Ost-West-Contact 11/2012 â Special: Serbien - Vojvodina ...

November 2012 . 58. Jahrgang . H 30859F 

OST WEST 

CONTACT 

Das Wirtschaftsmagazin für Ost-West-Kooperation 

Serbien 2012 

Wirtschaft & Politik: Partner vor der Haustür 

Landwirtschaft: Grüner Impuls 

Stahlindustrie: Neue Hitze für kalte Ware

Die Delegation der Deutschen Wirtschaft für Serbien in Belgrad bietet eine Plattform für den 

Informations- und Erfahrungsaustausch. Sie ist Teil des weltweiten Netzwerks der Auslandshandelskammern 

(AHK) mit 120 Büros in 80 Ländern. 

Die Service GmbH der Delegation der Deutschen Wirtschaft für Serbien DEinternational d.o.o. 

unterstützt deutsche Unternehmen mit einem vielfältigen Dienstleistungsangebot als erfahrener 

und kompetenter Partner bei der Markterschließung, der Marktbearbeitung und der Geschäftsanbahnung 

in Serbien. Die Deutsch-Serbische Wirtschaftsvereinigung (DSW) ist das Sprachrohr 

deutscher Unternehmen vor Ort. 

Delegation der Deutschen Wirtschaft 

in Serbien 

11000 Belgrad, Toplicin venac 19-21 

Tel.: +381 11 2028 010 

Fax: +381 11 3034 780 

E-Mail: info@ahk.rs 

Deutsch-Serbische Wirtschaftsvereinigung 

(DSW) 

11000 Belgrad, Toplicin venac 19-21 

Tel.: +381 11 2028 010 

Fax: +381 11 3034 780 

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inhalt 

Impressum 

Herausgeber: 

Dr. Jutta Falkner, Klaus Leger 

Redaktion: 

Ost-West-Contact 

Ritterstraße 2 B, 10969 Berlin 

Tel. 030/ 61 50 89-0 

Fax 030/ 61 50 89-29 

redaktion@owc.de, www.owc.de 

Chefredakteur: Dr. Jutta Falkner 

Stellv. Chefredakteur: Christian Himmighoffen 

Redaktion: Stephan Mittelhäuser, 

Anne Wäschle, Grit Horn 

Verlag: 

OWC-Verlag für Außenwirtschaft GmbH 

Regenskamp 18, 48157 Münster 

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Fax 0251/ 92 43 09-99 

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Geschäftsführende Gesellschafter: 

Klaus Leger, Dr. Jutta Falkner 

Anzeigenleiter: Norbert Mayer 

Repräsentantin Moskau: Katrin Morosow 

morosow@owc.de 

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OWC- Verlag für Außenwirtschaft GmbH 

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Tel. 0211/ 55 04 26 – 0 

Fax 0211/ 55 04 26 – 55 

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Erscheinungsweise/ Abonnement: 

Die Monatszeitschrift Ost-West-Contact ist 

gemeinsam mit den 10 x jährlich erscheinenden 

Ost-Ausschuss-Informationen im Abonnement 

erhältlich. Das Jahresabonnement für 

beide Publika tionen beträgt zusammen 

€ 108,– (Inland: + 7 Prozent MwSt., 

+ 11,– Euro Porto; Ausland: + 23,– Euro Porto). 

Luftpost auf Anfrage. 

Abonnement-Service: Astrid Leger 

Tel. 0251/ 92 43 09-33 

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Gestaltung: Birgit Meyer 

Grafiken + Fotos: Udo Zelmer 

Anzeigen-Verwaltung: Barbara Keizers 

Gerichtsstand: Münster, HRB 4574 

ISSN 0948 – 1680 

Druck: merkur Print & Service Group, Detmold 

Titelfoto: Rollen im Lager des Stahlwerks 

Sartid in Smederevo 

Foto: Železara Smederevo d.o.o. 

4 Aktuelle Wirtschaftsentwicklung 

Wichtige Weichenstellungen 

6 Wirtschaft & Politik 

Partner vor der Haustür. 

Viele Verbesserungen bei 

den wirtschaftlichen Rahmen - 

bedingungen/ Marktchancen 

für den deutschen Mittelstand 

8 Newsletter 

Serbia Investment and Export 

Promotion Agency (SIEPA) 

12 Branchenreport Landwirtschaft 

Grüner Impuls. 

Anbau von Bioprodukten in 

der Vojvodina/ Steigendes deutsches Interesse 

14 Wirtschaft & Politik 

Notwendige 

Umstrukturierungen. 

Umfassende steuerliche 

Änderungen in Serbien/ 

Weitere Verordnungen 

zur Präzisierung stehen 

noch aus 

16 Aktuelle Rechtsenwicklung 

Im besten Interesse des 

Unternehmens. 

Haftungsfragen der 

Geschäftsführung nach dem neuen Unternehmensgesetz/ 

Entscheidungen sollten auf fundierter Basis getroffen werden 

18 Branchenreport 

Automobilindustrie 

Turin will durchstarten. 

Fiat-Werk soll künftig 

wichtigen Beitrag zu den 

Exporten leisten/ Magnet 

für die Zulieferindustrie 

20 Branchenreport Stahlindustrie 

Neue Hitze für kalte Ware. 

Suche nach Investor für das 

Stahlwerk in Smederevo/ Pläne für neues Werk in Šabac 

22 Nachrichten 

Für die Übernahme von Artikeln in Ihren elektronischen 

Pressespiegel erhalten Sie die erforderlichen 

Rechte unter www.presse-monitor.de. 

Beiträge in Ost-West-Contact sind im Archiv der 

Homepage unter www.owc.de und in der Datenbank 

der Factiva, einem Gemeinschaftsunternehmen von 

Reuters und Dow Jones, unter factiva.de zu recherchieren. 

Alle Rechte vorbehalten. Es wird ausdrücklich darauf 

hingewiesen, dass hinsichtlich der Inhalte Urheberschutz 

besteht. Alle Informationen werden mit journalistischer 

Sorgfalt erarbeitet, für Verzögerungen, 

Irrtümer oder Unterlassungen wird jedoch keine Haftung 

übernommen. 

 

 

 

 

Themen im Hauptheft OWC 11/12 

Donau: Noch viele Unwägbarkeiten 

Russland: Aus deutschem Hause 

Belarus: Virtueller Park mit realen Vorteilen 

Usbekistan: Viel Verkehr auf der Seidenstraße 

Fordern Sie ein kostenloses Probeexemplar an unter 

info@owc.de oder 0251/ 92 43 09-0 

Ost-West-Contact 11/2012 | Special Serbien 

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Serbien 

Statistik 2011 

Kroatien 

Bevölkerung: 

7,3 Mio 

Fläche: 77,5 Tsd. km 2 

Nominales BIP: 

31,1 Mrd. Euro 

BIP pro Kopf: 

4.270 Euro 

BIP-Wachstum, real : 1,6 Prozent 

Ausl. Direktinvestitionen (netto): 

1,8 Mrd. Euro 

Präsident: Tomislav Nikolić 

Ministerpräsident: Ivica Dačić 

Quelle: Nationalbank, Raiffeisen Research 

Wichtige Internetadressen 

Repräsentanz der Deutschen 

Wirtschaft für Serbien und 

Montenegro 

http://serbien.ahk.de 

Serbia Investment and Export 

Promotion Agency (SIEPA) 

www.siepa.gov.rs 

Wirtschaftskammer Serbien 

www.pks.rs 

Erhöhung der 

Mehrwertsteuer 

Die neue serbische Regierung hat 

eine Reihe von Maßnahmen beschlossen, 

um das öffentliche Finanzsystem 

zu stabilisieren und das Defizit des 

Staatshaushalts zu begrenzen. Eine 

der Kernmaßnahmen ist die Anhebung 

der Mehrwertsteuer um zwei Prozentpunkte 

von 18 auf 20 Prozent seit 

Oktober 2012. Gleichzeitig sollen die 

Ausgaben reduziert und die Wirtschaft 

durch die Abschaffung von rund 130 

administrativen Gebühren und Abgaben 

entlastet werden. Eine weitere Verschiebung 

der Konsolidierung könnte 

in ein oder zwei Jahren zu einem ähnlichen 

Krisenszenario führen wie derzeit 

in Griechenland, warnte Wirtschaftsminister 

Mlađan Dinkić. 

Quelle: gtai 

Ungarn 

Bosnien– 

Herzegowina 

Montenegro 

Belgrad 

Albanien 


Kosovo 

Mazedonien 

Rumänien 

Bulgarien 

Griechenland 

AKTUELLE WIRTSCHAFTSENTWICKLUNG 

Wichtige Weichenstellungen 

Schwierige Konjunkturentwicklung/ Zähe Verhandlungen um 

neuen IWF-Kredit 

Nach der Stabilisierung 2010 und 2011 wird die serbische Wirtschaftsleistung 

in diesem Jahr rückläufig ausfallen. Der private Verbrauch 

entwickelt sich verhalten, die Investitionen bleiben hinter den Erwartungen 

zurück. Vor allem das steigende Haushaltsdefizit und die 

hohe Arbeitslosigkeit bergen trotz EU-Perspektive Risiken für die 

weitere wirtschaftliche Entwicklung des Landes. 

In diesem Jahr wird die Wirtschaftsleistung 

voraussichtlich ein reales Minus von rund 

einem Prozent ausweisen. Die Entwicklung 

des privaten Verbrauchs wird durch 

die zurückhaltende Lohnentwicklung 

gedämpft. Das anhaltende Problem der 

hohen Arbeitslosigkeit bremst den Konsum 

zusätzlich. Die Arbeitslosenquote wird sich 

2012 voraussichtlich bei durchschnittlich 

26 Prozent einpendeln. Auf kurze Sicht sind 

hier keine wesentlichen Verbesserungen zu 

erwarten. 

Problematische Haushaltslage 

Die Regierung ist durch die problematische 

Haushaltslage zum Sparen gezwungen. 

Aktuell muss das Land an den Finanzmärkten 

hohe Zinsen für seine Anleihen zahlen. 

Die Finanzierungslücke erreichte im September 

7,1 Prozent des BIP. Bei unveränderter 

Entwicklung würde das Niveau der 

öffentlichen Verschuldung zum Jahresende 

rund 60 Prozent des BIP erreichen – deutlich 

mehr als die gesetzlich vorgeschriebenen 45 

Prozent. Im September legte die Regierung 

einen revidierten Staatshaushalt vor, der 

merkliche Einsparungen vorsieht. 

Vor diesem Hintergrund strebt die Regierung 

eine schnelle Einigung mit dem Internationalen 

Währungsfonds (IWF) an. Dieser 

hatte im Februar 2011 ein Kreditabkommen 

im Umfang von einer Milliarde Euro auf Eis 

gelegt, als die im Abkommen vereinbarten 

Staatsausgaben im Vorfeld des Wahlkampfes 

überschritten wurden. Die IWF-Banker 

stellten bereits im Vorfeld der aktuellen 

Gespräche klar, dass neue Gelder derzeit 

nicht zur Debatte stehen. Zuvor hatte das 

neue Zentralbankgesetz bei EU und IWF für 

Kritik gesorgt. Anfang August verabschiedete 

das Parlament ein Gesetz, welches die 

Makroökonomische Daten und Prognosen 

Unabhängigkeit der Nationalbank beschneidet. 

Nationalbank-Gouverneur Dejan Šoškić 

war daraufhin unter Protest zurückgetreten. 

Doch möglicherweise kommt statt vom IWF 

finanzielle Hilfe aus Russland. Belgrad und 

Moskau verhandelten zuletzt intensiv über 

die Auszahlung eines im Jahr 2009 vereinbarten 

Kredits in Höhe von rund 800 Millionen 

Euro. 

Außenhandel noch im Plus 

Der serbische Außenhandel hielt sich im 

bisherigen Jahresverlauf vergleichsweise 

wacker. Bis einschließlich August legte der 

Export um ein Prozent auf 5,6 Milliarden 

Euro zu. Rund 55 Prozent der serbischen 

Ausfuhren gehen in die EU-Länder, ein weiteres 

Drittel in die CEFTA-Länder. Aufgrund 

der Schuldenkrise in der Eurozone rechnet 

die Regierung für dieses Jahr mit einem 

gedämpften Wachstum der Ausfuhren. Vor 

diesem Hintergrund sollen künftig verstärkt 

auch andere Exportmärkte beliefert werden, 

etwa China, Russland und die Länder der 

Zollunion, Belarus und Kasachstan. 

Die Staats- und Regierungschefs gaben 

auf dem EU-Gipfel in Brüssel Anfang März 

grünes Licht für den Kandidatenstatus Serbiens. 

Hiervon erhofft man sich in Belgrad 

neue Impulse für Investitionen. Ein konkretes 

Datum für den Beginn der Beitrittsverhandlungen 

steht jedoch noch nicht fest. Der neu 

gewählte Staatschef Tomislav Nikolić hatte 

im Wahlkampf ein klares Bekenntnis zum 

Weg seines Landes in die EU abgelegt, reiste 

jedoch vor Amtseinführung zunächst nach 

Russland und nicht nach Brüssel. Dort hatte 

man für die EU-Beitrittsgespräche auf Amtsvorgänger 

Tadić gesetzt, der im Mai jedoch 

die Wahl gegen Nikolić verlor. 

Quelle: gtai, Raiffeisen Research 

2010 2011(S) 2012(S) 2013(P) 

BIP-Wachstum (real, in %) 1,0 1,6 -1,0 1,0 

Inflationsrate (Jahresdurchschnitt, in %) 6,3 11,3 6,5 8,0 

Arbeitslosenquote (in %) 20,0 22,0 26,0 26,0 

Haushaltssaldo/BIP (in %) -4,8 -4,5 -6,6 -5,9 

Leistungsbilanzsaldo/BIP (in %) -7,4 -9,3 -13,0 -10,3 

Quelle: Raiffeisen Research, (S)=Schätzung, (P)=Prognose 

4 

Ost-West-Contact 11/2012 | Special Serbien

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[ Wirtschaft & Politik ] 

Partner vor der Haustür 

Viele Verbesserungen bei den wirtschaftlichen Rahmenbedingungen/ 

Marktchancen für den deutschen Mittelstand 

Im kommenden Jahr wird Serbien mit 

dem EU-Beitritt Kroatiens direkt an 

vier EU-Länder angrenzen und hat nach 

Erlangen des EU-Kandidatenstatus 

eine gute Perspektive, selbst EU-Mitglied 

zu werden. Serbische Produkte 

haben schon jetzt freien Marktzugang 

zur EU, und bis 2013 wird auch der serbische 

Markt für Produkte aus der EU, 

mit Ausnahme einiger Argarprodukte, 

vollständig liberalisiert sein. Serbien 

ist zudem Mitglied des Freihandelsabkommens 

CEFTA und hat als einziges 

europäisches Land ein Freihandelsabkommen 

mit Russland. Diese Standortvorteile 

führen dazu, dass insbesondere 

ausländische Firmen ihre Präsenz 

immer stärker ausbauen, wie zum Beispiel 

der Automobilzulieferer Bosch, 

die Technologiefirma Mühlbauer, aber 

auch der russische Energiegigant Gazprom 

Neft oder der italienische Automobilhersteller 

Fiat. 

Von Michael Schmidt 

Der Autor 

Michael Schmidt ist Leiter der Delegation der 

Deutschen Wirtschaft in Serbien in Belgrad. 

Ab 2013 ist Serbien direkter EU-Nachbar. Der Standort 

bietet auch Chancen für deutsche Mittelständler. 

Die Möglichkeiten, die Serbien für ausländische Investoren bietet, 

wurden Ende 2009 in der Neuen Züricher Zeitung in einem Satz kurz 

und einprägend beschrieben: „Serbien ist als Investitionsstandort 

besser als sein Ruf.“ Und so ist es auch heute noch, trotz der aktuellen 

Prognose über einen Rückgang der Wirtschaftsleistung von rund 

einem Prozent 2012. Serbien ist einer der größten Märkte in Südosteuropa 

mit zentraler Lage und guter Anbindung an den EU Markt. 

370 Unternehmen 

aus Deutschland 

Die Anzahl ausländischer Unternehmen 

in Serbien liegt bereits über 7.000, 

davon 370 aus Deutschland. Viele 

Investoren nennen neben der geografischen 

Lage – Serbien befindet sich 

an der Kreuzung zweier großer europäischer 

Korridore, des Landkorridors 

X und des Donau-Flusskorridors VII 

– als Standortfaktoren die günstigen 

und gut ausgebildeten Arbeitskräfte 

sowie die allgemein äußerst konkurrenzfähige 

Kostenstruktur. In Serbien 

wurden mittlerweile acht Freihandelszonen 

in wichtigen Industriezentren 

eingerichtet, die ausländischen Investoren 

spezielle steuerliche Anreize 

und Zoll-Erleichterungen bieten. 

Außerdem wurden in den vergangenen 

Jahren bedeutende Fortschritte bei der 

Schnelligkeit der Firmenregistrierung 

sowie der Erteilung von Baugenehmigungen 

erzielt. 

Das serbische Steuersystem ist 

durch relativ niedrige Steuersätze 

gekennzeichnet. Der Körperschaftsteuersatz 

liegt bei zehn Prozent, der 

Mehrwertsteuersatz bei 20 Prozent und 

der Lohnsteuersatz zwischen zwölf und 

20 Prozent und damit wesentlich niedri- 

Foto: OWC 

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ger als in den meisten Ländern Ost- und 

Mitteleuropas. Staatliche Fördermittel 

werden für Investitionsprojekte vergeben, 

die bestimmte Kriterien erfüllen. 

Diese Mittel können sich, abhängig von 

Art der Investition und Region, auf bis 

zu 10.000 Euro pro neu geschaffenen 

Arbeitplatz belaufen. In den vergangenen 

fünf Jahren wurden 106 Millionen 

Euro für Investitionen im Wert von 700 

Millionen Euro genehmigt, wodurch 

23.000 neue Arbeitsplätze geschaffen 

wurden. Viele ausländische Unternehmen 

haben diese Vorteile in Anspruch 

genommen, darunter bekannte Namen 

wie Henkel, Fresenius Medical Care, 

Stada, Falke, Leoni, Norma, Bosch, 

Vossloh-Schwabe sowie Panasonic aus 

Deutschland. 

Wichtige deutsche Investitionen in Serbien 

Name Branche Standort in Mio. Euro 

Stada-Hemofarm Pharma Vršac, Šabac 510 

Metro Cash & Carry Handel Belgrad, Subotica, 

Novi Sad, 

Niš, Kragujevac 165 

Messer Tehnogas AD Chemie Belgrad, Bor, 

Smederevo 120 

Henkel Chemie, Kosmetik Kruševac, Indjija 95 

Siemens Elektronik Subotica 35 

Knauf Insulation Baustoffe Surdulica 31 

Fresenius Med. Care Pharma Vršac 25 

Leoni Kfz-Zulieferer Prokuplje 15 

Dräxlmaier DAD Kfz-Zuliefere Zrenjanin 12 

Norma Group Kfz-Zulieferer Subotica 11 

Falke Textil Leskovac 10 

Quelle: SIEPA, Erhebungen der AHK Serbien 

Verstärkte Wahrnehmung 

Trotz der Wirtschaftskrise konnten 

etliche Branchen ihre Wettbewerbsfähigkeit 

und damit ihre Attraktivität 

ausbauen. So eröffnen der Autobahnund 

Eisenbahnnetzausbau sowie das 

urbane Erneuerungsprogramm der 

Stadt Belgrad Chancen für deutsche 

Mittelständler. Ein rasantes Wachstum 

konnte in den vergangenen Jahren der 

serbische IT-Markt verzeichnen. Die 

Entstehung von drei IT-Clustern, der 

Bau eines IT-Parks im nordserbischen 

Indjija und die Präsenz von IT- Unternehmen 

wie Microsoft, das in Serbien 

ein Entwicklungszentrum betreibt, 

sind Anzeichen für eine verstärkte 

Wahrnehmung Serbiens als rentable 

Outsourcing-Option. Auch hat die 

Verabschiedung eines neuen Energiegesetzes 

2011 sowie die verstärkte 

Förderung der erneuerbaren Energien 

durch Feed-In-Tarife und steuerliche 

Anreize zu einem verstärkten Interesse 

bei deutschen Energiebetreibern, etwa 

der Bau von Wasserkraftwerken durch 

RWE, sowie kleinen und mittleren 

Beratungsunternehmen und Anlagenproduzenten 

geführt. 

Deutschland wichtigster 

Handelspartner 

Der Außenhandel Serbiens scheint sich 

allmählich zu stabilisieren und dem 

Umfang der Vorkrisenjahre anzunähern. 

Mittlerweile ist Deutschland der 

wichtigste Handelspartner Serbiens mit 

einem jährlichen Handelsumsatz von 

2,5 Milliarden Euro. Insbesondere die 

Exporte Richtung Deutschland konnten 

hohe Wachstumsraten von über 

20 Prozent in den letzten Jahren verzeichnen. 

Dieser Trend wird vor allem 

durch das Engagement deutscher und 

internationaler Investoren in Serbien 

vorangetrieben, die nach Deutschland 

exportieren. So ist etwa Siemens mit 

seiner Produktion von Generatoren für 

Windkrafträder in Serbien der größte 

Exporteur nach Deutschland. 

Eine Umfrage, welche die Deutsch- 

Serbische Wirtschaftsvereinigung 

(DSW) jüngst unter ihren überwiegend 

mittelständischen 230 Mitgliedern 

durchgeführt hatte, belegt, dass der 

Großteil der ausländischen Unternehmen 

mit Serbien als Investitionsstandort 

zufrieden ist. Serbien und die Region 

des westlichen Balkans werden von der 

deutschen Wirtschaft zunehmend als 

interessanter Wirtschaftsraum „vor der 

Haustür“ wahrgenommen . 

KONTAKT 

Delegation der Deutschen Wirtschaft in 

Serbien, Belgrad 

Tel.: 00381/ 11/ 202 80 10 

schmidt@ahk.rs 

serbien.ahk.de 


7

BOSCH plant Produktion 

in Serbien Vorteile des Standorts Serbien 

Was waren die ausschlaggebenden Gründe 

für die Investitionsentscheidung von 70 

Millionen Euro zugunsten Serbiens? 

Nach sorgfältiger Analyse zahlreicher Standorte in Zentral- 

und Osteuropa hat sich Bosch letztendlich für Serbien 

entschieden. Hauptgründe waren die sehr gute strategische 

Lage des Standorts, seine infrastrukturelle Anbindung sowie 

die hohe Verfügbarkeit qualifizierter Arbeitnehmer. Unser 

Werk in unmittelbarer Nähe Belgrads und des Flughafens 

ist sowohl für Zulieferer als auch für Kunden aus der EU 

und anderen Ländern in der Region sehr gut erreichbar. Die 

Gemeinde Pećinci und die serbische Regierung haben sich 

bei der Zusammenarbeit als äußerst kooperativ erwiesen. Die 

Verfügbarkeit qualifizierter und kompetenter Arbeitnehmer 

hat sich bereits in den ersten Bewerbungsrunden gezeigt, als 

sich eine Vielzahl kompetenter Ingenieure unterschiedlichster 

Fachrichtungen bei uns vorgestellt hat. Einige von ihnen 

werden nun bei Bosch in Deutschland für ein bis zwei Jahre 

aus- und weitergebildet. 

Interview mit Jovanka Jovanović, 

Geschäftsführerin von Bosch Serbien 

Im September 2012 wurde der Grundstein für das neue Bosch- 

Werk in Serbien gelegt. Die Fabrik für Autoscheibenwischersysteme 

in Pećinci, einer Gemeinde in der Nähe Belgrads, soll 

bis Sommer 2013 errichtet werden und Anfang 2014 mit der 

Serienproduktion beginnen. Serbiens hohe Wettbewerbsfähigkeit 

im Vergleich zu seinen Nachbarländern in der Region 

hat wesentlich dazu beigetragen, dass Bosch den neuen Produktionsstandort 

hier eröffnet. 

Wie laufen die Vorbereitungen und 

welche konkreten Pläne verfolgt 

Ihr Unternehmen in Serbien? 

Im Juli dieses Jahres haben wir mit den Bauarbeiten zu unserer 

ersten Produktionsstätte in Serbien begonnen. Auf insgesamt 

22.000 m2 Produktions- und Bürofläche wird dort ab 

August 2013 die Herstellung von Wischersystemen anlaufen. 

In einer zweiten Phase (ab 2016) wird unser Werk in Pećinci 

dann auf 40.000 m2 und 620 Mitarbeiter erweitert. 

Wie würden Sie das Investitionsklima in 

Serbien beschreiben? Wo liegen die Vorteile 

und wo sehen Sie noch Handlungsbedarf? 

Bosch profitiert bereits seit einigen Jahren von den Vorteilen 

Serbiens als Investitionsland. Bisher jedoch nicht in der 

Produktion, sondern als Dienstleister. Beispielsweise sind 

unsere 40 Mitarbeiter im Belgrader Kompetenzzentrum in 

ihrem Produktsegment komplett für den nordamerikanischen 

Markt zuständig. In diesem Bereich erweitern wir seit 

Jahren konstant unser Engagement. Serbiens Vorteil gegenüber 

seinen Nachbarländern sind seine qualifizierten und 

motivierten Arbeitskräfte sowie seine geografische Lage. Für 

langfristig orientierte Investoren sind politische Stabilität 

und die kontinuierliche Vertiefung der europäischen Integration 

von großer Bedeutung. Wirtschaftliche und rechtliche 

Stabilität sowie die Weiterführung wirtschaftsfördernder 

Reformen – sowohl für KMU als auch für international tätige 

Konzerne – sind unabdingbar. Serbien ist diesbezüglich aber 

auf einem sehr guten Weg. 

Neben der Autoindustrie, in 

welchen Bereichen ist Bosch 

sonst noch in der Region aktiv? 

Bosch ist mit einem breiten Sortiment in den Ländern Südosteuropas 

vertreten, vor allem im Bereich Elektrogeräte. Über 

100 Innovationen werden jährlich auf den Markt gebracht. 

Geräte von Bosch sind sowohl in Privathaushalten als auch 

bei allen großen Infrastrukturprojekten in Serbien wie Brücken 

oder Autobahnen im Einsatz. Im Segment Thermotechnik 

sind wir mit den Marken Buderus und LOSS ebenso stark 

vertreten wie im Bereich Sicherheitssysteme.

Deutschland ist unser wichti 

und Durchsetzung der notwendigen Reformen. Dies ist auch 

eine zusätzliche Garantie für die langfristige Sicherheit und 

Berechenbarkeit des Geschäftsklimas. 

Interview mit Bozidar Laganin, 

Direktor der Serbischen Agentur für Investitionsund 

Exportförderung (SIEPA) 

Serbien wird als Produktionsstandort immer beliebter für 

deutsche Investoren. Mehrere Großunternehmen haben sich 

bereits für Serbien als Standort entschieden. Bozidar Laganin, 

Direktor der Serbischen Agentur für Investitions- und 

Exportförderung (SIEPA), wünscht sich kümftig noch weitere 

deutsche Firmen, vor allem aus dem Bereich kleine und 

mittlere Unternehmen (KMU). 

Serbien hat seit Kurzem eine neue Regierung. 

Hat dies Auswirkungen auf die politische 

und wirtschaftliche Stabilität des Landes? 

Zwei der drei aktuellen Regierungsparteien waren bereits Teil 

der Vorgängerregierung. Und die dritte und größte Koalitionspartei, 

die Serbische Fortschrittspartei (SNS), hat sich in 

den letzten Jahren als pro-europäische Mitte-Rechts-Partei 

positioniert. Dies manifestiert sich auch im Koalitionsvertrag, 

welcher die europäische Integration als wichtigste Priorität 

der Regierung festlegt. Daher bin ich mir ganz sicher, dass 

Serbien seinen Weg in Richtung EU fortsetzen und eine verantwortungsbewusste 

Wirtschaftspolitik führen wird. Des 

Weiteren hat das serbische Finanz- und Wirtschaftsministerium 

zahlreiche überflüssige administrative Regulierungen 

sowie etliche steuerliche Abgaben und Gebühren abgeschafft 

und somit die Unternehmerfreundlichkeit gestärkt und für 

mehr Transparenz gesorgt. 

Hat die Veränderung auf der politischen 

Bühne Einfluss auf neue Investitionen? 

Das Interesse ausländischer Investoren am Standort Serbien 

ist immer noch genauso groß wie in den letzten Jahren, als 

das Land mit Abstand die meisten FDI in Südosteuropa für 

sich gewinnen konnte. SIEPA arbeitet gerade an mehr als 

30 neuen Projekten und hofft, dass sich die Mehrzahl dieser 

Firmen für einen Einstieg in Serbien entscheidet. Darüber 

hinaus hat Serbien im März 2012 den Status eines EU-Beitrittskandidaten 

erhalten. Dies ist eine gute Nachricht für alle 

potenziellen Investoren, vor allem in Bezug auf die Stabilität 

Die Reputation Serbiens in Deutschland 

ist nicht die beste. Warum? 

Das Bild, welches die deutsche Öffentlichkeit mit Serbien 

verbindet, ist nicht immer schmeichelhaft für unser Land 

und basiert primär auf den Ereignissen der 1990er Jahre. 

Leider lässt sich so ein Bild nicht einfach über Nacht verändern. 

Allerdings wird das schlechte Image manchmal auch 

zu einem Vorteil. Wenn nämlich Geschäftsleute in Serbien 

dann auf ein ganz anderes Land treffen, als sie es sich vorgestellt 

haben. Die Attraktivität Serbiens als Wirtschaftsstandort 

zeigt sich auch an der jährlichen Umfrage der AHK unter 

ihren Mitgliedsunternehmen: 91 Prozent der deutschen 

Unternehmen würden wieder in Serbien investieren. Serbien 

beheimatet seit Jahren zahlreiche deutsche Unternehmen, 

die den Standort sehr schätzen. Diese zufriedenen Investoren 

sind für SIEPA die beste Referenz, um weitere Firmen zu 

animieren, hier zu investieren. 

Neben der politischen Zusammenarbeit 

ist auch die deutsch-serbische 

Wirtschaftskooperation stark ausgeprägt. 

Wie drückt sich dies in Zahlen aus? 

Deutschland ist unser wichtigster Wirtschaftspartner! Nicht 

nur in Bezug auf Investitionen, sondern auch im Bereich des 

Außenhandels ist Deutschland seit Jahren der größte Handelspartner. 

Wobei das Wachstumspotenzial sowohl beim 

Export als auch beim Import noch immer sehr groß ist. Nach 

Angaben des Serbischen Statistikamtes beliefen sich die serbischen 

Ausfuhren nach Deutschland 2011 auf fast eine Milliarde 

Euro, während gleichzeitig Waren im Wert von mehr 

als 1,5 Milliarden Euro aus Deutschland nach Serbien eingeführt 

wurden. Die deutschen Investitionen in die serbische 

Produktion tragen ganz wesentlich dazu bei, das serbische 

Handelsdefizit gegenüber Deutschland zu verringern. 

Wie sind Ihre Erwartungen hinsichtlich 

der ausländischen Investitionen? 

Dieses Jahr wird etwas schlechter als 2011 ausfallen. Trotzdem 

konnten wir jüngst zwei größere Investitionsprojekte 

vereinbaren – eines mit dem amerikanischen Autozulieferer 

Cooper Standard und das andere mit dem italienischen 

Modeartikelhersteller GEOX. Das letzte Jahr war trotz Wirtschaftskrise 

sehr gut für Serbien, das mehr Investitionen 

angezogen hat als jedes andere Land in Südosteuropa. So hat 

beispielsweise Siemens seine Produktionskapazitäten erweitert 

und zusätzlich mehr als 20 Millionen Euro in die Herstellung 

von Generatoren für Windkraftanlagen investiert. 

Dazu haben u.a. Bosch, Swarovski und Continental Serbien 

als Investitionsstandort gewählt. Wir wünschen uns künftig 

vor allem mehr deutsche Firmen aus dem KMU-Bereich 

und werden uns in der kommenden Zeit verstärkt auf diese 

Unternehmen konzentrieren. Es ist sehr wichtig, dass die 

Entscheidungsträger in diesen Unternehmen erfahren, dass 

Serbien ein guter und sicherer Standort ist. Der beste Beweis 

dafür sind die deutschen Firmen, die bereits erfolgreich hier

gster Wirtschaftspartner 

wirtschaften. Das Interesse italienischer Firmen an Serbien 

steigt in den letzten Jahren kontinuierlich. Doch obwohl die 

Anzahl italienischer Investitionen die Anzahl der deutschen 

Investitionen deutlich übersteigt, beschäftigen deutsche 

Unternehmen ebenso viele Arbeitnehmer, was vom größeren 

Umfang der deutschen Investitionen zeugt. Deutsche Unternehmen 

haben bislang insgesamt über 1,5 Milliarden Euro 

in Serbien investiert. Dieses Investitionsvolumen ist in der 

Realität jedoch noch höher, da viele deutsche Unternehmen 

ihre Investition in Serbien über österreichische Tochtergesellschaften 

getätigt haben. 

Was sind nach Ihrer Meinung die 

wichtigsten Standortvorteile Serbiens? 

Serbien steht im globalen Wettbewerb um ausländische 

Direktinvestitionen. SIEPA führt seit zehn Jahren erfolgreich 

diesen Wettkampf und versucht, Serbien als Standort gegenüber 

anderen Ländern zu positionieren. In dieser Zeit haben 

sich mehrere Faktoren herauskristallisiert, die Serbien von der 

Konkurrenz abheben. Dazu gehören vor allem stabile makroökonomische 

und politische Verhältnisse, was für die Region 

nicht immer selbstverständlich ist. Des Weiteren verfügt Serbien 

über gut ausgebildete und kostengünstige Arbeitskräfte. 

Die Tatsache, dass während der Weltwirtschaftskrise die 

Arbeitslosenrate auf 25 Prozent gestiegen ist, erleichtert den 

Investoren den Einstieg. Jeder, der aktuell nach Beschäftigten 

sucht, hat die angenehme Aufgabe, den Besten aus sehr vielen 

Kandidaten zu wählen. Man sollte auch die gute geografische 

Lage des Landes nicht vergessen, die immer eine schnelle und 

günstige Reaktion auf die neuesten Nachfrageentwicklungen 

des europäischen Marktes ermöglicht. Serbien hat mehrere 

Freihandelsabkommen abgeschlossen. Dadurch können 

Deutsche Investitionen nach Industriesektor 

Anzahl 

Anteil 

Automobilindustrie 10 23,3% 

Elektroindustrie 9 20,9% 

Ernährungsindustrie 4 9,3% 

Bauwesen 3 7,0% 

Pharmaindustrie 3 7,0% 

Chemische Industrie 2 4,7% 

Maschinenbau 2 4,7% 

Textilindustrie 2 4,7% 

Transport und Logistik 2 4,7% 

Energieversorgung 1 2,3% 

Öl und Gas 1 2,3% 

Plastik 1 2,3% 

Real Estate 1 2,3% 

Einzelhandel 1 2,3% 

ICT 1 2,3% 

Insgesamt 43 100% 

Quelle: SIEPA 

Außenhandelspartner Serbiens 2011 

Ausfuhr 

Einfuhr 

Deutschland 952,4 1.557,6 

Russland 567,6 1.908,1 

Italien 936,6 1.293,7 

Bosnien-Herzegowina 852,6 480,5 

Rumänien 583,1 637,9 

China 10,9 1.098,4 

Ungarn 249,1 665,4 

Slowenien 377,1 427,0 

Österreich 265,8 509,8 

Kroatien 335,6 350,5 

Frankreich 221,8 387,4 

Mazedonien 376,5 229,6 

Angaben in Mio. Euro 

Quelle: Nationales Statistikamt, SIEPA 

Investoren ohne Zollgebühren in die EU, nach Südosteuropa 

sowie nach Russland, Kasachstan und Belarus exportieren. 

Während der ersten Phase eines Investitionsprojektes, die für 

Firmen immer am schwierigsten ist, bietet Serbien eine großzügige 

finanzielle Förderung von 4.000 bis zu 10.000 Euro 

pro neu geschaffenem Arbeitsplatz. 

Wie viele Unternehmen haben bis jetzt 

staatliche Subventionen erhalten? 

Seit dem Jahr 2006 wird dieses Förderprogramm angewendet 

und bis heute haben 248 Unternehmen davon profitiert. 

Diese Unternehmen investieren zusammen 1,4 Milliarden 

Euro und beschäftigen mehr als 45.000 Menschen. Die Hälfte 

dieser Subventionen wurde an Projekte in der Automobilund 

Textilindustrie vergeben, wobei ein wesentlicher Teil 

auch zur Förderung der Elektroindustrie diente. Ich möchte 

betonen, dass der Prozess der Erteilung der Fördermittel 

transparent und unkompliziert abläuft. Wir bemühen uns, 

den Firmen die Antragstellung durch Beratung zu erleichtern 

und unnötige Bürokratie zu vermeiden. 

In welchen Industriesektoren 

erwarten Sie die meisten Investitionen? 

Am dynamischsten in Serbien entwickelt sich seit einigen 

Jahren die Automobilindustrie, die einen enormen Aufschwung 

durch das neue Fiat-Werk erlebt hat. Der Bereich 

Informations- und Kommunikationstechnologie (IKT) ist 

ebenfalls sehr interessant für ausländische Firmen. Neulich 

haben sich zwei amerikanische Firmen, Citel und NCR, in 

Serbien angesiedelt. Neben der Automobil- und IKT-Industrie 

hat die serbische Regierung auch die Revitalisierung der 

Elektroindustrie zur Priorität erklärt. Auf der anderen Seite 

ist Serbien traditionell sehr stark in der Landwirtschaft und 

in der Nahrungsindustrie vertreten. Dieser Bereich wird 

nicht nur in Serbien, sondern auch in anderen Ländern künftig 

eine immer wichtigere Rolle spielen.


Die serbischen Landwirte nutzen 

zunehmend die Chancen, die sich im 

Bioanbau bieten. 

Im Bild: Ein Feld in der Vojvodina 

[ Branchenreport ] 

Grüner Impuls 

Landwirtschaft: Anbau von Bioprodukten in 

der Vojvodina/ Steigendes deutsches Interesse 

Telečka ist der Name einer kleinen 

Ortschaft im Norden der 

Vojvodina, einer Provinz der 

Republik Serbien, die sehr häufig 

von Journalisten, Regierungsvertretern 

sowie unterschiedlichen 

Gästen aus Serbien und Deutschland 

besucht wird. Die Einwohner 

von Telečka sind zufrieden. 

Der Grund für die Anwesenheit 

von Kameras und Delegationen 

ist der biologische Anbau, 

der ihnen heute eine durchaus 

akzeptable Existenz ermöglicht. 

In das Dorf, dessen Einwohner sich 

vorwiegend mit Ackerbau befassen, 

kam vor sieben Jahren Rudolf Bühler 

aus dem deutschen Schwäbisch Hall. 

Bühler, Vorsitzender von „Ecoland.de”, 

startete eine erfolgreiche Zusammenarbeit 

mit den Landwirten. 

Die Umstellung vom konventionellen 

auf biologischen Anbau war 

zunächst mit viel Überzeugungsarbeit 

verbunden, aber die Zusammenarbeit 

machte sich bezahlt. Heute sind alle 

Landwirte in der Firma „Ecoland Serbien” 

zusammengeschlossen und genießen 

die Garantie, dass alle Produkte zu 

vereinbarten Preisen abgenommen 

werden. Bühler kauft alles, was auf den 

Äckern angebaut wird: Gewürzpaprika, 

Soja, Mohn, Senf, Hartweizen, Mais. 

Telečka dient heute als Vorbild für 

diejenigen, die sich mit biologischem 

Anbau in Serbien befassen. 

Dieses Beispiel zeigt, wie kontinuierlich 

sich der Markt für Bioprodukte 

in Serbien entwickelt. Die Nachfrage 

in Europa steigt stetig, insbesondere 

in Deutschland, Österreich, Belgien, 

Frankreich und Italien. Momentan 

wird biologischer Anbau in rund 160 

Ländern weltweit betrieben – eines 

davon ist Serbien. Mit rund 700.000 

Landwirten, die durchschnittlich 3,4 

Hektar und zwei Kühe besitzen, verfügt 

das Land, insbesondere die Vojvodina, 

über großes Potenzial für den biologischen 

Anbau. 

Zahlreiche Vorteile 

Die Provinz verfügt über zahlreiche 

Vorteile: Eine gute geografische und 

strategische Lage zwischen Ungarn, 

Kroatien und Rumänien an der Grenze 

zur EU, eine lange landwirtschaftliche 

Tradition, günstige klimatische Bedingungen 

sowie eine gute Bodenqualität. 

Vom Gebiet der Vojvodina sind mehr 

als 84 Prozent landwirtschaftlich produktive 

Flächen. Hier wird der größte 

Teil der Ackerbauproduktion Serbiens 

erzielt. 

Rund 52 Prozent der mit Getreide 

bebauten Flächen Serbiens und über 

92 Prozent der mit Industriepflanzen 

bebauten Flächen befinden sich in der 

Vojvodina. Mais, Weizen, Sonnenblumen, 

Soja und Zuckerrüben haben eine 

große wirtschaftliche Bedeutung und 

nehmen über 80 Prozent der Anbauflächen 

ein. Die Provinz ist reich an 

Gewässern. Das Hydrosystem Donau- 

Theiß-Donau stellt den Abfluss des 

Wasserüberschusses sicher und schafft 

zugleich Bedingungen für die Bewässerung 

der Aussaaten auf über einer 

halben Million Hektar. 

Biologisches Viehfutter 

als Chance 

Der biologische Anbau bietet für die 

Landwirte eine aussichtsreiche Perspektive, 

konkret der Anbau biologischen 

Proteinviehfutters. Viehzüchter, 

die nach den Grundsätzen der biologischen 

Landwirtschaft wirtschaften, 

müssen zu 100 Prozent biologisches 

Futter für ihr Vieh sicherstellen. Hinsichtlich 

Soja ist Serbien nach Russland 

und der Ukraine der drittgrößte Hersteller 

in Europa. Die Industriepflanze 

wird landesweit auf insgesamt 165.253 

Hektar Fläche angebaut, davon 151.712 

Hektar in der Vojvodina. Die Deutsche 

Gesellschaft für internationale 

Zusammenarbeit (GIZ) hat in Zusammenarbeit 

mit Vojvodina Investment 

Promotion (VIP) damit begonnen, den 

Sektor zu fördern. 

Eine gemeinsame Aktivität war die 

Konferenz „Möglichkeit des Exports 

biologischer Kulturen nach Deutschland“ 

im Rahmen der Internationalen 

Landwirtschaftsmesse in Novi Sad. An 

der Konferenz, an der auch die Nationale 

Vereinigung zur Entwicklung der 

biologischen Landwirtschaft „Serbia 

Organica“ beteiligt war, nahmen auch 

Vertreter deutscher Unternehmen aus 

dem Biosektor teil, so etwa Holger Reising, 

Geschäftsführer des Unternehmens 

„Ecoco BioHandel & Marketing“, 

der Bioprodukte aus der Region nach 

Deutschland importiert, oder auch 

Rudolf Bühler. 

Bühler wiederholte bei der Konferenz, 

was er zuvor bereits bei der „Internationalen 

Grünen Woche“ in Berlin 

betont hatte: Die Zusammenarbeit 

mit den Paprikabauern in der Region 

verlaufe ausgesprochen zufriedenstellend. 

Zudem verfüge die Region über 

außerordentliche Bodeneigenschaften, 

die die Vojvodina zum „Paradiesgarten 

Europas“ machen. 

KONTAKT 

Vojvodina Investment Promotion - VIP, 

Novi Sad 

Tel.: 00381/ 21/ 47 23 24 0 

Fax: 00381/ 21/ 47 21 92 1 

www.vip.org.rs 

office@vip.org.rs 

Foto: VIP 

12 



RWE AG, Essen 

Zusammenarbeit mit Elektroprivreda Srbije 

RWE und der staatliche Energieversorger 

Elektroprivreda Srbije (EPS) haben Mitte 

September eine Absichtserklärung für 

eine weitreichende Zusammenarbeit im 

Energiesektor in Serbien unterzeichnet. 

Im Beisein von Bundeswirtschaftsminister 

Philipp Rösler unterschrieben Peter 

Terium, Vorstandsvorsitzender der RWE 

AG, und der serbische Vize-Premierminister 

Aleksandar Vučić eine entsprechende 

Absichtserklärung. Diese umfasst die Weiterentwicklung 

und Optimierung bestehender 

Energieerzeugungsanlagen in 

Serbien sowie die Planung, den Bau und 

Betrieb neuer Kraftwerke. 

Foto: BMWi 

RWE und der staatliche Energieversorger Elektroprivreda Srbije unterzeichneten 

in Berlin ein „Memorandum of Understanding“. 

Mehrere Kooperationsprojekte 

Als erste gemeinsame Kooperationsprojekte 

wurden die Modernisierung und 

der Betrieb von Laufwasserkraftwerken 

sowie die Erweiterung eines bestehenden 

Braunkohlenkraftwerks sowie eines 

benachbarten Tagebaus identifiziert. 

Die Wasserkraftprojekte mit einer installierten 

Leistung von rund 920 Megawatt 

liegen an den Flüssen Drina und Donau. 

Bei dem Braunkohlenkraftwerk 40 Kilometer 

westlich von Belgrad handelt es sich 

um das größte konventionelle Kraftwerk 

des Landes mit einer installierten Leistung 

von derzeit 1.240 Megawatt. „Serbien 

hat einen hohen Bedarf an moderner 

Kraftwerkstechnologie. Gleichzeitig gibt 

es hier im erneuerbaren wie im konventionellen 

Bereich noch viele Ressourcen 

zu heben. Diese strategisch gute Ausgangsposition 

wollen wir gemeinsam mit 

unserem Kooperationspartner EPS nutzen“, 

erklärte Peter Terium. 

Die Absichtserklärung sieht eine neunmonatige 

Prüfungsphase vor, in der eine technische 

und wirtschaftliche Bewertung der 

betreffenden Kraftwerke vorgenommen 

wird. Nach Ablauf dieser neun Monate soll 

dann ein Kooperationsvertrag folgen, der 

die genauen Projekte benennt und Aufgaben 

und Zuständigkeiten der Partner regelt. 

Bereits im Mai 2011 hatte RWE Innogy mit EPS 

ein Joint Venture zur Entwicklung von fünf 

Wasserkraftwerken am Fluss Morava mit 

einer Leistung von insgesamt 150 Megawatt 

gegründet. Derzeit laufen Machbarkeitsstudien 

für diese Anlagen. Ab 2014 

könnte mit dem Bau der Kraftwerkskette 

begonnen werden. EPS ist ein staatliches 

Energieversorgungsunternehmen mit 

rund 34.000 Mitarbeitern und einer der 

größten Arbeitgeber des Landes. In Serbien 

verfügt EPS über Kraftwerkskapazitäten 

im Umfang von 8.359 Megawatt. 


13


[ Wirtschaft & Politik ] 

Notwendige Umstrukturie 

Umfassende steuerliche Änderungen in Serbien/ Weitere Verordnungen 

zur Präzisierung stehen noch aus 

Von Radivoje Petrikić 

Serbiens Steuersystem hat 

unlängst grundlegende Veränderungen 

erfahren. Viele Neuerungen 

wurden eingeführt: 

Einige leiten sich aus der Praxis 

ab, andere ergeben sich aus der 

Harmonisierung des Besteuerungssystems 

mit den Bestimmungen 

der EU und wieder 

andere aus der Dringlichkeit, das 

Budgetdefizit zu reduzieren. 

Ein Großteil der wesentlichen Änderungen 

betrifft das Mehrwertsteuersystem 

(PDV) sowie die Umgestaltung der 

Steuerverfahren und der steuerlichen 

Verwaltung. Hinsichtlich des Mehrwertsteuersystems 

ist insbesondere die 

Erhöhung des allgemeinen Steuersatzes 

von 18 auf 20 Prozent von großer 

Bedeutung. Eine weitere Änderung 

umfasst die begriffliche Präzisierung 

des Güterverkehrs. Darunter zu verstehen 

sind Güterlieferungen, denen 

ein Leasingvertrag zugrunde liegt 

bzw. die Vermietung von beweglichen 

und unbeweglichen Sachen für einen 

begrenzten Zeitraum, wobei keine der 

Parteien vom Vertrag zurücktreten 

kann, solange beide ihren vertraglichen 

Verpflichtungen nachkommen. 

Ebenso ist künftig jede Übertragung 

des Verfügungsrechts an Immobilien 

und wirtschaftlich teilbaren Gegenständen 

in den Gebäuden als Umsatz 

von Gütern anzusehen und nicht nur 

die bloße Erstübertragung an Neubauten. 

Wenn folglich Käufer und 

Verkäufer vertraglich die Anwendung 

des Mehrwertsteuersystems auf den 

zu versteuernden Umsatz vereinbaren, 

wird dieser Umsatz mit dem Steuersatz 

von 20 Prozent besteuert. Davon 

ausgenommen ist der erste zu versteuernde 

Umsatz aus neu erbauten Objek- 

Der Autor 

Radivoje Petrikić ist Partner von CMS Reich- 

Rohrwig Hainz und Leiter des serbischen 

Büros der Sozietät. 

Der Konsum in Serbien wird teurer – die Mehrwertsteuer wurde um zwei 

Prozentpunkte angehoben. Im Bild: Straßencafé in Belgrad 

ten, der generell der Besteuerung nach 

dem zugrunde liegenden Umsatzsteuersatz 

unterliegt. Für den Fall, dass es 

sich beim betreffenden Objekt um ein 

Wohngebäude handelt, wird eine Übertragung 

mit acht Prozent besteuert. Bis 

dato fehlen zwar Verordnungen, die den 

Güterverkehr mit vertraglich geregeltem 

Leasing und Vermietung genauer 

regeln. Trotzdem kann man jetzt schon 

sagen, dass mit diesen Änderungen die 

wesentlichen Probleme im Zusammenhang 

mit der Anwendung des Mehrwertsteuersystems 

auf das Leasing 

unbeweglicher Vertragsgegenstände 

abgeschafft wurden. 

Eine weitere Neuerung betrifft den 

Fall, in welchem die Gebühren für den 

Güter- oder Dienstleistungshandel in 

einer Fremdwährung angeführt sind. 

Hierbei wäre die Anwendung eines 

vereinbarten Kurses möglich und nicht 

der durchschnittliche Wechselkurs der 

Nationalbank. Eingeführt wurde auch 

die Steuerbefreiung ohne Vorsteuermöglichkeit 

für den Güterverkehr, bei 

dem der Mehrwertsteuerzahler vor der 

Beschaffung nicht das Recht auf Vorsteuerabzug 

hatte, ebenso wie für den 

Teil des Güterverkehrs, in dem der Vorsteuer 

eine Grundsteuer vorausging. 

Erweiterte Steuerbefreiungen 

Erweitert wurden Steuerbefreiungen 

mit dem Recht auf Vorsteuerabzug 

für den Handel mit Gütern, die sich 

im Prozess des Zolllagerverfahrens 

befinden und in weiterer Folge in die 

Freihandelszone eingeführt werden 

sollen. Ebenso fallen Transport- und 

andere Dienstleistungen für Nutzer, 

die im unmittelbaren Zusammenhang 

mit der Einführung der Güter und 

Dienstleistungen in die genannte Zone 

stehen, in diese steuerbefreite Gruppe. 

Der Zeitraum für die Geltendmachung 

des Vorsteuerabzugs beträgt fünf Jahre. 

Erhöht wurde die Grenze, nach der 

sich eine Person zur Gruppe der kleinen 

Steuerzahler zählt. Hierzu zählen 

Personen, deren Umsatz innerhalb der 

letzten zwölf Monate unter 8.000.000 

Serbische Dinar (rund 78.000 Euro) 

lag. Auch wenn diese Steuerpflichtigen 

nicht dem PDV-System unterliegen, ist 

es jederzeit möglich, sich hierfür umzumelden, 

solange sich die Person in weiterer 

Folge für mindestens zwei Jahre 

Foto: OWC 

14 



rungen 

in diesem System befindet. Eingeführt 

wurde ein neues „Zahlungssystem“ für 

Steuerzahler, deren Umsatz innerhalb 

der letzten zwölf Monate nicht über 

50.000.000 Serbische Dinar lag. Dieses 

sieht einen Zahlungsaufschub für die 

Mehrwertsteuer bis zum Zeitpunkt des 

tatsächlichen Eingangs vor, aber nicht 

länger als sechs Monate. Wenn der 

Steuerzahler im Vorjahr einen Umsatz 

von über 50.000.000 Serbische Dinar 

erwirtschaftet hat, muss die Steueranmeldung 

und Abgabe der Mehrwertsteuer 

für jeden Kalendermonat 

innerhalb von 15 Tagen nach Verstreichen 

der Steuerperiode getilgt werden. 

Abgeschafft wurde das „tax refund“ 

für ausländische Kostenträger, die 

ihren Umsatz im Rahmen von Messen 

erwirtschaften. Eingeführt wurde 

unter bestimmten Voraussetzungen das 

Recht auf „tax refund“ für den Transport 

von Personen und Gütern sowohl 

bei der Ein- als auch Ausfuhr. 

Neue Struktur in der Verwaltung 

Die Umstrukturierungen der Steuerverwaltung 

haben zur Folge, dass den 

Gerichten die Tätigkeit der Staatsverwaltung 

im Bereich des Glücksspiels 

sowie teilweise die Zuständigkeiten 

der Aufsichtsbehörde für den Devisenhandel 

übertragen wurden. Außerdem 

ist die Steuerverwaltung nun zuständige 

Behörde für Steuervergehen erster 

und zweiter Stufe. Auch der bloße Akt 

der Einreichung wurde vereinfacht, 

wodurch die Vermeidung der Zulassung 

von Steuergesetzen verhindert 

werden soll, ebenso wie Verweise auf 

nicht gehörig durchgeführte Einreichungen 

im Bereich der Steuerverwaltung. 

Aufgrund von Unstimmigkeiten 

in der Praxis kann sowohl eine private 

als auch juristische Person als steuerlicher 

Vertreter agieren. In Bezug 

auf die Einkommensteuer betrifft die 

wichtigste Änderung die Erhöhung 

des Besteuerungssatzes für Einnahmen 

aus Kapitalvermögen, für den 

Kapitalertrag und für Einnahmen aus 

Lebensversicherungen auf 15 Prozent. 

Außerdem wurde präzisiert, dass für 

den Ausgleich von Kapitalverlusten mit 

Gewinnen der Antragsteller zunächst 

einen Kapitalverlust realisieren und 

erst später die Gewinne geltend machen 

kann. Schließlich gilt der allgemeine 

Steuersatz von 20 Prozent für sonstige 

Erträge auch für Gewinne, die Angestellte 

innerhalb eines Geschäftsjahres 

erwirtschaften, sowie für die Bezüge der 

Verwaltungsorgane einer Gesellschaft. 

Einige der Änderungen gelten erst ab 

dem 1. Januar 2013. Begründet wird 

dies damit, dass man den Steuerzahlern 

Zeit bieten will, sich an die Änderungen 

anzupassen. Zudem werden bis dahin 

Verordnungen und Instruktionen 

erwartet, mit denen bestimmte Vorschriften 

zusätzlich präzisiert werden 

sollen. Auch die Umgestaltung des Körperschaftsteuergesetzes 

mit wesentlichen 

Besteuerungsänderungen im 

Bereich der Gewinne, Dividenden und 

des Urheberrechtes steht noch an. 

KONTAKT: 

CMS Reich-Rohrwig Hainz, Belgrad 

Tel.: 00381/ 11/ 32 08 90 0 

radivoje.petrikic@cms-rrh.com 

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15


AKTUELLE RECHTSENTWICKLUNG 

Im besten Interesse des Unternehmens 

Haftungsfragen der Geschäftsführung nach dem neuen Unternehmensgesetz/ Entscheidungen 

sollten auf fundierter Basis getroffen werden 

Von Ljubica Tomić 

Seit dem 1. Februar 2012 ist ein neues Unternehmensgesetz in Serbien in Kraft, wonach die Geschäftsführung in 

allen Unternehmen in Einklang mit der neuen Gesetzeslage zu bringen ist. Ein entscheidender Punkt ist die Frage 

der Innen- und Außenhaftung der Geschäftsführung. 

Die Geschäftsführung kann nach dem neuen 

Unternehmensgesetz nach wie vor von ausländischen 

oder serbischen natürlichen Personen 

ausgeübt werden. Neu ist, dass diese 

Funktion nun auch von Rechtspersonen, die 

dafür in Serbien registriert sind, ausgeübt 

werden kann. 

Eine Rechtspraxis der Geschäftsführung 

durch Rechtspersonen besteht in Serbien 

zwar noch nicht, doch die gesetzliche Möglichkeit 

hierfür ist damit gegeben. An dieser 

Stelle möchten wir zwei interessante Aspekte 

der neuen Gesetzgebung vorstellen: Einen 

im Bereich der Innenhaftung („Business Judgement 

Rule“) und den anderen im Bereich 

der Außenhaftung („Insolvenzantragspflicht“) 

durch die Geschäftsführung. 

Innenhaftung („Business 

Judgement Rule“) 

Im neuen Gesetz wurde eine detaillierte 

Regelung für unternehmerische Entscheidungen 

der Geschäftsführung ausgearbeitet, 

welche sich auf die Innenhaftung 

der Geschäftsführung, also die Haftung 

gegenüber der Gesellschaft selbst bezieht. 

Diese Regel verpflichtet die Geschäftsführung, 

alle Tätigkeiten mit der Sorgfalt eines 

ordentlichen Kaufmannes gutgläubig vorzunehmen 

und in der Auffassung, dass sie 

im besten Interesse (also zum Wohle) des 

Unternehmens handelt („Business Judgement 

Rule“). 

„Sorgfalt eines ordentlichen 

Kaufmanns“ definiert 

Der oben genannte Rechtsstandard „Sorgfalt 

eines ordentlichen Kaufmanns“ wurde 

nun im neuen Gesetz definiert. Dies ist die 

Sorgfalt, welche bei einer vernünftigen Aufmerksamkeit 

der Personen mit Kenntnissen, 

Fähigkeiten und Erfahrungen, die zu einer 

Geschäftsführung berechtigt sind, zu erwarten 

ist. Sollte der Geschäftsführer besondere 

Kenntnisse, Fähigkeiten oder Erfahrun- 

Die Autorin 

Ljubica Tomić ist Corporate Governance 

Rechtsspezialistin und Managing Partner bei 

Tomić Stević Dulić Rechtsanwälte in Belgrad. 

gen haben, dann werden diese zusätzlich 

bei Bewertung von unternehmerischen 

Entscheidungen der Geschäftsführung in 

Betracht gezogen (Art.63.2 des Unternehmensgesetzes). 

Schadensersatz bei 

Nichtbeachtung 

We n n d i e Ge s c h ä f t s f ü h r u n g Ent s c h e i d u n g e n 

trifft, die nicht dem „Business Judgement 

Rule“ entsprechen, haftet die Geschäftsführung 

dem Unternehmen für den Schadensersatz. 

Das Vorliegen einer Fahrlässigkeit ist 

für die Schadensersatzpflicht der Geschäftsführung 

bereits ausreichend. Um so stärker 

fällt natürlich die Schadensersatzpflicht bei 

grober Fahrlässigkeit oder Vorsatz aus (Art. 

64 des Unternehmensgesetzes). 

Dem Geschäftsführer wird empfohlen, seine 

gesamten Handlungen auf Informationen 

und Gutachten von Fachleuten zu gründen. 

Denn sollte es zu einem Schadensvorfall 

kommen, besteht keine Haftung des 

Geschäftsführers, wenn seine Handlungen 

auf genannten eingeholten Informationen 

und Gutachten beruhen, wenn er diese in 

Vernunft für gutgläubig hielt. Die Beweislast 

liegt im Streitfall allerdings beim Geschäftsführer 

selbst (Art. 63.4.5 des Unternehmensgesetzes). 

Klage wegen 

Zuwiderhandlungen 

Die Klage gegen die Geschäftsführung 

kann vom Unternehmen selbst, aber auch 

von einem oder mehreren Gesellschaftern 

(die über ein Minimum von fünf Prozent der 

Unternehmensanteile verfügen, oder auch 

ohne diese Anteilsquote, dann jedoch nach 

Durchführung eines gesonderten Mahnverfahrens) 

im eigenen Namen und auf die 

Rechnung des Unternehmens („Derivatklage“) 

eingereicht werden. 

Es ist zu berücksichtigen, dass sich die „Business 

Judgement Rule“-Regelung auch auf 

alle Mitglieder des Aufsichtsrates erstreckt, 

selbst wenn die Aufsichtsratsmitglieder ausländische 

Staatsbürger sind, sowie ebenfalls 

auf die Liquidationsverwalter des Unternehmens 

bezieht (Art. 61.1.4 und 63.1 des Unternehmensgesetzes). 

Außenhaftung des 

Geschäftsführers 

Im Rahmen der Außenhaftung des 

Geschäftsführers wird von den deutschen 

Rechtsanwälten immer wieder die Frage der 

Regelung der Insolvenzantragspflicht nach 

serbischem Recht gestellt. Die Insolvenzantragspflicht 

ist im serbischen Recht nicht 

geregelt, selbst im neuen Unternehmensgesetz 

findet sich keine Norm und keine Sanktion 

diesbezüglich. 

Bei einer GmbH ist jedoch im Rahmen der 

Außenhaftung der Geschäftsführung eine 

neue Spezialnorm zu berücksichtigen. 

Wenn der Geschäftsführer wusste, dass 

sich zwischen dem Ende des vorherigen 

Geschäftsjahres und dem Tag des Gesellschafterbeschlusses 

über die Verabschiedung 

der Jahresberichte der Zustand des 

Unternehmensvermögens verschlechtert 

hat – etwa wegen Verlusten oder Wertminderung 

des Vermögens –, so ist er verpflichtet, 

die Gesellschafterversammlung darüber 

in Kenntnis zu setzen. 

Haftung wegen vorgenommener 

Gewinnausschüttung 

Sollte der Geschäftsführer dies unterlassen, 

so haftet er den Gesellschaftern und 

den Gläubigern des Unternehmens für den 

Schaden, der wegen der vorgenommenen 

Gewinnausschüttung entstanden ist 

(Art.184.3 des Unternehmensgesetzes). Die 

gleiche Regelung ist auf die Mitglieder des 

Aufsichtsrates einer GmbH anwendbar. 

Eine Rechtspraxis in Bezug auf die beschriebene 

Außenhaftung und Innenhaftung der 

Geschäftsführung ist noch nicht in Serbien 

entwickelt worden. Die Berücksichtigung 

der genannten Normen ist jedoch für alle 

aktuellen Geschäftsführer sowie Aufsichtsratsmitglieder 

in serbischen Unternehmen 

ohne Rücksicht auf ihre Nationalität für alle 

zukünftigen Handlungen wesentlich. 

KONTAKT 

Tomić Stević Dulić Rechtsanwälte, Belgrad 

Tel.: 00381/ 11/ 32 85 153 

ljubica.tomic@tomic-stevic.co.rs 

www.tomic-stevic.co.rs 

16 




Turin will durchstarten 

Automobilindustrie: Fiat-Werk soll künftig wichtigen Beitrag zu den 

Exporten leisten/ Magnet für die Zulieferindustrie 

Der italienische Autobauer Fiat 

hat in den letzten zwei Jahren 

massiv in das ehemalige Zastava- 

Werk in Kragujevac investiert. 

Seit Juli werden hier wieder 

serienmäßig Autos produziert. 

Von dem Standort erhofft man 

sich einen Investitionsschub 

und neue Arbeitsplätze für die 

Automobilindustrie. Allerdings 

ist das Umfeld für den europäischen 

Pkw-Markt derzeit nicht 

das beste. 

Im neuen Fiat-Wek in Kragujevac 

ist vor einigen Monaten die 

Serienfertigung angelaufen. 

Die Kooperation zwischen Fiat und 

Zastava in Kragujevac begann bereits 

in den fünfziger Jahren mit der Produktion 

des Fiat 500. Ende der achtziger 

Jahre wurden hier bis zu 250.000 Autos 

pro Jahr produziert. 2008 schloss der 

Autobauer aus Turin mit der serbischen 

Regierung ein Investitionsabkommen 

für das mittlerweile in die Jahre gekommene 

Werk. Im Frühjahr 2009 wurde 

zunächst die Montage des Fiat Punto 

gestartet. Nach der erfolgten Modernisierung 

des Werks startete Fiat dann 

im Sommer mit der Produktion des 

neuen Modells 500L. Mit knapp einer 

Milliarde Euro Investitionsvolumen 

zählt der Autobauer zu den wichtigsten 

Investoren in Serbien. Die Italiener und 

die serbische Regierung haben eigens 

das Unternehmen „Fiat Automobili 

Srbija (FAS)“ gegründet, an dem Fiat 

67 und Serbien 33 Prozent hält. 

Dynamisches Umfeld 

Serbiens Ministerpräsident Mirko 

Cvetković und Fiat-Chef Sergio Marchionne 

eröffneten Mitte April das 

neue Werk. Marchionne würdigte das 

Engagement der Regierung: „Hier 

wurde ein dynamisches Umfeld für ausländische 

Investoren geschaffen.“ Die 

Pläne für die Zukunft sind ehrgeizig. 

Ab dem kommenden Jahr sollen hier 

200.000 Fahrzeuge vom Band laufen, 

später vielleicht sogar bis zu 300.000. 

95 Prozent der Fertigung sind für die 

internationalen Märkte gedacht. In der 

Fabrik werden rund 2.500 Menschen 

beschäftigt sein, in der Zulieferindust- 

rie für das Werk noch einmal 7.500. Bis 

Jahresende sollen in Kragujevac noch 

30.000 Fahrzeuge vom Band laufen, 

so die Ankündigung von Nunzio di 

Bartolo, FAS-Produktionschef. Künftig 

werden drei Varianten des Modells 

produziert – zwei Benziner und eine 

Diesel-Variante. Rund 80 Prozent der 

Komponenten sollen in Serbien gefertigt 

werden. Das neue Fiat-Werk könnte 

sich in den nächsten Jahren zum größten 

Exporteur des Landes entwickeln. 

Der Ausfuhrwert der jährlichen Produktion 

wird sich nach Regierungsangaben 

auf 1,3 Milliarden Euro belaufen. 

Auch das benachbarte Montenegro 

wird profitieren. Die Stadt Kragujevac 

hat mit dem montenegrinischen Hafen 

Bar an der Adria ein Kooperationsabkommen 

zur Verschiffung der für den 

Export vorgesehenen Fiat-Modelle 

geschlossen. Mitte August wurden die 

ersten Fiat 500L von Kragujevac per 

Bahn zum Hafen Bar in Montenegro 

transportiert, wo die Fahrzeuge nach 

Italien eingeschifft wurden. 

Große Zulieferbasis 

Zusammen mit den Turinern sind auch 

neue Zulieferer nach Serbien gekommen. 

Die geringen Arbeitskosten, vor 

allem im Vergleich zu den benachbarten 

Produktionsstandorten Slowenien, Slowakei 

oder Ungarn sowie eine günstige 

geografische Lage sind für Serbien gute 

Voraussetzungen, um sich als attraktiver 

Standort der europäischen Autozulieferindustrie 

zu etablieren. Nicht 

Foto: Fiat 

18 



zu den Schwesterwerken im ungarischen 

Szeged sowie im rumänischen 

Timişoara weitere Vorteile. Neben 

deutschen, französischen oder asiatischen 

Zulieferern werden klassische 

Fiat-Zulieferer wie Magneti Marelli 

künftig eine wichtige Rolle in Serbien 

spielen. 

Aktuelle Probleme 

Doch wenige Monate nach Produktionsstart 

sind Probleme aufgetaucht. So 

wird die Regierung wegen der schwierigen 

Haushaltslage die finanziellen Verpflichtungen 

gegenüber dem Partner 

Fiat in diesem Jahr nur teilweise erfüllen 

können. So werde man lediglich 50 

der insgesamt zugesagten 90 Millionen 

Euro an die Italiener überweisen, 

so Präsident Tomislav Nikolić. Als 

Grund werden die Sonderhilfen für die 

Landwirtschaft genannt, die wegen der 

schweren Dürre staatliche Unterstützung 

erhält. 

Doch nicht nur die serbische Regierung, 

auch der italienische Autobauer 

hat derzeit mit Problemen zu kämpfen. 

Vor dem Hintergrund der Schuldenkrise 

befindet sich der europäische 

Automarkt seit einigen Monaten im 

Rückwärtsgang. Der Fiat-Absatz war in 

den ersten neun Monaten dieses Jahres 

um 17 Prozent rückläufig. Der Export 

von den künftig in Serbien gefertigten 

Fahrzeugen in wachstumsstärkere 

Absatzmärkte außerhalb Europas wäre 

eine Alternative. 

Stephan Mittelhäuser 

Serbische Zulieferindustrie für Fiat 

Qualitätsmanagement als Chance 

zuletzt im Zuge der deutlich gestiegenen 

Löhne und einer Verknappung der 

Arbeitskräfte vor allem in Ländern wie 

Tschechien oder Polen haben sich viele 

Zulieferer bereits in den letzten Jahren 

entschieden, in Südosteuropa, speziell 

in Serbien, zu investieren. 

Deutsche Unternehmen wie Leoni, 

Grammer oder Dräxlmaier haben 

das Land längst für sich entdeckt. Die 

ContiTech AG hat unlängst über zehn 

Millionen Euro in ein neues Werk in 

Subotica im Norden des Landes investiert. 

Seit Jahresmitte werden hier 

Schlauchleitungen für die Automobilindustrie 

gefertigt. Neben dem Standort 

in Veliki Crljeni ist es der zweite 

ContiTech-Standort in Serbien. Nach 

Unternehmensangaben bietet die Nähe 

Innerhalb von nur drei Jahren wurde 

aus alt neu. Im April dieses Jahres rollte 

der erste Fiat 500L in Kragujevac vom 

Band. Jahrzehntelang wurden im Süden 

der zentralserbischen Stadt Autos der 

Marke „Zastava“ produziert. Bis die 

unter dem Namen „Yugo“ verkaufte 

Technik nach der Wende kaum mehr 

Abnehmer fand. Die Folge: Stillstehende 

Fließbänder und Entlassungen. 

Die Ansiedlung von Fiat ist eine neue 

Chance. Allein 2.500 Arbeitsplätze sind 

im neuen Autowerk der Italiener entstanden. 

In der Zulieferindustrie entstehen 

weitere 7.500 Jobs. Bislang finden 

sich unter den Teile-Produzenten fast 

nur internationale Größen. Mittelfristig 

sollen sich jedoch auch serbische Kleinbetriebe 

und Mittelständler (KMU) in 

die Lieferkette eingliedern. Bis dahin, 

ist jedoch noch einiges zu tun. Eine der 

ersten Hürden ist die ISO-Zertifizierung. 

Ohne nachweisbares Qualitätsmanagement 

keine Aufträge. Hier ist Pionierarbeit 

notwendig, da das Wissen um Sinn 

und Zweck internationaler Normen bei 

serbischen KMU nur rudimentär vorhanden 

ist. Genau hier setzt eine Entwicklungspartnerschaft 

zwischen der DEKRA 

Akademie und der Deutschen Gesellschaft 

für Internationale Zusammenarbeit 

(GIZ) GmbH an. Das Projekt wird im 

Rahmen des Programms develoPPP.de 

im Auftrag des Bundesministeriums für 

Wirtschaftliche Zusammenarbeit und 

Entwicklung (BMZ) durchgeführt. Lokal 

wird es vom GIZ-Programm für Privatsektorentwicklung 

in Serbien (ACCESS) 

sowie von der Industrie- und Handelskammer 

Kragujevac begleitet. Ziel ist 

es, in möglichst vielen Betrieben der 

Region ein Bewusstsein für Qualitätsmanagement 

zu schaffen und Interesse 

für eine Zertifizierung zu wecken. Dafür 

bilden die Partner derzeit 30 serbische 

Experten zu Trainern aus. Die DEKRA 

entwickelt interaktive und praxisorientierte 

Trainingsmaterialien und stimmt 

sie gemeinsam mit serbischen Fachleuten 

auf den lokalen Bedarf ab. Präsentationen 

und Bücher sollen bis zum Ende 

des Projektes im November 2013 in insgesamt 

acht Pilotkursen erstmalig zum 

Einsatz kommen. Das damit qualifizierte 

Personal verfügt dann über ausreichend 

Grundwissen, um in den Betrieben eine 

Zertifizierung einzuleiten und zu begleiten. 

„Der Bedarf an grundlegender Aufklärungsarbeit 

ist groß. Das hat auch eine 

Umfrage zu Beginn des Projektes gezeigt. 

Daher sind die Aktivitäten, die GIZ und 

DEKRA mit uns als lokalem Partner durchführen, 

ein erster, jedoch wichtiger Anstoß 

für die Region“, meint Dušan Puača, Präsident 

der Industrie- und Handelskammer 

Kragujevac. Auch für die Nachhaltigkeit 

ist gesorgt. Das Lehrmaterial wird 

über das Projekt hinaus nutzbar sein und 

soll auch in anderen Regionen Serbiens 

zum Einsatz kommen. Weitere Informationen 

über das Projekt finden sich auf 

www.dekra-academy-serbia.com. 

KONTAKT 

DEKRA Akademie 

Projektleiter Dietmar Metzger 

dietmar.metzger@dekra-akademie.hu 

GIZ ACCESS Serbien 

Programmleiter Tobias Stolz 

tobias.stolz@giz.de 


19



Neue Hitze für 

kalte Ware 

Stahlindustrie: Suche nach Investor für das Stahlwerk in Smederevo/ 

Pläne für neues Werk in Šabac 

Zu Jahresbeginn hatte die serbische Regierung das Stahlwerk Sartid in Smederevo, eines der wichtigsten 

Exportunternehmen des Landes, vom Konzern US Steel zurückgekauft. Beide Seiten vereinbarten die 

Übernahme des angeschlagenen Stahlproduzenten für einen symbolischen Preis von einem US-Dollar. 

Nun sucht die Regierung in Belgrad nach einem strategischen Partner für das Unternehmen. 

Das serbische Stahlwerk Sartid in Smederevo 

ist ein Schwergewicht in der serbischen 

Industrie. Das Unternehmen 

hat einen Anteil an der gewerblichen 

Produktion des Landes von rund fünf 

Prozent, 5.500 Menschen arbeiten in 

dem Werk. Seit Monaten lief die Produktion 

jedoch lediglich in einem der 

zwei Hochöfen. 

Nach Angaben der Worlsteel Association 

bewegte sich die monatliche 

Produktionsmenge zuletzt zwischen 

20.000 und 60.000 Tonnen. Nach 

Expertenschätzung kann die Fabrik ab 

einer Fertigung von 100.000 Tonnen 

Stahl kostendeckend betrieben werden. 

Im August stellte das Stahlwerk die Produktion 

dann sogar ganz ein. 

Rückzug nach Übernahme 

Das Stahlwerk war erst im Jahr 2003 

an den Stahlkonzern US Steel verkauft 

worden. Zu Jahresbeginn zog 

sich das Unternehmen jedoch aus Serbien 

zurück und gab das verschuldete 

Unternehmen zum symbolischen Preis 

von einem US-Dollar an die Regierung 

in Belgrad zurück. Zuvor hatte sich der 

US-Konzern mit Sitz in New York entschieden, 

in Osteuropa nur noch den 

Standort Košice in der Slowakei weiter 

zu betreiben. Allein im vergangenen 

Jahr soll der Betriebsverlust in Smederevo 

rund 160 Millionen Euro betragen 

haben. 

Die serbische Regierung hat jedoch 

nicht die Absicht, das Stahlwerk länger 

als nötig zu behalten. Vielmehr soll 

nun ein strategischer Partner für die 

Anlage gefunden werden. Doch die 

Bemühungen der Regierung verliefen 

bislang erfolglos. Die Angebotsfrist für 

das Werk wurde bis Mitte September 

bereits zweimal verlängert. Laut serbischen 

Medienberichten hatten drei 

Unternehmen, u.a. die ukrainische 

Donetsksteel-Gruppe sowie die russische 

Ural Mining and Metallurgical 

Company (UMMC), Interesse bekundet. 

UMMC bestritt daraufhin jedoch 

jegliches Kaufinteresse. 

Die Regierung war offenbar von der 

Tragfähigkeit der eingegangenen Angebote 

nicht überzeugt. Anfang Oktober 

sprach die Regierung schließlich die 

dritte Einladung für potenzielle Bewerber 

aus. Laut Ausschreibungsunterlagen 

kommen als Partner Unternehmen 

infrage, die im Erzbergbau oder anderen 

Bergbaubereichen tätig sind, Roheisen, 

Koks, Stahl oder Ferrolegierungen herstellen 

oder in den Bereichen Maschinenbau 

oder Metallverarbeitung tätig 

sind. Der Jahresumsatz sollte bei mindestens 

zwei Milliarden US-Dollar 

liegen. Die Bewerber müssen einen 

vierjährigen Businessplan vorlegen, der 

mindestens 50 Millionen US-Dollar an 

Investitionen für die Revitalisierung 

des Werkes vorsieht. 

Die Suche geht weiter 

Neben den strukturellen Problemen 

des investitionsbedürftigen Werks in 

Smederevo bereitet den serbischen 

Stahlkochern vor allem das schwache 

konjunkturelle Umfeld in Europa, das 

zuletzt immer stärker von der Schuldenkrise 

im Euro-Raum in Mitleidenschaft 

gezogen wurde, große Probleme. 

Darüber hinaus hat sich auch die weltweite 

Stahlkonjunktur eingetrübt. 

Nach Angaben der Worldsteel Association 

wurden in den ersten acht Monaten 

dieses Jahres mit etwas über einer Milliarde 

Tonnen Rohstahl im Vergleich 

zum Vorjahreszeitraum lediglich 0,9 

Prozent mehr hergestellt. Ein Grund 

Stahlproduktion im Vergleich 

Jan. bis Sept. 2012 

in 

1.000 Tonnen 

Polen 6.693 

Tschechien 3.966 

Slowakei 3.441 

Rumänien 2.935 

Ungarn 1.216 

Bosnien-Herzegowina 527 

Bulgarien 509 

Slowenien 507 

Serbien 346 

Republik Moldau 248 

Mazedonien 189 

Quelle: World Steel Association 

Foto: Železara Smederevo d.o.o. 

20 



Das Stahlwerk in Smederevo, als 

die Produktion noch heiß lief . 

ist u.a. die schwächere Nachfrage aus 

China. Globale Überkapazitäten bei 

den Stahlkonzernen drücken zusätzlich 

auf die Preise. 

Wirtschafts- und Finanzminister 

Mlađan Dinkić erwartet bis Jahresende 

eine Lösung für das Werk. Nach seinen 

Angaben gibt es bereits neue Interessenten. 

UralVagonZavod, eine russische 

Industriegruppe aus Nishnij Tagil 

in der Region Swerdlowsk, soll großes 

Interesse an der Übernahme eines 75- 

Prozent-Anteils haben. Oleg Sienko, 

CEO of UralVagonZavod, bestätigte 

Gespräche mit der serbischen Regierung. 

Der Kauf der montenegrinischen 

Eisenhütte Nikšic durch die türkische 

Toscelik Anfang Mai dieses Jahres 

sorgt bei den Verkaufsgesprächen für 

Zuversicht in Belgrad. 

Das zur Tosyali-Gruppe gehörende 

Unternehmen hatte die Eisenhütte 

zum Preis von 15,1 Millionen Euro 

erworben. Zuvor waren zwei Anläufe 

gescheitert. Die Lesart für die serbische 

Regierung: Es ist möglich, Käufer für 

Unternehmen der Eisen- und Stahlindustrie 

in Südosteuropa zu finden 

– man muss nur den richtigen Partner 

finden. Der Minister für natürliche 

Ressourcen, Bergbau und Raumplanung, 

Milan Bačević, erwartet als Interessenten 

vornehmlich russische oder 

ukrainische Unternehmen, da diese 

nicht zuletzt die gleiche Technologie 

IHK Stuttgart 

Wirtschaftstag Serbien 

Beim Wirtschaftstag Serbien am 21. September 

in der IHK Region Stuttgart wurde 

der Frage nachgegangen, welche Möglichkeiten 

in wirtschaftlicher Hinsicht 

sich für deutsche Unternehmen in Serbien, 

speziell vor dem Hintergrund des im 

März verliehenen EU-Kandidatenstatus 

ergeben. Wie stellt sich die aktuelle Wirtschaftslage 

dar, welche Branchen bergen 

besonders viel Potenzial und was ist bei 

den rechtlichen Rahmenbedingungen zu 

beachten? Zudem berichteten Unternehmen 

wie die Robert Bosch GmbH oder die 

Firma Dunkermotoren aus Bonndorf im 

Schwarzwald über ihre Erfahrungen in 

Serbien. 

Vielfältige Investitionsanreize 

Nach der Begrüßung durch Júlio Neto, 

stellvertretender Geschäftsführer der IHK 

Region Stuttgart, sowie der Eröffnungsrede 

von Anja Quiring, Regionaldirektorin 

Südosteuropa beim Ost-Ausschuss der 

Deutschen Wirtschaft, referierte unter 

anderem Ognjen Obrenović von der 

Delegation der Deutschen Wirtschaft in 

Serbien zum Thema „ Serbien als Absatzmarkt“. 

Dabei verwies er auf die Freihandelsabkommen 

mit der EU, Russland, 

Kasachstan, Belarus, der Türkei sowie 

diversen Nachbarländern auf dem Balkan. 

Zu den Hauptimportgütern gehören 

Maschinen und Geräte, Transportmittel 

sowie Treibstoffe und Schmiermittel. Des 

Weiteren machte er auf die vielfältigen 

Investitionsanreize aufmerksam, etwa die 

wie in Smederevo verwenden. Das 

Stahlwerk stelle für Serbien derzeit eine 

große finanzielle Last dar, so Bačević. 

Es sei deshalb nötig, schnellstmöglich 

einen Partner zu finden, der an der 

langfristigen Fortführung der Produktion 

interessiert sei. Bačević ermunterte 

potenzielle Interessenten, indem 

er darauf verwies, dass US Steel bis vor 

einigen Jahren noch hohe Gewinne mit 

der Stahlproduktion in Serbien erzielen 

konnte. 

zehnjährige Steuerfreiheit auf Gewinne 

bei Investitionen von über sieben Millionen 

Euro oder die staatlichen Zuschüsse 

von 2.000 bis 10.000 Euro pro neu geschaffenem 

Arbeitsplatz. 

Igor Samardzić, Partner bei LSH Rechtsund 

Fachanwälte, erörterte die Grundzüge 

des serbischen Arbeitsrechts. Dabei 

verwies er u. a. auf die Bedingungen, die 

für die Beschäftigung ausländischer Mitarbeiter 

notwendig sind. Hierzu gehören 

eine befristete oder unbefristete Aufenthaltsgenehmigung, 

ausgestellt vom 

Innenministerium, sowie eine Arbeitserlaubnis, 

ausgestellt vom Arbeitsamt, die 

der Arbeitgeber schriftlich unter Bekanntgabe 

der Gründe für die Beschäftigung 

einer ausländischen Person beantragen 

muss. Des Weiteren wies er darauf hin, 

dass ein befristetes automatisch in ein 

unbefristetes Arbeitsverhältnis übergeht, 

sobald der Arbeitnehmer mindestens 

fünf Arbeitstage nach Zeitablauf weiterbeschäftigt 

wird. Jürgen Kappenmann, 

Consultant bei der Deutschen Gesellschaft 

für Internationale Zusammenarbeit 

(GIZ), berichtete über die Arbeit des GIZ/ 

ACCESS- Programms in Serbien, speziell in 

den Sektoren Organische Landwirtschaft 

und IT. 

KONTAKT 

IHK Region Stuttgart 

Tel.: 0711/ 20 05 14 07 

barbara.effenberger@stuttgart.ihk.de 

www.stuttgart.ihk.de 

Unsicherheit über 

Investitionspläne aus Italien 

Das italienische Unternehmen Danieli 

& C. Officine Meccaniche SpA. 

und die serbische Regierung unterzeichneten 

Ende März in Belgrad eine 

Absichtserklärung über den Bau eines 

neuen Werks für Spezialstahlsorten. 

Die Investitionskosten für das Projekt 

wurden mit 500 Millionen Euro angegeben. 

Standort für das neue Stahlwerk 

sollte die nordwestliche Stadt Šabac 

sein. Die Zahl der erwarteten Arbeitsplätze 

wurde mit 1.000 angegeben, die 

Produktionskapazitäten sollten sich auf 

750.000 Tonnen Stahl pro Jahr belaufen. 

Ein Teil der Produktion war für 

die Automobilindustrie bestimmt – in 

erster Linie für das neue Fiat-Werk in 

Kragujevac. 

Doch bislang haben die Italiener 

ihrer Absicht, in Serbien zu investieren, 

keine Taten folgen lassen – im Gegenteil: 

Im Sommer wurde bekannt, dass 

Danieli nach dem Kauf der Stahlhütte 

CMC Sisak d.o.o. im kroatischen Sisak 

seine Serbien-Pläne bis auf Weiteres 

verschoben hat. Die Hoffnungen der 

Regierung in Belgrad auf einen weiteren 

Standort für die serbische Stahlindustrie 

haben sich offenbar bis auf Weiteres 

erst einmal erledigt. 

Stephan Mittelhäuser 


21


... nachrichten 

Darwin Airline SA, Bioggio 

Destination Niš 

Die schweizerische Darwin Airline hat eine 

neue Osteuropa-Verbindung angekündigt: 

Im Auftrag der Feral Travel Holding AG verbindet 

sie für einige Wochen Zürich und Genf 

mit der serbischen Stadt Niš. Beide Strecken 

werden zwischen dem 8. Dezember und 20. 

Januar bedient. Reisende ab Genf können im 

angegebenen Zeitraum samstags nonstop 

und sonntags wieder zurückfliegen. Die 

Flugzeit beträgt etwas über zwei Stunden. 

Ab Zürich bedient Darwin die Strecke viermal 

wöchentlich. Das Flugzeug startet mittwochs, 

samstags und zweimal am Sonntag 

nach Niš. 

Darwin Airline fliegt von Genf 

und Zürich nach Niš. 

WTE Wassertechnik GmbH, Essen 

Auftrag in Serbien 

Die EVN-Tochter WTE Wassertechnik GmbH 

erhielt den Zuschlag für die Planung, Errichtung, 

Finanzierung und den Betrieb einer 

Trinkwasseraufbereitungsanlage für die 

Stadtgemeinde Zrenjanin. Das Projekt mit 

einer Investitionssumme von 25,6 Millionen 

Euro soll Trinkwasser für die rund 86.000 

Einwohner bereitstellen. An die dreijährige 

Bauzeit wird sich ein 15-jähriger Betrieb 

anschließen. Seit Jahrzehnten bemüht sich 

die Stadt um eine Lösung der Trinkwasserproblematik. 

Das Trinkwasser enthält 

unter anderem stark erhöhte Arsen- und 

Borwerte. 2004 wurde der Genuss des Trinkwassers 

offiziell verboten. WTE baut eine 

Umkehrosmose-Anlage mit zweistufiger 

Arsenentfernung und nachgeschalteter 

Membrantechnik. Das Unternehmen besitzt 

durch den Bau und Betrieb ähnlicher Anlagen 

u. a. in Zagreb oder Wien Erfahrung in 

der Umsetzung wassertechnischer Großprojekte. 

Zurzeit baut WTE Anlagen in Moskau, 

Vilnius und Warschau. 

Entrade Energiesysteme AG, Dahlem-Schmidtheim 

Biogasanlage in Kraljevo 

Die Entrade Energiesysteme AG wird in 

Serbien eine Biogasanlage errichten. Das 

Unternehmen hat vom Ministerium für 

Umwelt, Bergbau und Raumplanung eine 

entsprechende Baugenehmigung erhalten. 

Das Projekt soll in Kraljevo im Südwesten 

Serbiens umgesetzt werden. Entrade plant 

den Baubeginn der ersten 800-KW-Einheit 

noch in diesem Jahr. Die insgesamt 3,4 MW 

umfassende Anlage soll nach Fertigstellung 

die größte ihrer Art auf dem Balkan sein. 

Vojvodina IT Cluster 

IT-Sektor wird vernetzt 

Die Prognosen für den Bereich Informations- 

und Kommunikationstechnologie 

(IKT/IT) in Serbien sind positiv: Neben privaten 

Haushalten haben vor allem kleine 

und mittelständische Unternehmen einen 

steigenden Bedarf an modernen IT-Lösungen. 

Netzwerke sind eine Möglichkeit, um 

einen Einstieg in den serbischen IT-Markt 

zu schaffen oder bestehende Geschäfte zu 

intensivieren. Die GIZ/ACCESS in Serbien hat 

in Zusammenarbeit mit dem Vojvodina ICT- 

Cluster ein Rahmenkonzept zur Förderung 

serbisch-deutscher Geschäftsbeziehungen 

im IT-Bereich entwickelt – den „IT Business 

Dialogue“. Dieser bietet: 

- Kontakte zu IT-Experten und Unternehmen 

- Netzwerktreffen 

- Kooperationsbörsen für Unternehmen 

- Teilnahme an Messen und Veranstaltungen 

in Südosteuropa. 

Die Studie „ICT in Serbia at a glance“ sowie 

weitere Informationen finden sich unter 

www.vojvodinaictcluster.org . 

PORR AG, Wien 

Schwellenwerk in Svilajnac 

Der österreichische Baukonzern PORR AG 

eröffnete Ende Oktober in Kooperation mit 

der Europäischen Bank für Wiederaufbau 

und Entwicklung (EBRD) ein Schwellenwerk 

in der Stadt Svilajnac, rund 100 Kilometer 

südlich von Belgrad. In der ersten Phase 

werden 30 Mitarbeiter zwischen 100.000 

und 200.000 Schwellen pro Jahr herstellen. 

Die Vollauslastung der Fabrik wird für 

Anfang 2013 angepeilt. Das Schwellenwerk 

wurde auf dem Grundstück einer ehemaligen 

Schraubenfabrik errichtet und verfügt 

über einen direkten Eisenbahnzugang. Die 

Investition beträgt 5,6 Millionen Euro, von 

der die EBRD die Hälfte in Form eines Kredits 

finanziert. Mit dem neuen Werk will die PORR 

AG ihr Engagement im südosteuropäischen 

Eisenbahnmarkt weiter ausbauen. 

Landwirtschaft 

Exportstopp bei Ölsaaten und Zucker 

Die serbische Regierung hat Anfang September 

einen Exportstopp für Soja, Sonnenblumen 

und Zuckerrüben verhängt. Dabei 

wurden die Exportquoten für die Zeit vom 

6. September bis zum 31. Dezember auf Null 

gesetzt und damit eine Ausfuhr bei diesen 

Produkten praktisch unmöglich gemacht. 

Grund für die Maßnahmen sind die extreme 

Dürre des letzten Sommers und die negativen 

Auswirkungen auf die Erträge bei den 

wichtigsten landwirtschaftlichen Kulturen. 

Besonders betroffen ist neben den oben 

bereits genannten Ölsaaten vor allem auch 

der Mais. Durch die extreme Angebotsverknappung 

sind die Verbraucherpreise in 

Serbien bei den meisten Produkten rapide 

angestiegen. Normalerweise ist Serbien ein 

wichtiger Exporteur von Ölsaaten, Getreide 

und Zucker in der Region, auch in die EU. 

IAMO, Halle (Saale) 

Kooperationsprojekt im 

Landwirtschaftsbereich 

Seit Juni 2012 arbeitet das IAMO im Rahmen 

eines Projektes im Auftrag des Deutschen 

Akademischen Austauschdienstes (DAAD) 

mit der Faculty of Agriculture in Belgrad 

zusammen. Der zentrale Forschungsschwerpunkt 

liegt darin, durch frühzeitige 

Analysen die Wirksamkeit staatlicher Maßnahmen 

in der Landwirtschaft auf die Preise 

für landwirtschaftliche Erzeugnisse und 

Nahrungsmittel in Serbien zu verbessern. 

Des Weiteren sollen durch die Kooperation 

zwischen den Wissenschaftlern aus Serbien 

und Deutschland der intensive Austausch 

gefördert sowie gemeinsame Zukunftsprojekte 

vorbereitet werden. Die Ergebnisse der 

auf zwei Jahre angelegten Forschungsarbeit 

werden Studierenden der Universitätsfakultäten 

sowie interessierten Verbänden und 

Organisationen der Agrarwissenschaft zur 

Verfügung gestellt. 

KONTAKT 

Leibniz-Institut für Agrarentwicklung in 

Mittel- und Osteuropa (IAMO), Halle(Saale) 

Tel.: 0345/ 29 28 200 

glauben@iamo.de 

Elf Unternehmen 

aus Serbien dabei 

Im aktuellen 

Deloitte-Ranking 

der 500 

größten Unternehmen 

in der 

Region Mittelund 

Osteuropa 

sind elf Unternehmen 

aus Serbien 

zu finden. 

Auf Platz 67 rangiert 

die EFT-Gruppe mit Sitz in Belgrad, 

die Energie handelt, mit einem Umsatz 

2011 von 2,2 Milliarden Euro. Ebenfalls u.a. 

mit dabei: Telekom Srbija auf Platz 175, 

Delta auf 188, Deleze Srbija auf 201 und 

Srbijagas auf Platz 283. 

Foto: Darwin Airline 

22 


Wirtschaftsrecht. Traditionelle Umfrage zur Rechtsentwicklung 

Personal & Management. Interim-Manager bauen Brücken 

Manager im Gespräch. »Von Chinas Dynamik noch stärker profitieren« 

SPeCIAL Baden-Württemberg & China. Mittelstand zusammenbringen 

2011 

Kooperationen. Im Joint Venture den Solarmarkt erobern 

Unternehmensporträt. Der »grüne Elefant« – Biogas als Alternative 

Wirtschaftsrecht. Spagat zwischen Transfer- und Importpreis 


Ausgabe 38-2011 . 20. September . www.owc.de 

Wirtschaftsinformationsdienst der Zeitschrift OST-WEST-CONTACT zur Russischen Föderation 

Großbritannien als Partner 

bei der Modernisierung 

MOSKAU, 14. September. Russland und Die britische Hotelgruppe InterContinental 

Hotels Group (IHG) gab an, bis 

Großbritannien kommen sich näher. Bei 

Mit freundlicher Unterstützung 

dem Besuch des britischen Premierministers 

David Cameron in Moskau ver- 

und der GUS auf 100 erhöhen zu wollen. 

2020 die Zahl ihrer Hotels in Russland 

gangene Woche vereinbarten beide Seiten, 

dass auch das Vereinigte Königreich land und fünf Hotels in den ehemaligen 

Derzeit betreibt IHG elf Hotels in Russ- 

trotz der zuletzt eingetrübten politischen Sowjetrepubliken. Im November wird das 

Beziehungen beim russischen Modernisierungsprozess 

als Partner teilhaben wird. 203 Zimmern an der Moskauer Haupt- 

neue Fünf-Sterne-Hotel der Gruppe mit 

Ein Kooperationsabkommen, das Cameron 

und der russische Präsident Dmitrij größte Hotel der Holiday-Inn-Kette in 

straße Twerskaja eröffnet. 2014 soll das 

Medwedjew unterzeichneten, hält fest, Europa in Moskau seine Pforten öffnen. 

dass Handelsbarrieren beseitigt, Innovationen 

gefördert, kommerzielle Unterdung 

eines neuen Pharmazieunterneh- 

Celtic Pharma verkündete die Grün- 

Inhalt 

nehmungen stimuliert und Rechtsstaatlichkeit 

unterstützt werden sollen. Eine das auch internationales Kapital unter 

mens mit dem Namen Pro Bono Bio, in 

Wirtschaft 1 Wirtschaftsdelegation mit Vertretern anderem vom russischen Technologieförderfonds 

Rusnano fließt. Pro Bono Bio 

Firmen und Kooperationen 4 von 24 großen britischen Unternehmen, 

Branchennachrichten 6 angeführt vom britischen Handelsminister 

Stephen Green, begleitete Cameron. der Nähe von Moskau. 

plant den Bau einer Produktionsstätte in 

Die Deutsch-Russische AHK 

informiert 8 

Es wurden Geschäfte im Gesamtwert von Umwelttechnikhersteller GT Group 

215 Millionen Britischen Pfund (rund 246 hat sich spezialisiert auf die Fertigung 

Personal 9 

Millionen Euro) angekündigt. 

von Anlagen zur Abgasemission schwerer 

Lkw-Dieselmotoren. Er konnte von 

Müllverwertung wird zum großen 

So will die Einzelhandelskette Kingfisher 

Group in den nächsten zwei bis drei einem neuen Vertrag mit dem russischen 

Geschäft 10 

Mehr als Petrochemie 12 Jahren 115 Millionen Pfund in den Aufbau 

von neun Castorama-Baumärkten Millionen Pfund berichten. 

Automobilhersteller GAZ im Wert von 50 

Regionennachrichten 13 

Veranstaltungskalender, Kultur, 

in Russland investieren und damit das Der Chef der Russischen Eisenbahn 

bestehende Netz von 17 Märkten erweitern. 

(Lesen Sie weiter auf Seite 3) 

(RZD), Wladimir Jakunin, und Handels- 

Wissenswertes 14 

+++ kurz notiert +++ kurz notiert +++ kurz notiert +++ kurz notiert +++ 

Börse 

Reserven leicht rückläufig Kleineres Defizit 

MOSKAU, 15. September. Russlands Gold- MOSKAU, 12. September. Eine aktuelle Prognose 

sieht die russischen Haushaltseinnah- 

und Devisenreserven sind in der Woche 

vom 2. bis 9. September um 0,8 Prozentpunkte 

beziehungsweise um 4,6 Milliarden die Ausgaben bei 298 Milliarden Euro. Das 

men 2012 bei rund 287,1 Milliarden Euro und 

US-Dollar auf 538,8 Milliarden zurückgegangen, 

erklärte die russische Zentralbank Prozent des BIP. Das Etatdefizit 2011 wird 

entspricht einem Haushaltsdefizit von 1,5 

Mitte September in Moskau. 

etwa bei 3,6 Prozent des BIP liegen. 

Merkel und Sarkozy 

beflügeln Kurse 

MOSKAU, 15. September. Der russische 

Aktienmarkt hat am 15. September mit 

spürbaren Gewinnen geschlossen. Nach 

einem munteren Geschäft endete der RTS- 

Index des Computerhandels in Moskau 

2,10 Prozent im Plus bei 1603,39 Punkten. 

Die Erklärung von Bundeskanzlerin Angela 

Merkel und dem französischen Präsidenten 

Nicolas Sarkozy, wonach Griechenland 

in der Euro-Zone bleiben soll, hätten die 

Kurse beflügelt. 

dpa-AFX 

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1 Euro 42,2482 Rubel 

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Нижней Саксонии как 

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October 2011 

Die russische Wirtschaft wächst in diesem Jahr voraussichtlich 

um etwa 4 Prozent. Nicht zuletzt dank stark 

gestiegener Energieexporterlöse kann Russland seine 

Importe derzeit besonders rasch ausweiten. Nachdem 

die Lieferungen aus Deutschland nach Russland 2010 

bereits um rund 28 Prozent gewachsen sind, hat sich ihr 

Anstieg 2011 weiter beschleunigt. Zwei Jahre nach dem 

tiefen Einbruch im Krisenjahr 2009 rückt der Exportrekord 

aus dem Jahr 2008 bereits wieder in greifbare Nähe. 

Ein Vergleich mit der Tschechischen Republik zeigt, dass 

darüber hinaus noch ein hohes Wachstumspotenzial 

Dr. Bernhard Reutersberg 

besteht: Obwohl Russland rund 14 Mal mehr Einwohner 

Foto: E.ON AG 

hat, war unsere Warenausfuhr nach Russland im Jahr 2010 

mit 26,4 Milliarden Euro etwas niedriger als die Lieferungen in die Tschechische Republik. 

Langfristig hervorragende Geschäftsmöglichkeiten versprechen die ehrgeizigen Modernisierungspläne 

der russischen Regierung. Sie will die Rohstofflastigkeit ihrer Wirtschaft verringern 

und die Exporte diversifizieren. Das besonders leistungsfähige Angebot unserer Unternehmen 

im Investitionsgüterbereich prädestiniert Deutschland für eine „Modernisierungspartnerschaft“ 

mit Russland. 

Schwerpunkte der russischen Modernisierungsinitiative sind die Bereiche Energie, Telekommunikation, 

Infrastruktur, Medizintechnik und Pharmaindustrie. Erste Schritte sind getan. Mit 

Beteiligung der deutschen und russischen Regierung wurde 2009 die Russisch-Deutsche 

Energie-Agentur (rudea) zur Verbesserung der Energieeffizienz gegründet. Jüngstes Ergebnis: 

Bei den Regierungsgesprächen Mitte Juli in Hannover vereinbarten deutsche und russische 

Unternehmen Pilotprojekte zur Netzmodernisierung und zur verstärkten Nutzung der 

Kraft-Wärme-Kopplung. Beim Innovationszentrum in Skolkowo, dem „Leuchtturmprojekt“ für 

Hochtechnologie in der Nähe von Moskau, engagieren sich auch deutsche Unternehmen. Der 

dringend notwendige Ausbau der Infrastruktur erhält mit den Olympischen Winterspielen in 

Sotschi 2014 und der Fußballweltmeisterschaft 2018 wichtige Impulse. 

Große Chancen bietet Russland auch für deutsche Investoren. Das Privatisierungsprogramm 

der russischen Regierung, das auf Initiative von Präsident Dmitri Medwedew ausgeweitet wird, 

eröffnet ihnen neue Möglichkeiten für Direktinvestitionen. Die Maßnahmen der Regierung 

zu einer stärkeren Trennung von Staat und Wirtschaft, zur Korruptionsbekämpfung und zur 

Beschleunigung der Genehmigung von Investitionen verbessern ihre Rahmenbedingungen. 

Es gibt aber auch neue Herausforderungen. So müssen Investoren in Russland vielfach den 

„local content“ ihrer Produkte erhöhen, wollen aber natürlich nicht auf deutsche Qualitätsstandards 

verzichten. Auf dem russischen Markt wird zudem die Konkurrenz aus China immer 

stärker, das Deutschland als größten Handelspartner Russlands abgelöst hat. 

Das Handelsblatt kommentierte kürzlich, in Deutschland fehle eine nachhaltige und aktive 

Politik zum Ausbau der Wirtschaftsbeziehungen mit Russland. Es forderte regelmäßige Expertengremien 

zu allen Themen, bei denen es „klemme“. Man mag diese Kritik für überzogen 

halten. Der Ost-Ausschuss wird sich den Aufgaben und Chancen im Russlandgeschäft künftig 

aber noch intensiver widmen. 

Dr. Bernhard Reutersberg 

Mitglied des Vorstandes der E.ON AG 

Sprecher des Arbeitskreises Russland im Präsidium 

des Ost-Ausschusses der Deutschen Wirtschaft 

Inhalt 

Der Ost-Ausschuss im September 3 

Länder-News/ Finanzierung 4 

Zertifizierung und Recht 5 

ost-ausschuss intern 

Jahresempfang des Ost-Ausschusses 6 

Ukrainischer Vize-Premier zu Gast 

beim Ost-Ausschuss 8 

Ost-Ausschuss-Gespräch mit der 

Bundeskanzlerin und Präsident 

Dmitri Medwedew in Hannover 9 

special russland 

Russlands Botschafter Wladimir Grinin im 

Ost-Ausschuss-Interview 10 

Russland vor den Wahlen 12 

Das Engagement der Volkswagen AG in der 

Russischen Föderation 14 

SCHOTT AG in Nischnij Nowgorod 16 

berichte 

IRZ Stiftung hilft beim Aufbau 

unabhängiger Justizsysteme 17 

Termine 19 

Kooperationen 20 

Publikationen 22 

Impressum 22 

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Deutschland & Japan. Ein einzigartiges Netzwerk – NRW feiert 150. Jubiläum 

Das Interview. Kämpfen heißt ertragen 

Branchen & Märkte. Rückenwind für erneuerbare Energien 

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Transport & Logistik: Von West nach Ost und zurück 

Bauwirtschaft: Ein Tusch für die Infrastruktur 

Messen & Kongresse: Take-Off im Südosten 

Messen & Kongresse: Volle Kraft voraus 

Personal: Selbst ist der Unternehmer 

Umwelt, Energie, Rohstoffe: Dunkle Wolken 

Polen Von West nach Ost und zurück 

Russland Kaluga – Probleme einer Boom-Region 

Baltikum Reedereien stocken auf 

Aserbaidschan Wasser marsch! 

OMV Osthandel – Rückkehr auf Vorkrisenniveau 

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Mittel- und Osteuropa. Neben der Monatszeitschrift erscheinen 

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DAS WIRTSCHAFTSMAGAZIN FÜR IHREN GESCHÄFTSERFOLG IN JAPAN 

Nach der Katastrophe: Keine 

»moralische Kernschmelze« 

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Deutsch-Russisches 

Wirtschaftsjahrbuch 

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Regenskamp 18, 48157 Münster 

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