Leerstand von Wohngebäuden in ländlichen Räumen

Sanierungen. Ein hohes Leerstandsrisiko besteht neben den Gewerbeimmobilien v. a. bei Gebäuden
an stark befahrenen Straßen und bei Grundstücken ohne Freiflächen in Dorfkernen.
Perforierte Orte erschweren Nachbarschaftsbeziehungen und können zu einer Abwärtsspirale
beitragen. Mit zunehmenden Leerständen sinken auch die Werte der angrenzenden und
örtlichen Eigenheime, sodass die Mobilität von Älteren eingeschränkt wird, wenn kein entsprechender
Preis für ein Gebäude zu realisieren ist.
Bestehende und potenzielle Leerstände stellen die Akteure vor Ort vor große Herausforderungen,
da die Probleme noch nicht ausreichend im Bewusstsein der Bevölkerung verankert
sind und Handlungsstrategien und Instrumente nicht bekannt sind. Die einzelnen Eigentümer
sind nicht organisiert und auch nicht professionell geschult, sodass sie mit der Situation des
Gebäudewechsels häufig überfordert sind. Gerade die in kleineren Gemeinden ehrenamtlich
arbeitenden Ortsvorsteher verfügen nicht über die Ressourcen und Kenntnisse im rechtlichen
und Förderbereich, um den Entwicklungen gegensteuern zu können.
Wir haben uns in diesem Zusammenhang zwei Aufgaben gestellt:
1. Wie kann der Gebäudeleerstand von Ein- und Zweifamilienhäusern im ländlichen Raum
ermittelt und prognostiziert werden?
2. Welche Instrumente stehen zur Verfügung oder sollten entwickelt werden, um mit künftigen
Leerständen umzugehen?
Wir haben das Thema in sieben Arbeitssitzungen bearbeitet und diskutiert, parallel dazu
wurde je ein studentisches Ausbildungsprojekt in Kaiserslautern unter der Leitung von Annette
Spellerberg und Bernd Streich und in Gießen unter der Leitung von Christian Diller durchgeführt.
Die inhaltliche Arbeit bezieht sich auf die ländlichen Räume der drei in der Landesarbeitsgemeinschaft
Hessen/Rheinland-Pfalz/Saarland der Akademie für Raumforschung und
Landessplanung zusammengefassten Bundesländer. Angesichts der begrenzten Mittel haben
wir bewusst exemplarisch und nicht flächendeckend gearbeitet.
Der vorliegende Beitrag versucht eine Lücke zu schließen und Informationen bereitzustellen.
Dies geschieht im Teil A auf kleinräumiger Ebene im LAG-Gebiet, soweit das Datenmaterial
verfügbar ist. Anhand von Fallbeispielen wird im Teil B dargestellt, wie Leerstände
überhaupt ermittelt und Prognosen erstellt werden können. Im Kap. C werden Instrumente
vorgestellt, die geeignet sind, den Leerständen in Dörfern und Gemeinden zu begegnen, im
abschließenden Teil D werden die Positionen der Arbeitsgruppe zusammengefasst.
Wir verstehen die hiermit vorgelegten Ergebnisse als Anstoß zu der unseres Erachtens notwendigen
weiteren Bearbeitung des Themas und als einen Beitrag dazu. Während unserer
Arbeit hat der Beirat für Kommunalentwicklung Rheinland-Pfalz das Thema aufgegriffen und
inzwischen ein Positionspapier dazu vorgelegt (Beirat 2010). Auch an anderen Stellen sind
Beiträge zur Problematik der Gebäudeleerstände im ländlichen Raum in Arbeit oder bereits
erschienen; so von Prof. Winrich Voß, Hannover; Dr.-Ing. Karl Ziegler, Kaiserslautern; Prof.
Hildegard Schröteler-von Brandt, Siegen; Dipl.-Ing. Simone Planinsek, Baden-Württemberg;
Dr. Matha Pohl, Bremen und Dipl.-Ing. Nicole Kippenberger, Kaiserslautern.
Wir hoffen, dass unsere Ergebnisse zusammen mit den genannten Arbeiten ein Anstoß für
Wissenschaft und Politik sind, sich rechtzeitig mit der Problematik zunehmender Gebäudeleerstände
im ländlichen Raum zu befassen.
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