P rotokoll - Zufikon

P r o t o k o l l
*****************
der Ortsbürgergemeindeversammlung vom
Montag, 27. Juni 2005, 20.15 Uhr,
beim Forsthaus Nüesch in Zufikon
Stimmberechtigte laut Stimmregister 204
Anwesend sind gemäss eingelegten Ausweiskarten 45
Absolutes Mehr 23
Da mehr als 1/5 aller Stimmberechtigten (41) anwesend sind, können die Beschlüsse
endgültig gefasst werden, sofern mindestens 41 Stimmberechtigte zustimmen.
Vorsitz:
Protokoll:
Stimmenzähler:
Gemeindeammann Jürg Attinger
Gemeindeschreiber Felix Etterlin
Martha Borlat-Wertli
Peter Müller

Herr Gemeindeammann Jürg Attinger begrüsst die anwesenden Ortsbürgerinnen und
Ortsbürger an diesem herrlichen Sommerabend zur heutigen Gemeindeversammlung
vor dem Forsthaus Nüesch.
Speziell heisst er die Vertreter der Gemeinde und die Gemeinderatskollegen willkommen.
Pressevertreter sind leider an der heutigen Versammlung keine anwesend.
Entschuldigt haben sich Herr Hanspeter Füglistaler, Leiter Finanzen, Herr Albert Karli,
jun., Mitglied der Finanzkommission, sowie Herr Guido Wertli-Stutz.
Herr Gemeinderat Patrick Cimma ist wegen einer Viruserkrankung ebenfalls abwesend.
Viele Traktanden liegen nicht zur Beratung vor, so dass Zeit verbleiben wird, um den
warmen Sommerabend geniessen zu können.
Die Einladung für die Versammlung und die Traktandenliste mit den Anträgen wurden
rechtzeitig zugestellt. Die Unterlagen haben 14 Tage vor der Versammlung öffentlich
aufgelegen.
Eine Änderung der Traktandenliste, wie sie auf der Seite 1 der Vorlage abgedruckt ist,
wird nicht verlangt.
1. Protokoll der letzten Ortsbürgergemeindeversammlung vom 29. November 2004
______________________________________________________________________
Der Vorsitzende verweist auf das Protokoll der letzten Ortsbürgergemeindeversammlung
vom 29. November 2004, welches in der Vorlage auf den Seiten 33 bis 46 enthalten
ist.
Der Gemeinderat empfiehlt, das Protokoll der letzten Versammlung vom 29. November
2004 unter bester Verdankung an den Verfasser Felix Etterlin zu genehmigen.
Abstimmung:
Diskussionslos wird das Protokoll der letzten Versammlung vom 29. November 2004 mit
44 : 0 Stimmen genehmigt.
2. Genehmigung des Rechenschaftsberichtes 2004
____________________________________________
Der Vorsitzende bittet Herrn Gemeinderat Daniel Juchli als Vorsitzender der Ortsbürgerkommission
um Berichterstattung.
Herr Gemeinderat Daniel Juchli berichtet, dass der Rechenschaftsbericht in der Vorlage
auf den Seiten 5 bis 10 nachgelesen werden konnte.
Er werde nun auf einige Punkte näher eingehen.

Im Traktandum 3 werde Herr Karl Kaufmann als Präsident der Finanzkommission über
die Jahresrechnung Auskunft geben.
Auf Seite 5 ist der Ertragsüberschuss von Fr. 435'400.-- ersichtlich. Dieser liegt um
Fr. 8'573.-- über dem Budget. Trotz Mehraufwendungen beim Unterhalt einzelner Liegenschaften
kann dieser erfreuliche Überschuss ausgewiesen werden.
Im Bereich Wald konnte ein Überschuss von Fr. 38'689.40 erzielt werden. Auch ohne
Forstreservezins resultiert ein Betriebsgewinn von Fr. 24'437.85.
Dieses Ergebnis ist sehr erfreulich, da sich diese Zahlen gegenüber dem Vorjahr stark
verbessert haben.
Sicher interessant sehen auch die Vermögensstände aus, nämlich:
- Stand der Forstreserve Fr. 988'792.--
- Guthaben bei der Einwohnergemeinde Fr. 2'905'234.--
- Aktiven inkl. Anlagen Fr. 12'000'000.--
Die ergänzenden Erläuterungen zum Forstbetrieb sind in der Vorlage auf den Seiten 9
und 10 enthalten.
Bezüglich der Liegenschaften kann festgehalten werden, dass die externe Verwaltung
durch Herrn Fischer sehr gut funktioniert und die Verwaltungskosten gesenkt werden
konnten.
Im Ortsbürgerblock an der Oberdorfstrasse musste die Heizung ausgewechselt werden.
Nach Prüfung von alternativen Heizsystemen hat man sich aus Kostengründen wieder
für eine Ölheizung entschieden.
Auf Seite 8 sind die Aufwändungen für die Förderung des kulturellen Lebens und die
Unterstützung von sozialen Werken aufgeführt. Er erachtet dies als sehr wichtigen Posten,
da dies eine der Traditionen und Aufgaben der Ortsbürgergemeinde darstellt.
Das Forstteam hat wiederum hervorragende Arbeit geleistet. Er dankt dem Forstteam im
Namen der Ortsbürgergemeinde für den grossen Einsatz während des ganzen Jahres.
Einen speziellen Dank richtet er an unseren Förster Urs Huber, der unseren Wald mit
Umsicht pflegt und wirtschaftlich nutzt.
Ebenfalls bedankt er sich beim Gemeindeschreiber Felix Etterlin für seinen Einsatz und
das Engagement. Obwohl er die Verwaltung der Liegenschaften abgegeben hat, ist er
immer noch mit demselben Herzblut für uns Ortsbürger da.
Einen Dank richtet er an die Mitglieder der Ortsbürgerkommission für die wiederum äusserst
angenehme und erspriessliche Zusammenarbeit. Ebenso ein Dank an die Finanzkommission
für ihre seriöse und gute Arbeit.
Auch dankt er den Gemeinderatskollegen für das Verständnis gegenüber der Ortsbürgergemeinde,
aber auch für die immer wieder spürbare Unterstützung.
Der Gemeinderat empfiehlt, den Rechenschaftsbericht 2004 zu genehmigen.
Die eröffnete Diskussion bleibt unbenützt.
Abstimmung:
Der Rechenschaftsbericht 2004 wird mit 45 Stimmen einstimmig gutgeheissen.

3. Ablage der Verwaltungs- und Bestandesrechnungen
_______________________________________________
Herr Gemeindeammann Jürg Attinger ersucht den Präsidenten der Finanzkommission,
Herrn Karl Kaufmann, um Erläuterung über die Verwaltungs- und Bestandesrechnungen
2004.
Herr Karl Kaufmann, Präsident der Finanzkommission, berichtet, dass die Finanzkommission
der Ortsbürgergemeinde die Verwaltungs- und Bestandesrechnungen 2004 in
verschiedenen Sitzungen geprüft hat. Kreditabrechnungen lagen keine vor.
Es besteht kein Zweifel, dass die Rechnung 2004, unter Vorbehalt der Zustimmung, als
erfreuliches Rechnungsjahr ad acta gelegt werden kann. Allem voran der bereits erwähnte
Ertragsüberschuss von Fr. 443'973.--.
Aber auch beim Forst wurde gut gewirtschaftet; der Trend ist erfreulich. Im Jahr 2002
wurde ein Ertragsüberschuss von Fr. 7'680.-- erzielt, im Jahr 2003 waren es
Fr. 22'672.-- und für das verflossene Rechnungsjahr konnte ein Überschuss von
Fr. 38'689.-- erreicht werden. Wenn dabei noch berücksichtigt wird, dass der Zinsertrag
aus der Forstreserve durch den tieferen Zinssatz im Jahr 2004 nur noch etwa die Hälfte
des Vorjahres betrug, ist das Resultat umso erfreulicher. Der Nettoertrag von
Fr. 24'438.-- ist das beste Resultat in den letzten 5 Jahren. Daher eine Gratulation an
das ganze Forstteam, insbesondere an Förster Urs Huber und Forstwart Hans Brunner.
Erwähnenswert ist auch die mehrheitlich gute Einhaltung des Budgets und die gute
Rechnungsführung.
Bevor er den Prüfungsbericht verlesen werde, möchte er noch einige Erklärungen und
Hinweise kommentieren. Vor allem scheint im wichtig, 2 Seiten in diesem Büchlein zu
erklären. Auf Seite 5 ist die Grafik über Aufwand und Ertrag dargestellt. Die Differenz
dieser Hauptkonten ist dann auf Seite 12 aufgeführt, ausser die Differenz der Verwaltung
in der Dienststelle 029 mit Fr. 22'173.-- als Aufwandüberschuss. Auf dieser Seite
findet man nun die Übersicht, aus der Differenz, resp. Ertrags-/Aufwandüberschuss aus
Seite 5.
Die Erläuterungen zur Rechnung 2004 sind auf den Seiten 13 bis 15 festgehalten.
Er weist auf folgende, wesentliche Punkte hin:
• Im Konto 029.301 sind Mehrkosten bei den Löhnen, bedingt durch die Arbeiten am
Brunnen Emaus entstanden.
• Im Konto 029.389 ist der erwähnte Ertragsüberschuss ausgewiesen.
• Im Konto 029.421 ist die Verzinsung mit 1,5 % Zinssatz berücksichtigt.
• Im Konto 037.414.01 sind Mehrkosten, bedingt durch ausgeführte Spenglerarbeiten
am Forstlager und durch den Forsthausunterhalt seitens des Forstbetriebes, zu verzeichnen.
• Aus den Konten 318.02 der jeweiligen Liegenschaften ist zu entnehmen, dass die
externe Verwaltung eine gute und attraktive Lösung darstellt.
• Zulasten dem Konto 094.314 musste die Heizzentrale im Ortsbürgerblock ausgewechselt
werden.
• Im Konto 810.310 sind Mehrkosten zu verzeichnen, wegen neu erstellten Waldplänen,
Flugblättern und einem Anteil für einen Farbdrucker.

• Im Konto 812.435 sind die guten Erträge aus dem Holzverkauf ersichtlich, welche
zusätzlich entsprechend erläutert sind.
• In der Dienststelle 813, Wegunterhalt, sind Mehrkosten zu verzeichnen. Der gute
Zustand der Waldstrassen ist als erfreulich zu werten.
• In der Dienststelle 816, Nebenbetriebe, zeigen sich wesentlich höhere Lohnkosten,
welche allerdings durch vermehrte Rückerstattungen durch Einsätze für die Einwohner-
und Ortsbürgergemeinden gerechtfertigt sind.
Herr Karl Kaufmann verliest den Prüfungsbefund der Finanzkommission, welche aufgrund
der Revision beantragt, die Jahresrechnung 2004 zu genehmigen.
Die Diskussion zur Rechnungsvorlage wird nicht benützt.
Abstimmung:
Die Verwaltungs- und Bestandesrechnungen 2004 werden mit 43 : 0 Stimmen genehmigt.
Herr Karl Kaufmann dankt für die Zustimmung und das Vertrauen.
Er dankt namens der Finanzkommission der Ortsbürgergemeinde allen Beteiligten, die
zu diesem guten Ergebnis beigetragen haben, insbesondere dem Forstteam, dem Gemeindeschreiber,
der Finanzverwaltung für die saubere Rechnungsführung, und dem
Gemeindeammann, dem Ressortvorsteher sowie dem Gemeinderat für ihre Unterstützung
und das Wohlwollen.
Herr Gemeindeammann Jürg Attinger dankt Herrn Karl Kaufmann für seine präzisen
Ausführungen.
Er versichert, dass der Gemeinderat stolz darauf ist, eine so gut funktionierende und
aktive Ortsbürgergemeinde leiten zu dürfen.
4. Festsetzung der Mitgliederzahl der Finanzkommission der Ortsbürgergemeinde
für die Amtsperiode 2006/2009
______________________________________________________________________
Der Vorsitzende bittet den Ressortvorsteher um Berichterstattung.
Herr Gemeinderat Daniel Juchli verweist auf den Bericht und Antrag auf Seite 4 der
Vorlage.
Die Ortsbürgergemeinde hat demgemäss für eine Amtsdauer im Voraus, die Mitgliederzahl
der Finanzkommission für die Amtsdauer 2006 bis 2009 festzulegen.
Die Wahl der Mitglieder der Finanzkommission sowie der erforderlichen zwei Stimmenzähler
wird an der Wintergemeinde vorgenommen.
Gemäss dem Gesetz über die politischen Rechte können die Wahlen auf besonderen
Beschluss der Versammlung offen stattfinden.

Ortsbürgerkommission und Gemeinderat beantragen, die Mitglieder der Finanzkommission
der Ortsbürger für die Amtsdauer 2006 bis 2009 wiederum auf drei Mitglieder festzulegen.
Gleichzeitig ist zuzustimmen, dass die Wahlen der Ortsbürgergemeinde (Finanzkommission
und Stimmenzähler) offen stattfinden können.
Die Diskussion bleibt unbenutzt.
Abstimmung:
Mit 45 Stimmen wird dem Antrag zugestimmt, die Finanzkommission der Ortsbürger für
die Amtsdauer 2006/2009 wiederum mit drei Mitgliedern festzulegen, und dass die Wahlen
der Ortsbürgergemeinde (Finanzkommission und Stimmenzähler) an der nächsten
Versammlung offen stattfinden können.
5. Verschiedenes
________________
Der Vorsitzende übergibt das Wort an den Ressortvorsteher für allgemeine Informationen.
Herr Gemeinderat Daniel Juchli informiert über folgende Themen:
• Per Ende Jahr sind in der Ortsbürgerkommission leider zwei Vakanzen zu verzeichnen.
Herr Peter Juchli, Vizepräsident, und Herr August Brunner werden ihr Amt abgeben.
Beide sind langjährige Kommissionsmitglieder und sie möchten nun jüngeren Ortsbürgern
Platz machen. An der Wintergemeinde werden diese Mitglieder gebührend
verabschiedet.
Wer sich also berufen fühlt, in die Ortsbürgerkommission einzutreten oder jemanden
weiss, soll sich bitte bei Gemeindeschreiber Felix Etterlin oder bei ihm als Ressortvorsteher
melden. Die Kommission wird vom Gemeinderat gewählt.
• An der letzten Sommergemeinde hat Herr Peter Juchli über den Stand des Erweiterungskonzeptes
der Alterswohnungen informiert.
In der Zwischenzeit ist das Projekt baupolizeilich von der Bauverwaltung vorgeprüft
worden. Es stellte sich heraus, dass das Projekt zu viele problematische Punkte in
Bezug auf die gängige Bau- und Nutzungsordnung sowie dem auf einem Teil der
Parzelle auferlegten Gestaltungsplan enthält. Nach eingehender Prüfung hat sich der
Gemeinderat zusammen mit der Ortsbürgerkommission entschlossen, einen neuen,
den heutigen Gegebenheiten angepassten Gestaltungsplan in Auftrag zu geben.
Das Planungsbüro Metron wird zu diesem Zweck beigezogen.
Über das laufende Verfahren werde er weiterhin orientieren.
• Am Samstag, 27. August 2005, findet der Waldumgang für die Ortsbürger statt.
Eingeladen wurden auch unser Kreisförster Erwin Jansen, Peter Wertli, ehemaliger
Regierungsrat, alt Kreisoberförster Max Hübscher, alt Förster Josef Gumann, sowie
die Mitglieder der Forstkommissionen von Jonen-Oberlunkhofen und Eggenwil.

• Zum Thema Waldumgang erlaubt er sich noch eine Anmerkung.
Aufgrund des Entscheides der Wintergemeinde, den Turnus für die Bevölkerung auf
nur noch alle drei Jahre festzulegen, habe er viele Reaktionen aus der Zufiker Bevölkerung
erhalten. Diese waren eben nicht gerade positiv. Auch beim Treffen der kantonalen
Ortsbürgervereinigung hat man diesen Entscheid nicht verstanden.
Es gelte, den gefällten demokratischen Entscheid zu akzeptieren und zu respektieren.
Er bittet aber, sich in naher Zukunft Gedanken darüber zu machen, ob wir mit
diesem Zeichen den richtigen Weg gehen.
• Positiveres gibt es zu unserem Förster Urs Huber zu berichten. Zufikon kann Freude
und Stolz über den Förster zeigen. Er pflegt und bewirtschaftet unseren Wald mit
grossem Engagement und Können. Es sei nicht selbstverständlich, einen so um- und
weitsichtigen Förster zu haben. Als Dank für seinen Einsatz für den Wald und eben
dessen Wirtschaftlichkeit ist Urs Huber am 19. Februar von der Holzenergie Freiamt
mit dem Holzenergiepreis 2004 ausgezeichnet worden. Er gratuliert zu dieser Auszeichnung
nochmals herzlich und die Versammlung spendet grossen Beifall.
• Für die Überbauung Sonnenhofareal (ehemals Pillerareal) wurden detaillierte
Untersuchungen veranlasst, um eine Holzschnitzelheizung in dieser grossen Überbauung
realisieren zu können. In einigen, nicht ganz einfachen Sitzungen, wurde
versucht, die verschiedenen Bauherrschaften von der Lösung zu überzeugen. Trotz
allen Bemühungen stellt sich aber heraus, dass zu viele verschiedene Interessen
bestehen und zu viele Schwierigkeiten im Wege gestanden sind.
Es zeigte sich, dass zukünftig bei derartigen Überbauungen bei Planungsbeginn entsprechende
Aktivitäten entwickelt werden müssen, um einen Erfolg verzeichnen zu
können.
Nach diesen allgemeinen Ausführungen und Informationen bittet er die Versammlungsteilnehmer
allfällige Anliegen, Anregungen oder Kritik anzubringen.
Herr Karl Kaufmann berichtet, dass er ein persönliches Anliegen vortragen möchte. Zufikon
verfüge über eine kerngesunde Ortsbürgergemeinde, welche sich auch kulturell
engagiert. In den Jahren 2000 bis 2005 wurden Ertragsüberschüsse von durchschnittlich
Fr. 335'000.-- erzielt. Das Guthaben bei der Einwohnergemeinde lautet auf 2,9 Mio.
Franken und an Eigenkapital sind rund 11 Mio. Franken zu verzeichnen.
In Anbetracht dieser Finanzen regt er an, in der Rechnung ein zusätzliches Konto für
soziale Unterstützungen zu eröffnen. Es soll damit ermöglicht werden, in Not geratenen
Personen und Familien, welche allenfalls nicht vom bestehenden Sozialnetz aufgefangen
werden können, gezielte und unkomplizierte Direkthilfe zu leisten. Die Ortsbürgerkommission
könnte die Auszahlungen eventuell bewilligen. Im jeweiligen Rechenschaftsbericht
könnte anonyme Auskunft über die Verwendung der Gelder erstattet werden.
Betragsmässig denkt er bei dieser Idee an einen Rahmen von 1 bis 2 % des jeweiligen
Ertragsüberschusses, als Vorschlag und Diskussionsbasis.
Er beantragt, dass zukünftig ein entsprechender Budgetposten für soziale, finanzielle
Unterstützung eingesetzt wird. Über die Verwendung der Gelder und die genauen Kriterien
müsste man sich noch konkrete Gedanken machen und entsprechende Richtlinien
erlassen.

Herr Gemeinderat Daniel Juchli nimmt diese Anregung zur Prüfung im Rahmen des
Voranschlages entgegen.
Herr Guido Wertli-Acosta bezieht sich auf die Information bezüglich Erweiterungskonzept
der Alterswohnungen. Er fragt sich, ob durch die Neuausarbeitung des Gestaltungsplanes
nun die ausgegebenen Kosten für die Projekte verloren sind oder ob diese
weiterverwendet werden können.
Herr Gemeinderat Daniel Juchli berichtet, dass mit dem Wettbewerbsverfahren Ideen für
die mögliche Realisierung gesammelt wurden, im Sinne von Machbarkeitsstudien. Die
Überbauung des Grundstückes ist relativ kompliziert, da das Areal zwei Zonen zugeteilt
ist, nämlich ein Teil im Gestaltungsplan und ein Teil in der Dorfzone. Es sind unterschiedliche
baurechtliche Vorgaben zu beachten. Beim geplanten Projekt ergaben sich
einige Konfliktpunkte, welche im Baubewilligungsverfahren - insbesondere bei Einsprachen
- nicht gutgeheissen werden könnten. Es sollen nun saubere Grundlagen erarbeitet
werden, damit die Realisierung anschliessend weiter vorangetrieben werden kann.
Herr Urs Huber, Förster, bezieht sich auf die erhaltenen Dankesbezeugungen.
Er möchte den Dank gerne an den Gemeinderat und die Ortsbürger zurückgeben.
Das Arbeitsumfeld in Zufikon sei sehr schön und motivierend, woraus auch eine gute
Leistung resultiert. In Hans Brunner verfüge Zufikon über einen selbständig arbeitenden
Forstwart. Die Zusammenarbeit klappe momentan sehr gut und könne als Vorzeigebeispiel
bezeichnet werden. Es zeige sich, dass Schnitzelheizungen zukünftig den Motor
der Waldwirtschaft bedeuten. Die Verwendung und Nutzung des Holzes in der Region
sei von Bedeutung und mache Sinn.
Weitere Wortmeldungen sind nicht zu verzeichnen.
Herr Gemeinderat Daniel Juchli dankt für die Aufmerksamkeit, wünscht einen guten Appetit
beim anschliessenden Zobig, sowie einen angenehmen Sommer.
Herr Gemeindeammann Jürg Attinger schliesst sich dem Dank und den Wünschen an
und beendet um 20.50 Uhr den offiziellen Teil der heutigen Versammlung.
Der Gemeindeammann:
Der Gemeindeschreiber:
sig.). Jürg Attinger
sig.) Felix Etterlin