Leerstand von Wohngebäuden in ländlichen Räumen
Leerstand von Wohngebäuden in ländlichen Räumen Leerstand von Wohngebäuden in ländlichen Räumen
z. B. ob ein Auto in der Auffahrt steht, der Garten gepflegt ist oder ob Klingelschilder vorhanden sind, darauf geschlossen, ob das Objekt bewohnt oder nicht bewohnt ist. Die zuvor beschriebene, zusammengefasste Datengrundlage mit den aktuellen Leerständen wurde im nächsten Arbeitsschritt in das GIS-System eingearbeitet. Durch diese visuelle Darstellung wurde gerade die Unterteilung in korrekt identifizierte und fälschlicherweise identifizierte Leerstände deutlich wahrnehmbarer. Dabei versteht man unter korrekt identifizierten Leerständen, dass sich diese sowohl durch die Auswertung der verschiedenen Datengrundlagen als auch durch die Ortsbegehung als eindeutig leerstehend erwiesen haben. Im Expertengespräch wurden die ermittelten Leerstände einzeln von den Gemeindevertretern anhand einer gedruckten Karte, auf welcher die Leerstände eingezeichnet waren, begutachtet und bei Bedarf korrigiert. Hierdurch konnte eine Vielzahl von Fällen, in denen ein fälschlicherweise identifizierter Leerstand vorlag, ausgeschlossen werden. Die Zahl dieser „falschen“ Leerstände konnte durch das Expertengespräch von 44 Fällen auf zwei Fälle reduziert werden. Ein Beispiel für einen fälschlicherweise identifizierten Leerstand war im Rahmen des Projektes z. B. ein Wohnobjekt, in dem eine Person gemeldet war, das allerdings keinen Wasserverbrauch vorzuweisen hatte. Bei der Ortsbegehung konnte aufgrund verschiedener Anzeichen (alle Rollläden geschlossen, kein Briefkasten vorhanden, kein Auto in der Auffahrt etc.) die Vermutung entstehen, dass das Objekt eher nicht bewohnt wird. Durch das Expertengespräch mit den Gemeindevertretern konnte allerdings geklärt werden, dass das besagte Objekt in privatem Besitz ist und nur unregelmäßig genutzt wird. Anzumerken ist an dieser Stelle, dass selbst nach einer sehr gründlichen Begutachtung der Datengrundlagen durch die Gemeindevertreter nach wie vor eine geringe Anzahl an Leerständen unsicher war und in diesen Fällen eher ein „Leerstandsverdacht“ bestand. Dieser „Leerstandsverdacht“ konnte auch durch eine zweite gezielte Ortsbegehung nicht ausgeräumt werden. Für die Ortsgemeinde Otterbach konnten im Ergebnis 24 strukturelle Leerstände ermittelt werden. Dies entspricht einer Leerstandsquote von ca. 2 %. Diese Leerstandsquote beinhaltet nur die korrekten, strukturellen Leerstände und es wurden bereits alle fluktuationsbedingten Leerstände und Verdachtsleerstände herausgerechnet. Das Herausfiltern der fluktuationsbedingten Leerstände war durch das abschließende Expertengespräch mit den Gemeindevertretern möglich. Hier konnte herausgefunden werden, wie lange manche Gebäude leer stehen und infolgedessen, welche Art von Leerstand vorliegt. 8.3 Beurteilung der Fehleranfälligkeit und Ergebnisqualität Im Folgenden werden Fehleranfälligkeit und Ergebnisqualität der verschiedenen Methoden und deren Kombinationsmöglichkeiten im Detail beleuchtet. Abschließend erfolgt eine grobe Beschreibung der räumlichen Verteilung der Leerstände, die der folgenden Auswertung zugrunde liegen. Fehleranfälligkeit Melderegister Wie bereits mehrfach erwähnt, unterliegen amerikanische Staatsbürger nicht der Meldepflicht. Sie stellen einen Sonderfall dar und spielen in anderen potenziellen Anwendergemeinden, in denen keine US-Streitkräfte in unmittelbarer Umgebung stationiert sind, keine Rolle. Zudem wurden auch Fehler innerhalb des Datensatzes festgestellt. So stünde nach dem Melderegister die komplette Fasanenstraße leer. Dies kann auch durch andere Datengrundlagen (Entsorgung, Expertengespräch usw.) eindeutig widerlegt werden. Darüber hinaus waren einige Häuser bzw. Adressen im Melderegister nicht gelistet. 58
Fehleranfälligkeit Wasserverbrauch Ähnliche Fehler beinhaltet auch der Datensatz über den Wasserverbrauch. Hiernach stünden die Fasanenstraße, der Kranichweg und die Ziegelhütterstraße leer. Für einige Adressen in der Fasanenstraße und dem Kranichweg gibt es jeweils einen zusammengefassten Wasserverbrauch, wodurch klar wird, dass nicht alle Adressen leer stehen können. Aufgrund der Aggregation des Wasserverbrauchs, kann jedoch kein Rückschluss darüber gezogen werden, ob alle Adressen wirklich bewohnt sind. Zudem liegt die Fasanenstraße in einem Neubaugebiet, sodass noch keine Daten zum Wasserverbrauch vorliegen. Folglich wurden auch diese Fehler, wie beim Melderegisterdatensatz, bei der statistischen Auswertung nicht berücksichtigt. Fehleranfälligkeit Entsorgung Bei dem Datensatz zur Entsorgung ergaben sich keine Werte für die Lindenstraße und die Sonnenstraße, diese stünden nach diesem Datensatz vollkommen leer. Die Herkunft des Fehlers lässt sich dadurch erklären, dass die Straßen im Ortsteil Sambach liegen, ungeachtet der Tatsache, dass diese Adressen nicht angefordert wurden. Aufgrund dessen wurden diese Daten vollständig aus dem Datensatz gelöscht. Bestimmung der Ergebnisqualität Die Ergebnisqualität wird über die Anzahl der korrekt identifizierten Leerstände aus der jeweiligen Erfassungsmethode in Relation zu allen korrekt identifizierten Leerständen ermittelt. Ferner wird zusätzlich die Anzahl der Leerstände bzw. die Leerstandsquote herausgestellt, die sich aus den einzelnen Erfassungsmethoden (Anwendung der Datensätze zum Melderegister, Wasserverbrauch, Entsorgung und deren Kombinationsmöglichkeiten) ergeben würden. Aus dieser Betrachtung wird deutlich, wie viele Leerstände durch die jeweilige Erfassungsmethode fälschlicherweise ermittelt wurden. So wird ein Vergleich zwischen den korrekt identifizierten Leerständen und den fälschlicherweise identifizierten Leerständen möglich. Anhand der Anzahl der fälschlicherweise identifizierten Leerstände lässt sich eine Leerstandsquote ermitteln, die zustande käme, wenn keine manuelle Nachprüfung durch eine Ortsbegehung bzw. ein Expertengespräch erfolgen würde. Melderegister, Wasserverbrauch und Entsorgung Bei der Erfassung von Leerständen über das Melderegister wurden 20, über die Entsorgungsdaten 17 und über den Wasserverbrauch 15 Leerstände korrekt identifiziert. Dies entspricht 80 %, 71 % bzw. 63 % aller korrekt identifizierten Leerstände. Daraus ergibt sich folgende Rangfolge für die Qualität der einzelnen Erfassungsmethoden: 1. Melderegister (20 korrekt identifizierte Leerstände: 80 %) 2. Entsorgung (17 korrekt identifizierte Leerstände: 71 %) 3. Wasserverbrauch (15 korrekt identifizierte Leerstände: 63 %) 59
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z. B. ob e<strong>in</strong> Auto <strong>in</strong> der Auffahrt steht, der Garten gepflegt ist oder ob Kl<strong>in</strong>gelschilder vorhanden<br />
s<strong>in</strong>d, darauf geschlossen, ob das Objekt bewohnt oder nicht bewohnt ist.<br />
Die zuvor beschriebene, zusammengefasste Datengrundlage mit den aktuellen Leerständen<br />
wurde im nächsten Arbeitsschritt <strong>in</strong> das GIS-System e<strong>in</strong>gearbeitet. Durch diese visuelle Darstellung<br />
wurde gerade die Unterteilung <strong>in</strong> korrekt identifizierte und fälschlicherweise identifizierte<br />
Leerstände deutlich wahrnehmbarer. Dabei versteht man unter korrekt identifizierten<br />
Leerständen, dass sich diese sowohl durch die Auswertung der verschiedenen Datengrundlagen<br />
als auch durch die Ortsbegehung als e<strong>in</strong>deutig leerstehend erwiesen haben.<br />
Im Expertengespräch wurden die ermittelten Leerstände e<strong>in</strong>zeln <strong>von</strong> den Geme<strong>in</strong>devertretern<br />
anhand e<strong>in</strong>er gedruckten Karte, auf welcher die Leerstände e<strong>in</strong>gezeichnet waren, begutachtet<br />
und bei Bedarf korrigiert. Hierdurch konnte e<strong>in</strong>e Vielzahl <strong>von</strong> Fällen, <strong>in</strong> denen e<strong>in</strong><br />
fälschlicherweise identifizierter <strong>Leerstand</strong> vorlag, ausgeschlossen werden. Die Zahl dieser<br />
„falschen“ Leerstände konnte durch das Expertengespräch <strong>von</strong> 44 Fällen auf zwei Fälle reduziert<br />
werden. E<strong>in</strong> Beispiel für e<strong>in</strong>en fälschlicherweise identifizierten <strong>Leerstand</strong> war im Rahmen<br />
des Projektes z. B. e<strong>in</strong> Wohnobjekt, <strong>in</strong> dem e<strong>in</strong>e Person gemeldet war, das allerd<strong>in</strong>gs ke<strong>in</strong>en<br />
Wasserverbrauch vorzuweisen hatte. Bei der Ortsbegehung konnte aufgrund verschiedener<br />
Anzeichen (alle Rollläden geschlossen, ke<strong>in</strong> Briefkasten vorhanden, ke<strong>in</strong> Auto <strong>in</strong> der Auffahrt<br />
etc.) die Vermutung entstehen, dass das Objekt eher nicht bewohnt wird. Durch das Expertengespräch<br />
mit den Geme<strong>in</strong>devertretern konnte allerd<strong>in</strong>gs geklärt werden, dass das besagte<br />
Objekt <strong>in</strong> privatem Besitz ist und nur unregelmäßig genutzt wird.<br />
Anzumerken ist an dieser Stelle, dass selbst nach e<strong>in</strong>er sehr gründlichen Begutachtung der<br />
Datengrundlagen durch die Geme<strong>in</strong>devertreter nach wie vor e<strong>in</strong>e ger<strong>in</strong>ge Anzahl an Leerständen<br />
unsicher war und <strong>in</strong> diesen Fällen eher e<strong>in</strong> „<strong>Leerstand</strong>sverdacht“ bestand. Dieser „<strong>Leerstand</strong>sverdacht“<br />
konnte auch durch e<strong>in</strong>e zweite gezielte Ortsbegehung nicht ausgeräumt werden.<br />
Für die Ortsgeme<strong>in</strong>de Otterbach konnten im Ergebnis 24 strukturelle Leerstände ermittelt<br />
werden. Dies entspricht e<strong>in</strong>er <strong>Leerstand</strong>squote <strong>von</strong> ca. 2 %. Diese <strong>Leerstand</strong>squote be<strong>in</strong>haltet<br />
nur die korrekten, strukturellen Leerstände und es wurden bereits alle fluktuationsbed<strong>in</strong>gten<br />
Leerstände und Verdachtsleerstände herausgerechnet. Das Herausfiltern der fluktuationsbed<strong>in</strong>gten<br />
Leerstände war durch das abschließende Expertengespräch mit den Geme<strong>in</strong>devertretern<br />
möglich. Hier konnte herausgefunden werden, wie lange manche Gebäude leer stehen<br />
und <strong>in</strong>folgedessen, welche Art <strong>von</strong> <strong>Leerstand</strong> vorliegt.<br />
8.3 Beurteilung der Fehleranfälligkeit und Ergebnisqualität<br />
Im Folgenden werden Fehleranfälligkeit und Ergebnisqualität der verschiedenen Methoden<br />
und deren Komb<strong>in</strong>ationsmöglichkeiten im Detail beleuchtet. Abschließend erfolgt e<strong>in</strong>e grobe<br />
Beschreibung der räumlichen Verteilung der Leerstände, die der folgenden Auswertung zugrunde<br />
liegen.<br />
Fehleranfälligkeit Melderegister<br />
Wie bereits mehrfach erwähnt, unterliegen amerikanische Staatsbürger nicht der Meldepflicht.<br />
Sie stellen e<strong>in</strong>en Sonderfall dar und spielen <strong>in</strong> anderen potenziellen Anwendergeme<strong>in</strong>den, <strong>in</strong><br />
denen ke<strong>in</strong>e US-Streitkräfte <strong>in</strong> unmittelbarer Umgebung stationiert s<strong>in</strong>d, ke<strong>in</strong>e Rolle. Zudem<br />
wurden auch Fehler <strong>in</strong>nerhalb des Datensatzes festgestellt. So stünde nach dem Melderegister<br />
die komplette Fasanenstraße leer. Dies kann auch durch andere Datengrundlagen (Entsorgung,<br />
Expertengespräch usw.) e<strong>in</strong>deutig widerlegt werden. Darüber h<strong>in</strong>aus waren e<strong>in</strong>ige Häuser<br />
bzw. Adressen im Melderegister nicht gelistet.<br />
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