Marktinfo Dominikanische Republik Kleinwindkraft

Studie
MARKTINFO DOMINIKANISCHE REPUBLIK –
KLEINWINDKRAFT
dena-Marktinformationssystem
www.exportinitiative.bmwi.de; www.exportiniative.de

IMPRESSUM
Herausgeber:
Deutsche Energie-Agentur GmbH (dena)
Regenerative Energien
Chausseestraße 128 a
10115 Berlin
Telefon: + 49 (0)30 72 61 65-600
Telefax: + 49 (0)30 72 61 65-699
E-Mail: info@dena.de
Internet: www.dena.de
Konzeption/Erstellung/Redaktion:
Constantin Lange, Tibor Fischer, Björn Verse
Januar 2013
Alle Rechte sind vorbehalten. Die Nutzung steht unter dem Zustimmungsvorbehalt der dena.
Sämtliche Inhalte wurden mit größtmöglicher Sorgfalt und nach bestem Wissen erstellt. Die dena übernimmt
keine Gewähr für die Aktualität, Richtigkeit und Vollständigkeit der bereitgestellten Informationen. Für Schäden
materieller oder immaterieller Art, die durch Nutzung oder Nichtnutzung der dargebotenen Informationen
unmittelbar oder mittelbar verursacht werden, haftet die dena nicht, sofern ihr nicht nachweislich vorsätzliches
oder grob fahrlässiges Verschulden zur Last gelegt werden kann.
Offizielle Websites
www.exportinitiative.de
www.renewables-made-in-germany.com
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INHALTSVERZEICHNIS
Ausgangslage…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...... 5
Ziele der Studie………………………………………………………………………………………………………………………………………………….……………….. 6
Methodik und Vorgehen………….…………………………………………………………………………………………………………………….……….…………… 7
Umweltanalyse…..………………………………………………………………………………………………………………………………..……..……………………… 8
• Basisinformationen: Kurzüberblick allgemeine Daten……….…………………………………………………………………………………… …..…….. 9
• Basisinformationen: Daten Energiewirtschaft……………………………………………………………………………………………………..……………. 10
• Natürliches Potenzial…………………………………..…………………………………………………………………………………………………………………. 11
• Technisches und wirtschaftliches Potenzial (1/2)……………………………………………………………………..……………………………………….. 12
• Technisches und wirtschaftliches Potenzial (2/2)……………………………………………………………………………………………………….……… 13
• Förderung für Kleinwindkraftanlagen (1/3)……………………………………………………………………………………………………………………… 14
• Förderung für Kleinwindkraftanlagen (2/3)…….……………………………………………………………………………………………………………….. 15
• Förderung für Kleinwindkraftanlagen (3/3)………….………………………………………………………………………………………………………….. 16
Nachfrageseite…………………………………………………………………………………………………………………………….……………………………………... 17
Angebotsseite…………………………………………………………………………………….……..……………………………………………………………………….. 19
• Branchenstruktur Kleinwind ……...………………………………………………………………………………………………………………………………….. 20
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INHALTSVERZEICHNIS
Technische Anforderungen…………………………………………………………………………………………………………………………………………….…….. 21
• Allgemeine Anforderungen an den Netzanschluss in der Dominikanischen Republik……………………………………………………………. 22
• Spezifische Anforderungen für die Errichtung, Installation und den Netzanschluss von KWEA………….…………………………........ …23
Marktzugangsbedingungen und Einfuhrbestimmungen……………………………………………………………………….…………… … …………….…. 24
• Marktzugangsbedingungen und Einfuhrbestimmungen (1/2)…………………………………………………………………………………………….. 25
• Marktzugangsbedingungen und Einfuhrbestimmungen (2/2) ………..…………………………………………….……………………………………. 26
Fazit und Empfehlungen……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 27
• Zusammenfassung der Ergebnisse ………………………………………………………………………………………………………………………………….. 28
• Handlungsempfehlungen……………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 30
Kontakte …………………………………..……………………………………………………………………………………………………….……………………………… 31
Literatur / Quellen……………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………..… 33
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AUSGANGSLAGE
• Internationale Absatzmärkte gewinnen aufgrund regulatorischer Hemmnisse und einer bislang fehlenden gesonderten Förderung
für Kleinwindanlagen (KWEA) in Deutschland zunehmend an Bedeutung.
• Als Ergebnis eines Branchentreffens im April 2012 im Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (BMWi) in Berlin wurde
in Abstimmung mit Branchenvertretern beschlossen, auf Basis einer quantitativen Grundlagenstudie in Form der dena-
Marktanalyse Kleinwind weiterführende Studien für ausgewählte Zielmärkte zu erstellen.
• Die vorliegende Studie untersucht den Markt für Kleinwindkraftanlagen in der Dominikanischen Republik anhand der
Themengebiete:
• Allgemeine Marktinformationen
• Natürliche, technische, wirtschaftliche Potenziale für KWEA
• Förderbedingungen für KWEA
• Absatzpotenziale und Branchenstruktur
• Technische Anforderungen für KWEA
• Zoll- / Marktzugangsbedingungen
• Kontaktdaten wesentlicher Akteure aus dem Kleinwindsegment in der D0minikanischen Republik.
• Die Studie wird im Rahmen der Exportinitiative Erneuerbare Energien des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie
(BMWi) veröffentlicht und bildet einen Teil des dena-Marktinformationssystems. Dieses stellt für die deutsche Branche detailtiefe,
technologie- und marktspezifische Informationen zu interessanten Exportmärkten zur Verfügung.
Die Exportinitiative Erneuerbare Energien dient der Unterstützung deutscher Unternehmen aus der Erneuerbare-Energien-
Branche bei der Erschließung von Auslandsmärkten.
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ZIELE DER STUDIE
• Ziel der vorliegenden Studie ist es, deutschen Unternehmen aus dem Segment der KWEA in kompakter Form relevante
Informationen für einen effektiven und effizienten Markteintritt in die Dominikanische Republik zu vermitteln.
• Auf Basis der dargestellten Inhalte sollen Hersteller und weitere Akteure aus der deutschen Kleinwindbranche eine Einschätzung
über die Attraktivität des Kleinwindmarkts in der Dominikanischen Republik erhalten.
• Neben den vermittelten Inhalten zu technischen und wirtschaftlichen Potenzialen erhält der Leser einen Überblick über die
rechtlichen Rahmenbedingungen, die technischen Anforderungen an den Einsatz einer Kleinwindkraftanlage, relevante
Marktakteure und hilfreiche Kontakte im Land sowie die Einfuhrbestimmungen für KWEA und entsprechender Teilkomponenten
in die Dominikanische Republik.
• Die Studie ist unterteilt in einen Analyseteil (Kapitel 1-3) und praktische Informationen (Kapitel 4-6). Auf diese Weise werden dem
Leser zunächst die theoretischen Hintergründe und Rahmenbedingungen vermittelt. Im praktischen Teil werden relevante Aspekte
für den tatsächlichen Markteintritt behandelt.
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METHODIK UND VORGEHEN
• Die untersuchten Themengebiete wurden auf Vorschlag der Deutschen Energie-Agentur GmbH (dena) und in Abstimmung mit dem
BMWi sowie Vertretern der deutschen Kleinwindbranche festgelegt.
• Die Inhalte der vorliegenden Studie basieren auf einem umfangreichen Desk-Research anhand interner und externer Quellen, der von
der dena durchgeführt wurde.
• Interne Quellen: Es konnte auf umfangreiche Datensätze u. a. aus vielfältigen, von der dena veröffentlichten Publikationen
zugegriffen werden (z. B. Marktreports, Länderprofile, Marktnachrichten, dena-Marktanalyse Kleinwind 2012 etc.).
• Externe Quellen: Darüber hinaus verfügt die dena über eine Vielzahl von Fachpublikationen zu energiemarktspezifischen Themen im
internationalen Kontext, die im Rahmen der Ausarbeitung untersucht wurden.
• Zur besseren Veranschaulichung der Attraktivität des Kleinwindmarkts der Dominikanischen
Republik wird auf der jeweils letzten Seite zu den einzelnen Indikatoren ein Marktbarometer
angezeigt. Dieses bildet auf einer Skala von eins (rot: sehr schlechte Rahmenbedingungen)
bis fünf (dunkelgrün: sehr gute Rahmenbedingungen) die Attraktivität des jeweiligen
Indikators ab.
dena-Marktbarometer
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• Die Studie ist zudem mit Tipps versehen, um besonders relevante Aspekte hervorzuheben und auf mögliche Hindernisse und
Schwierigkeiten hinzuweisen.
Weitere verwendete Icons
Besondere Fakten und Hinweise (aus Sekundär- und Primärquellen),
die es in Bezug auf den Kleinwindmarkt zu beachten gilt.
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UMWELTANALYSE

BASISINFORMATIONEN: KURZÜBERBLICK ALLGEMEINE
DATEN
Allgemeine Basisdaten (Jahr: 2011)
Karte der Dominikanischen Republik
Fläche 48,670 km 2
Bevölkerung
10 Mio.
EW/ km 2 204,3
Ländliche Bevölkerung
(gesamt) 3,05 Mio. / 30,2 %
Landessprache
Staatsform
Administrative Teilung
BIP pro Kopf (PPP)
Spanisch
Präsidialrepublik
Zehn Regionen
9.300 US$
Wirtschaftswachstum 4,5 %
Staatshaushalt (in Mrd. US$)
8,9 Mrd.
Inflationsrate 8,5 %
Arbeitslosenquote 14,6 %
Quellen: Weltkarte.com (2012), CIA (2012), dena-Länderprofil Dominikanische Republik (2010)
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BASISINFORMATIONEN: DATEN ENERGIEWIRTSCHAFT
Basisdaten Energie
Stromerzeugungskapazität / Stromerzeugung 2,9 GW (2007) / 12,3 TWh (2010)
Stromverbrauch 9,8 TWh (2009)
Nettostromimporte 0 TWh (2010)
Nettostromexporte 0 TWh (2010)
Strompreis
Privathaushalte 15,7 Eurocent / kWh (2009)
Industrie / Handel 16,9 Eurocent / kWh (2009)
Anteil EE-Kapazitäten (Bruttostromerzeugung)
0,52 % (ohne Wasserkraft, 2011; 14 % mit Wasserkraft)
Elektrifizierungsrate 95,9 % (2009)
Quelle: CIA (2012), dena-Länderprofil Dominikanische Republik (2010)
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TECHNOLOGISCHE INFORMATIONEN: POTENZIALE (1/3)
Klima, Geographie, Bevölkerung:
• Bei der Dominikanischen Republik handelt es sich um einen auf der
Insel Hispaniola gelegenen Inselstaat. Er umfasst insgesamt ca. zwei
Drittel der gesamten Inselfläche. Im westlichen Teil liegt Haiti. Die
Insel ist im Norden vom Atlantischen Ozean und im Süden vom
Karibischen Meer umgeben.
• Die Dominikanische Republik ist geprägt durch die Gebirgszüge und
Täler der Kordilleren, die von Nordwesten nach Südosten verlaufen.
Im Süden des Landes liegt eine Küstenebene. Außerdem
durchströmen zahlreiche Flüsse das Land, wie z. B. der Rio Yuna im
Osten und der Rio Yaque del Norte im Norden.
Meter über dem Meeresspiegel
• Das Klima der Dominikanischen Republik kann als ganzjähriges
subtropisches Seeklima mit durchschnittlichen 25 °C im
Küstenbereich bezeichnet werden. Lediglich zwei bis fünf °C
betragen die Temperaturunterschiede zwischen den wärmsten
Monaten (Juli und August) und dem kältesten (Januar). Es gibt
demnach keine Jahreszeiten im eigentlichen Sinne, sondern es
wechseln sich lediglich Trockenzeit (von Dezember bis Mai) und
Regenzeit (von Juni bis November) ab.
• Die Dominikanische Republik liegt im Wirkungsbereich tropischer
Wirbelstürme. Durchschnittlich wird die Dominikanische Republik
alle zwei Jahre von einem Hurrikane getroffen.
Quellen: NREL (2007), dena-Länderprofil Dominikanische Republik (2010)
• Es handelt sich um eine sehr junge Gesellschaft: Das mittlere Alter in
der Dominikanischen Republik liegt bei 25,8 Jahren. Das jährliche
Bevölkerungswachstum beträgt 1,6 Prozent.
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TECHNOLOGISCHE INFORMATIONEN: POTENZIALE (2/3)
Windpotenzial
Winddichte in
W / m 2 in 30
Meter
Bodenhöhe
Moderat 100-200 4,9 – 6,1
Gut 200-300 6,1 – 7,0
Exzellent 300-400 7,0 – 7,7
Exzellent 400-600 7,7 – 8,9
Exzellent 600-800 8,9 – 9,8
Exzellent 800-1000 9,8 – 10,5
Windgeschwindigkeit
in m / s in
30 Meter
Bodenhöhe
• Angesichts der unterschiedlichen Windgeschwindigkeiten lässt sich das Land in vier Bereiche aufteilen: Im Südwesten in den Provinzen
Pedernales, Barahona, Independencia, Baoruco, Azua und Teilen von San Juan herrschen die besten Windbedingungen. Zudem auf der südlichen
Halbinsel und der Insel Beata. Hier liegen die Windgeschwindigkeiten bei rund 7,7 m / s auf 30 Meter Bodenhöhe. In der weiter südlich
gelegenen Sierra de Baoruco liegen die Geschwindigkeiten sogar noch höher bei 9,8 m / s.
• In der nordwestlichen Küstenregion herrschen an der Küste ebenfalls durchschnittliche Windgeschwindigkeiten von 7,0 bis zu 7,7 m / s. In der
Zentralregion des Landes liegen die Gebiete mit den höchsten Windgeschwindigkeiten nahe der Küste. Extremwetterlagen wie Hurrikans wurden
bei den Windmessungen nicht berücksichtigt. Diese Wetterereignisse stellen allerdings extreme Herausforderungen an die Robustheit und
Sicherheit von Kleinwindkraftanlagen dar.
Quelle: NREL (2007)
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TECHNOLOGISCHE INFORMATIONEN: POTENZIALE (3/3)
Theoretisches Windenergiepotenzial in MW
Theoretisches und wirtschaftliches Potenzial:
• Die Dominikanische Republik besitzt aufgrund ihrer Lage in der
windreichen Karibik ein sehr hohes Windpotenzial. Das USamerikanische
Institut NREL (National Renewable Energy Laboratory)
geht von einem theoretisch nutzbaren Windenergiepotenzial von
10.300 MW installierter Leistung aus. Dies würde einer möglichen
Stromerzeugung von 24 TWh / a entsprechen.
• Eine ausführliche Beschreibung des Windenergiepotenzials in der
Dominikanischen Republik findet sich im Bericht der NREL.
• Es bestehen seit einigen Jahren Engpässe auf dem Energiemarkt der
Dominikanischen Republik. Die Stromproduktion basiert im
Wesentlichen auf dem Einsatz von fossilen Brennstoffen, die importiert
werden müssen. Um diese Abhängigkeit zu reduzieren sowie der
Bevölkerung einen besseren Zugang zu Elektrizität zu ermöglichen, ist
ein Ausbau des Erneuerbare-Energien-Sektors vorgesehen.
GESAMTBEWERTUNG TECHNISCHES UND WIRTSCHAFTLICHES POTENZIAL:
4/5 Punkten, denn:
• Sehr gute Windverhältnisse, insbesondere im Südwesten (++)
• Insgesamt hohes, technisch nutzbares Potenzial (+)
• Hohe Anforderung an Robustheit der Anlagen aufgrund extremer Wetterereignisse (0)
Quellen: NREL (2007), dena-Länderprofil Dominikanische Republik (2010)
dena-Marktbarometer
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FÖRDERUNG FÜR KLEINWINDKRAFTANLAGEN (1/3)
• Seit der Einführung des „Ley Energias Renovables“ im Jahr 2007 bestehen mehrere Fördersysteme für Windenergieanlagen
in der Dominikanischen Republik.
• Diese umfassen:
• Einspeisetarif** für Anlagen, die zu 100 Prozent ins Netz einspeisen (PPA* mit Netzbetreiber)
• Eigenverbrauchsregelungen**
• Net-Metering-Verordnung**
• Steuervergünstigungen
• Direkte Zuschüsse zu den Investitionskosten einer KWEA
• Das Ziel ist ein verstärkter Zugang der Bevölkerung zu Elektrizität (off-grid) sowie
eine langfristige Verringerung von Energieimporten zur Stromproduktion in Bezug auf fossile Brennstoffe.
• Die seit 2007 bestehende Einspeisevergütung regelt die monetäre Vergütung von Strom aus WEA.
• Für Kleinwindkraftanlagen können theoretisch sowohl eine Förderung für „reine Netzeinspeisung“ als auch für „Anlagen
primär zum Eigenverbrauch“ (siehe folgende Seite) sowie eine zusätzliche Teilnahme am Net-Metering in Betracht kommen.
Durch die verhältnismäßig hohen Gestehungskosten von Kleinwindkraftanlagen ist der Einspeisetarif für netzgebundene
Anlagen jedoch in erster Linie für klassische Onshore-Windanlagen interessant. Die Förderung wird in US$ berechnet. Die
Auszahlung erfolgt in der Landeswährung (Dominikanischer Peso / DOP) und unterliegt demnach
Wechselkursschwankungen. Die genauen Konditionen können Sie dem oben verlinkten Gesetzestext entnehmen.
*PPA („Power Purchase Agreement“): Beschreibt einen Stromabnahmevertrag zwischen zwei Parteien.
** Die Links führen direkt zu den entsprechenden Gesetzestexten.
Quelle: CNE (2012 a), CNE (2012 b), Decreto No. 202-08 (2008)
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US$/kWh*
FÖRDERUNG FÜR KLEINWINDKRAFTANLAGEN (2/3)
Detaillierte Darstellung der Eigenverbrauchs und Net-Metering-Regelung für Kleinwindkraftanlagen.
0,2
0,15
0,1
0,05
* Umrechnungskurs gemäß
Oanda vom 14.12.2012: 1
US$= 40,125 DOP. 1 € =
52,46 DOP.
** Strompreis für
Endverbraucher (Stand Juli
2012).
0
Fördersystematik für Windenergie in
der Dominikanischen Republik
(Stand 2012)
0,125
Reiner Einspeisetarif (PPA mit
Netzbetreiber)
0,114
Reine Vergütung für Netmetering in
Höhe des Strompreises**
Quelle: CNE (a) (2012), CNE (b) (2012), Decreto No. 202-08 (2008)
0,049
Reine Förderung für Anlagen zum
primären Eigenverbrauch
(Eigenverbrauch mind. 50 %)
Eigenverbrauchsregelung
• Bei der Eigenverbrauchsregelung handelt es sich um einen Einspeisetarif
für nicht selbstverbrauchte Strommengen.
• Nicht selbst verbrauchte Energie wird zum Preis von 0,049 US$ vom
Netzbetreiber angekauft oder kann über private Übertragungsnetze
veräußert werden.
• Die Förderung für Anlagen zum Eigenverbrauch gilt ausschließlich bis zu
einer installierten Kapazität von 1,5 MW die mindestens 50 Prozent der
produzierten Energie im Zeitraum von einem Jahr selbst verbrauchen.
Net-Metering
• Zusätzlich zur Eigenverbrauchsregelung besteht seit März 2012 eine
„Net-Metering-Verordnung“ für Anlagen zur regenerativen
Stromerzeugung. Diese kann in Kombination zu der
Eigenverbrauchsregelung in Anspruch genommen werden.
• Privathaushalte für den Selbstverbrauch können bis zu einer
Anlagengröße von maximal 25 kW am Net-Metering teilnehmen.
• Industrie- und Gewerbebetriebe können bis zu einer Anlagengröße von
maximal 1 MW am Net-Metering teilnehmen.
• Am Ende eines Jahres wird bei überschüssig eingespeister Energie diese
in Höhe von 75 Prozent des durchschnittlichen Jahresstrompreises (nach
BTS1 – Bloque Tarifario) vergütet.
• Die technische Vorrichtung in Form eines „Smart-Meters“ wird vom
Netzbetreiber (SENI) installiert. Die Kosten trägt der Anlagenbetreiber.
• Um das Net-Metering in Anspruch nehmen zu können, muss die Anlage
über eine Herstellergarantie von mind. fünf Jahren verfügen.
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FÖRDERUNG FÜR KLEINWINDKRAFTANLAGEN (3/3)
Darüber hinaus bestehen verschiedene Maßnahmen, die eine Förderung der
erneuerbaren Energien durch Steuervergünstigungen oder einmalige Zuschüsse
ermöglichen (diese gelten auch für KWEA).
Steuervergünstigungen
• Für Industrieunternehmen und Gewerbetreibende führen Investitionen in Erneuerbare-
Energien-Anlagen zu einer zehnjährigen Befreiung von der Einkommenssteuer auf alle
Einkünfte aus dem Vertrieb regenerativ erzeugter Energie (maximal bis 2020).
• Zusätzlich können Privatpersonen 75 Prozent der Mehrwertsteuer vom Einkaufspreis der
Anlage zur regenerativen Energieerzeugung von der Einkommenssteuer über einen Zeitraum
von drei Jahren absetzen.
• Erneuerbare-Energien-Anlagen, die mit Hilfe ausländischen Kapitals umgesetzt wurden,
profitieren von einer zusätzlichen Steuererleichterung von fünf Prozent auf die Umsatzsteuer.
Einmalige Zuschüsse
• Es existieren zudem einmalige Zuschüsse von bis zu 75 Prozent der Investitionskosten für
Anlagen zur regenerativen Energieerzeugung. Dies gilt für Anlagen bis zu einer Leistung von
maximal 500 kW. Voraussetzung ist, dass es sich bei dem Antragsteller um einen
gemeinnützigen Verein oder eine öffentliche Einrichtung handelt.
„Die Regierung der
Dominikanischen Republik
setzt beim Ausbau der
erneuerbaren Energien
primär auf den Ausbau der
PV-Kapazitäten.
Dennoch werden Potenziale
für den Ausbau der
Kleinwindkraft bestätigt.“
Comisión Nacional de
Energía (CNE)*
* Bei der CNE handelt es sich um das
Energieministerium. Es ist die zentrale
Institution für alle Belange der
Energieproduktion und -versorgung in
der Dominikanischen Republik.
GESAMTBEWERTUNG FÖRDERUNG:
4,5/5 Punkten, denn:
• Eigenverbrauchsregelung in Verbindung mit Net-Metering (++)
• Direkte Zuschüsse (++)
• Steuervergünstigungen (++)
• Regierung setzt primär auf PV (-)
Quelle: CNE (a) (2012), CNE (b) (2012), Decreto No. 202-08 (2008)
dena-Marktbarometer
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NACHFRAGESEITE

STRUKTUR AUF DEM ABSATZMARKT
• Nach Informationen der CNE ist in der Dominikanischen Republik derzeit (Januar 2013) lediglich eine Kleinwindkraftanlage
installiert, die am Net-Metering-System teilnimmt. Über weiter installierte Kapazitäten im Bereich Kleinwind sind
gegenwärtig (Stand: Januar 2013) keine Daten verfügbar.
• Da ein Großteil des Stromverbrauchs in der Dominikanischen Republik mit über 47 Prozent auf private Haushalte entfällt,
kann ein verhältnismäßig hohes Absatzpotenzial im Rahmen privater Anwendungen abgeleitet werden.
• Häufig kommen hier zur Stromerzeugung noch Dieselgeneratoren zum Einsatz. Durch einen verhältnismäßig hohen
Dieselpreis von ca. 1,05 US$ / Liter entstehen wesentliche Kosten und eine weitere Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen,
die durch den Einsatz regenerativer Energiesysteme ausgeglichen werden soll.
• Das Potenzial von Kleinwind zur Selbstversorgung wird durch einen Anteil der ländlichen Bevölkerung von insgesamt über
30 Prozent (ca. drei Mio. Menschen) unterstrichen.
• Bei einer Elektrifizierungsrate von unter 96 Prozent hatten im Jahr 2009 rund 400.000 Menschen keinen Zugang zum
Stromnetz.
• Aus diesen Indikatoren lässt sich ein signifikantes Absatzpotenzial im Bereich von Off-grid-Anwendungen sowie zudem bei
netzgekoppelten Anlagen für den Eigenverbrauch erkennen.
GESAMTBEWERTUNG NACHFRAGESEITE:
3/5 Punkten, denn:
• Hoher Anteil ländlicher Bevölkerung und geringe Elektrifizierungsrate
geben Rückschlüsse auf signifikantes Absatzpotenzial speziell bei
netzgekoppeltem Eigenverbrauch als auch Off-grid-Anwendungen (+)
• Zudem großes Absatzpotenzial im Bereich von privaten Haushalten (+)
dena-Marktbarometer
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Quellen: Terna Länderstudie Dom Rep (2007), World Bank (2011), dena-Expertenbefragung (2012)
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ANGEBOTSSEITE

BRANCHENSTRUKTUR KLEINWIND
• Der Markt für erneuerbare Energien ist in der Dominikanischen Republik
generell noch relativ gering ausgebaut. Die wenigen identifizierbaren Akteure
im Windbereich sind i. d. R. im klassischen Onshore-Wind-Bereich aktiv.
• Es konnten im Jahr 2012 insgesamt lediglich drei Akteure aus dem Kleinwind-
Bereich identifiziert werden, die über Herstellungs- und / oder Vertriebsstrukturen
verfügen (s. u.).
• Neben Kleinwindkraftanlagen führen diese auch stets PV-Anlagen und
Wechselrichtersysteme im Sortiment.
• Alle genannten Firmen führen auch Installationsarbeiten von
Kleinwindkraftanlagen aus.
• Z. T. sind auch ausländische Kleinwindhersteller (in erster Linie aus Asien) in
der Dominikanischen Republik identifiziert worden.
GESAMTBEWERTUNG ANGEBOTSSEITE:
3/5 Punkten, denn:
• Geringe Konkurrenzsituation, da nur geringe Anzahl
professioneler Hersteller von KWEA zu erkennen ist
(+)
• Da die Akteure häufig auch ausländische Systeme
vertreiben und Installationsarbeiten übernehmen,
Potenzial für Kooperation vorhanden (0)
• Kaum vorhandene Marktstrukturen (-)
dena-Marktbarometer
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Akteure auf dem Kleinwindmarkt der Dominikanischen Republik
Firmenname Wertschöpfungsstufe(n) Anlagengröße in Vertrieb
und Entwicklung
Unternehmenskontakt
Freddy Multiservice SRL
M&A Ingenieria CXA
Herstellung und Vertrieb von Wechselrichtern
und PV-Anlagen
Herstellung, Vertrieb und Installation von
KWEA, Komponenten für KWEA, PV-Systemen,
Vertrieb von Wechselrichtern
-- http://fmsa.com.do/blog/
-- Keine URL vorhanden
MJ Comunicaciones C por A
Vertrieb von Kleinwindanlagen und PV-
Systemen
Quellen: dena-Eigenrecherche (2012), SWWR (2012), Energy Source Guide (2012)
--
info@mjcomunicacionesrd.
com
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TECHNISCHE ANFORDERUNGEN

TECHNISCHE ANFORDERUNGEN (1/2)
Allgemeine Anforderungen an den Netzanschluss von KWEA (bzw. allgemein für Anlagen zur regenerativen
Energieerzeugung) in der Dominikanischen Republik:
• Das Stromübertragungsnetz besteht aus 1.500 km an 139 kV-Leitungen, die sich radial von Santo Domingo aus nach Norden, Westen
und Osten erstrecken, sowie einem ca. 1.600 km langen 69 kV-Netz.
• Zentrale Rechtsnormen für die Installation von Erneuerbare-Energien-Anlagen sind das „Ley-Energia-Renovable“ (Gesetz zum Einsatz
erneuerbarer Energien) in Verbindung mit dem Decreto No. 202-08 (u. a. Vorgaben für den Netzanschluss und die
Zertifizierungserfordernis von KWEA). Wesentliche Inhalte werden zudem im Codigo de Conexion aufgeführt.
• Betreiber von Kleinwindkraftanlagen (so wie alle Betreiber von Anlagen zur regenerativen Energieerzeugung) haben bei vorliegendem
Netzanschluss grundsätzlich einen Anspruch auf vorrangige Abnahme der produzierten Energie.
• Gemäß dem Ley Energia Renovables benötigt der Anlagenbetreiber bei Wunsch auf die Erteilung eines Netzanschlusses eine Konzession
bei der CNE sowie einen Eintrag in das „Regime Especial“.
• Nach Erhalt der definitiven Konzession von der CNE und dem Eintrag bei der CNE in das Verzeichnis “Régimen Especial” wird ein
Vertrag mit einem Übertragungs- oder Kommunalnetzbetreiber abgeschlossen.
• Ist der Anschluss an das Netz erfolgt, werden die Kosten für den Anschluss zurückerstattet.
Quellen: Terna Länderstudie Dom Rep (2007), dena-Länderprofil Dominikanische Republik (2010), Ley Energia Renovable (2007)
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TECHNISCHE ANFORDERUNGEN (2/2)
Spezifische Anforderungen für die Errichtung, die Installation und den Netzanschluss von
KWEA
• Der Codigo de Conexion beinhaltet konkrete Aussagen zum Anschluss von Stromerzeugungseinheiten an
das Stromnetz, dies trifft entsprechend auch auf KWEA zu.
• Netzfrequenz (60 Hz):
Im normalen Betriebszustand ist die maximal erlaubte Schwankungsbreite: 59.85 bis 60.15 Hz.
während 99 Prozent der Zeit, bzw. 59.75 bis 60.25 Hz. während 99,8 Prozent der Zeit.
• Spannung (110 KV - Niederspannungsnetz):
Die vorgegebenen maximalen Spannungsschwankungen an der Erzeugungseinrichtung dürfen
maximal +/- fünf Prozent betragen.
• Nach gegenwärtigem Kenntnisstand besteht kein explizites Zertifizierungserfordernis nach eigenen
Standards für Kleinwindanlagen. Das Decreto No. 202-08 definiert jedoch Vorgaben und
Anforderungen an die Installation von Kleinwindkraftanlagen. Bei Antrag auf Netzanschluss ist dies im
Wesentlichen der IEC-Standard IEC 61400-2 (Design Requirements for Small Wind Turbines).
• Über baurechtliche Beschränkungen (Anlagenhöhe, Geräuschemission) liegen keine Informationen vor.
Es kann nicht ausgeschlossen werden, dass hier von Gemeinde zu Gemeinde unterschiedliche
Anforderungen bestehen.
„An allen
Anschlusspunkten
müssen Vorrichtungen
vorhanden sein, die fähig
sind, den maximalen
Stromfluss bei
Kurzschlüssen, gemäß
der Kurzschluss-Studien,
zu unterbrechen.
Nachweise darüber
müssen mit dem Antrag
auf Netzanschluss
vorgelegt werden.“
(Decreto No. 202-08 )
• Um in den Genuss des Net-Metering zu kommen, muss die Kleinwindkraftanlage über eine
Herstellergarantie von mindesten fünf Jahren verfügen.
GESAMTBEWERTUNG TECHNISCHE ANFORDERUNGEN:
4/5 Punkten, denn:
• Anspruch auf vorrangige Abnahme regenerativ erzeugter Energie (+)
• Anforderungen zur Netzverträglichkeit ermöglichen Absatzpotenzial für deutsche
Wechselrichterhersteller (+)
• Anforderungen an IEC Standard 61400-2 gut zu erfüllen (+)
Quellen: Codigo de Conexion (2004), Decreto No. 202-08 (2008)
dena-Marktbarometer
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MARKTZUGANGSBEDINGUNGEN UND EINFUHRBESTIMMUNGEN

MARKTZUGANGSBEDINGUNGEN UND
EINFUHRBESTIMMUNGEN (1/2)
Allgemeine Einfuhrbestimmungen
• Die Einfuhr von Gütern ist i. d. R. lizenzfrei. Für bestimmte Waren werden Einfuhrkontingente
festgesetzt. Da Aus- und Einfuhrbestimmungen häufig geändert werden, empfiehlt es sich hierzu
Auskünfte beim Importeur einzuholen.
• Der „Banco Central“ (staatliche Bank) ist berechtigt, für eingeführte Waren Höchstpreise festzulegen.
Um Über- und Unterfaktuierung zu vermeiden, müssen den Zollbehörden bei Waren, die mit hohen
Zöllen versehen sind, detaillierte Preislisten für die importierten Waren vorgelegt werden. Diese
Listen müssen von einer Industrie- und Handelskammer im Exportland beglaubigt werden.
• Zusätzlich zu Zöllen werden als Einfuhrnebenabgabe eine Mehrwertsteuer in Höhe von 16 Prozent ,
Konsulatsgebühren in Höhe von ca. drei Prozent des fob-Werts („Free on Board“) sowie vereinzelt
Verbrauchssteuern für verschiedene Produkte erhoben.
• Es wird empfohlen, Exportgeschäfte auf Basis unwiderruflicher Akkreditive durchzuführen*.
• Bei Exporten über 6.000 Euro ist eine Warenverkehrsbescheinigung bzw. ein Präferenz-
Ursprungsnachweis beizulegen. Die Ausstellung erfolgt durch alle Zollstellen.
“Parties interested in receiving
benefits should submit an
initial application to the
National Energy
Commission (CNE) that
includes technical and
economic studies justifying the
project, followed by an
application
to the Electricity Supervision
Board.”
(Export Markets for
Alternative Energy 2010, S. 6
unten)
• Ein Konnossement (Schiffsfrachtbrief / Warenwertpapier) bedarf der konsularischen Beglaubigung
und muss im Original samt vierfacher Kopie vorliegen.
• Gemäß dem „Ease of Doing Business-Ranking“ der Weltbank liegt die Dominikanische Republik im
Verhältnis mit den anderen Karibikstaaten im unteren Drittel (weltweit Rang 107).
* Ein unwiderrufliches-Akkreditiv ist ein selbstschuldnerisches,
bedingtes Zahlungsversprechen der Bank eines Importeurs, in
der diese sich gegenüber dem Exporteur einer Ware
verpflichtet, bei Vorlage akkreditivkonformer Dokumente
Zahlung zu leisten.
Quellen: Commerzbank (2012), Export Markets for Alternative Energy (2010), World Bank (2012)
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MARKTZUGANGSBEDINGUNGEN UND
EINFUHRBESTIMMUNGEN (2/2)
Spezifische Regelungen für die Einfuhr von Anlagen zur regenerativen Energieproduktion (u. a. KWEA):
• Es existieren keine spezifischen Anforderungen für die Einfuhr von KWEA in die Dominikanische Republik.
• Es bestehen hingegen verschiedene Vorgaben, die sich explizit auf die Anlagen zur regenerativen Energieerzeugung beziehen und
deren Einfuhr begünstigen sollen.
• Gemäß Vorgaben der CNE sind u. a. folgende Anlagen und Anlagenteile zur regenerativen Energieproduktion von
Einfuhrzöllen befreit:
• Windturbinen und Windgeneratoren
• PV-Module und -Systeme
• Kondensatoren und Batterien
• Wechselrichter und Konverter
• Turbinen und Anlagen zur Energieproduktion aus Wasserkraft
• Solarthermische Anlagen*
• In der Dominikanischen Republik bestehen gegenwärtig keine gesonderten Vorschriften für einen lokal erzeugten Anteil im
Bereich erneuerbarer Energien („Local-Content“).
*Die Aufzählung ist nicht abschließend, die vollständige Liste findet
sich im Ley-Energia-Renovable in Kapitel 3 , §II)
GESAMTBEWERTUNG MARKTZUGANGSBEDINGUNGEN UND EINFUHRBESTIMMUNGEN:
3,5/5 Punkten, denn:
• Insgesamt liberalisierter Warenverkehr in die Dominikanische Republik (+)
• Zollfreie Einfuhr von Anlagen zur regenerativen Energieerzeugung (++)
• Keine „Local-Content-Vorschriften“ (+)
• Verhältnismäßig schlechte Bewertung gemäß „Ease of Doing Business“ (-)
dena-Marktbarometer
1 2 3
Quelle: CNE (2012), Export Markets for Alternative Energy (2010), Ley Energia-Renovables (2007), Commerzbank (2012)
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FAZIT UND EMPFEHLUNGEN

ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE –
MARKTBAROMETER (1/2)
Indikatoren Marktbarometer Begründung
Technisches und wirtschaftliches Potenzial
Förderung für KWEA
Nachfrageseite
Angebotsseite
1 2 3 4
1 2 3 4
1 2 3
1 2 3
• Sehr gute Windverhältnisse, insbesondere im Südwesten (++)
• Insgesamt hohes, technisch nutzbares Potenzial (+)
• Hohe Anforderung an Robustheit der Anlagen aufgrund
extremer Wetterereignisse (0)
• Eigenverbrauchsregelung in Verbindung mit Net-Metering
(++)
• Direkte Zuschüsse (++)
• Steuervergünstigungen (++)
• Regierung setzt primär auf PV (-)
• Hoher Anteil ländlicher Bevölkerung und geringe
Elektrifizierungsrate geben Rückschlüsse auf signifikantes
Absatzpotenzial im Bereich Kleinwind speziell bei
netzgekoppeltem Eigenverbrauch als auch Off-grid-
Anwendungen (+)
• Zudem großes Absatzpotenzial im Bereich von privaten
Haushalten (+)
• Geringe Konkurrenzsituation, da nur geringe Anzahl
professioneller Hersteller von KWEA zu erkennen ist (+)
• Da die Akteure häufig auch ausländische Systeme vertreiben
und Installationsarbeiten übernehmen, Potenzial für
Kooperation vorhanden (0)
• Kaum vorhandene Marktstrukturen (-)
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ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE –
MARKTBAROMETER (2/2)
Indikatoren Marktbarometer Begründung
Technische Anforderungen
Marktzugangsbedingungen
Einfuhrbestimmungen
1 2 3 4
1 2 3
• Anspruch auf vorrangige Abnahme regenerativ erzeugter
Energie (+)
• Anforderungen zur Netzverträglichkeit ermöglichen
Absatzpotenzial für deutsche Wechselrichterhersteller (+)
• Anforderungen an IEC Standard 61400-2 gut zu erfüllen (+)
• Insgesamt liberalisierter Warenverkehr in die
Dominikanische Republik (+)
• Zollfreie Einfuhr von Anlagen zur regenerativen
Energieerzeugung (++)
• Keine „Local-Content-Vorschriften“ (+)
• Verhältnismäßig schlechte Bewertung gemäß „Ease of Doing
Business“ (-)
Gesamtbewertung
1 2 3
• Sehr gutes technisches und wirtschaftliches Potenzial (+)
• Differenziertes und attraktives Fördersystem für erneuerbare
Energien (++)
• Hohes Potenzial im Off-grid-Bereich (+)
• Verhältnismäßig hohe Strompreise begünstigen Bestrebungen
zum Eigenverbrauch (+)
• Sehr gute Marktzugangsbedingungen – Zollbefreiung (+)
• Mögliche Hemmnisse durch eventuelle Auflagen im Baurecht
(-)
• Technische Anforderungen entsprechen den Standards der
deutschen Kleinwind-Branche (+)
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HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN
• Der Markt für Kleinwindkraftanlagen in der Dominikanischen Republik bietet gute Potenziale. Aufgrund der Anforderungen an die
Netzverträglichkeit ergeben sich auch und insbesondere Potenziale für deutsche Hersteller von Wechselrichtern.
• Aufgrund des hohen Anteils an ländlicher Bevölkerung bei geringer Elektrifizierungsrate empfiehlt sich eine Fokussierung speziell
auf das Off-grid-Segment sowie zusätzlich auf netzgekoppelte Anlagen für den Eigenverbrauch.
• Anlagen, die für einen On-grid-Einsatz vorgesehen sind, sollten über eine Zertifizierung nach IEC 61400-2 verfügen, zumindest aber
den Vorgaben dieses Standards entsprechen.
• Um am Net-Metering teilnehmen zu können, ist eine fünfjährige Herstellergarantie erforderlich. Bei einem Markteinstieg sollte von
Seiten des Herstellers diese Garantieleistung gewährleistet werden können.
• Zur Koordination eines konkreten Marktzugangs sollte eine Zusammenarbeit mit der Deutsch-Dominikanischen Industrie- und
Handelskammer vorgenommen werden. Hierdurch können insbesondere Informationen über ggf. bestehende Anforderungen im
Hinblick auf die Baugenehmigung (Geräuschemissionen, Höhenbeschränkungen) erlangt werden, über die derzeit keine genaueren
Erkenntnisse vorliegen. Zudem können Informationen über ggf. bestehende lokale und interkulturelle Unterschiede erlangt werden.
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KONTAKTE UND KOOPERATIONSPARTNER

KONTAKTE
Kategorie Name Website
Energieministerium / -behörde Comisión Nacional de la Energía (CNE) http://www.cne.gov.do
Umwelt- und
Ressourcenministerium
Netzbetreiber
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
National Interconnected Electrical System (SENI)
http://www.ambiente.gob.do/
http://www.aesdominicana.com.d
o/app/en/sld_seni.aspx
Wirtschaftsministerium Ministerio de Economía www.economia.gov.do
Ministerium für Technologie und
Forschung
Wirtschaftsförderung und
Außenhandelskammer
Botschaft
Hauptenergieinvestor / -versorger
Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
Deutsch-Dominikanische Industrie- und Handelskammer
Deutsche Botschaft Santa Domingo
InterEnergy Ltd. (ehemals Basic Energy Ltd.);
Ege-Haina, S A
http://www.seescyt.gov.do
http://www.ahkzakk.com/
http://www.santodomingo.diplo.de
http://www.interenergy.com
Regulierungsbehörde Superintendencia de Electricidad (SIE) http://www.sie.gob.do
Staatlicher Elektrizitätsversorger
und -körperschaft
Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales
(CDEE)
http://www.cdeee.gob.do
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LITERATURVERZEICHNIS / QUELLENVERZEICHNIS
• AHK, Deutsch-Dominikanische Industrie- und Handelskammer (2012): http://dominikanischerepublik.ahk.de/ , aufgerufen am 12.11.2012.
• CDEEE, Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (2012): http://www.cdeee.gob.do/, aufgerufen am 17.12.2012.
• CIA Worldfactbook (2012): Dominikanische Republik in: www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/, aufgerufen am 17.12.2012.
• Codigo de Conexion (2004): http://www.oc.do/download/CODIGO_DE_CONEXION.pdf, aufgerufen am 13.12.2012.
• Commerzbank (2012): Ratschläge für die Ausfuhr, Frankfurt am Main.
• CNE, Comisión National de Energia (2012 a): http://www.cne.gov.do/app/do/cl_falt_legal.aspx, aufgerufen am 17.12.2012.
• CNE, Comisión National de Energia (2012 b): http://www.cne.gov.do/serve/listfile_download.aspx?id=2342&num=1, aufgerufen am 17.12.2012.
• Decreto No. 202-08 (2008):
http://www.oc.do/download/Reglamento_de_la_Ley_de_Incentivos_a_las_Energias_Renovables_y_Regimenes_Especiales.pdf, aufgerufen am
13.12.2012.
• Deutsche Energie-Agentur GmbH (dena) (2010): dena-Länderprofil Dominikanische Republik.
• Energy Source Guide (2012):
http://energy.sourceguides.com/businesses/byP/wRP/swindturbine/byB/serv/install/byGeo/byC/DomRep/DomRep.shtml, aufgerufen am
13.12.2012.
• Export Markets for Alternative Energy (2010): Preparing Small Business Enterprises for a Global Green Energy Future, Florida, USA.
• Fischer Weltalmanach(2012): Zahlen, Daten, Fakten, Frankfurt am Main.
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LITERATURVERZEICHNIS / QUELLENVERZEICHNIS
• Ley Energia Renovable (2007): http://www.oc.do/download/Ley_de_Incentivo_a_las_Energias_Renovables_y_Regimenes_Especiales.pdf,
aufgerufen am 13.12.2012.
• MyGeo.info (2012), www.mygeo.info/karten.html, aufgerufen am 13.12.2012.
• NREL US National Renewable Energy Laboratory. Dominican Republic (2001): Wind Energy Atlas of the Dominican Republic, herausg. von
Elliott, D., Schwartz, M., George, R., Haymes, S., Heimiller, D., Scott, G., Kline, J. http://www.nrel.gov/wind/pdfs/27602.pdf, aufgerufen am
13.12.2012.
• Terna Länderstudie Dom Rep (2007): Technical Expertise for Renewable Energy Application Länderstudie Dominikanische Republik, Berlin
• World Bank (2011): http://data.worldbank.org/data-catalog/world-development-indicators, aufgerufen am 10.12.2012.
• World Bank (2012): http://www.doingbusiness.org/rankings, aufgerufen am 19.12.2012.
• http://www.exportinitiative.de/onlinebestellbereich/detailansicht/?tx_ttproducts_pi1%5BbackPID%5D=316&tx_ttproducts_pi1%5Bproduct%5D
=209&cHash=ff39fafcb87de8bdecd4f6206e44c3cd, aufgerufen am 17.12.2012.
• WWEA, World Wind Energy Association(2012): Small Wind World Report.
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