Leerstand von Wohngebäuden in ländlichen Räumen

• Aggregierung der Daten über einzelne Gebietsteile mit dem Ziel der Datenanonymisierung,
insbesondere mit Blick auf Persönlichkeitsschutz aufgrund ethischer und datenschutzrechtlicher
Erwägungen.
In der nachfolgenden Zusammenstellung werden die wichtigsten Methoden zur Erfassung
von Gebäudeleerständen erläutert. Dabei wird auch Bezug genommen auf die Ergebnisse eines
von Studierenden der Raumplanung bearbeiteten Großen Studienprojekts an der TU Kaiserslautern,
das an einer kleinen Gemeinde im Einzugsbereich von Kaiserslautern durchgeführt
wurde (ergänzt um weitere Informationen in Kap. 8 dieses Bandes).
Ortsbegehung
Die Methode, durch regelmäßige Ortsbegehungen und über Ortskundigkeit Gebäudeleerstände
zu erfassen, liefert zweifellos die genauesten Informationen. Das Verfahren ist allerdings
bei der Vorgabe einer regelmäßigen Begehung recht aufwendig, in kleineren Gemeinden und
Ortschaften jedoch durchaus praktikabel. Eine gewisse Unsicherheit durch die subjektive
Wahrnehmung der erfassenden Person ist zwar nie ganz auszuschließen, jedoch lassen sich
Fehler bei der Erfassung durch gute Ortskenntnisse der Erfassungsperson (aus der Gemeindeverwaltung)
sowie durch zusätzliche Befragungen vermindern. Eine Teilautomatisierung ist
denkbar, wenn etwa neueste Techniken auf der Basis mobiler Erfassungsgeräte – beispielsweise
Smartphones – verwendet werden. Auf diese Weise können auch unmittelbar Geocodierungen
vorgenommen und die graphische Darstellung über die Kartensoftware des Mobilgeräts
realisiert werden. Der Aufbau eines Monitoringsystems wäre danach über eine Zeitlayer-Organisation
möglich. Vorteilhaft ist auch, dass zusätzliche Gebäudeinformationen – v. a.
die Veränderung von Gebäudezuständen – synchron erfasst werden können.
Ein Beispiel für die Anwendung der Ortsbegehungsmethode ist die saarländische Stadt Illingen.
Dort werden Gebäudeleerstandsinformationen für das „Erste Kommunale Abrissprogramm“,
das Teil des landesweiten MELanIE (Modellvorhaben zur Eindämmung des Landschaftsverbrauchs
durch innerörtliche Entwicklung) ist – vorrangig durch Ortsbegehungen
gewonnen.
Haushaltgenerierungsverfahren
Die Erfassung von Gebäudeleerständen kann auch über ein Haushaltgenerierungsverfahren
(HHGen) erfolgen. Da Einwohnermelderegister keine direkt abrufbaren Angaben über Haushalte
– und die damit verknüpfte Tatsache eines etwaigen Gebäudeleerstands – enthalten,
kann versucht werden, auf indirektem Wege aus den Personendaten Hinweise auf das Zusammenleben
von Personen in Haushalten zu gewinnen. Die Verfahren der „Haushaltgenerierung“
sortieren die vorhandenen Daten und gruppieren an ein und derselben Wohnadresse
gemeldete Personen aufgrund von Merkmalsvergleichen zu Haushalten. Die auf diese Weise
zusammengeführten Personen entsprechen dann dem Typ des „Wohnhaushaltes“. Das
HHGen basiert auf dem vom Verbund Kommunales Statistisches Informationssystem (KO-
SIS-Verbund) entwickelten Projekt „Wohnungsmarktbeobachtung“ mit einer in diesem Zusammenhang
entwickelten (kostengünstigen) Software zur Haushaltgenerierung aus Meldedaten.
8 Ob die technische Handhabung eines solchen Systems für kleinere Gemeinden im ländlichen
Raum den Aufwand rechtfertigt, wäre allerdings noch genauer zu prüfen.
Gebäudeleerstände können über das HHGen aus der Differenz zwischen Wohnungsbestand
und Zahl der geschätzten Haushalte ermittelt werden. Die Leerstandserhebung ist zu jedem
beliebigen Stichtag möglich, sodass die Methode regelmäßig und kontinuierlich anwendbar
ist. Allerdings können auch Datenverzerrungen auftreten. Das Einwohnermelderegister zeigt
8 www.staedte statistik.de/hhstat.html
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