Lehrertag 2006 - Pädagogisches Institut der EKvW

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soll die Eigenverantwortlichkeit und Eigeninitiative der Einzelschule treten. 7 Der Staat
soll lediglich den Rahmen schulischen Handelns festschreiben; alles andere soll
gleichsam ´bottom – up’ erfolgen, aus der Schule und dem Kollegium heraus
entwickelt werden. Folgerichtig waren etwa in NRW per Erlass von 1997 alle Schulen
verpflichtet worden, bis Ende des Jahres 2000 ein Schulprogramm zu entwickeln; 8
bundesweit hatten 2002 knapp 50% der Schulen aller Schulformen Schulprogramme
entwickelt. 9 Ergänzend wird Schulautonomie, also die Personal- und
Sachmittelbewirtschaftung sowie die Organisation schulischer Abläufe in
Verantwortung der einzelnen Schule ausgelotet – in NRW etwa durch das Projekt
Selbständige Schule. 10
Systematisch dargestellt umfasst die Arbeit am Schulprofil mehrere
Baustellen, deren gleichzeitiges Öffnen einerseits notwendig,
andererseits beunruhigend ist.
[Folie: Schulprofil - und Faktoren seiner Entwicklung]
So verstanden führt Schulprofil-Arbeit Organisations-, Unterrichts- bzw. Schullebens- und eben
Personalentwicklung zusammen. 11 Diese Dimensionen gegeneinander auszuspielen, ist wenig
sinnvoll – zugleich sprechen manche pragmatischen Überlegungen dafür, die Unterrichtsentwicklung
in den Mittelpunkt zu stellen, etwa diejenige, dass hier die Lehrer/innen am ehesten Handlungsbedarf
sehen, dass sie hier am schnellsten Wirkung erzielen können und dass Unterricht nun einmal „der
Kernbereich der Lehrertätigkeit“ ist. 12
Man mag diese Entwicklung beurteilen wie man will – in jedem Fall ist sie für die, die
sich nolens volens mit Schulpolitik beschäftigen, bemerkenswert: Sie ist Konsens
unter Erziehungswissenschaftlern und Bildungspolitikern!
Und in der Tat ist dieser Konsens zu begrüßen – es ist gut, dass die einzelne Schule
an Profil gewinnt, denn
7
Dazu Johannes Bastian: Autonomie und Schulentwicklung, in: ders. (Hg.): Pädagogische
Schulentwicklung. Schulprogramm und Evaluation, Hamburg 1998, 13-24. Zum Stand der
Gesetzeslage und Initiativen der Bundesländer vgl. dort den Beitrag von Elmar Diegelmann / Karin
Porzelle: Schulprogramm und Evaluation. Aktivitäten, Materialien und Programme der Bundesländer,
165-182, sowie Heinz Günter Holtappels: Schulprogramm als Schulentwicklungsinstrument? In:
Jahrbuch der Schulentwicklung Bd. 12, hg. von Hans-Günter Rolff u.a., Weinheim/München 2002,
199-208.
8 1986-91 lief in NRW erstmalig ein Modellversuch zur „Weiterentwicklung von Schulprogrammen in
der Grundschule“; der genannte Erlass stammt vom 25.6.1997, die ministerielle Broschüre
„Schulprogramm – eine Handreichung“ erschien in Frechen 1998; über den Stand des Erreichten
informiert etwa Landesinstitut für Schule und Weiterbildung (Hg.): Schulprogrammarbeit auf dem
Prüfstand. Ergebnisse der Evaluation, Soest/Bönen 2002. Gegenwärtig steht die permanente „interne
Evaluation“ (durch Schüler- und Elternfeedbacks, zentrale Lernstandserhebungen u.a.) und
Fortschreibung der Schulprogramme im Mittelpunkt schulpolitischer Maßgaben (s. Erlass vom 15.Mai
2003).
In anderen Ländern wurde die Entwicklung von Schulprogrammen gar nicht (so z.B. im Saarland) oder
erst später schulrechtlich festgeschrieben (so verlangte z.B. Rheinland-Pfalz erst bis Ende des
Schuljahres 2002/3 von jeder Schule ein sog. Qualitätsprogramm).
9 Holtappels 2002 (s.o. Anm. 7), 207.
10 Laufzeit 2002-2009; vgl. Wilfried Lohre u.a. (Hg.): Verantwortung für Qualität, Bd. 1: Grundlagen des
Projekts, Troisdorf 2004, hier 95.
11 Vgl. Hans-Günter Rolff: Entwicklung von Einzelschulen, in: Jahrbuch der Schulentwicklung 10
(1998), 295-326, hier 305.
12 So mit Klippert 2000 (s.o. Anm. 3), 15.