X X X X X X
Friedhofreglement, Friedhöfe, Kirchen X X X X
Sport- und Kulturförderung
X
Tourismus
X
SSF AG X X X
Melioration Feldis X X
Abwasserleitung Feldis - Ravetg
X
Kehrichtgebühren X X
Ortsplanungsrevision X X X X X X X X X
Abschluss Melioration Scheid
X
Jahresrechnung 2011/Budget 2012 X X
Dorfläden
X
Ausgrabung Sogn Murezi
X
Naturgefahren
X
Familienergänzende Kinderbetreuung
X
Pro Feldis X X
Ortenstein-Tag
X
Wasserfassungen/Brunnen X X X X X
Dorfplatz Feldis/Centrala da latg X X X X X X
Deponieweg Feldis
X
Wegkorrektur Tumegl/Tomils
X
PRE Tomils/Kooperation am Dreibündenstein X X
Ausländerquote Grundstückerwerb X X X
Dorfsägen X X X
Wanderwege Feldis
X
Strassenbeluchtung Feldis
X
Gesamterneuerungswahlen X X
Berghütte Raguta
X
Jugendverein Domleschg
X
Grundbuch
X
Strassensignalisation
X
Trockenmauern
X
Easyvote
X
Gemeindeversammlungen in den Fraktionen
X
Varia X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
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Bernadette Brot Tscharner (Wirtschaft u. Tourismus):
Der schneereiche und fantastische Winter 2011/2012 ging am
18. März 2012 mit einer guten Saison zu Ende. Die Pisten waren
bestens präpariert und es wurde uns viel Sonnenschein geschenkt.
Entsprechend gross war auch das Aufkommen gutgelaunter
Gäste. Trotz der guten Schneeverhältnisse wurde der
kleine Schlepplift auf der Alp Raguta rege genutzt.
Die Werkgruppe der Gemeinde Tomils erstellte für unsere "13
Frauen" Betonfundamente und positionierte die Frauen an neuen
und alten Standorten wieder fest auf den Boden. So erfreuen
die Frauen wieder viele Wanderer, im Sommer und im Winter.
Am 29.September 2012 fand in Feldis der traditionelle und beliebte
Herbstmarkt statt. Die Marktfahrer erfreuten sich an vielen Besuchern aus nah und fern.
Am 25. November 2012 haben die Stimmbürger des Kantons Graubünden dem kantonalen Tourismusabgabegesetz
eine deutliche Abfuhr erteilt. Für Tomils bedeutet das, dass unser Tourismusgesetz bis auf weiteres Bestand
haben muss.
Nach über 32 Jahren intensiven und erfüllten Jahren wandten sich Roman und Silvia Bernard anderen Aufgaben
zu und verkauften das Mira Tödi im Dezember 2012. In Natasja und Daniel Schmid hat das Gastgewerbe in Feldis
initiative und fachkompetente Nachfolger gefunden. Wir wünschen allen unseren touristischen Leistungsträger viel
Erfolg, aber natürlich auch Spass mit unseren Gästen.
Ines Raguth Tscharner (Bildung und Kultur):
Während diesem Schuljahr fanden wieder verschiedene Aktivitäten für die die Schüler und Kindergärtner statt:
Skischule, Fasnacht, Räbaliechtli, Scheibenschlagen, Lager, Europapark, Essen im Kindi, Lesenacht, Herbstausflug,
Schwimmen, Musikschule usw. Auch der Öffentlichkeit wurde einiges geboten: So organsierte die Lehrerschaft
ein Schülertheater, ein Schülerchortreffen, ein Schülerkonzert, Elternbesuchstage, Adventsfenster und wie
immer die Weihnachtsfeier. Am 29. November 2012 hat Regierungsrat Martin Jäger die Schule Tomils besucht.
Die Schülerzahlen sind momentan konstant. Im Schuljahr 2011/12 besuchten 53 Kinder den Unterricht in Tomils
(vom Kindergarten bis zur sechsten Klasse). Im Schuljahr 2012/13 sind es 54.
Die Planung für das Schuljahr 2013/14 beginnt bereits im Herbst 2012. Am 1. August 2013 tritt das neue Schulgesetz
in Kraft, das den ganzen Schulbetrieb vor neue Herausforderungen stellt. Mit grossem Einsatz von Schulrat
und Lehrpersonen haben wir auch diese Aufgabe gemeistert. Die wichtigsten Änderungen:
• Die Lehrerlöhne werden dem Ostschweizerischen Mittel angepasst.
• Die separierte Kleinklasse in Sils i.D. wird aufgehoben und alle Schüler werden integriert. Die Lehrpersonen
werden im Unterricht vermehrt von einer schulischen Heilpädagogin begleitet.
• Es werden vormittags Blockzeiten eingeführt. Die Schüler und Kindergärtner müssen neu immer vormittags
betreut werden, auch wenn Lehrpersonen krankheitshalber ausfallen. Es steht den Eltern aber frei, bei krankheitsbedingtem
Ausfall von Lehrpersonen die Kinder während den ersten drei Tagen zu Hause zu behalten.
Nach drei Tagen muss eine Stellvertretung gefunden werden.
• Auf das Schwimmen in Ems muss im neuen Schuljahr leider verzichtet werden, da der Transport wegen neuer
Verkehrsvorschriften nicht mehr gewährleistet ist.
An dieser Stelle möchten ich allen danken, die sich für unsere Schule einsetzen und uns unterstützen, sei es als
Begleitung beim Schwimmen, bei Ausflügen oder ähnlichem. Ein Dank geht natürlich auch an die Schulräte Renate
Rutishauser und Rico Meuli und an die beiden Stellvertreterinnen Heidi Egger und Brigitte Staub.
Ursina Tester (Soziales und Sicherheit):
Friedhöfe: In Scheid wurde ein neues Urnen-Gemeinschaftsgrab erstellt. 2013 wird die Anlage neu bepflanzt und
sollte sich dann auch ins Gesamtbild einfügen. Der Zufahrtsweg zum Friedhof wurde durch die Firma Hofmann
saniert bzw. fertig gemacht. Dieser ist unserer Meinung sehr gut gelungen. In Trans wurde ebenfalls ein Gemeinschaftsgrab
neu erstellt. Da auf dem Friedhof Trans genügend Platz vorhanden ist, wurde ein Feld-
Gemeinschaftsgrab angelegt. Auch dessen Fertigstellung (ansäen) wird 2013 erledigt.
Betreffend Tgea Nue/Spitex/Betreutes Wohnen in Tomils gab es verschiedene Aussprachen und Sitzungen mit
der Gesundheitsbehörde des Kantons, der Spitex unserer Region, der Familie Pelican und den zuständigen Gemeindebehörden.
Auch der verantwortliche Regierungsrat Christian Rathgeb war bei uns auf Besuch. Dabei wurden
insbesondere das kantonale Altersleitbild im Zusammenhang mit der Tgea nue besprochen. Das Ziel des Vorstands
ist, Infrastruktur in Tomils wie auch Angebote ideal zu verbinden, so dass unseren älteren Einwohnern und
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Einwohnerinnen möglichst lange zu Hause, d.h. in Tomils bleiben können. Zurzeit startet der Kanton zusammen
mit der Tgea nue und der Gemeinde ein Pilotprojekt betreffend betreutes Wohnen.
In Bezug auf die Feuerwehr sind keine besonderen Vorkommnisse zu melden. Die Gemeinde Paspels hat neu den
Vorsitz des Verbands übernommen und Tomils ist Stellvertreterin.
Werner Barandun (Werkdienste):
Werkdienst: Die Werkgruppe der Gemeinde Tomils, mit den Herren Hermann Sgier, Riet Battaglia und Markus
Mark war auch 2012 ausgelastet und führte verschiedenste Unterhaltsarbeiten und Ersatzinvestitionen durch.
Wasserversorgung: Die Fern-Überwachung der Wasserversorgung Tomils (ausser Fraktion Feldis) ist installiert.
Die Leitstelle ist im Werkhof Tomils eingerichtet.
Abwasserentsorgung: Für die Lösung des Abwasserproblems Feldis wurden die ersten Arbeiten in Angriff genommen.
Das Los 1, entlang dem Polenweg wurde erfolgreich abgeschlossen. Die drei weiteren Lose von der Ara
Feldis bis nach Ravetg werden ab Frühjahr 2013 in Angriff genommen. Die Arbeiten werden in sehr steilem Gelände
ausgeführt und sind dadurch sehr anspruchsvoll.
Strassenbezeichnungen: Die Arbeit für die neuen Strassenbezeichnungen steht kurz vor Abschluss. Die Strassen
wurden inventarisiert, alle Hauseingänge wurden vom Geometer vermessen und an die entsprechenden Stellen
weitergeleitet (GPS). Alle Einwohner und Hausbesitzer werden über die neue Adresse mit der neuen Hausnummer
informiert.
Wanderwege: Das Wanderweg-Netz wurde vervollständigt und die Markierungen durchgehend erneuert. Falls
Unklarheiten bestehen, kann dies auf der Gemeindekanzlei gemeldet werden, damit die Ergänzungen nachgeführt
werden können.
Deponieweg (Fraktion Feldis) Der Strassenabschnitt zwischen Dorf und der Deponie wurde im schneereichen
Winter durch einen Rutsch auf eine Länge von ca. 100 m für Fahrzeuge unpassierbar. Der Weg wurde um ca. 1
Meter verbreitert (bergseits) und konnte im Frühsommer wieder befahren werden.
Steinrutsch Plaun digls mats (Fraktion Scheid): Unterhalb Plaun digls mats wurde die Strasse durch einen
Rutsch unpassierbar. Mit schweren Maschinen konnte die Strasse vor dem Winter wieder instand gestellt werden.
Wasserschaden Schulhaus Feldis: Im Schulhaus Feldis wurde ein Wasserschaden entdeckt. Nach langem Suchen
konnte die defekte Stelle gefunden und repariert werden.
Thomas Flück (Bauwesen):
2012 behandelten wir an 14 Baukommissionssitzungen 55 Baugesuche. Die Statistik sieht wie folgt aus:
Bauten innerhalb der Bauzonen 13 Baugesuche Feldis 18
Bauten ausserhalb der Bauzonen (BAB-Verfahren) 24 Baugesuche Scheid 16
Meldeverfahren 18 Baugesuche Trans 3
Total 55 Baugesuche Tumegl/Tomils 18
Claudio Giovanoli musste sein Amt als Mitglied der Baukommission aus beruflichen Gründen zur Verfügung stellen.
Der Vorstand hat als neues Mitglied Peter Buchli bestimmt. Eine Auflage für die Neubesetzung war, am existierenden
Sitzungsrhythmus und an den Sitzungszeiten von Baukommission und Vorstand festhalten zu können. Im
Normalfall hat die Baukommission immer vor der Dienstagssitzung des Vorstands seine eigene Sitzung: Das ist
ideal und ökonomisch, denn so können die Anträge der Baukommission am gleichen Tag behandelt und allenfalls
beschlossen werden.
Die Ortsplanungsrevision ist 2012 in eine entscheidende Phase gelangt: Es fanden die Mitwirkungsauflage, die
beschliessende Gemeindeversammlung und die Beschwerdeauflage statt. 2013 müssen die eingegangenen Beschwerden
bearbeitet werden und wir hoffen auf den finalen Regierungsbeschluss im Sommer 2013.
Ich danke meinen Baukommissions-Kollegen Roli Holderegger, „Altmitglied“ Claudio Giovanoli und „Neumitglied“
Peter Buchli fürs engagierte Mitmachen!
Alois Abt (Forst- und Landwirtschaft)
Nebst den ordentlichen Waldarbeiten wie Holzhauerei, Zwangsnutzungen, Jungwaldpflege, Wildschadenverhütung,
Forstschutz und Pflanzungen (Allein im Schlag Sur Bauns in Trans wurde 1200 Lärchen gesetzt!) konnten
2012 in unseren Wäldern folgende Forst-Projekte abgeschlossen/erledigt werden:
• Das generelle Transer Erschliessungsprojekt Era/Sut/Schins, 1990 – 2012, Gesamtkosten: Fr. 4‘174‘321.15.
• Maschinenwegsanierungen Acla/Curver, Pro Duno und Geschiebefang Rothenbrunnen
• Rückegasse in Pascus; Trans
• 353 weitere Laufmeter Bündner Zäune im Rahmen des Projekts Kulturlandschaft Domleschg in Scheid und in
Feldis
Für Waldinteressierte besteht die Möglichkeit, den detaillierten, reich bebilderten Jahresbericht des Revierforstamtes
Ausserdomleschg auf der Gemeindekanzlei einzusehen.
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In Bezug auf die Landwirtschaft war 2012 ein gutes Jahr ohne grosse Probleme. Bemerkenswert: Die Gesamtmelioration
Scheid (1987 – 2012) konnte letztes Jahr endgültig abgeschlossen und abgerechnet werden, die Genossenschaft
wurde aufgelöst. Auch für dieses Projekt gibt es einen bebilderten Bericht, welcher auf der Gemeindekanzlei
gratis bezogen werden kann. Nun beschäftigen wir uns mit den Meliorationen Trans und Feldis.
Traktandum 4: Jahresrechnung 2012
a) Vorstellung b) Bericht der GPK c) Genehmigung
0
1
Rechnung 2012 Budget 2012 Rechnung 2011
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
ALLGEMEINE
VERWALTUNG 529'253.12 152'439.42 518'060 128'300 517'019.92 139'328.55
ÖFFENTLICHE
SICHERHEIT 152'119.05 33'250.80 141'400 24'200 117'121.95 30'628.05
2 BILDUNG 1'146'443.74 199'882.45 1'170'620 150'700 1'181'613.91 175'957.65
KULTUR UND FREI-
3 ZEIT 43'226.60 1441.65 29'620 1'200 58'745.65 1'200.00
4 GESUNDHEIT 213'689.18 0.00 200'440 0 216'380.25 0.00
SOZIALE WOHL-
5 FAHRT 103'388.20 30'852.65 86'900 20'190 113'184.30 68'103.35
6 VERKEHR 626'912.18 305'615.25 521'300 281'650 569'198.43 284'228.85
UMWELT UND
7 RAUMORDNUNG 1'852'256.71 1'780'385.96 350'630 320'130 357'420.30 317'476.25
8 VOLKSWIRTSCHAFT 386'473.85 432'830.30 595'350 547'900 565'870.10 576'645.39
FINANZEN UND
2'257'59
9 STEUERN 216'050.86 2'318'527.45 214'370 0 188'003.45 2'321'107.70
Total Aufwand 5'269'813.49 3'828'690 3'884'558.26
Total Ertrag
5'255'225.93
3'731'86
0 3'914'675.79
Ertragsüberschuss
30'117.53
Aufwandüberschuss 14'587.56 96'830
Investiert wurden 2012 insgesamt Fr. 636‘502.40 (2011: Fr. 1‘430‘185.60)
Beiträge Privater und von Kanton und Bund betrugen Fr. 931‘698.35 (2011: Fr. 1‘815‘554.95).
Das Eigenkapital der Gemeinde Tomils präsentiert sich wie folgt:
1.1.2009 1.1.2010 1.1.2011 31.12.2011 31.12.2012
Fr. 3'891’470.29 Fr. 4'415'360.46 Fr. 4'720'321.28 Fr. 4'750‘438.81 4‘735‘851.25
>> Die detaillierte Rechnung kann auf der Gemeindekanzlei bezogen werden

2 Die für alle angeschlossenen landwirtschaftlichen Grundstücke zu bezahlende Mengengebühr wird pro GVE und
dem von der Baubehörde periodisch innerhalb des Gebührenrahmens gemäss Tarif festgelegten Gebührenansatz
in Fr./GVE veranlagt.
NEU: 3 Gebäude in den Maiensässen ohne Wasserzähler werden pauschal berechnet.
4 Zeigt ein Wasserzähler den Wasserverbrauch offensichtlich unrichtig an oder bleibt er stehen, wird das seit der
letzten Ablesung bezogene Wasser nach dem durchschnittlichen Verbrauch im gleichen Zeitabschnitt der letzten 3
Jahre bestimmt, wobei Änderungen im Wasserbedarf zu berücksichtigen sind.
Wassergebühren
Gestützt auf Art. 22 ff. des Wasserreglements werden folgende Gebühren erhoben:
(..)
3. Wassergebühren
Grundgebühr pro Jahr:
Pro
Betrag in Franken
Haushalt 100.-
Ferienhaus / -wohnung oder Studio 100.-
Bewohnbares, NEU: an das Gemeinde-Werkleitungsnetz
100.-
angeschlossenes Maiensäss
NEU: Maiensäss, welches Wasser von einem Weidebrunnen
20.-
bezieht (Die Gemeinde haftet weder für Qualität noch
für die Quantität und leistet keinen Unterhalt)
Gewerbebetriebe, Landwirtschaftbetriebe, Dorfläden 100.-
Hotelbetriebe, Restaurants, Heime
100.- für Betrieb
Schulhäuser/Ferienlager 200.-
Mengengebühr
Pro GVE (Maizählung) (Neu: Gemäss Angabe ALG) 15.-
Für ein Gebäude ohne Wasseruhr beträgt die jährliche pauschale Mengengebühr Fr. 100.-. NEU: In den Mainensässgebäuden
ist die Mengengebühr in der Grundgebühr enthalten.
Der Vorstand beantragt, die vorgeschlagenen Anpassungen zu genehmigen.
Traktandum 6: Sanierung Biglietweg
Der Biglietweg (Schulhaus Tomils – ehemalige
ARA Tumegl/Tomils - Kantonsstrasse) muss repariert
werden. Der Vorstand möchte das fett bezeichnete
Wegstück als 1. Etappe der Sanierung
betonieren lassen – in den Kurven voll, in den
geraderen Stücken Spuren. Der Kostenvoranschlag
für die 250 m beläuft sich auf Fr. 80‘000.-.
Der Vorstand stellt den Antrag, den Bruttokredit gemäss Kostenvoranschlag für die Sanierung des Biglietwegs
freizugeben.
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Traktandum 7:
Centrala da latg/Dorfplatz Feldis: Kreditgenehmigung
Skizze nach einer Zeichnung von Kees Christiaanse, Feldis
Wie an der letzten GV bereits vororientiert, will sich die Käserei-
und Milchgenossenschaft Feldis auflösen und ihr Vermögen,
im Wesentlichen die Feldiser Centrala da latg (Gebäude
Nr. 2-17 auf Parzelle Nr. 26), verkaufen. Mittlerweile sind die
Genossenschafter mit dem Verkaufspreis von Fr. 40‘000.- einverstanden.
Der Gemeindevorstand Tomils ist der Ansicht,
dass der Feldiser Dorfplatz mit der Integration der Immobilie
der Käserei- und Milchgenossenschaft nachhaltig aufgewertet werden kann. Um das Bild abzuschliessen soll das
gemeindeeigene Gebäude Nr. 2-10A abgerissen werden und die ganze Fläche mit Pflastersteinen befestigt werden.
An der südlichen Seite soll ein offener Unterstand den Platz abschliessen und sichern. Dieser dient auch als
Wartestelle für das Postauto. An den neuen Wänden ergibt sich die Möglichkeit zur Installation von Anschlagkästen.
Weiter soll der Platz mit Sitzbänken/einem Tisch versehen werden.
Der Vorstand rechnet mit folgenden Kosten:
Kauf der Liegenschaft Fr. 40‘000.-
Abbruch Nr. 2-10A (Gem. Kostenschätzung Architekt) Fr. 6‘800.-
Neubau Rückwand (Gem. Kostenschätzung Architekt) Fr. 13‘500.-
Pflastersteine incl. Unterbau Fr. 38‘000.-
Sitzbänke Fr. 4‘000.-
Unvorhergesehenes/Honorare Fr. 20‘000.-
Gesamtbetrag Fr. 122‘300.-
Der Vorstand beantragt, Fr. 122‘300.- für die Gestaltung des Dorfplatzes Feldis incl. Erwerb der Liegenschaft Nr.
2-17 auf Parzelle Nr. 26 freizugeben.
Traktandum 8: Gesamtmelioration Feldis
a) Grundsatzentscheid, b) Genehmigung Reglement und c) Bestimmung der Organe
In Feldis sind bereits mehrere Anläufe für die Realisation einer Melioration (Wegbauten und Güterzusammenlegung)
gescheitert. Heute gilt:
• Der Parzellierungsgrad in Feldis ist mittlerweile enorm. Der Projektperimeter ist auf über 800 Parzellen aufgeteilt….
• Verschiedene Flurwege müssten nächstens ausgebaut und sicherer gemacht werden. Eine Studie, die der
Vorstand in Auftrag gegeben hat, rechnet für die nötigsten Sanierungskosten mit rund 3 Mio Franken. Ohne
Melioration müsste die Gemeinde diese Sanierungsarbeiten vollständig selber berappen und der Ausbau könnte
höchstens etappenweise, mit der Zeit und abhängig von anderen Gemeindeprioritäten realisiert werden.
Aus diesen Gründen ist es für den Vorstand naheliegend, mit dem Projekt einer Gesamtmelioration Feldis zu starten.
Ein solches Projekt dauert laut heutigem Wissensstand gut 15 Jahre und dürfte insgesamt gute 10 Mio Franken
kosten. Im Fall einer Gesamtmelioration kann aber mit 80-85% Beiträgen der öffentlichen Hand (Kanton und
Bund) gerechnet werden. Den Rest haben die Grundeigentümer und die Gemeinde zu begleichen.
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An dieser Gemeindeversammlung soll der Grundsatzentscheid gefällt werden. Falls die Stimmenden Ja sagen,
wird das generelle Projekt („Auflageprojekt“) mit den entsprechenden Kosten ausgearbeitet und an einer weiteren
Gemeindeversammlung traktandiert.
Für die Steuerung der Gesamtmelioration Feldis empfiehlt der Vorstand folgendes Organigramm (Wie auch für die
Güterwegmelioration Trans beschlossen):
Schätzungskommission
Präsidium (Wird von der
Regierung bestimmt)
Mitglied 2
Mitglied 3
2 Stellvertreter.
Oberstes Organ: Gemeindeversammlung
¦
Gemeindevorstand
¦
Meliorationskommission
Präsidium
Präsident VS Tomils
Mitglied VS Tomils
Landwirt/in
Landwirt/in
Begleitung
Ingenieur
Amt für Landwirtschaft
und Geoinformatik
Um die Kompetenzen dieser Organe festzulegen, benötigen wir ein „Reglement für die Durchführung der Gesamtmelioration
Feldis/Veulden“:
Gemeinde Tomils: Reglement über die Durchführung der Gesamtmelioration Feldis/Veulden
gestützt auf das Meliorationsgesetz des Kantons Graubünden (MelG; BR 915.100) und
die Vollziehungsverordnung zum Meliorationsgesetz des Kantons Graubünden (MelV; BR 915.110)
von der Gemeindeversammlung erlassen am xx.yy.zzzz.
I. Allgemeine Bestimmungen
Art. 1 Zweck
Zur Erhaltung und Förderung einer gesunden Landwirtschaft führt die Gemeinde Tomils, gestützt auf Art. 17 MelG und den
Beschluss der Gemeindeversammlung vom xx.yy.zzzz auf dem Gebiet der Fraktion Feldis/Veulden eine Gesamtmelioration
durch. Dieses Gesetz regelt die Übertragung der Befugnisse an die Gemeindeorgane sowie die Beitragsleistung der Gemeinde.
Allfällige Personenbezeichnungen beziehen sich auf beide Geschlechter.
Art. 2 Meliorationskommission
Zur Entlastung des Gemeindevorstandes und zur Wahrung der Kontinuität des Unternehmens wird eine Meliorationskommission
eingesetzt. Sie besteht aus dem Präsidenten und vier Mitgliedern. Im Übrigen konstituiert sich diese selbst. In die Meliorationskommission
können auch Personen gewählt werden, die nicht in der Gemeinde Tomils wohnhaft sind.
II. Gemeindeorgane
Art. 3 Gemeindeversammlung
Der Gemeindeversammlung sind nachfolgende Geschäfte zu unterbreiten:
1. Erlass und Änderungen dieses Reglements;
2. Wahlen: a) Präsident und drei Mitglieder der Meliorationskommission. Ein weiteres Mitglied wird vom Gemeindevorstand
bestimmt. b) mit Ausnahme des Obmanns, die zwei Mitglieder und die zwei Stellvertreter der Schätzungskommission. Die
Wahlen erfolgen für eine vierjährige Amtsdauer. Die Wahl erfolgt gleichzeitig mit den Gesamtwahlen der Gemeindebehörde
gemäss Gemeindeverfassung (erstmals 2014). Nötigenfalls können gewählte Mitglieder vorzeitig abberufen werden.
3. Bewilligung des Gesamtkredites auf Grund des Auflageprojektes und allfälliger Nachtragskredite;
4. Genehmigung der Grundsätze für die Kostenverteilung;
5. Genehmigung der Jahresrechnung und des Jahresberichtes.
Art. 4 Der Gemeindevorstand
1. bestimmt zusammen mit der Meliorationskommission den ausführenden Fachmann;
2. bereitet alle Sachgeschäfte der Gemeindeversammlung vor.
Art. 5 Die Meliorationskommission
Die Meliorationskommission ist beschlussfähig, wenn mindestens drei Mit-glieder anwesend sind. Sie
1. leitet das Unternehmen;
2. bestimmt zusammen mit dem Gemeindevorstand den ausführenden Fachmann;
3. nimmt die Arbeitsvergaben vor und schliesst die entsprechenden Verträge ab;
4. beschliesst den Umlegungsbann und entscheidet über Bewilligungen in diesem Zusammenhang;
5. ermittelt mit dem ausführenden Fachmann und dem Grundbuchamt den alten Bestand;
6. beschliesst über die jährlich durch die beteiligten Eigentümer zu leistenden Teilzahlungen (Art. 32 MelV);
7. vertritt die Gemeinde in Meliorationsangelegenheiten nach aussen sowie vor Behörden und Gerichten;
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8. setzt den Verkehrswertzuschlag für die Mehr- und Minderzuteilungen fest;
9. bestimmt die Höhe des allgemeinen Abzuges;
10. nimmt die Neuzuteilungen vor und verfügt allfällige Änderungen;
11. verfügt den Besitzesantritt;
12. bereitet die Sachgeschäfte zu Handen des Gemeindevorstandes vor;
13. hat über sämtliche Verhandlungen Protokoll zu führen;
14. beantragt dem kantonalen Amt für Landwirtschaft und Geoinformation Änderungen am Beizugsgebiet;
15. beschliesst im Rahmen der bewilligten Kredite die Beschaffung und Verwendung der finanziellen Mittel und schliesst die
entsprechenden Kreditverträge ab;
16. regelt den Unterhalt
17. tätigt Landkäufe und Landverkäufe im Interesse der Gesamtmelioration als Bestandteil der Bodenpolitik und schliesst
Pachtverträge ab;
18. stellt das Subventionsgesuch an das Amt für Landwirtschaft und Geoinformation und beschliesst über die Annahme der
Subventionsbedingungen;
19. kann ein Reglement für die pachtweise Arrondierung erlassen und über die Zuweisung des Pachtlandes für die im Eigentum
der Trägerschaft stehenden Grundstücke entscheiden;
20. beantragt den Eigentumserwerb an den neuen Grundstücken bei der Regierung (Art. 36 MelG) und meldet diesen zur Eintragung
in das Grundbuch an;
21. entscheidet über alle nicht einem anderen Organ übertragenen Angelegenheiten (Art. 14 Abs. 2 MelV);
22. der Präsident und der Vizepräsident führen zusammen oder mit je einem weiteren Kommissionsmitglied die rechtsverbindliche
Unterschrift.
Für alle Entscheide gilt das absolute Mehr der anwesenden Mitglieder. Bei Stimmengleichheit entscheidet der Präsident, bei
allfälligen Wahlen das Los. Jedes Mitglied ist zur Abgabe seiner Stimme verpflichtet. Vorbehalten bleiben die Bestimmungen
über den Ausstand nach kantonalem Gemeindegesetz.
III. Schätzungskommission
Art. 6 Zusammensetzung
Die Schätzungskommission besteht aus dem vom Departement für Volkswirtschaft und Soziales ernannten Obmann, zwei
Mitgliedern und zwei Stellvertretern (Art. 16 MelV).
Art. 7 Befugnisse der Schätzungskommission
Die Schätzungskommission
1. nimmt die Bewertung vor;
2. nimmt die Einsprachen entgegen;
3. stellt die Grundsätze für die Verteilung der Rest- und Unterhaltskosten auf, sofern sich die Beteiligten darüber nicht einigen
können;
4. nimmt die Kostenverteilung vor;
5. leitet die Einigungsverhandlungen und fällt die Einsprachenentscheide, mit Ausnahme der Einsprache gegen das Beizugsgebiet,
das Grundeigentümerverzeichnis und das Auflageprojekt welche durch das Departement für Volkswirtschaft und
Soziales beurteilt werden (Art. 6 und 44 MelG);
6. ernennt einen Protokollführer.
Über sämtliche Verhandlungen hat die Schätzungskommission Protokoll zu führen.
IV. Öffentliche Auflagen, Einsprachen und Rekurse
Art. 8 Bekanntgabe von öffentlichen Auflagen
Die von der Meliorationskommission verfügten öffentlichen Auflagen gemäss Art. 38 MelG werden durch das Amt für Landwirtschaft
und Geoinformation im Kantonsamtsblatt, versehen mit einer Rechtsmittelbelehrung, bekannt gegeben. Die Meliorationskommission
hat die betroffenen Grundeigentümer über die verfügten öffentlichen Auflagen ordnungsgemäss und auf
ortsübliche Weise zu informieren.
Art. 9 Einsprachen und Rekurse
Die Einsprache- und Rekursmöglichkeiten richten sich nach Art. 39 ff MelG (BR 915.100)
V. Entlöhnung der Meliorationskommission
Art. 10 Entlöhnung der Kommission
Der Präsident und die Mitglieder erhalten ein Sitzungsgeld gemäss dem „Besoldungsreglement der Gemeinde Tomils“. Der
Präsident erhält zusätzlich eine Jahrespauschale von Fr. 2‘000.-. Die jeweiligen Protokollführer werden mit Fr. 40.- pro Protokoll
entschädigt. Für Begehungen, Tagungen usw. wird der Zeitaufwand nach Stunden bzw. als Tagespauschale analog dem
Gemeindevorstand entschädigt. Für die Spesen gilt der Ansatz der kantonalen Verwaltung.
VI. Finanzierung
Art. 11 Gemeindebeitrag
Die Gemeinde leistet einen Beitrag aus öffentlicher Interessenz an die nach Abzug der Kantons- und Bundesbeiträge verbleibenden
Restkosten.
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Art. 12 Rechnungsführung
Die Rechnungsführung für die Gesamtmelioration Feldis/Veulden wird der Gemeindeverwaltung übertragen.
Art. 13 Revisoren
Die Rechnung der Melioration wird durch die Geschäftsprüfungskommission der Gemeinde Tomils geprüft.
Beschlossen und in Kraft gesetzt durch die Gemeindeversammlung vom
Der Präsident Der Aktuar:
Anträge des Gemeindevorstands für die Durchführung einer Gesamtmelioration Feldis/Veulden:
a) Grundsatzentscheid: Der Vorstand beantragt ein Ja.
b) Beschlussfassung über ein „Reglement über die Durchführung der Gesamtmelioration Feldis/Veulden“. Der
Vorstand beantragt Annahme des Reglements.
c) Bestimmung der Organe (Wahlen). Die entsprechenden Personen werden an der Gemeindeversammlung bekanntgegeben
oder von dieser vorgeschlagen.
Traktandum 9:
Varia
Orientiert wird über:
• Stand OP
• Stand Fusion Domleschg
• Werkdienst Fraktion Scheid
Das Bild wurde 1948 aufgenommen. Man beachte den fast baumlosen Bot alv.
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An der Gemeindeversammlung vom 31. Oktober 2012 hat die vom Vorstand propagierte Gesamtabstimmung
Ortsplanung auch im Nachhinein noch zu Reden gegeben. Der Vorstand hat sich daher mit dem Prozedere einer
Gemeindeversammlung befasst und will folgendem Text nachleben:
Das Verfahren der Tomilser Gemeindeversammlung
Ein Geschäft welches von der Gemeindeversammlung behandelt werden soll, durchläuft folgende
Schritte:
a. Behandlung im Gemeindevorstand.
b. Aufnahme in die Traktandenliste. Diese muss mindestens 5 Tage vor der Versammlung bekanntgegeben
werden.
An der Gemeindeversammlung:
c. Feststellung der Beschlussfähigkeit an der Gemeindeversammlung.
d. Genehmigung der Traktandenliste an der Versammlung.
e. Vorstellung des Geschäfts an der Versammlung (Dies wird in Tomils durch die Verteilung einer Botschaft
vor der Versammlung massgeblich unterstützt).
f. Eintretensdebatte, -beschluss (Nicht zwingend)
g. Diskussion
h. Eigentliche Beschlussfassung
Desweitern sind anlässlich der Gemeindeversammlung immer Motionen und das Auskunftsrecht wahrnehmbar.
Begriffserläuterungen:
Eintretensdebatte:
Das Eintreten der Gemeindeversammlung auf die vom Gemeinderat traktandierten Geschäfte, d.h. der Wille zur
Beratung, bildet im Kanton Graubünden die (stillschweigende) Regel. Eine Eintretensdebatte kann aber geführt/verlangt
werden, wenn es die Komplexität eines Geschäfts sinnvoll macht. Die Gemeindeversammlung berät
und beschliesst in der Eintretensdebatte, ob sie auf eine Vorlage eintreten oder ein Geschäft überhaupt beraten
will. D.h., mit der Eintretensfrage diskutiert die Gemeindeversammlung die Frage, ob die Behandlung des Geschäftes
politisch zweckmässig ist. Die Gemeindeversammlung muss aber zwingend auf die Behandlung von Initiativen,
Voranschlägen (Budgets), Rechnungen, Gewährleistungen kantonaler Verfassungen und Motionen eintreten.
Arten von Anträgen:
• Ordnungsanträge (Formelle Anträge): Diese können sich auf alle Themen beziehen, die das Verfahren oder
die Ordnung der Gemeindeversammlung betreffen (zum Beispiel Abbruch der Beratungen, Rückkommen auf
einen bestimmten Artikel im Traktandum, etc). Ordnungsanträge können alle anwesenden Stimmberechtigten
jederzeit einreichen. Wenn nötig behandelt die Gemeindeversammlung Ordnungsanträge sofort.
• Materielle Anträge (Sachentscheide). Dazu gliedern sich im Wesentlichen in:
→ Hauptanträge (In der Regel ist dies der Vorstandsantrag)
→ Abänderungsanträge, Unterabänderungsanträge (Stammen in der Regel aus der Versammlung)
→ Rückweisungsanträge aus der Versammlung: (Text aus: Patrick Schönbächler, „Das Verfahren der Gemeindeversammlung im
Kanton Schwyz“) „In welchem Fall ein Rückweisungs- oder Verschiebungsantrag als verdeckter Ablehnungs- oder
Nichteintretensantrag zu qualifizieren und demzufolge unzulässig ist, lässt sich nicht generell, sondern nur einzelfallweise
anhand der konkreten Umstände beurteilen. Zu beachten ist zunächst, dass es auf den tatsächlichen
Willen des Antragstellers ankommt und nicht auf die falsche oder ungeeignete Wortwahl. Der Gemeindepräsident
als Verhandlungsleiter hat den Antragsteller deshalb anzufragen, weshalb der Antrag gestellt werde.
Ausserdem hat der Antragsteller den Antrag mit der Weisung zu verbinden, was mit dem Geschäft zu tun sei
(bspw. zusätzliche Abklärungen, Varianten). Stellt der Antragsteller den Antrag nur, weil er gegen das Geschäft
ist und nicht aus Gründen, die eine Rückweisung oder Verschiebung sachlich zu rechtfertigen vermögen, ist auf
den Antrag nicht einzutreten. Bleiben die diesbezüglichen Äusserungen des Antragstellers vage oder unklar,
und lässt sich in der Folge nicht ermitteln, ob es sich um einen echten Rückweisungs- oder Verschiebungsantrag
handelt, ist im Zweifelsfall Unzulässigkeit seines Antrages anzunehmen.“
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Abstimmungsverfahren
Zuerst wird über Unter-, dann über Abänderungsanträge abgestimmt (Entspricht der Bereinigung des Geschäfts),
danach folgt die Abstimmung über den Hauptantrag. Bei den Abstimmungen wird immer zuerst gefragt, wer FÜR
den Antrag ist, danach wer GEGEN den Antrag ist.
Motion (Gemäss Verfassung)
Alle Stimmberechtigten haben das Recht, in der Gemeindeversammlung Anträge zu stellen, die einen nicht auf
der Traktandenliste aufgeführten Gegenstand betreffen. Wird ein solcher Antrag von der Gemeindeversammlung
als erheblich erklärt, hat der Gemeindevorstand den Antrag zusammen mit einem Gutachten innerhalb von sechs
Monaten der Gemeindeversammlung zu unterbreiten.
Auskunftsrecht (Gemäss Verfassung)
In der Gemeindeversammlung kann jeder Stimmberechtigte Auskunft über den Stand oder die Erledigung einer
Gemeindeangelegenheit verlangen. Die Auskunft ist spätestens an der nächsten Gemeindeversammlung zu erteilen.
Die Erteilung der Auskunft kann verschoben werden oder unterbleiben, wenn ihr erhebliche Interessen der
Gemeinde oder Dritter entgegenstehen.
Fallbeispiel 1 - Ortsplanung Tomils:
a. Der Vorstand stellte den materiellen Antrag, über das Gesamtpaket Ortsplanung zu befinden, da der Gemeindeversammlungsentscheid
lediglich ein Schritt in einem Verfahrensprozess bildet. Die einzelnen Schritte hängen
logisch, rechtlich und terminlich von einander ab.
b. Dieses Verfahren wurde in der Botschaft erläutert und war somit bekannt.
c. Die Traktandenliste wurde genehmigt.
d. Eintreten wurde stillschweigend beschlossen.
e. Der Antrag eines Stimmbürgers („Rückweisung, bis die Mitwirkungsauflage zur Zufriedenheit aller bereinigt ist“)
wurde nicht als Ordnungsantrag klassifiziert.
f. Die Versammlung genehmigte die Ortsplanung Tomils mit 66 Ja, 28 Nein und 3 Enthaltungen.
Mögliche Verbesserung im konkreten Fall: Nachfrage beim betreffenden Stimmbürger, ob ein eigentlicher Ordnungsantrag
gestellt werden will. Dieser muss allerdings begründet werden. Dabei dürfen keine materiellen
Forderungen (z.B. ZÖBA beim Schulhaus Scheid) angerufen werden.
Fallbeispiel 2 - Neues Strassenbenutzungsreglement
a. Der Vorstand beantragte materiell ein neues Strassenbenutzungsreglement. Dieses ist „nur“ von der höheren
Gesetzgebung (Bund, Kanton) „eingeschränkt“, d.h., es steht autonom zur Diskussion.
b. In der Botschaft wurde das Reglement vorgestellt.
c. Die Traktandenliste wurde genehmigt.
d. Eintreten wurde stillschweigend beschlossen.
e. Es konnten problemlos Abänderungsanträge über einzelnen Artikel gestellt werden.
f. Die akzeptierten Abänderungsanträge wurden integriert und es wurde über das bereinigte Strassenbenutzungsreglement
schlussabgestimmt.
Dezember 2012
Gemeindevorstand Tomils
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Als Service hängen wir dieser Botschaft auch den Veranstaltungskalender
von Pro Feldis für Sommer /Herbst 2013 an:
Feldiser Veranstaltungskalender Sommer / Herbst 2013
Bergbahnen Feldis / Sesselbahn und Skilifte Feldis AG
An folgenden Daten täglich von 0930 bis 1600 Uhr in Betrieb:
Sa, 18. Mai bis Mo, 20. Mai (Pfingst-Wochenende)
*Mi, 22. Mai bis Mi, 03. Juli *= nur Mittwoch, Samstag und Sonntag in Betrieb
Sa, 06. Juli bis So, 18. August
*Mi, 21. Aug. bis Mi, 25. Sept.*= nur Mittwoch, Samstag und Sonntag in Betrieb
Sa, 28. Sept. bis So, 20. Oktober
So, 20. Oktober Saisonschluss
Bergbahnen Feldis, Telefon 081 655 10 00, www.bergbahnen-feldis.ch
Volg
Mai
Sa, 11.,
Sa, 18. bis
So, 26.:
Fr, 31. bis
Neue Öffnungszeiten: Montag bis Freitag 0800 - 1200 Uhr / 1500 - 1800 Uhr
Samstag
0800 - 1200 Uhr / 1400 - 1600 Uhr
2015 Uhr: PANAROMA - Konzert der aromatischen Combo aus dem Zürcher Oberland,
im Schulhaus Feldis, mit Barbetrieb ab 1930 Uhr, Eintritt frei / Hutkollekte
Mo, 20.: Bond Nights im Sternahaus, 3 x Bond mit Daniel Craig und
Spielrunden mit Bond (Mafia)
Kirchentag Nid dem Wald in Cazis, Information im “Pöschtli”
So, 2. Juni: Lieder und Tänze aus dem Balkan im Sternahaus mit Live-Musik,
Alexa Candrian
Juni
So, 16.,
ab 1030 Uhr: Informationstag für die Gemeindefusion Domleschg,
bei schönem Wetter auf Alp Raguta, bei schlechtem Wetter beim Schulhaus Feldis,
Information: “Pöschtli” und www.tomils.ch
So, 16. bis Mitte September täglich Brunch auf Alp dil Plaun, Telefon 079 474 90 75
Fr, 28. bis
So, 30.: Im Sternahaus einziges alpines Pétanque Turnier, bereits zum 17. Mal: ausgebucht!
Juli
Fr, 5. bis
So, 7. bis
Sa, 13.:
Sa, 13.:
Do, 18.:
So, 7.: Yoga, Meditation und Wandern im Sternahaus, mit Dietmar Vonwiller und
Erwin Glatter
Do, 11.: Tai Ji und Gesang im Sternahaus, mit Cornelia Vogel und Gabriela von Salis
Kundentag mit Grill und Glücksrad im VOLG Feldis, Grill ab 1100 - 1800 Uhr
Grande Festa auf Plaun dils Mats, Scheid, von der Juma Scheid + Feldis veranstaltet
Exkursion zum erratischen Block mit Andrea Raguth Tscharner,
Treffpunkt: 1400 Uhr beim Sessellift Raschuns
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Sa, 20.,
Fr, 26.,
So, 28.
Mo, 29.,
Mi, 31.:
Mi, 31.,
August
Do, 1.:
Do, 1.:
Do, 1.,
So, 4.,
So, 4. bis
Di, 6.,
Do, 8.:
So, 11.:
So, 11. bis
Do, 22. bis
September
Fr, 20.,
Fr. 20. bis
2000 Uhr: Konzert "Barocke Pracht und Herrlichkeit" in der Kirche Tomils (im Rahmen
der Domleschger Sommerkonzerte), Platzreservation bis zum Vorabend,
1700 Uhr, bei Viamala Tourismus, Tel. 081 650 90 30, Infos: www.dosoko.ch
2000 Uhr: "Chorkonzert" in der Kirche Tomils (im Rahmen der Domleschger Sommerkonzerte),
mit dem Kirchenchor Concordia Ausserdomleschg und dem Orchesterverein
Thusis und Umgebung, Platzreservation bis zum Vorabend, 1700 Uhr,
bei Viamala Tourismus, Tel. 081 650 90 30, Infos: www.dosoko.ch
1000 Uhr: Bergpredigt auf Plaun dils Mats, mit der Kapelle Via Spluga sowie mit Festwirtschaft
Bitte Sessellift benutzen
2030 Uhr: Josias Just und das Calamus Trio spielen klassische Unterhaltungsmusik
in der Kirche Feldis, Kollekte
Naturkundlicher Spaziergang (Vögel beobachten, Pflanzen bewundern, Insekten unterscheiden...)
für Jugendliche und Erwachsene mit Gieri Battaglia (Rorschach/Feldis),
Treffpunkt: 1500 Uhr beim VOLG (ohne Anmeldung), Dauer: ca. 2 Std.,
Ausrüstung: wenn möglich Feldstecher, ggf. Regenschutz (der Spaziergang findet bei
fast jeder Witterung statt!)
ab 1700 Uhr: Grillabend beim Hof Nurlagn
Grümpelschiessen mit Festbetrieb des Schützenvereins Tomils, beim Schützenhaus,
und 1. Augustfeuer mit Feuerwerk ab 2200 Uhr
Knödel-Festival auf Alp dil Plaun, Information: www.tomils.ch
2100 Uhr: Lampion-Umzug für Kinder ab Dorfplatz Feldis,
anschliessend Höhenfeuer in ‘Sum’
ab 1800 Uhr: “Zigeuner” im Mira Tödi, Metzger Christian Theus grilliert Zigeunerspiesse
Sa, 10.: Trommeln und Wandern im Sternahaus, mit Christiane Ratsch
1600 Uhr: "Viamalahäx unterwäx!" beim Schulhaus Feldis, Geschichten, Märchen und
Sagen für die ganze Familie, für Gross und Klein, mit Editha Trepp-Crottogini. Findet
nur bei trockenem Wetter statt, Dauer: ca. 45 Min. Anmeldung nicht erforderlich.
Exkursion zum erratischen Block mit Andrea Raguth Tscharner,
Treffpunkt: 1400 Uhr beim Sessellift Raschuns
Alpfest mit Musik auf Alp dil Plaun, Information: www.tomils.ch
Sa, 17.: Chor und Band im Sternahaus, mit Ruth Bieri und Irene Gehring:
So, 25.: Qigong im Sternahaus, mit Jiyon Song
1800 Uhr: Jagdzauber im Sternahaus - ein festlicher Abend mit Märchen und Geschichten
von Jägern und Tieren des Waldes, mit Gidon Horowitz
So, 22.: Ein Wochenende zum Entspannen und Geniessen im Sternhaus,
mit einem Storydinner “Jagdzauber”, einem Storywalk am Samstag und
einem Ausklang im Lärchenwald, mit Gidon Horowitz
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Oktober
Sa, 5.,
Sa, 5., 12.,
Do, 10. bis
Fr, 25. bis
Sa, 26.:
So, 27.,
0900 - 1600 Uhr: Herbstmarkt auf dem Dorfplatz Feldis, mit Festwirtschaft
19. und 26.: Bündner Abend im Cas’aulta, Beginn jeweils 1930 Uhr,
Anmeldung Telefon 081 630 12 74
Sa, 12.: Tomilser Kulturtage im Schulhaus Feldis, Film, Lesung und Komik,
Türöffnung: 1800 Uhr, warme Küche, Vorverkauf am Herbstmarkt in Feldis
So, 27.: Energie-Arbeit für sich und die Anderen im Sternahaus,
mit Jiyon Song
Unterhaltungsabend in Scheid, veranstaltet vom Chor maschado,
Information: Flyer im Aushang
0300 Uhr: Ende der Sommerzeit, Uhren umstellen
Für die Durchführung der Anlässe sind die Veranstalter verantwortlich, bitte beachten Sie auch die jeweiligen
Aushänge sowie weitere Veranstaltungen in der Region unter www.viamala.ch.
(Die Gemeinde übernimmt keine Verantwortung über die Vollständigkeit)
La Centrala da latg 1948
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