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Magazin<br />
Staatliches Krisen- und<br />
Katastrophenschutzmanagement (SKKM) Teil 2<br />
Die folgenden Ausführungen<br />
entstammen der Presseunterlage<br />
eines Fachgesprächs mit<br />
der ehemaligen Innenministerin Maria<br />
Fekter vom März dieses Jahres unter<br />
der Autorenschaft von Siegfried Jachs.<br />
Kooperation und Koordination<br />
im Bundesstaat<br />
Katastrophenmanagement in einem<br />
zeitgemäßen Verständnis ist ein permanenter<br />
Prozess, der sich in Form eines<br />
Regelkreises darstellt, der aus folgenden<br />
Phasen besteht:<br />
• Vermeidung<br />
• Vorsorge<br />
• Bewältigung<br />
• Wiederherstellung<br />
Vermeidung<br />
Maßnahmen zur Vermeidung von<br />
Katastrophen sind umfangreich und<br />
schwer abgrenzbar. Im Bereich der Naturgefahren<br />
dienen vor allem die Maßnahmen<br />
der Wildbach- und Lawinenverbauung<br />
sowie der Schutzwasserwirtschaft<br />
der Vermeidung von Katastrophen.<br />
Diese Materien ressortieren<br />
auf Bundesebene zum Lebensministerium.<br />
Maßgeblich ist auch die Raumordnung,<br />
die in den Zuständigkeitsbereich<br />
der Bundesländer fällt.<br />
Zahlreiche Rechtsvorschriften im Bundes-<br />
und Landesrecht schreiben Sicherheitsmaßnahmen<br />
und -standards sowie<br />
Regeln vor, die der Vermeidung<br />
von Gefahren dienen, die zu Katastrophen<br />
führen können. Darüber hinaus<br />
existieren umfangreiche Normen<br />
auf internationaler Ebene (ISO), europäischer<br />
Ebene (CEN) und nationaler<br />
Ebene (ÖNORM). Im Gesamtkomplex<br />
der Regelwerke können folgende<br />
Hauptkapitel festgestellt werden:<br />
• Vorschriften über die Verkehrssicherheit<br />
• Vorschriften über Bausicherheit<br />
• Vorschriften zum Brandschutz<br />
• Vorschriften zur Raumordnung<br />
• Vorschriften über die Sicherheit in<br />
Gewerbe und Industrie<br />
Vorsorge<br />
Katastrophenvorsorge ist eine Aufgabe,<br />
die sowohl die Behörden als auch die<br />
Einsatzorganisationen (Katastrophenhilfsdienste)<br />
betrifft. Wesentliche Aspekte<br />
der Katastrophenvorsorge sind :<br />
• Erstellung von Katastrophenschutzplänen<br />
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