Planungsbericht - Gemeinde Mettauertal

Gemeinde Mettauertal 

Kanton Aargau 

Allgemeine Nutzungsplanung 

Revision Nutzungsplanung 

Siedlung und Kulturland 

gemäss § 15 BauG 

Planungsbericht 

Etzgen 

Mettau 

Wil 

Oberhofen 

Hottwil 

September 2013 / öffentliche Auflage

KOCH + PARTNER 

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Auftragsnummer 11.01.051 

Status 

öffentliche Auflage 

Verfasser 

Viktor Oeschger, dipl. Forstingenieur ETH/SIA, Raumplaner 

Stefan Giess, dipl. Ing. FH Raumplanung FSU/SIA, Aargauischer Bauverwalter 

Verfassungsdatum September 2013 Kontrolle ............... 

Druckdatum / -initialen 

Dateipfad / -name 

16.09.2013 / SET 

I:\Planung\Mettau\01\051_NP\Planung\3_öffentliche 

Auflage\Ber_Mettauertal_Revision Nutzungsplanung_öA_Sept2013.doc 

Copyright © KOCH + PARTNER - LAUFENBURG / RHEINFELDEN - 2013

Inhaltsverzeichnis 

1 Planungsgegenstand / Ziel 6 

1.1 Anlass 6 

1.2 Bestandteile 6 

1.3 Ziele 7 

1.3.1 Kanton 7 

1.3.2 Region 7 

1.3.3 Gemeinde 7 

2 Ausgangslage / Rahmenbedingungen0 10 

2.1 Rechtskräftige Planungsinstrumente 10 

2.2 Revisionsgründe 11 

2.3 Übergeordnete Rahmenbedingungen 11 

2.3.1 Gesetze / Pläne Bund 11 

2.3.2 Gesetze / Pläne / Konzepte Kanton 11 

2.3.3 Regionale Konzepte 14 

2.4 Fazit 14 

3 Zentrale Sachthemen 15 

3.1 Beurteilung der Bauzonengrösse 15 

3.1.1 Flächenübersicht rechtskräftiger Bauzonenplan 15 

3.1.2 Einwohnerprognosen 2024 16 

3.1.3 Einwohnerkapazität rechtskräftiger Bauzonenplan 16 

3.1.4 Fazit 17 

3.1.5 Flächendaten neuer Bauzonenplan 18 

3.2 Publikumsintensive Nutzungen 18 

3.3 Ortsbild- und Denkmalpflege 19 

3.4 Verkehr 20 

3.5 Natur und Landschaft 21 

4 Erläuterungen zu den einzelnen Planungsinhalten 22 

4.1 Bauzonenplan 22 

4.1.1 Zonenübersicht 22 

4.1.2 Flächenbilanz der relevanten Änderungen in den unbebauten Bauzonen 23 

4.1.3 Ein- / Aus- / Umzonungen im Ortsteil Etzgen 24 

4.1.4 Ein- / Aus- / Umzonungen im Ortsteil Mettau 35 

4.1.5 Ein- / Aus- / Umzonungen im Ortsteil Wil 39 

4.1.6 Ein- / Aus- / Umzonungen im Ortsteil Hottwil 46 

4.1.7 Ein- / Aus- / Umzonungen im Ortsteil Oberhofen 48 

4.1.8 Aufhebung Sondernutzungspläne / Sondernutzungsplanpflicht 52 

4.1.9 Gebäude mit Substanz- oder Volumenschutz 52 

4.1.10 Kulturobjekte 53 

4.1.11 Lärmschutz 53 

4.1.12 Hecken innerhalb Baugebiet 56 

4.1.13 Uferschutz 56 

4.1.14 Hochwasserschutz 56

4.1.15 Hangwasser / Oberflächenwasser 59 

4.2 Kulturlandplan 59 

4.2.1 «Alte» Kulturlandpläne 59 

4.2.2 Vorgehensweise 60 

4.2.3 Landwirtschaftszonen 60 

4.2.4 Schutzzonen 62 

4.2.4.1 Naturschutzzonen Kulturland 62 

4.2.4.2 Naturschutzzonen Wald 66 

4.2.4.3 Weitere Schutzzonen 67 

4.2.5 Überlagerte Schutzzonen 68 

4.2.5.1 Landschaftsschutzzone 68 

4.2.6 Schutzobjekte 69 

4.2.6.1 Naturobjekte 69 

4.2.6.2 Ökologisch besonders wertvolle Waldränder 71 

4.2.6.3 Kulturobjekte 71 

4.2.7 Weitere Zonen gemäss Art. 18 RPG 72 

4.2.7.1 Weilerzone 72 

4.2.7.2 Campingzone 75 

4.2.7.3 Materialabbauzone 75 

4.2.7.4 Materialumschlagplatz 76 

4.2.8 Historische Verkehrswege 77 

4.2.9 Weitere Planinhalte 78 

4.3 Bau- und Nutzungsordnung 79 

4.3.1 Rechtsbeständigkeit 79 

4.3.2 Integration der harmonisierten Baubegriffe und Messweisen 79 

4.3.3 Änderungen 81 

5 Interessensabwägung 88 

6 Schlussfolgerungen 89 

6.1 Bundesrecht (RPG / RPV) 89 

6.2 Kantonales Recht (BauG / BauV) 89 

6.3 Fazit 91 

7 Ablauf / Information / Mitwirkung 92 

8 Verzeichnis der wichtigsten Rechtserlasse 93 

9 Beilagenverzeichnis 94 

Die im Planungsbericht verwendeten Funktions- und Personenbezeichnungen beziehen sich 

auf beide Geschlechter.

Abbildungsverzeichnis 

Abbildung 1: Ausschnitt Richtplan Gesamtkarte 12 

Abbildung 2: Ausschnitt Raumkonzept Aargau 13 

Abbildung 3: Siedlungsgebiet Ortsteil Oberhofen 15 

Abbildung 4: Kirche «St. Remigius», Ortsteil Mettau 19 

Abbildung 5: Ortsdurchfahrt, Ortsteil Hottwil 20 

Abbildung 6: Bedeutende Naturlandschaften in der Gemeinde Mettauertal 21 

Abbildung 7: Blick von der «Schwarzrüttistrasse» 26 

Abbildung 8: Areal «Kapellenweg» 27 

Abbildung 9: «Regionalentwicklungskonzept Fricktal / Regionale Schwergewichte Wirtschaft» 28 

Abbildung 10: Luftbild Areal «Glattacher» 30 

Abbildung 11: Areal «Leiacher» 31 

Abbildung 12: Strassenbauprojekt «Bruggmättli» 37 

Abbildung 13: Unbebaute Parzellen nordwestlich des Verwaltungszentrums 38 

Abbildung 14 Areal «Leeber» 41 

Abbildung 15: Bestehende Liegenschaft «Eggstrasse» 42 

Abbildung 16: Firma Winkler Haustechnik AG 44 

Abbildung 17: Areal «Huebacher» 45 

Abbildung 18: Areal «Gewerbe Dorfeingang» (Ortsteil Hottwil) 48 

Abbildung 19: Verkehrsbelastung K130, K289, K444, Mettauertal (Auszug kantonaler Belastungsplan) 54 

Abbildung 20: Hochwasser-Gefahrenkarte (Auszug Gemeinde Mettauertal) 57 

Abbildung 21: Hochwasser-Gefahrenkarte / rot = Schutzdefizitflächen; violett = neue Baugebietsgrenze 58 

Abbildung 22: Hangwasser / Oberflächenwasser 59 

Abbildung 23: Rebbau mit landwirtschaftlicher Siedlung «Ranspel» im Hintergrund 61 

Abbildung 24: Ausgedehnte Magerwiesen (gelb) an der Mettauer «Chilhalde» 63 

Abbildung 25: Extensive Weide (braun) am «Wesseberg» (Hottwil) umgeben von Magerwiesen (gelb) 65 

Abbildung 26: Altholzinsel 66 

Abbildung 27: Mit Ufervegetation gesäumter Hottwilerbach im Gebiet «Ei» 67 

Abbildung 28: Weitgehend unverbaute, reich strukturierte Landschaften; «Wesseberg» und «Früerüti / Hüslimatt» 68 

Abbildung 29: In Ausbau begriffener Landwirtschaftsbetrieb «Deckerhof» 68 

Abbildung 30: Wertvolle Hecke innerhalb extensiv genutzter Wiese im Gebiet «Ei», Hottwil 69 

Abbildung 31: Weiher (Amphibienlaichplatz) unterhalb der «Chilhalde», Mettau 70 

Abbildung 32: Geschützter Einzelbaum, Hottwil 70 

Abbildung 33: Gestufter, artenreicher Waldrand mit vorgelagertem Krautsaum, Gebiet «Rütiberg», Mettau 71 

Abbildung 34: «De langi Margschte» oder «Dreiländerstein»; dreikantiger Markstein, Gebiet «Ranspel» 71 

Abbildung 35: Weiler «Mettauerberg», Mettau 73 

Abbildung 36: Weiler «Ödenholz», Wil 74 

Abbildung 37: Campingplatz / -zone «Hinteri Egg» 75 

Abbildung 38: Gemeindeeigene Kiesabbaustelle «Gumpertsmatt». 76 

Abbildung 39: «Roter Steibruch», Etzgen 77 

Abbildung 40: Der südwestexponierte, über dem Dorf gelegene Rebberg von Wil 78

Gemeinde Mettauertal Seite 6 / 94 

Revision Nutzungsplanung Siedlung und Kulturland - Planungsbericht 

1 Planungsgegenstand / Ziel 

1.1 Anlass 

Mit dem Zusammenschluss der fünf Gemeinden Etzgen, Hottwil, Mettau, Oberhofen 

und Wil per 1. Januar 2010 zur Gemeinde Mettauertal eröffnen sich für die räumliche 

Weiterentwicklung der Talschaft neue, zukunftsweisende Perspektiven. Ohne 

die Eigenheiten der verschiedenen, historisch gewachsenen Ortsteile zu verlieren, 

soll die sich nun bietende Flexibilität hinsichtlich Raumplanung (Baugebiet, Natur 

und Landschaft) als Chance betrachtet und im Interesse der neuen Gemeinschaft 

bestmöglich genutzt werden. Zumal die Planungen der einzelnen Ortsteile den Planungshorizont 

mehrheitlich überschritten haben, soll die allgemeine Nutzungsplanung 

Siedlung und Kulturland als Ganzes neu aufgearbeitet und so die Weichen für 

eine positive Weiterentwicklung der neuen Gemeinde Mettauertal gestellt werden. 

Der Gemeinderat Mettauertal wählte für diesen zukunftsweisenden Planungsschritt 

ein zweistufiges Verfahren. In einem ersten Schritt erarbeitete er in enger Zusammenarbeit 

mit der Bevölkerung in Form von Workshops, einer Zukunfts- und Ergebniskonferenz 

die Chancen, die Risiken und letztendlich die Entwicklungsabsichten 

der neuen Gemeinde. Zusammengefasst wurden die im Jahr 2011 erarbeiteten 

Ergebnisse im «Leitbild der Gemeinde Mettauertal». Dieses bildete nebst den kantonalen 

Entwicklungsvorstellungen die wegweisende Grundlage für den zweiten 

Planungsschritt, die Erarbeitung der «Allgemeinen Nutzungsplanung». 

Der vorliegende Planungsbericht beschreibt die Ziele und Hintergründe der Revision 

und erläutert die einzelnen Planungsinhalte, jedoch ohne direkte Verbindlichkeit 

für das Grundeigentum. Der Bericht soll allen Interessierten und Betroffenen sowie 

der Genehmigungsbehörde dazu dienen, die Umsetzung der gesetzlichen Vorgaben 

und Anregungen aus der Bevölkerung (Leitbild) nachvollziehen und beurteilen 

zu können. Über die Phase 1, welche mit dem Leitbild abgeschlossen wurde, macht 

der Planungsbericht keine Aussagen. Diesbezüglich sei auf die separate Zusammenfassung 

der Ergebnisse verwiesen. 

1.2 Bestandteile 

Die Ergebnisse der Phase 2 werden in folgenden Bestandteilen / Planungsinstrumenten 

zusammengefasst: 

• Bauzonenplan pro Ortsteil 1:2000 

• Kulturlandplan 1:7500 

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• Bau- und Nutzungsordnung (BNO) 

• Planungsbericht 

1.3 Ziele 

1.3.1 Kanton 

Nebst den gesetzlichen Vorgaben bildet der Richtplan das für den Kanton zentrale 

Planungsinstrument. Dieser stimmt die raumwirksamen Tätigkeiten aufeinander ab 

und definiert die Leitplanken für die räumliche Entwicklung des Lebensraums Aargau. 

Bezüglich seiner vielfach allgemein gültigen Aussagen sei auf das Kapitel 

2.3.2 verwiesen. 

Konkretere Aussagen für die Gemeinde Mettauertal beinhalten die seitens der zuständigen 

kantonalen Behörde am 4. August 2010 eröffneten «Grundlagen und 

Hinweisen» zur Gesamtrevision Nutzungsplanung. 

1.3.2 Region 

Die für die Region allgemein gültigen Zielsetzungen und Massnahmen bezüglich 

Entwicklung hat der Planungsverband Fricktal Region im Jahr 2008 im «Regionalentwicklungskonzept» 

zusammengefasst. Konkrete Entwicklungsvorstellungen (regionale 

Grundlagen) hat der Planungsverband für die Gemeinde Mettauertal keine. 

Auf Anfrage weist er in seinem Schreiben vom 9. März 2011 an die Gemeinde einzig 

auf das Landschaftsentwicklungsprogramm 2004, das Regionale Entwicklungskonzept 

2008 sowie die beiden Karten «Regionale Schwerpunkte Wohnen» und 

«Regionale Schwerpunkte Industrie» hin. 

1.3.3 Gemeinde 

Das Besondere der Nutzungsplanung Mettauertal liegt darin, dass die bis anhin einzelnen, 

in sich abgestimmten Planungen auf die neue, aus fünf Ortsteilen zusammengesetzte 

Gemeinde auszurichten ist. Dies ist eine Herausforderung, wie sie 

nicht alltäglich ist und neue, bei traditionellen Planungen kaum relevante Fragen 

aufwirft. Dass die einzelnen Dorfteile ihre Eigenheiten in ihren Grundzügen behalten 

sollen ist unbestritten. Die Wohn- und Mischnutzungen sollen in den einzelnen Dorfteilen 

in ihren Grundzügen beibehalten, jedoch angepasst, fortgeschrieben und aufeinander 

abgestimmt werden (einheitliche Nutzungsbestimmungen). Insbesondere 

die öffentlichen, grossgewerblichen und allenfalls industriellen Bedürfnisse sind jedoch 

zu überdenken und letztendlich an möglichst zentraler, einfach zu erschliessender 

Lage zu befriedigen. Eine derartige Nutzungsentflechtung entschärft nicht 

nur die Erschliessungs- und Verkehrsproblematik, sondern steigert zusätzlich die im 




Mettauertal ohnehin schon ausgezeichnete und anerkannte Wohn- und Naherholungsqualität 

und damit die Attraktivität für Wohnnutzungen. 

In enger Zusammenarbeit mit der Bevölkerung hat der Gemeinderat folgende für 

die Planung wegweisenden Leitsätze formuliert (Leitbild): 

• Bevölkerung / Lebensraum 

Wir streben ein zielgerichtetes Bevölkerungswachstum an. Der dörfliche 

Charakter soll bewahrt und die Ortsteile überschaubar bleiben. 

• Wohnen / Lebensqualität 

Wir positionieren uns als eine Gemeinde mit hoher Wohn- und Lebensqualität 

in einer naturnahen Umgebung. Wir tragen Sorge zum Orts- und Landschaftsbild. 

• Freizeit / Erholung / Kultur 

Wir schätzen das vielfältige Vereins- und Kulturangebot in der Gemeinde. 

Leistungen für die Allgemeinheit unterstützen wir. Unsere Qualität als attraktives 

Naherholungsgebiet wollen wir pflegen und verbessern. 

• Bildung 

Wir schaffen die Voraussetzungen für eine qualitativ hochstehende Schulbildung. 

Das Basis- und Grundschulangebot soll in der Gemeinde Mettauertal 

erhalten bleiben. 

• Soziales / Gesundheit 

Wir betrachten eine funktionierende Gemeinschaft als zentral für eine hohe 

Lebensqualität. Wir setzen uns für den Erhalt und den Ausbau der lokalen 

und regionalen Gesundheitsversorgung ein. 

• Wirtschaft / Arbeit 

Wir setzen attraktive Rahmenbedingungen mit dem Ziel, bestehende Arbeitsplätze 

zu erhalten und neue zu schaffen. Wir messen Landwirtschaft 

und Weinbau eine hohe Bedeutung zu. 

• Verkehr 

Wir setzen uns für den öffentlichen Verkehr und eine gute Erschliessung 

für den motorisierten Individualverkehr ein. Besonderen Wert legen wir auf 

die Sicherheit beim Langsamverkehr. 




• Natur / Landschaft 

Wir betrachten Natur und Landschaft als zentralen Bestandteil der Lebensqualität 

unserer Gemeinde. Sie sind zu erhalten und aufzuwerten. 

• Energie- / Ver- und Entsorgung 

Wir pflegen einen behutsamen Umgang mit unseren Ressourcen. Wir sorgen 

für eine sichere Wasser- und Stromversorgung und eine umweltgerechte 

Entsorgung. Wir legen Wert auf eine lokale Grundversorgung. 




2 Ausgangslage / Rahmenbedingungen0 

2.1 Rechtskräftige Planungsinstrumente 

Die Gemeinde Mettauertal verfügt über eine vollständige, den Anforderungen der 

übergeordneten Gesetzgebung entsprechende allgemeine Nutzungsplanung. 

Nachfolgend die Datenübersicht der heute rechtskräftigen Pläne und Vorschriften: 

Gemeinde Mettauertal 

Beschluss 

Gemeinde 

Genehmigung 

Kanton 

Bau- und Nutzungsordnung 27. November 2009 17. März 2010 

Ortsteil Etzgen 

Bauzonen- und Kulturlandplan 27. Juni 1991 29. Juni 1993 

Ergänzung Bauzonen- und Kulturlandplan 25. Mai 1994 21. Mai 1996 

Teiländerung Büntenacker 14. Mai 1997 2. Dezember 1997 

Teiländerung Mühle 16. März 2007 13. Juni 2007 

Teiländerung Siebetsrüti-Bahnhof 24. November 2006 29. August 2007 

Ortsteil Mettau 

Nutzungsplanung ausserhalb Baugebiet 29. Juni 1984 13. Januar 1987 

Bauzonenplan, BZP 7. Juni 1996 11. März 1997 

Teiländerung Mettauerberg, KLP 7. Juni 1996 11. März 1997 

Ortsteil Wil 

Kulturlandplan, KLP 28. Juni 1988 6. November 1990 

Bauzonenplan, BZP 29. November 2002 22. Oktober 2003 

Teiländerung, KLP 29. November 2002 22. Oktober 2003 

Ortsteil Hottwil 

Kulturlandplan, KLP 21. November 1997 25. August 1998 

Bauzonenplan, BZP 13. November 2009 17. März 2010 

Teiländerung, KLP 13. November 2009 17. März 2010 

Ortsteil Oberhofen 

Kulturlandplan, KLP 16. Dezember 1988 9. April 1991 

Bauzonenplan, BZP 16. Dezember 1988 9. April 1991 

Teiländerung Altenmatt, BZP 10. Juni 2005 11. Januar 2006 

Teiländerung Schulhausareal, BZP 9. April 2010 11. August 2010 




Die Waldfeststellung im und am Baugebiet konnte von den einzelnen Gemeinden, 

heute Ortsteilen, übernommen werden. Diesbezüglich bestand kein Handlungsbedarf. 

Die Waldausscheidung wurde im Hinblick auf die Gesamtrevision vom zuständigen 

Kreisförster im Frühjahr 2011 aktualisiert. Der Waldeintrag im Kulturlandplan 

entspricht dieser aktuellen Waldausscheidung. 

Als Planungsgrundlage für die einzelnen Bauzonenpläne dienen die aktuellen Basisdaten 

der amtlichen Vermessung. 

Dem neuen Kulturlandplan liegt der vom Kanton letztmals im Jahr 2010 nachgeführte 

Übersichtsplan (Raster) zugrunde. 

2.2 Revisionsgründe 

Die rechtskräftigen Planungen der heutigen Ortsteile haben sich in der Vergangenheit 

in aller Regel bewährt. Mit dem Gemeindezusammenschluss wurde aber eine 

Revision resp. eine Harmonisierung der fünf heterogenen Planungen zu einem einheitlichen 

Ganzen unumgänglich. Mit Ausnahme des Ortsteiles Hottwil waren zudem 

die Nutzungsplanungen derart in die Jahre gekommen, dass allein die raumwirksamen 

Änderungen vor Ort zusammen mit den vielen neuen Gesetzesvorgaben 

eine Planungsrevision erforderte. 

2.3 Übergeordnete Rahmenbedingungen 

2.3.1 Gesetze / Pläne Bund 

Die Einhaltung der Bundesgesetze, insbesondere des Bundesgesetzes über die 

Raumplanung (RPG), ist durch die Berücksichtigung der entsprechenden Grundsätze 

in der kantonalen Gesetzgebung gewährleistet. Konflikte der kommunalen 

Planung mit Sachplänen oder konkreten Projekten des Bundes ergeben sich keine. 

Spezielle Bemerkungen betreffen die Lärmbelastung bzw. die Berücksichtigung der 

Lärmschutz-Verordnung (LSV) gemäss Kapitel 4.1.11. 

2.3.2 Gesetze / Pläne / Konzepte Kanton 

Für die kommunale Nutzungsplanung sind auf kantonaler Ebene in erster Linie das 

Gesetz über Raumentwicklung und Bauwesen (Baugesetzes, BauG), die überarbeitete 

Bauverordnung (BauV) sowie der Richtplan wegweisend. 




Kantonaler Richtplan 

Der kantonale Richtplan koordiniert die raumwirksamen Tätigkeiten des Kantons 

und bezeichnet deren übergeordneten Interessen. Er ist behördenverbindlich (Art. 9 

RPG) und bildet so den Rahmen für die Planung der Gemeinde. 

Nebst einer Fülle von allgemein gültigen Aussagen enthält der Richtplan 2011 für 

die Gemeinde Mettauertal diverse konkrete Festlegungen: 

Siedlung: 

• Abgrenzung Siedlungsgebiet 

• Ortsbilder von regionaler Bedeutung (Ortsteile Hottwil und Wil) 

• Weiler Mettauerberg und Ödenholz 

Kulturland: 

• Auenschutzpark 

• Landschaften von kantonaler Bedeutung (LkB) 

• Naturschutzgebiete von kantonaler Bedeutung (NkB) 

• Naturschutzgebiete von kantonaler Bedeutung im Wald (NkBW) 

• Landwirtschaftsgebiet / Fruchtfolgeflächen (FFF) 

• Kantonales Interessengebiet für Grundwassernutzung 

• Materialabbaugebiete von kantonaler Bedeutung 

Abbildung 1: 

Ausschnitt Richtplan Gesamtkarte 




Soweit im Rahmen der Nutzungsplanung erforderlich, sind diese Richtplanfestlegungen 

in die Gesamtrevision einzubeziehen. 

Die geplanten Anpassungen der Bauzonenabgrenzung betreffen grundsätzlich Einzonungen 

von bebauten resp. heute schon baulich genutzten Flächen (u.a. Strassen). 

Die relevanten Einzonungen unbebauten Bauzonen (vgl. Kapitel 4.1.2) sind 

nicht massgebend für eine Anpassung des Siedlungsgebiets im kantonalen 

Richtplan (der Richtplan kann fortgeschrieben werden bei Neueinzonung von 

höchstens 1 ha pro zusammenhängende Fläche, insgesamt pro 10 Jahre weniger 

als 3 ha oder weniger als 3 % des Baugebiets, höchstens aber 5 ha). 

Gemäss Raumkonzept Aargau (vgl. nachfolgende Abbildung 2) zählt die Gemeinde 

Mettauertal zu den Kernräumen Landschaftsentwicklung. Diese Räume zeichnen 

sich aus durch wertvolle Kulturlandschaften mit besonderer Eigenart und hohem 

Landschafts- sowie Erholungs- und Freizeitwert. Sie dienen der zeitgemässen landund 

forstwirtschaftlichen Produktion; diese wird mit einer zielgerichteten Landschaftsentwicklung 

abgestimmt. Nichtlandwirtschaftliche Bauten ausserhalb Baugebiet 

und Zerschneidungen durch Infrastrukturanlagen sind zu vermeiden. Dieser 

Besonderheit ist im Rahmen der Gesamtrevision der Nutzungsplanung gebührend 

Rechnung zu tragen. 

Abbildung 2: 

Ausschnitt Raumkonzept Aargau 




2.3.3 Regionale Konzepte 

Landschaftsentwicklungsprogramm (LEP) Fricktal 

Das Landschaftsentwicklungsprogramm (LEP) für den Perimeter des Regionalverbands 

Fricktal Regio legt über die Gemeindegrenzen hinweg die wichtigsten Ziele 

und Elemente zur Aufwertung und Vernetzung im Bereich Natur und Landschaft 

fest. Es bildet damit eine wesentliche Grundlage für alle weiter führenden Planungsüberlegungen 

zu den lokalen und regionalen Naturräumen. Die Umsetzung 

soll in wesentlichen Teilen direkt und auf der Ebene von Einzelverträgen erfolgen. 

Eine angemessene Berücksichtigung auf der Ebene der Nutzungsplanung ist jedoch 

in bestimmten Bereichen ebenfalls sinnvoll und im Rahmen der vorliegenden 

Gesamtrevision vorzunehmen. 

Regionalentwicklungskonzept Fricktal (REK) 

Dieses vom Regionalverband Fricktal Regio initiierte und begleitete Konzept ist mit 

dem Schlussbericht vom 31. August 2008 abgeschlossen worden. Konkrete Festlegungen 

für die einzelnen Gemeinden, die auf die kommunale Raumplanung direkte 

Anwendung finden können, enthält das Konzept nicht. Die «Fricktal-Vision» konzentriert 

sich auf die Zielsetzungen «Starke Wirtschaft», «Intakte Siedlungsqualität», 

«Intakte Natur», «Gesunde Gemeindestruktur» und «Nachhaltige Entwicklung». 

Die abgeleiteten Strategien beschreiben den grundsätzlichen Weg zur Umsetzung 

der Aktivitätsfelder. Die damit verbundenen Projekte («Schlüsselprojekte») 

wurden bisher teilweise umgesetzt. 

Hinsichtlich der breiten Abstützung auf regionale Planungen und Konzepte wurde 

zu Beginn der Gesamtrevision die Stellungnahme des Fricktal Regio Planungsverbands 

eingeholt. Die Stellungnahme des Planungsverbandes vom 8. April 2009 sollte 

auf Wunsch der Gemeinde insbesondere die Frage der Bauzonengrösse und der 

damit verbundenen möglichen Einzonungen klären. Eine Besprechung des Planungsverbands 

über die vorliegenden Planungsentwürfe fand am 4. April 2013 

statt. Die schriftliche Stellungnahme des Fricktal Regio Planungsverbands ist dem 

Bericht beigelegt. 

2.4 Fazit 

Mit dem revidierten kantonalen Baugesetz, der Bauverordnung sowie dem überarbeiteten 

Richtplan sind die übergeordneten Vorgaben und Leitplanken relativ klar 

definiert. Der verbleibende Spielraum ist, insbesondere was die Siedlungsentwicklung 

anbelangt, relativ bescheiden. Der Gemeinderat vertritt die Auffassung, dass 

dieser bescheidene Handlungsspielraum vollumfänglich ausgeschöpft wird. 




3 Zentrale Sachthemen 

3.1 Beurteilung der Bauzonengrösse 

Für die Festlegung der in den nächsten 15 Jahren erforderlichen Bauzonengrösse 

diente die vom Kanton aufbereitete Datenübersicht «Bauzonendimensionierung» 

(vgl. Beilage). 

Abbildung 3: 

Siedlungsgebiet Ortsteil Oberhofen 

3.1.1 Flächenübersicht rechtskräftiger Bauzonenplan 

Wohn- und Mischzonen 

überbaut 

[ha] 

unüberbaut 

[ha] 

Gewerbezone 

überbaut 

[ha] 

unüberbaut 

[ha] 

Erhebung Kanton 

1 68.6 18.1 5.7 3.2 

aus dem Jahre 2010 

Total 1 86.7 8.9 

Erhebung Gemeinde 

2 70.8 15.8 5.8 3.1 

aus dem Jahre 2012 

Total 2 86.6 8.9 

1 Flächenberechnung auf Basis digitalisierter Aufnahmen (Datengrundlage ARE) 

2 Flächenberechnung auf Basis der amtlichen Vermessung (Datengrundlage KOPA) 

Die genaueren Zahlen der amtlichen Vermessung (Berechnung 2012) weichen geringfügig 

von der kantonalen, digitalisierten Erhebung im Jahr 2010 ab. Der Grund 

dürfte zur Hauptsache in der Ungenauigkeit der Digitalisierung resp. in den heterogenen 

Plangrundlagen der fünf Ortsteile liegen. 




Die Zusammenstellung zeigt, dass im Zeitraum von 2010 bis 2012 rund 2.3 ha oder 

ca. 3 % Bauzonenfläche (vorwiegend Wohn- und Mischzonen) zusätzlich überbaut 

wurden. Heute sind ca. 80 % der Wohn- und Mischzonen als überbaut zu beurteilen. 

In den Gewerbezonen wurden im selben Zeitraum bloss rund 0.1 ha zusätzlich 

überbaut. Aktuell ist rund ein Drittel noch unüberbaut. 

3.1.2 Einwohnerprognosen 2024 

Ende 2009 betrug die Einwohnerzahl 1936 Einwohner. Gemäss dem kantonalen 

Datenblatt (vgl. Beilage) prognostiziert der Kanton für das Jahr 2024 eine Einwohnerzahl 

von 2110 Einwohnern, was einer durchschnittlichen jährlichen Zunahme von 

knapp 12 Einwohnern entspricht. 

Der Gemeinderat hat sich im Rahmen einer Klausurtagung im Februar 2010 nebst 

anderem auch mit der Bevölkerungsentwicklung auseinandergesetzt. Im dazu verfassten 

Strategiepapier setzt er sich für die Jahre 2025 bis 2030 eine Einwohnerzahl 

(E) von 2500 zum Ziel (Etzgen 550 E, Hottwil 320 E, Mettau 380 E, Oberhofen 

350 E, Wil 900 E). 

Einwohnerprognose 2024 

Prognose Kanton: 

Prognose Gemeinde: 

ca. 2110 Einwohner 


3.1.3 Einwohnerkapazität rechtskräftiger Bauzonenplan 

Unter Berücksichtigung des Trends (Komfortzunahme) errechnet der Kanton für die 

unüberbauten Zonen eine Kapazität von 1117 Einwohnern. Für die überbauten Gebiete 

rechnet er mit einem Verdichtungspotenzial von 110 Einwohnern. Dies ergibt 

für die rechtskräftige Bauzone folgende Einwohnerkapazitäten: 

Einwohnerkapazität des rechtskräftigen Bauzonenplans 

Berechnung Kanton ohne Verdichtung: 

Berechnung Kanton mit Verdichtung: 



In den kantonalen Grundlagen zur Nutzungsplanung Siedlung / Kulturland) hält die 

zuständige kantonale Behörde dazu Folgendes fest: 

• Diese grobe Ermittlung zeigt auf, dass das Baugebiet bezüglich Wohnzonen so 

bemessen ist, dass die heutige Bauzone deutlich mehr umfasst, als im Planungshorizont 

(15 Jahre) benötigt wird. 




• Unter Annahme eines Wachstums von 9 Prozent auf 15 Jahre würden die vorhandenen 

Bauzonen für mehr als 70 Jahre ausreichen. 

• Neueinzonungen sind kaum möglich respektive flächengleich zu kompensieren. 

• Auffallend sind die vergleichsweise geringen Einwohnerzahlen pro ha in beinahe 

allen Wohn- und Mischzonen. Es besteht ein grosses Verdichtungspotenzial. 

3.1.4 Fazit 

Aufgrund der kantonalen Einschätzung hat der Gemeinderat entschieden, die geplanten 

Einzonungen innerhalb der Wohn- und Mischzonen möglichst flächenneutral 

zu kompensieren. Bei den geplanten Ein- und Auszonungen (vgl. Kapitel 

4.1.2 ff.) wurde jedoch bewusst auf eine vernünftige Abgrenzung der betreffenden 

Gebiete (u.a. Parzellengrenzen, bestehende Erschliessungsstrassen) Rücksicht 

genommen. Daher lassen sich die geplanten Ein- und Auszonungen gesamthaft 

nicht flächenneutral ausgleichen. 

Für das neu geschaffene Industriegebiet «Glattacher» (Ortsteil Etzgen) ist hinsichtlich 

der Bedeutung des Standorts Etzgen als Entwicklungsschwerpunkt Industrie eine 

allfällige Flächenkompensation im selben Ortsteil nicht angezeigt. Die Analyse 

der bestehenden Gewerbezonen in den anderen Ortsteilen ermöglichte jedoch eine 

Auszonung einer unerschlossenen Fläche im Ortsteil Hottwil. Die übrigen Gewerbeflächen 

sind entweder bereits überbaut oder werden zurzeit erschlossen (u.a. Gewerbegebiet 

«Bruggmättli» (Ortsteil Mettau). 

Hinsichtlich der angezeigten «Inneren Verdichtung» wurden entsprechende, mehrheitlich 

unüberbaute Areale in den 2-geschossigen Zonen (W2 / WG2), welche sich 

für den Bau von dichteren Wohnformen eignen würden, «aufgezont» (Zuweisung in 

die Zonen W3 oder WG3). 

Das grösste Verdichtungspotential beinhaltet jedoch die Dorfkernzone innerhalb der 

einzelnen Ortsteile. Vereinzelt konnten mittels diverser Neubauten eine beachtliche 

innere Verdichtung schon erreicht werden (u.a. Ortsteile Mettau und Wil). Bei weiteren 

Ortsteilen stehen diverse Um- und Neubauten an, womit die anzustrebende innere 

Verdichtung in den «Zentren» der Ortsteile zum Teil schon umgesetzt ist oder 

sich in Planung befindet. 

Weitere Verdichtungsmassnahmen in den 2-geschossigen Zonen ist u.a. das Zulassen 

von terrassierten Bauten, welche sich u.a. im noch unbebauten Gebiet 

«Trottmatt» (Ortsteil Mettau) als mögliche Bebauungsform eignen würde resp. vom 

Gemeinderat als mögliche verdichtete Bauweise angestrebt wird. 




3.1.5 Flächendaten neuer Bauzonenplan 

Zonen (neu) 

überbaut 

[ha] 

unüberbaut 

[ha] 

total 

revidiert 

[ha] 

total 

rechtskräftig 

[ha] 

D 26.7 1.1 27.8 26.4 

W2 33.2 13.5 46.7 45.6 

WG2 9.1 0.6 9.7 10.9 

W3 0.9 0.9 1.8 0.6 

WG3 3.1 0.5 3.6 3.1 

Wohn- und Mischzonen 

Total 

73.0 16.6 89.6 86.6 

A I 5.5 2.5 8.0 8.9 

A II 0.0 1.0* 1.0* 0.0 

Arbeitszonen 

Total 

5.5 3.5 9.0 8.9 

OeBA 6.2 0.1 6.2 7.2 

Gr 1.5 0.0 1.5 0.3 

US 2.1 0.0 2.1 1.0 

Bauzonen 

Total 

88.3 20.2 108.5 104.0 

1 Bauzonenfläche gemäss revidiertem Bauzonenplan 

2 Bauzonenfläche gemäss rechtsgültigem Bauzonenplan unter Einbezug der Flächenanpassungen infolge 

amtlicher Vermessung (Neuvermessung) 

* Gerundete Fläche; die Einzonung «Glattacher» beträgt 0.96 ha (vgl. Kapitel 2.3.2) 

Für die Beurteilung der massgeblichen Flächenänderungen gelten die Orientierungspläne 

pro Ortsteil mit den eingetragenen Ein- / Aus- / Umzonungen sowie die 

dazugehörige Datenübersicht (Änderungen Bauzonenpläne / Flächenvergleich / vgl. 

Beilagen; Ein- / Aus- / Umzonungen / vgl. Kapitel 4.1.2 ff.). 

3.2 Publikumsintensive Nutzungen 

Publikumsintensive Nutzungen wie Einkaufszentren oder Fachmärkte bedürfen einer 

besonderen Grundlage in der kommunalen Nutzungsplanung. Am 22. Juni 2010 

beschloss der Grosse Rat die Anpassung des Richtplans, Paket «Umsetzung der 

Agglomerationsprogramme Verkehr und Siedlung». 




Laut dem angepassten Richtplankapitel bedürfen neue Standorte für mittelgrosse 

Verkaufsnutzungen - d.h. Verkaufsflächen von 500 m 2 bis 3000 m 2 - ausserhalb von 

Kern- und Zentrumsgebieten in ländlichen Zentren einer ausdrücklichen Bezeichnung 

in der Nutzungsplanung. Die Grundversorgung der Bevölkerung innerhalb der 

Ortszentren darf nicht gefährdet werden. 

Da die Gemeinde Mettauertal gemäss «Raumkonzept Aargau» kein ländliches 

Zentrum ist, sind gestützt auf die vorerwähnten Vorgaben neue Standorte für Verkaufsnutzungen 

über 500 m 2 oder deren Erweiterung auch in den Kernzonen (Dorfkernzone) 

zu bezeichnen. 

Der Gemeinderat erachtet eine entsprechende publikumsintensive Nutzung in der 

Dorfkernzone von mehr als 500 m 2 Nettoladenfläche aus Gründen des damit verbundenen 

zusätzlichen Verkehrsaufkommens im Ortskern nicht als erstrebenswert, 

womit auf einen entsprechenden Eintrag in der Nutzungsplanung zu verzichten ist. 

Im Rahmen der Revisionsarbeiten wurde die Zulässigkeit von publikumsintensiven 

Nutzungen in den dafür möglichen Zonen geregelt (vgl. Kapitel 4.3.3). Mögliche 

Einkaufszentren und Fachmärkte können somit in der Gemeinde Mettauertal faktisch 

ausgeschlossen werden (Zulässigkeit auf max. 500 m 2 Nettoladenfläche). 

3.3 Ortsbild- und Denkmalpflege 

Parallel zu den Entwurfsarbeiten der vorliegenden Nutzungsplanungsrevision wurde 

seitens der kantonalen Denkmalpflege das bestehende Kurzinventar der Kulturgüter 

in der Gemeinde Mettauertal überarbeitet. Inzwischen liegt der Entwurf des aktualisierten 

Bauinventars 2011 vor. Die seitens der kantonalen Behörde erfolgten Anpassungen 

der erhobenen sowie der vereinzelt aus dem Inventar entlassenen Objekte 

sind in die vorliegende Nutzungsplanung eingeflossen (vgl. Beilage). 

Abbildung 4: 

Kirche «St. Remigius», Ortsteil Mettau 




Die im Bauinventar der kantonalen Denkmalpflege aktualisierten Objekte sind in 

den Bauzonenplänen und im Kulturlandplan dargestellt sowie in der revidierten Bauund 

Nutzungsordnung (BNO) im Anhang aufgelistet. Die damit verbundenen 

Schutzmassnahmen werden in den zugehörigen Bestimmungen der BNO festgeschrieben 

(Abbruchverbot für Gebäude in der Dorfkernzone / Festlegung von Gebäuden 

mit Substanzschutz resp. Volumenschutz ausserhalb der Dorfkernzone). 

Als schützenswerte Kulturobjekte wurden u.a. bedeutende Brunnen, Wegkreuze 

und Grenzsteine aufgenommen. 

3.4 Verkehr 

Das Verkehrsaufkommen auf den kantonalen und kommunalen Strassen in der 

Gemeinde Mettauertal kann grundsätzlich als unproblematisch beurteilt werden. 

Entlang der stark frequentierten Hauptverkehrsachse K130 (Verbindung zwischen 

Laufenburg und Koblenz) sind die für die Gemeinde bedeutenden Gewerbebetriebe 

(Ortsteil Etzgen) angesiedelt, welche mit der neuen Industriefläche «Glattacher» 

sachgerecht ergänzt werden sollen. Diese Aufteilung der Nutzungsschwerpunkte, 

Gewerbe und Industrie im Bereich der Hauptverkehrsachse K130 sowie Wohnen, 

Natur und Landschaft im Bereich der Nebenverkehrsachsen entspricht dem mit der 

Bevölkerung erarbeiteten Konzept einer für die Gemeinde Mettauertal nachhaltigen 

Verkehrsentwicklung. 

Abbildung 5: 

Ortsdurchfahrt, Ortsteil Hottwil 

Die Gunst der mehrheitlich verkehrsarmen Strassen hat zur Folge, dass die Frequenzen 

des öffentlichen Verkehrs (Bus), insbesondere bei Stosszeiten und Wochenenden 

verbesserungswürdig sind. Allfällige Optimierungsmassnahmen werden 

vom Gemeinderat geprüft. Für den Langsamverkehr (Fussgänger / Fahrradfahrer) 

müssen zudem die Verbindungen auf ihre Sicherheit und Ausbaufähigkeit, insbesondere 

bei den Schulwegen noch untersucht werden. 




Trotz den Nachteilen durch den schwächer frequentierten öffentlichen Verkehr ist 

die Gemeinde Mettauertal, insbesondere durch den motorisierten Individualverkehr 

bestens erschlossen. Die geplanten Einzonungen, welche mehrheitlich kompensiert 

werden, lösen dabei keinen wesentlichen Mehrverkehr aus. Der zusätzliche Verkehr 

aus den künftigen Neubaugebieten kann problemlos bewältigt werden. Mit den an 

den Verkehrsachsen angrenzenden Verdichtungsgebieten in den «Zentren» der 

Ortsteile erfolgt eine zweckmässige Anbindung an das öffentliche Busnetz. Potential 

für gestalterische Massnahmen für die Strassenräume der «Ortsdurchfahrten» 

sind zurzeit nicht angezeigt. 

3.5 Natur und Landschaft 

Als wesentliche Stärken der Gemeinde Mettauertal gelten die grosse Naturnähe, 

die mehrheitlich unverbaute Landschaft sowie die in wenigen Gehminuten erreichbaren 

Naherholungsgebiete. 

Abbildung 6: 

Bedeutende Naturlandschaften in der Gemeinde 

Mettauertal 

Die im Entwicklungsleitbild zum Thema Landwirtschaft, Umwelt, Natur und Landschaft 

festgelegten Leitsätze flossen in die Planungsarbeiten ein. Die von der zuständigen 

Arbeitsgruppe definierten Massnahmen wurden im Rahmen der Revision 

Nutzungsplanung Kulturland umgesetzt (vgl. Kapitel 4.2). 




4 Erläuterungen zu den einzelnen Planungsinhalten 

4.1 Bauzonenplan 

Der Bauzonenplan enthält alle grundeigentümerverbindlichen Festlegungen innerhalb 

des Baugebiets. Die Erarbeitung des revidierten Bauzonenplans erfolgte in einer 

Arbeitsgruppe innerhalb der Planungskommission. Zusammengesetzt war diese 

Arbeitsgruppe wie folgt: 

• Robert Keller, Hottwil, Vizepräsident, Vorsitz 

• Christoph Rutschmann, Oberhofen 

• Urs Ipser, Mettau 

• Daniel Leber, Wil 

• Heinz Zumsteg, Etzgen 

• Florian Wunderlin, Gemeindeschreiber, Protokoll 

• Stefan Giess, Planer 

Anlässlich mehrerer Abendsitzungen und vereinzelten Begehungen wurden in einem 

ersten Schritt die verschiedenen relevanten kantonalen und kommunalen 

Grundlagen gesichtet und für die revidierte Planung aktualisiert und ergänzt. Planungsschwerpunkte 

bildeten dabei die damit verbundenen Ein-, Um- und Auszonungen 

sowie die Ausscheidungen künftiger Volumen- resp. Substanzschutzobjekte. 

In einer zweiten Phase wurden, basierend auf der kantonalen Muster-Bau- und 

Nutzungsordnung (M-BNO) und der geltenden Bau- und Nutzungsordnung, die 

(Bau)-Zonenvorschriften sowie weitere baugebietsrelevante Bestimmungen festgelegt. 

Letztendlich hat der Gemeinderat die Entwürfe begutachtet, geringfügig korrigiert 

und zu Handen der kantonalen Vorprüfung verabschiedet. 

Die nachfolgenden Kapitel beschreiben die wesentlichen Planungsinhalte / Ergebnisse 

der revidierten Bauzonenplanung. 

4.1.1 Zonenübersicht 

Im Bauzonenplan werden folgende Bauzonen ausgeschieden: 

• Dorfkernzone 

• Wohnzone 2 (alt: Wohnzone 2a / Wohnzone 2b) 

• Wohn- und Gewerbezone 2 

• Wohnzone 3 

D 

W2 

WG2 

W3 




• Wohn- und Gewerbezone 3 

• Arbeitszone I (alt: Gewerbezone) 

• Arbeitszone II (neu) 

• Zone für öffentliche Bauten und Anlagen 

• Uferschutzzone 

• Grünzone (alt: Freihaltezone) 

WG3 

A I 

A II 

OeBA 

US 

Gr 

Im Ortsteil Wil wurde die «Dorfkernzone Umgebung Kapelle» mit der Dorfkernzone 

vereint. Die Kapelle wird durch den kantonalen Denkmalschutz geschützt. Für die 

Umgebung sollen zweckmässigerweise die Bestimmungen der angrenzenden Dorfkernzone 

gelten. 

Bei den heutigen Wohnzonen 2a und 2b sind kaum Unterschiede festzustellen. 

Diese Unsicherheit soll in der revidierten Planung mit der Zusammenführung der 

Wohnzonen W2a und W2b zur künftigen Wohnzone 2 (W2) bereinigt werden. 

Im Ortsteil Etzgen soll sich gemäss dem «Regionalentwicklungskonzept Fricktal» 

(«Regionale Schwergewichte Wirtschaft») im neu eingezonten Gebiet «Glattacher» 

ein Industriebetrieb ansiedeln können. In diesem Sinne wird neu eine dafür geeignete 

Bauzone (Arbeitszone II) geschaffen. 

Für nicht überbaubare Flächen innerhalb des Baugebiets (u.a. steile Hanglagen, 

nicht bebaubare Restflächen) wird neu eine Grünzone eingeführt. 

4.1.2 Flächenbilanz der relevanten Änderungen in den unbebauten Bauzonen 

Ein- / Auszonungen 

[ha] 

Einzonung Etzgen «Kapellenweg» + 0.5 

Auszonung Wil «Huebacher» - 0.4 

Auszonung Oberhofen «Langmättli» - 0.2 

Wohn- und Mischzonen - 0.1 

Einzonung Etzgen «Glattacher» + 1.0 

Auszonung Hottwil «Hauptstrasse» - 0.6 

Arbeitszonen + 0.4 

Die neu geplanten Einzonungen sollen mittels noch zu erstellenden Verträgen mit 

den betroffenen Grundeigentümern gefestigt werden. Die geplanten Auszonungen 

betreffen Areale, welche dem Kulturland («Nichtbaugebiet») zugewiesen werden. 

Die Summe der grösseren Ein- und Auszonungen innerhalb der einwohnerrelevan- 




ten Wohn- und Mischzonen sind in etwa flächenneutral. Somit kann der kantonalen 

Bedingung der Flächenkompensationen nachgekommen werden. 

Umzonungen 

[ha] 

Umzonung Oberhofen «Roosmattstrasse» (von OeBA) + 0.4 

Umzonung Mettau «Schulweg» (von OeBA) + 0.2 

Wohn- und Mischzonen + 0.6 

Die geplanten Umzonungen betreffen Areale innerhalb der Zone für öffentliche Bauten 

und Anlagen, welche mit dem Zusammenschluss der Gemeinde für die öffentliche 

Nutzung nicht mehr gebraucht werden und daher für eine zweckmässige 

Wohnnutzung freigegeben werden können. 

4.1.3 Ein- / Aus- / Umzonungen im Ortsteil Etzgen 

(vgl. Änderungen Bauzonenplan / Ortsteil Etzgen / vgl. Beilage) 

Einzonungen Quartiererschliessungsstrassen 

Diverse ausgebaute Quartiererschliessungsstrassen liegen ausserhalb Baugebiet 

und müssen den angrenzenden Bauzonen zugewiesen werden. Diese Strasseneinzonungen 

am Baugebietsrand sind von Gesetzes wegen erforderlich, da bestehendes 

Bauland nicht über Landwirtschaftszone («Nichtbaugebiet») erschlossen werden 

darf. 

Anpassung Nutzungsplanung 

Teilgebiet (Nr. im Änderungsplan) 

«Dorfstrasse» 

(1 / 2 / 3 / 4 / 5) 

«Panoramaweg» 

(23) 

Massnahme 

Einzonung 

. Arbeitszone A I (1) 

. Wohn- und Gewerbezone 2 (2) 

. Wohnzone 2 (3) 


. Dorfkernzone (5) 

(bisher: Landwirtschaftszone) 

Einzonung 

. Wohnzone 2 

(bisher: Landwirtschaftsschutzzone / 

Magerwiese) 




Einzonungen / Baugebietsarrondierungen 

Vereinzelte Zonengrenzen verlaufen teilweise durch Grundstücke und Gebäude 

oder hinterlassen entsprechende Restparzellen, welche nur für das anstossende 

Baugebiet Nutzen bringen (keine landwirtschaftlichen Bewirtschaftungsflächen). 

Diese den Stammparzellen zugehörigen «Schnittflächen» sind bis zu den Parzellengrenzen 

resp. zu den dem Baugebiet zugehörigen Gebäuden oder bis zu den 

Bachabgrenzungen zu arrondieren, d.h. den anstossenden Bauzonen zuzuweisen. 

Die betroffenen Teilgebiete beinhalten dabei Flächen, welche bereits in die Gestaltung 

der Umgebung der mehrheitlich bebauten Bauparzellen einbezogen wurden. 



«Siebetsrüti / Bünte» 

(6 / 7 / 8) 

«Stegmättli» 

(9 / 10) 

«Restaurant Sonne» 

(11) 

«Moosmatt / Hohlweg» 

(12 / 13 / 14) 

«Mülimatt / Roggenacher» 

(15 / 16 / 17) 

Massnahme 

Einzonung 

. Grünzone (6) 

. Zone für öffentliche Bauten und Anlagen 

(7) 


(bisher: Landwirtschaftszone, übriges 

Gebiet) 

Einzonung 

. Uferschutzzone 

(bisher: keiner Zone zugewiesen) 

Einzonung 

. Grünzone 


Einzonung 




(bisher: Landwirtschaftszone, keiner Zone 

zugewiesen) 

Einzonung 


. Uferschutzzone (16) 


(bisher: Landwirtschaftszone, keiner Zone 

zugewiesen) 






«Mürg» 

(18 / 19 / 20) 

«Brunnmatt» 

(21) 

«Rebberg» 

(22) 

«Dorfstrasse» 

(25) 

Verkehrsfläche (Kantonsstrasse) 

(30) 

Massnahmen 

Einzonung 





Einzonung 

. Wohnzone 2 


Einzonung 

. Wohnzone 2 

(bisher: Magerwiese) 

Einzonung 

. Wohnzone 2 


Einzonung 

. Verkehrsfläche innerhalb Baugebiet, 

keiner Zone zugewiesen 


Einzonung «Rebmattstrasse» 

Die Parzelle Nr. 1137 zwischen der «Rebmattstrasse» und der «Schwarzrüttistrasse» 

ist heute eine Kulturlandinsel. Sie liegt in steiler Hanglage und kann nicht überbaut 

werden. Die «Insel» soll als Grünzone zum Baugebiet zugewiesen werden. 



«Rebmattstrasse» 

(24) 

Massnahme 

Einzonung 

. Grünzone 

(bisher: Magerwiese) 

Abbildung 7: 

Blick von der «Schwarzrüttistrasse» 




Einzonung «Kapellenweg» 

Die neu geplante Einzonung beinhaltet die Schliessung einer Lücke im Baugebiet, 

welche im Sinne der «Inneren Verdichtung» der 3-geschossigen Mehrfamilienhauszone 

zugewiesen wird. Die geplante «Aufzonierung» soll mit der angrenzenden 

Umzonung (Teilgebiet Nr. 43) eine grössere Bebauungsfläche beinhalten. Die mit 

dieser Ein- / Umzonung beabsichtigten «Inneren Verdichtung» steht im öffentlichen 

Interesse, insbesondere aufgrund der bereits mittels Studien belegten Absicht, das 

Areal durch weitere Mehrfamilienhäuser baulich zu ergänzen. Der damit verbundene 

Verlust an Fruchtfolgeflächen (FFF) lässt sich des Weiteren darin vertreten, da 

es sich bei der geplanten Einzonung um die Schliessung einer «Kulturlandinsel» 

handelt und somit für die Landwirtschaft nur beschränkt nutzbar ist. 

Die geplante Einzonungsfläche (W3) grenzt unmittelbar an die Zone für öffentliche 

Bauten und Anlagen (OeBA). Aufgrund der mit der Gemeindefusion erfolgten Nutzungsvorstellungen 

künftiger öffentlicher Bauten ist seitens der kommunalen Behörde 

für das angrenzende Areal der OeBA keine bauliche Entwicklung vorgesehen. 

Die Gemeinde beabsichtigt diesbezüglich andere Ortsteile zu berücksichtigen. 

Der südliche Teil der Einzonungsfläche überschneidet eine Fläche, die der Sperrzone 

gemäss Rheinuferschutzdekret zugewiesen ist. Diese Geländezunge wird der 

Grünzone zugewiesen. Eine «reine» Bauzone für dieses Teilgebiet würde dem 

übergeordneten Recht widersprechen. 



«Kapellenweg» 

(26 / 29) 

Massnahme 

Einzonung 

. Wohnzone 3 

. Grünzone 


Abbildung 8: 

Areal «Kapellenweg» 




Einzonung «Glattacher» 

Die geplante Einzonung dieser grösseren Industriefläche entspricht der regionalen 

und kommunalen Bestrebung, Betriebe mit hoher Wertschöpfung im Ortsteil Etzgen 

anzusiedeln. Gemäss dem «Regionalentwicklungskonzept Fricktal» ist der Standort 

unmittelbar an der Hauptverkehrsachse der K130 vorzusehen. Die Verkehrserschliessung 

des Areals «Glattacher» erfolgt über die bestehende und ausgebaute 

Dorfstrasse. 

Regionale Aspekte 

Als raumplanerischer Rahmen der Regionalentwicklung ist das Entwicklungskonzept 

des Planungsverbands Fricktal Regio heranzuziehen. In der Broschüre 

Schlussbericht, Seite 30, ist als Grundsatz folgende Zielsetzung explizit formuliert 

und festgesetzt worden: 

Dezentrale Gewerbestruktur beibehalten - Industrieräume verdichten 

Begründung 

Eine Stärke des Fricktals ist die kleinkörnige Unternehmensstruktur: 98 % aller Unternehmungen 

sind Kleinbetriebe, sie beschäftigen 55 % der Beschäftigten. Die 2 % 

mittleren und grossen Unternehmungen beschäftigen 45 % aller Beschäftigten. 

Wenn sich das Fricktal als Industrie-Standort profilieren will, braucht es klare räumliche 

Vorgaben: Das Gewerbe muss sich in den Gemeinden nach wie vor etablieren 

können, hingegen sind die grösseren Unternehmungen räumlich zu konzentrieren. 

Die Festlegung - Sicherung und Erweiterung - des Arbeitsgebiets im «Glattacher» 

Etzgen wurde in das Regionale Entwicklungskonzept aufgenommen und auch kartografisch 

als regionales Schwerpunktgebiet Industrie bezeichnet. 

Abbildung 9: 

«Regionalentwicklungskonzept Fricktal / Regionale Schwergewichte Wirtschaft» 

(violett eingefärbte Fläche) 




Im Ortsteil Etzgen befinden sich für das Einzugsgebiet bedeutende Unternehmungen. 

Diese besitzen auf den eigenen Firmengeländen nur begrenzte Erweiterungsmöglichkeiten. 

Es liegt daher planerisch nahe und ist vernünftig, das vorhandene 

Arbeitsplatzgebiet um eine direkt angrenzende, erschlossene Fläche zu erweitern. 

Die Allokation und Abgrenzung ist plausibel, allfällige überwiegende Interessen oder 

Raumansprüche stehen der Festlegung nicht entgegen (siehe auch Abschnitt 3 

Landwirtschaft und natürliche Grundlagen). 

Das Arbeitsgebiet «Glattacher» liegt an der Kantonsstrasse K130, die westlich mit 

der neuen Rheinbrücke Laufenburg eine leistungsfähige Anbindung an den süddeutschen 

Raum gewährleistet. Das Gebiet ist auch mit öffentlichen Buslinien gut 

erschlossen. Die Bahnlinie Laufenburg - Koblenz steht für den Personenverkehr 

nicht mehr zur Verfügung. 

Kommunale Aspekte 

Die Fusion der Gemeinden im Mettauertal hat, unter anderem, die früher unterschwellig 

vorhandene Standortkonkurrenz zwischen den Ortsteilen hinfällig gemacht. 

Das Bestreben, Unternehmungen anzusiedeln, kann nunmehr nach raumrelevanten 

Kriterien und den formulierten Vorstellungen der Raumentwicklung erfolgen. 

Dementsprechend erscheint die Festlegung des Arbeits- und Industrieschwerpunktes 

im Ortsteil Etzgen als schlüssig. Es entlastet die Planung der übrigen Ortsteile 

von der Festlegung «eigener» einschlägiger Arbeitsplatzgebiete dieser Dimension. 

So gesehen entspricht die Planung im «Glattacher» auch einer erwünschten 

funktionalen Entflechtung, weil sich die übrigen Ortsteile mit ihren landschaftlich 

bevorzugten Lagen auf andere einschlägige Nutzungen konzentrieren können. 

Auch aus Sicht des Schwerverkehrs erweist sich der Schwerpunkt «Glattacher» an 

der Kantonsstrasse K130, einer wichtigen Durchgangsachse, als vernünftig. Gleiches 

gilt für den Zupendlerverkehr, weil das Gebiet mit Buslinien erschlossen ist 

und von den übrigen Ortsteilen der Gemeinde Mettauertal auch per Velo oder Mofa 

gut erreicht werden kann. 

Landwirtschaftliche und naturräumliche Aspekte 

Aus landwirtschaftlicher und naturräumlicher Sicht wird das rund 96 ar grosse Gebiet 

«Glattacher» (Parzelle Nr. 1505) wie folgt beurteilt: 

Fruchtfolgefläche (FFF) 

Gemäss kantonalem Kataster über die Fruchtfolgeflächen (AGIS) zählt das Areal 

nicht zur Fruchtfolgefläche, vermutlich war die Fläche bei der Kartierung noch Abbaugebiet. 

Bei einer neuerlichen Beurteilung würde die Fläche vermutlich nicht den 

hochwertigen FFF zugewiesen. 

Bodenqualität und Bodenneigung 

Die «Bodenkarte Laufenburg» der Eidgenössischen Forschungsanstalt für landwirtschaftlichen 

Pflanzenbau (FAP), Zürich-Reckenholz, aus dem Jahre 1992 macht 

über das Gebiet keine Aussage (weisse Fläche). Dies lässt vermuten, dass das Areal 

damals in Abbau begriffen war und so nicht kartiert werden konnte. Eine landwirtschaftliche 

Eignungskartierung über die rekultivierte Fläche existiert nicht. Aus 




Erfahrung erreicht aber eine rekultivierte Fläche nie mehr die Bodengüte des Ausgangszustandes 

- schon gar nicht, wenn sie Jahre zurück liegt (damals fehlende Erfahrung). 

Heute wir das Areal wieder ackerbaulich genutzt. 

Kiesabbau und Rekultivierung 

Die Parzelle Nr. 1505 wurde vor Jahrzehnten zusammen mit der Parzelle Nr. 1534 

vollumfänglich abgebaut. Bei der letzten Zonenplanrevision im Jahre 1991 scheint 

der Abbau abgeschlossen zu sein, wurde die Fläche doch bereits damals einer Rekultivierungszone 

zugewiesen. Seither wurde die Grube kontinuierlich aufgefüllt und 

für die landwirtschaftliche Nachnutzung rekultiviert. Die Wiederauffüllung und Rekultivierung 

erfolgte über einen langen Zeitraum - vermutlich über weit mehr als 

10 Jahre. Abgeschlossen wurde sie erst im Jahr 2012. Die Wiederauffüllung und 

Rekultivierung erfolgte über einen langen Zeitraum und in vielen kleinen Etappen. 

Aufgrund dessen ist davon auszugehen, dass der «wiederaufgefüllte» Unter- und 

Oberboden eine heterogene Zusammensetzung aufweist. Zumindest in der Anfangsphase 

erfolgte die Rekultivierung sicherlich noch nicht nach den neuen, heute 

zwingend anzuwendenden FSK-Rekultivierungsrichtlinien, welche eine annähernd 

gleichwertige Bodengüte wie im Ausgangszustand garantieren sollen. 

Naturwerte 

Auf der Parzelle Nr. 1505 existieren keinerlei Naturwerte. Sie wird vollumfänglich 

ackerbaulich genutzt. 

Im Rahmen der Sondernutzungsplanung auf der südlich angrenzenden Parzelle 

Nr. 1458 wurde in den Sondernutzungsvorschriften erlassen, auf der Parzelle 

Nr. 1505 entlang der Erschliessungsstrasse, Parzelle Nr. 1229, eine Sichtschutzhecke 

anzulegen. Diese Auflage wurde bis heute nicht umgesetzt. 




«Glattacher» 

(27) 

Massnahme 

Einzonung 

. Arbeitsplatzzone II 

(bisher: Landwirtschaftszone, 

Rekultivierungszone) 

Abbildung 10: 

Luftbild Areal «Glattacher» 




Zusammenfassung 

Die Festlegung des Gebiets «Glattacher», Ortsteil Etzgen, Gemeinde Mettauertal, 

als erweitertes Arbeitsplatzgebiet ist aus Sicht der Regionalentwicklung 

gut abgestützt, entlastet innerkommunal die übrigen Ortsteile der Gemeinde 

und tangiert keine überwiegenden anderweitigen Interessen der Rauminanspruchnahmen, 

welche dieser Schwerpunktsetzung entgegenstehen. 

(Die schriftliche Stellungnahme des Fricktal Regio Planungsverbands ist dem Bericht 

beigelegt.) 

Einzonung «Leiacher» 

Die geplante Einzonung entsprach dem Begehren von Gemeinde und den betroffenen 

Grundeigentümern, die bestehenden Liegenschaften im Gebiet «Leiacher» 

durch eine zweckmässige Erschliessung innerhalb Baugebiet zu ergänzen. Die damit 

verbundene Einzonung hätte zudem die Ausscheidung von ca. 4 Bauparzellen 

(Einfamilienhausparzellen) ermöglicht, womit auch die Erschliessung der erforderlichen 

Stichstrasse mit Werkleitungen finanziell gesichert werden kann. 

Aufgrund der kantonalen Stellungnahme vom 1. November 2012 wurde die geplante 

Einzonung sehr kritisch eingestuft. Die Gemeinde verfügt noch über sehr grosse 

Baulandreserven und der Kanton wünscht keine Erweiterung der Bauzone an der 

Peripherie. Die Ergebnisse der kantonalen Prüfung wurde den betroffenen Grundeigentümern 

im Februar 2013 eröffnet. Aufgrund der erfolgten Interessensabwägung 

durch den Gemeinderat wird auf die Einzonung «Leiacher» verzichtet. 



«Leiacher» 

(28) 

Massnahme 

Aufgrund der Ergebnisse der kantonalen 

Stellungnahme vom 1. November 2012 

wird auf eine Einzonung des Gebiets «Leiacher» 

in die Wohnzone W2 verzichtet. 

Das Gebiet verbleibt in der Landwirtschaftszone. 

Abbildung 11: 

Areal «Leiacher» 




Umzonungen / Zonenarrondierungen 

Vereinzelte Zonengrenzen verlaufen teilweise durch Grundstücke, welche innerhalb 

des Baugebiets zu arrondieren sind. Die Zonierung wird an die Parzellengrenzen 

resp. die heutige Nutzung angepasst. 




(31) 

«Au / Bünte» 

(32 / 33) 

«Büntenstrasse» 

(34) 

«Feichrüttiweg» 

(35) 


(36) 


(37 / 38) 

«Moosmatt» 

(39) 

Massnahme 

Umzonung 

. Grünzone 

(bisher: Wohn- und Gewerbezone 3) 

Umzonung 


(bisher: Wohn- und Gewerbezone 3 (32) 

Gewerbezone (33)) 

Umzonung 



Umzonung 

. Wohn- und Gewerbezone 2 

(bisher: Wohnzone 2) 

Umzonung 

. Wohnzone 3 


Umzonung 

. Dorfkernzone 


Umzonung 

. Grünzone 

(bisher: Dorfkernzone) 

Umzonung «Pfannenstiel» 

Der westliche Teil der Parzelle Nr. 1508 ist aufgrund des Waldabstands nicht bebaubar 

und kann somit der Grünzone zugewiesen werden. 



«Pfannenstiel» 

(40) 

Massnahmen 

Umzonung 

. Grünzone 





Umzonung «Mülimatt» 

Im Gebiet «Mülimatt», beidseits der Talstrasse, liegen Teilflächen von Parzellen in 

der Wohnzone 2 sowie in der Wohn- und Gewerbezone 2. Das Gebiet sollte als 

Ganzes betrachtet und einheitlich zoniert werden. 



«Mülimatt» 

(41) 

Massnahmen 

Umzonung 



Umzonung «Stegmättli» 

Für das im Gebiet «Stegmättli» liegende Regenrückhaltebecken ist eine separate 

Zonierung innerhalb der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen unzweckmässig. 

Hinsichtlich einer besseren Nutzung mit den angrenzenden Gewerbebauten soll es 

daher in die umliegende Arbeitszone I eingebunden und umgezont werden. 



«Stegmättli» 

(42) 

Massnahmen 

Umzonung 

. Arbeitszone I 

(bisher: Zone für öffentliche Bauten und 

Anlagen) 

Umzonung «Büntenstrasse» 

Im Gebiet zwischen der «Büntenstrasse» und dem «Kapellenweg» ist eine erhöhte 

Ausnützung anzustreben (vgl. Teilgebiet Nr. 26). Demzufolge soll das Gebiet von 

der Wohn- und Gewerbezone 2 in die 3-geschossige Wohnzone 3 umgezont werden. 



«Büntenstrasse» 

(43) 

«Kapellenweg» 

(44) 

Massnahmen 

Umzonung 

. Wohnzone 3 


Umzonung 

. Wohnzone 3 





Auszonungen / Zuweisungen Wald / Baugebietsarrondierungen 



«Nichtbaugebiet» resp. den angrenzenden Wald Nutzen bringen. Diese Restflächen 

sind auszuzonen resp. dem Wald zuzuweisen. 




(61) 

«Bünte» 

(62) 

«Hohlweg» 

(63) 

«Mülimatt» 

(64) 

«Mürg» 

(65) 

«Brunnmatt» 

(66) 

«Eichwald» 

(67) 

Massnahmen 

Zuweisung 

. Wald 


Auszonung / Zuweisung 

. Landwirtschaftszone / Wald 


Zuweisung 

. Wald 


Zuweisung 

. Wald 


Zuweisung 

. Wald 


Auszonung 

. Landwirtschaftszone 


Zuweisung 

. Wald 





4.1.4 Ein- / Aus- / Umzonungen im Ortsteil Mettau 

(vgl. Änderungen Bauzonenplan / Ortsteil Mettau / vgl. Beilage) 






darf. 



«Kindergartenweg» 

(3 / 4) 

Massnahmen 

Einzonung 


. Zone für öffentl. Bauten und Anlagen (4) 











Für das Teilgebiet «Oberes Räbächerli» (5 / 6) wäre die Weiterführung des Baugebiets 

bis zur Waldgrenze hin in Erwägung zu ziehen. Einzonungen von Waldabstandsbereichen 

gelten gemäss Richtplan nicht als Erweiterung des Siedlungsgebiets. 

Der südwestorientierte Hang ist eine gute Wohnlage im zentralen Ortsteil 

Mettau. Obwohl der Grenzbereich zwischen Baugebiet und Landwirtschaftsgebiet 

möglichst eindeutig erfolgen sollte, hat der Gemeinderat entschieden, diese Einzonungsmöglichkeit 

nicht weiter zu verfolgen. Die Wahrscheinlichkeit einer allfälligen 

dichten Bebauung über die gesamten Parzellen ist unter Berücksichtigung der bestehenden, 

intakten baulichen Strukturen nicht gegeben. Die Teilfläche (6) wird daher 

der Grünzone zugewiesen. 



«Mettauerbach» 

(1 / 2) 

Massnahmen 

Einzonung 









«Oberes Räbächerli» 

(5 / 6) 

«Gugeli» 

(7) 

«Oberi Chilhalde» 

(8 / 9) 


(30) 

Massnahmen 

Einzonung 

. Wohnzone (5) 


(bisher: übriges Gebiet) 

Einzonung 



Einzonung 




Einzonung 




Umzonung «Oberi Chillhalde» 

Die Zonierung wird an den Böschungsfuss angepasst. 



«Oberi Chillhalde» 

(31) 

Massnahmen 

Umzonung 

. Grünzone 


Umzonung «Bruggmättli» 

Die Zonierung wird an das Strassenbauprojekt «Bruggmättli» angepasst (32 / 33). 

Für den mehrheitlich unbebauten Bereich entlang der Hauptstrasse ist im Sinne der 

«Inneren Verdichtung» eine erhöhte Nutzung anzustreben. Die betroffenen Grundstücke 

werden der 3-geschossigen Wohn- und Gewerbezone 3 zugewiesen. 



«Bruggmättli» 

(32) 


(33) 

Massnahmen 

Umzonung 


(bisher: Gewerbezone) 

Umzonung 









(36) 

Massnahmen 

Umzonung 



Abbildung 12: 

Strassenbauprojekt «Bruggmättli» 

Umzonung «Pfarrhausweg» 

Die Zufahrt der Parzelle Nr. 3069 führt über die Zone für öffentliche Bauten und Anlagen. 

Dies ist zu bereinigen und die Zufahrt, wie der Rest der Parzelle, der Dorfkernzone 

zuzuweisen. 



«Pfarrhausweg» 

(34) 

Massnahmen 

Umzonung 



Anlagen) 

Umzonung «Schulweg» 

Hinter dem neuen Verwaltungszentrum liegen die Parzellen Nrn. 3085, 3086 und 

3092 der Einwohnergemeinde Mettauertal innerhalb der Zone für öffentliche Bauten 

und Anlagen. Der Gemeinderat hat entschieden, für die im Zusammenhang mit der 

geplanten Sanierung der Turnhalle erforderliche Erweiterung der Parkplätze, eine 

«Teilumzonung» zu beantragen. Dabei sind die Parzellen Nrn. 3085 und 3092 sowie 

ein Teil der Parzelle Nr. 3086 neu der angrenzenden 2-geschossigen Wohnzone 

2 zuzuweisen. 



«Schulweg» 

(35) 

Massnahmen 

Umzonung 

. Wohnzone 2 


Anlagen) 






Massnahmen 

Abbildung 13: 

Unbebaute Parzellen nordwestlich 

des Verwaltungszentrums 

Auszonungen / Baugebietsarrondierungen 



«Nichtbaugebiet» Nutzen bringen. Diese Restflächen sind auszuzonen. 



«Wengstrasse» 

(61) 

«Gugeli» 

(62) 

Massnahmen 

Auf die geplante Flächenarrondierung 

(Auszonung) wird aufgrund der Ergebnisse 

der öffentlichen Mitwirkung verzichtet. 

Auszonung 






4.1.5 Ein- / Aus- / Umzonungen im Ortsteil Wil 

(vgl. Änderungen Bauzonenplan / Ortsteil Wil / vgl. Beilage) 






darf. 



«Ranspelstrasse» 

(11) 

Massnahmen 

Einzonung 

. Wohnzone 2 













«Etzgerbach» 

(1) 

«Huebacher» 

(2 / 3) 

«Kellermatt / Etzgerbach» 

(4 / 5) 

«Neumattstrasse» 

Massnahmen 

Einzonung 



Einzonung 




Einzonung 

. Wohn- und Gewerbezone (4) 



Einzonung 






Massnahmen 

(6) . Uferschutzzone 


«Grossmatt» 

(7 / 8) 

«Oberdorfstrasse / Oedenholzbach» 

(9) 

«Kapellenstrasse» 

(10) 

«Wüestgass» 

(12) 


(30) 

Einzonung 




Einzonung 



Einzonung 



Einzonung 

. Wohnzone 2 


Einzonung 







Einzonung «Leeber» 

Auf der Parzelle Nr. 146 befindet sich entlang der Mitteldorfstrasse eine ältere landwirtschaftliche 

Liegenschaft. Dessen Bewohner und Eigentümer besitzt heute noch 

wenige Hektaren Kulturland, welche er im Nebenerwerb noch selber bewirtschaftet 

(Graswirtschaft). Hauptberuflich arbeitet er mit einem Vollpensum (100 %) auf einer 

regionalen Bank. Gemäss kantonaler Statistik handelt es sich um eine landwirtschaftlichen 

Betrieb < 0.75 Standardarbeitskräfte (SAK). Eine Nachfolgeregelung ist 

nicht absehbar. Aufgrund dessen sowie des Alters des Inhabers (ca. 55 jährig) wird 

die Landwirtschaft mittelfristig gänzlich auslaufen. Folgedessen möchte der Gemeinderat 

die bestehenden Gebäude entlang der Mitteldorfstrasse neu dem Baugebiet 

(Dorfkernzone) zuweisen - bisher Landwirtschaftszone. Diese Änderung bietet 

Gewähr, dass die bestehende Lücke in der Dorfkernzone entlang der Mitteldorfstrasse 

geschlossen werden kann und die vorhandenen Bauten sinnvoll zu 

Wohn- oder Kleingewerbezwecken umgenutzt werden können. 

Diese Einzonung bzw. spätere Umnutzung ermächtigen den Grundeigentümer jedoch 

nicht, landwirtschaftliche Ersatzbauten ausserhalb Baugebiet (Remisen und 

dgl.) anzubegehren resp. zu realisieren. 



«Leeber» 

(13) 

Massnahmen 

Einzonung 



Im Einmündungsbereich der Grundbachstrasse 

in die K443 weisen rund 5 ar 

bezüglich Hochwasser eine HWZ1 auf. 

Dieser Bereich ist bereits heute überbaut. 

Die marginale Gefährdung soll mittels Objektschutzmassnahmen 

gelöst werden. 

Abbildung 14 

Areal «Leeber» 




Einzonung «Eggstrasse» 

Die bestehende Liegenschaft liegt heute ausserhalb Baugebiet. Die heutige Nutzung 

ist nicht mehr landwirtschaftlich geprägt und soll daher zur verbesserten «Inneren 

Verdichtung» (Wohnnutzung) eingezont werden. 



«Eggstrasse» 

(14 / 15) 

Massnahmen 

Einzonung 


. Wohnzone 2 


Abbildung 15: 

Bestehende Liegenschaft 

«Eggstrasse» 

Einzonung «Oedenholzstrasse» 

Bei Veranstaltungen irgendwelcher Art bestehen um die Schul- und Sportanlagen 

permanent zu wenige Parkiermöglichkeiten. Um dem wilden Parkieren Abhilfe zu 

schaffen, beabsichtigt die Gemeinde - in Absprache mit dem Grundeigentümer - 

entlang der «Oedenholzstrasse» öffentliche Parkfelder anzubieten. Zu diesem 

Zweck soll ein 5m - Streifen neu der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen zugewiesen 

werden. 



«Oedenholzstrasse» 

(16) 

Massnahmen 

Einzonung 












«Kreuzweg» 

(31) 

«Steinhofstrasse» 

(32) 

«Grundbachstrasse» 

(33) 

Massnahmen 

Umzonung 



Umzonung 



Umzonung 



Umzonung «Oedenholzstrasse» 

Die Umzonung «Oedenholzstrasse» erfolgt im Rahmen der Ausscheidung der geplanten 

Parkplätze (vgl. Teilgebiet 16). 



«Oedenholzstrasse» 

(38) 

Massnahmen 

Umzonung 


(bisher: Wohn und Gewerbezone 2) 




Umzonung «Hubackerstrasse» 

Eine allfällige Erweiterung des örtlichen Gewerbes ist in diesem Gebiet nicht erwünscht 

und aufgrund der topografischen Verhältnisse auch nicht vertretbar. Daher 

soll die unbebaute Fläche der angrenzenden Wohnzone 2 zugewiesen werden. 



«Hubackerstrasse» 

(34) 

Massnahmen 

Umzonung 

. Wohnzone 2 


Umzonung «Winkler» 

Die isolierte Gewerbezone mitten im Wohnquartier soll der angrenzenden Wohnund 

Gewerbezone 2 zugewiesen werden. 



«Winkler» 

(35) 

Massnahmen 

Umzonung 



Abbildung 16: 

Firma Winkler Haustechnik AG 

Umzonung «Steinhofstrasse» 

Die Zonengrenze (Abschluss Dorfkernzone) soll hinsichtlich der anzustrebenden 

Teilung zwischen der bebauten Liegenschaft mit Zufahrtsstrasse und den südwestlich 

angrenzenden unbebauten Parzellen zweckmässig korrigiert werden. 



«Steinhofstrasse» 

(36) 

Massnahmen 

Umzonung 






Umzonung «Ritterhalde» 

Aufgrund der Ergebnisse der öffentlichen Mitwirkung soll das noch unbebaute Areal 

der reinen 2-geschossigen Wohnzone 2 zugewiesen werden. Das geringe Verkehrsaufkommen 

erlaubt die damit verbundene Herabsetzung in die Empfindlichkeitsstufe 

(ES) II (alt: ES III). 



«Ritterhalde» 

(37) 

Massnahmen 

Umzonung 

. Wohnzone 2 


Auszonung «ARA» 

Diese unerschlossene, kleinere Gewerbefläche, angrenzend zur «ARA» wird nicht 

mehr benötigt und kann ausgezont werden. Die landwirtschaftliche Nutzung ist gewährleistet. 



«ARA» 

(61) 

Massnahmen 

Auszonung 



Auszonung «Huebacher» 

Diese Teilfläche steht für eine bauliche Nutzung nicht im Vordergrund und soll daher 

ausgezont werden. 



«Huebacher» 

(62) 

Massnahmen 

Auszonung 



Abbildung 17: 

Areal «Huebacher» 




4.1.6 Ein- / Aus- / Umzonungen im Ortsteil Hottwil 

(vgl. Änderungen Bauzonenplan / Ortsteil Hottwil / vgl. Beilage) 












«Breite» 

(1 / 4) 

«Spittel» 

(2) 

«Wendeplatz» 

(3) 

«Mandacherstrasse» 

(5) 

Massnahmen 

Einzonung 

. Arbeitszone I (1) 



Einzonung 



Einzonung 



Einzonung 

. Grünzone 








«Gewerbe Dorfeingang» 

(31) 

Massnahmen 

Umzonung 








«Schulhausstrasse» 

(32) 

«Hottwilerbach» 

(33) 

«Friedhof» 

(34) 

«Fältsche» 

(35) 

«Bürigasse» 

(36) 

Massnahmen 

Umzonung 

. Wohnzone 2 


Umzonung 



Umzonung 



Anlagen) 

Umzonung 

. Wohnzone 2 

(bisher: Freihaltezone) 

Umzonung 

. Wohnzone 2 

(bisher: Freihaltezone) 




Nichtbaugebiet Nutzen bringen. Diese Restflächen sind auszuzonen. 



«Friedhof» 

(61 / 62) 

«Hottwilerbach» 

(63 / 64) 


(30) 

Massnahmen 

Auszonung 


(bisher: Uferschutzzone (61) / Zone für 

öffentliche Bauten und Anlagen (62)) 

Auszonung 


(bisher: Dorfkernzone (63) / 

Uferschutzzone (64)) 

Auszonung 

. Verkehrsfläche ausserhalb Baugebiet, 






Auszonung «Gewerbe Dorfeingang» 

Diese grössere Gewerbezone beim Dorfeingang ist unerschlossen und für eine gewerbliche 

Nutzung ungeeignet. Dieses für den Ortsteil Hottwil nicht mehr benötigte 

Areal ist somit auszuzonen. 



«Gewerbe Dorfeingang» 

(65) 

Massnahmen 

Auszonung 



Abbildung 18: 

Areal «Gewerbe Dorfeingang» 

(Ortsteil Hottwil) 

4.1.7 Ein- / Aus- / Umzonungen im Ortsteil Oberhofen 

(vgl. Änderungen Bauzonenplan / Ortsteil Oberhofen / vgl. Beilage) 






darf. 



«Altenmatt» 

(1) 

«Langmättli» 

(2) 

Massnahmen 

Einzonung 



Einzonung 

. Wohnzone 2 







«Breitenmatt» 

(3) 

«Postweg» 

(4) 

Massnahmen 

Einzonung 



Einzonung 

. Wohnzone 2 











Da die Erschliessung (Wasser, Abwasser) der Parzelle Nr. 4298 ungünstig geregelt 

ist und sich die Parzelle an der Bauzonengrenze und am Bach befindet, hat der 

Gemeinderat eine Auszonung in Erwägung gezogen. Da jedoch aufgrund des durch 

den Grundeigentümer ausgewiesenen Kaufswerts der Liegenschaft die Entschädigungszahlung 

zu hoch ausfallen würde, soll auf die Auszonung verzichtet werden. 

Die Baugebietsabgrenzung bleibt mit Ausnahme geringfügiger Arrondierungen unverändert. 



«Postweg» 

(5) 

«Gansingerweg» 

(6) 

«Ausserdorf» 

(7) 

Massnahmen 

Aufgrund der Ergebnisse der öffentlichen 

Mitwirkung wird die Zonierung der Parzelle 

Nr. 4298 beibehalten und geringfügig arrondiert 

(Einzonung). 

Einzonung 



Einzonung 



Die Einzonungsfläche weist bezüglich 

Hochwasser eine HWZ1 auf. Da für das 

gesamte Ausserdorf ein Schutzdefizit be- 






Massnahmen 

steht, soll die Problematik mittels einer gesamtheitlichen 

Lösung für das «Widbächli» 

gelöst werden. 

«Binzmatt» 

(8) 

«ARA» 

(9) 

«Am Bach» 

(10) 


(30) 

Einzonung 

. Wohnzone 2 


Einzonung 



Einzonung 



Einzonung 










«Bühlstrasse» 

(31) 

«Schulstrasse» 

(32) 

Massnahmen 

Umzonung 

. Wohnzone 2 


Umzonung 



Umzonung «Gemeindehaus» 

Infolge der Gemeindefusion und des zentralen Verwaltungszentrums im Ortsteil 

Mettau wird das ehemalige «Gemeindehaus» von Oberhofen nicht mehr für öffentliche 

Nutzungen benötigt und ist somit der angrenzenden Dorfkernzone zuzuweisen. 






«Gemeindehaus» 

(33) 

Massnahmen 

Umzonung 



Anlagen) 

Umzonung «Breitenmatt» 

Die Parzellen Nrn. 4254 und 4255 sind aufgrund der gemischten Nutzung der angrenzenden 

Wohn- und Gewerbezone 2 umzuzonen. 



«Breitenmatt» 

(34) 

Massnahmen 

Umzonung 



Umzonung «Roosmattstrasse» 

Die grössere Fläche angrenzend zum ehemaligen Schulhaus (heute zu Wohnzwecken 

genutzt) wird nicht mehr für öffentliche Nutzungen benötigt und ist somit der 

angrenzenden Wohnzone 2 zuzuweisen. Eine mögliche «Aufzonierung» in eine 3- 

geschossige Zone ist aufgrund der topografischen Verhältnisse (Einpassung ins 

Ortsbild) und der bebauten Umgebung (mehrheitlich 2-geschossige Wohnbauten) 

nicht angezeigt. 



«Roosmattstrasse» 

(35) 

Massnahmen 

Umzonung 

. Wohnzone 2 


Anlagen) 




«Nichtbaugebiet» Nutzen bringen. Diese Restflächen sind auszuzonen. 

Die periphere Teilfläche (64) der Parzelle Nr. 4331 soll hinsichtlich der Vielzahl unbebauter 

Baulandparzellen im Ortsteil Oberhofen ausgezont werden. 






«ARA» 

(61) 

«Am Bach» 

(62) 

«Gansingerweg» 

(63) 

«Langmättli» 

(64) 

Massnahmen 

Auszonung 



Anlagen) 

Auszonung 



Auszonung 



Auszonung 



4.1.8 Aufhebung Sondernutzungspläne / Sondernutzungsplanpflicht 

Eine Überprüfung der bestehenden Sondernutzungspläne (Gestaltungspläne oder 

Erschliessungspläne) empfiehlt sich im Rahmen der Revision der Nutzungsplanung, 

da diese in demselben Verfahren überarbeitet resp. aufgehoben werden können. 

Aufgrund der gemeindeinternen Überprüfung lassen sich die rechtskräftigen Sondernutzungspläne 

infolge vereinzelt noch nicht erstellten Strassen resp. der erhobenen 

Baulinien nicht aufheben. Ein entsprechender Überarbeitungsbedarf ist 

ebenfalls nicht angezeigt. 

Das Schulhausareal im Ortsteil Oberhofen (Parzelle Nr. 4036) wurde mit der Teiländerung 

des Bauzonenplans vom 9. April 2010 (genehmigt am 11. August 2010) 

der Gestaltungsplanpflicht unterstellt. Da jedoch in der Zwischenzeit auf der Parzelle 

Nr. 4036 ein Ergänzungsbau bewilligt und anschliessend erstellt wurde, erachtet 

der Gemeinderat die Beibehaltung dieser Gestaltungsplanpflicht aufgrund der damit 

entstandenen baulichen Situation nicht mehr als gegeben. Daher soll - trotz Abweichung 

der Planbeständigkeit - die Gestaltungsplanpflicht für diese Teilfläche wieder 

aufgehoben werden. 

4.1.9 Gebäude mit Substanz- oder Volumenschutz 

Aufgrund der im Februar 2012 erfolgten Besprechung mit Vertretern der kantonalen 

Denkmalpflege wurden die neu im Bauinventar bezeichneten Objekte (Gebäude) 

besichtigt und ihre Schutzwürdigkeit, insbesondere als Substanzschutzobjekt beurteilt. 

Sämtliche seitens der kantonalen Denkmalpflege inventarisierten Gebäude 




sind in den aktualisierten Zonenplänen sowie im Anhang der Bau- und Nutzungsordnung 

dargestellt. 

Unterscheidung Substanzschutz - Volumenschutz: 

• Der Volumenschutz bezweckt nicht den Schutz der Bausubstanz; er ist vielmehr 

wegen der räumlichen Anordnung von Bauten wichtig. 

• Der Substanzschutz bezieht sich primär auf die Erhaltung der Bausubstanz. 

Substanzschutz 

Kriterien zur Objektwahl: 

• Objekte des kommunalen Bauinventars, die sich von anderen solchermassen 

abheben, dass allenfalls Beiträge aus dem Ortsbildschutzfonds des Kantons und 

der Gemeinde gerechtfertigt sind. 

• Die Schutzwürdigkeit gilt nur für Vorhandenes. 

• Durch Neu- / Umbau stark veränderte Gebäude (im negativen Sinn) gehören 

nicht unter Substanzschutz. 

Hinweis: 

In Frage kommende Gebäude mit Substanzschutz innerhalb der Dorfkernzone werden 

nicht ausgeschieden. Der Schutzzweck im Sinne der Anforderungen für substanzgeschützte 

Bauten wird innerhalb dieser Zone ausreichend abgedeckt. 

Volumenschutz 

Volumengeschützte Gebäude werden nur im Ortsteil Etzgen ausgeschieden. Das 

bestehende «Gebäudeensemble» im Bereich der Talstrasse K287 (Parzellen Nrn. 

1369, 1381, 1383 und 1480) ist von der Bausubstanz her kaum erhaltenswert, weist 

jedoch bedeutende Qualitäten hinsichtlich der Wahrnehmung des Strassenraums 

auf. 

4.1.10 Kulturobjekte 

Die in den Zonenplänen eingetragenen Kulturobjekte stammen hauptsächlich aus 

dem von der kantonalen Denkmalpflege aktuell erarbeiteten Bauinventar der Gemeinde 

Mettauertal. Ergänzende Objekte sind für die Ortsteile prägende Brunnen 

sowie ein Wegkreuz. Die Auflistung sämtlicher Kulturobjekte befindet sich im zugehörigen 

Paragraf der Bau- und Nutzungsordnung. 

4.1.11 Lärmschutz 

Für die Erschliessung von Gebieten oder für die Neuzuweisung in die Bauzone ist 

die Einhaltung der Planungswerte im Nutzungsplanungsverfahren nachzuweisen 




(Art. 29 und 30 LSV). Im überbauten Gebiet sind die Immissionsgrenzwerte einzuhalten. 

Lärmabschätzung 

Die Abschätzungen der Lärmauswirkungen der Kantonsstrassen basieren auf dem 

durchschnittlichen täglichen Verkehr (DTV). 

Abbildung 19: Verkehrsbelastung K130, K289, K444, Mettauertal (Auszug kantonaler Belastungsplan) 

Die zu prüfenden, lärmrelevanten Areale liegen entlang der Kantonsstrassen K130, 

K289 und K444. 

Ortsteil Etzgen / K130 

Der durchschnittliche tägliche Verkehr (DTV) der K130 beträgt 6195 Fahrzeuge pro 

Tag (gemäss kantonalem Belastungsplan: 5611 Fahrzeuge für das Jahr 2007; Annahme: 

2 % Zunahme pro Jahr). Der Lastwagenanteil wird tags auf 9.9 % und 

nachts auf 4.7 % angenommen. 

Einzonung Teilgebiet Nr. 27 / «Glattacher» 

• Für lärmempfindliche Nutzungen hat die Summe aller Lärmdämpfungen gegenüber 

der Kantonsstrasse mindestens 13 dB (A) zu betragen (vgl. Lärmabschätzung 

gemäss Beilage). Konkret können die Planungswerte (ES IV) erst ab einer 

Distanz von 20 Meter zur Strassenachse eingehalten werden Die geforderte 

Lärmreduktion (Dämpfung von mindesten 13 dB (A)) wird in der Bau- und Nutzungsordnung 

für das Gebiet «Glattacher» festgeschrieben. 

Einzonung Teilgebiet Nr. 26 «Kapellenweg» 

• Aufgrund der Distanz von ca. 190 Meter zur Strassenachse K130 kann der Planungswert 

(ES II) eingehalten werden. 




Umzonung Teilgebiet Nr. 43 / WG 2 in W3 

• Aufgrund der Distanz von ca. 210 Meter (Nr. 26) zur Strassenachse K130 kann 

der Planungswert (ES II) eingehalten werden. 

Umzonung Teilgebiet Nr. 42 / OeBA in A I 

• Durch die Umzonung wird das Gebiet einer höheren Empfindlichkeitsstufe 

(ES III) zugewiesen, somit sind keine Massnahmen erforderlich. 

Ortsteil Mettau / K289 

Umzonung Teilgebiet Nr. 34 / OeBA in D 

• Höhere Empfindlichkeitsstufe; keine Massnahmen erforderlich. 

Umzonung Teilgebiet Nr. 35 / OeBA in W2 

• Gleiche Empfindlichkeitsstufe; keine Massnahmen erforderlich. 

Umzonung Teilgebiet Nr. 36 / WG2 in WG3 


Ortsteil Wil / K444 



2 % Zunahme pro Jahr). Der Lastwagenanteil wird tags auf 10 % und 

nachts auf 5 % angenommen. 

Einzonung Teilgebiete Nrn. 13 «Leeber» / 14 «Eggstrasse» 

• Im überbauten Gebiet können die Planungswerte resp. die relevanten Immissionsgrenzwerte 

eingehalten werden (vgl. Lärmabschätzung gemäss Beilage). 

Umzonung Teilgebiet Nr. 34 / WG2 in W2 

• Das Teilgebiet Nr. 34 wird von der Wohn- und Gewerbezone 2 ESIII in die 

Wohnzone 2 ESII umgezont. Im überbauten Gebiet können die Immissionsgrenzwerte 

eingehalten werden (Lärmabschätzung gemäss Beilage). 

Umzonung Teilgebiet Nr. 35 / G in WG2 


Umzonung Teilgebiete Nrn. 36, 37 / WG2 in D resp. W2 

• Gleiche Empfindlichkeitsstufe (Teilgebiet Nr. 36); keine Massnahmen erforderlich; 

für das Teilgebiet Nr. 37 können die Immissionsgrenzwerte eingehalten 

werden (Lärmabschätzung gemäss Beilage). 

Ortsteil Hottwil / K444 



2 % Zunahme pro Jahr). Der Lastwagenanteil wird tags auf 10 % und 

nachts auf 5 % angenommen. 




Umzonung Teilgebiete Nrn. 35, 36 / Freihaltezone in W2 

• Die Teilgebiete Nrn. 35 und 36 werden von der Freihaltezone in die Wohnzone 2 

ESII umgezont. Die Planungswerte können eingehalten werden (Lärmabschätzung 

gemäss Beilage). 

4.1.12 Hecken innerhalb Baugebiet 

Die heute in den Bauzonenplänen vereinzelt eingetragenen Hecken sind für die Bebaubarkeit 

der betroffenen Parzellen ungünstig und im Rahmen einer künftigen Bebauung 

aufzugeben, ev. zu verkleinern oder zu verschieben (Auflagen im Rahmen 

des Baugesuchverfahrens). Auf entsprechende Planeinträge in den Bauzonenplänen 

wird verzichtet. Grössere zusammenhängende Flächen werden der Grünzone 

zugewiesen. 

4.1.13 Uferschutz 

Die Kantone sind gemäss Art. 36a GSchG verpflichtet, den Raumbedarf der Gewässer 

bis 2018 festzulegen. Eine genügend konkrete und grundeigentümerverbindliche 

Festlegung des Gewässerraums kann nur über die Nutzungsplanung erfolgen. 

Die Gemeinden sind daher gehalten, die neuen Bestimmungen in ihre Planung 

mit einzubeziehen und den Raumbedarf der Gewässer planerisch festzulegen. 

Für die Gemeinde Mettauertal wird innerhalb Baugebiet im Grenzbereich der Gewässer 

eine zweckmässige Uferschutzzone ausgeschieden. In dicht überbauten 

Gebieten, insbesondere bei Bauten im Unterabstand zu den Gewässern, wird 

mehrheitlich auf eine entsprechende Ausscheidung der Uferschutzzone verzichtet. 

4.1.14 Hochwasserschutz 

Mit der Gefahrenkarte Hochwasser wurden über den gesamten Kanton Aargau für 

das Siedlungsgebiet erstmals flächendeckende, objektive Aussagen zur Hochwassergefährdung 

gemacht. Diese Erkenntnisse sind bei jeder Nutzungsplanungsrevision 

zwingend umzusetzen. Bei der raumplanerischen Umsetzung gilt das Prinzip 

«Vorbeugen ist besser als heilen!». Konkret soll mit raumplanerischen Massnahmen 

versucht werden, das Schaden- oder Gefährdungspotenzial zur vermindern resp. 

nicht weiter ansteigen zu lassen. Dies kann erreicht werden durch «Nichteinzonungen» 

oder allenfalls Auszonungen in stark gefährdeten Gebieten sowie durch 

Schutzvorschriften / bauliche Auflagen in der Bau- und Nutzungsordnung. In diesem 

Sinne sind Raumplanungsmassnahmen eine kostengünstige und effiziente Umsetzungsart 

des Hochwasserschutzes. 




Abbildung 20: Hochwasser-Gefahrenkarte (Auszug Gemeinde Mettauertal) 

rot = erhebliche Gefährdung, blau = mittlere Gefährdung, gelb = geringe Gefährdung, 

gelb schraffiert = Restgefährdung 

Wie obige Abbildung 20 zeigt, weist die Gefahrenkarte einzig im Dorfteil Etzgen eine 

erhebliche Hochwassergefährdung (rot) aus. Hervorgerufen wird dieses Problem 

durch Rückstau und Verklausung des dortigen Durchlasses (Unterquerung Bahnund 

Kantonsstrassendamm). Der dort ansässige, alteingesessene Gewerbebetrieb 

ist sich der Problematik bewusst, haben in Vergangenheit doch immer wieder 

Hochwasserereignisse stattgefunden. 

Mittlere Hochwassergefährdungen (blau) finden sich hauptsächlich entlang der vorhandenen 

Bäche und Geländesenken. Sie haben mehr oder weniger eine lineare 

Ausdehnung. 

Flächenmässig relativ ausgedehnt ist die geringe Gefährdungsstufe (gelb) und dies 

insbesondere in den Dorteilen Hottwil, Oberhofen und Mettau. 

Über das «Nichtbaugebiet» macht die Gefahrenkarte, abgesehen vom unmittelbaren 

Baugebietsrand, keine Aussagen. Die geplanten Einzonungen am heutigen 

Baugebietsrand liegen jedoch allesamt innerhalb des Untersuchungsperimeters der 

Gefahrenkarte. Für die Beurteilung dieser Einzonungen hinsichtlich Hochwassergefahr 

sind somit keine zusätzlichen Abklärungen (Ergänzungen der Gefahrenkarte) 

erforderlich. 




Die geplanten, baurechtlich relevanten Neueinzonungen liegen allesamt ausserhalb 

der Hochwasser-Gefahrengebieten (Stufe «rot» oder «blau»). Einzig die «kosmetischen» 

Einzonungen (Grünzonen, Strassen, Anpassungen an Parzellengrenzen 

usw.) liegen teils in der mittleren Gefahrenstufe («blau»). Da das Bauen auf diesen 

Restflächen verboten (Grünzonen) oder unmöglich (Strassen) ist, wird dadurch das 

Schadenpotenzial nicht erhöht. 

Raumplanerische Massnahmen innerhalb der Bauzonen sind dort zwingend erforderlich, 

wo ein Schutzdefizit besteht. Ein Schutzdefizit besteht dort, wo die Gefährdung 

grösser als das Schutzziel (keine Überschwemmung bis HQ 100 , Fliesstiefen 

unter 0.5 m bei HQ 100 bis HQ 300 ). Laut technischem Bericht zur Gefahrenkarte 

Hochwasser Rhein Koblenz - Kaiseraugst, Seite 55, beträgt die Schutzdefizitfläche 

in der Gemeinde Mettauertal 13.6 ha. Wo diese Flächen liegen zeigt nachfolgende 

Abbildung. 

Abbildung 21: Hochwasser-Gefahrenkarte / rot = Schutzdefizitflächen; violett = neue Baugebietsgrenze 

In Abhängigkeit von Fliesstiefe / Intensität und Eintretenswahrscheinlichkeit / Jährlichkeit 

wurden aus der Gefahrenkarte die Hochwassergefahrenzonen bestimmt. 

Diese wurden anschliessend generalisiert, d.h. nach Möglichkeit auf die Parzellengrenzen 

gelegt und im Bauzonenplan und den Grundnutzungszonen überlagernd 

dargestellt. Im Sinne des Vorschriftenmodells wurde die BNO mit den Schutzbestimmungen 

gemäss dem aktuellen kantonalen Muster ergänzt. Flächen mit Restgefährdung 

(Gefahrenstufe ohne Schutzdefizit) werden zwecks Vorsorge und 

Selbstdeklaration im Bauzonenplan orientierend dargstellt. 




4.1.15 Hangwasser / Oberflächenwasser 

Obwohl die Gefahrenkarte Hochwasser die Analyse der Überflutungsgefahr durch 

die Fliessgewässer zum Inhalt hat, werden zusätzlich auch Hinweise auf mögliche 

Konzentrationen von Oberflächenwasser gegeben. Die entsprechenden Flächen 

wurden überall dort ausgeschieden, wo aufgrund der Topografie, der Exposition des 

Siedlungsgebiets sowie aufgrund von Hinweisen eine Konzentration von Oberflächenwasser 

während Starkniederschlägen möglich ist (vgl. Abbildung 22). Sie haben 

aber keinen Anspruch auf Vollständigkeit. 

Überflutungen durch Regenwasser können bei ungünstiger Disposition der Gebäude 

auch andernorts entstehen. Die grün schraffierten Flächen haben keine raumplanerische 

Relevanz, sollten aber als Hinweis bei der Siedlungsplanung, beim 

Ausbau von Quartierstrassen oder bei Objektschutzmassnahmen an Gebäuden berücksichtigt 

werden. 

Abbildung 22: Hangwasser / Oberflächenwasser 

4.2 Kulturlandplan 

4.2.1 «Alte» Kulturlandpläne 

Die heute noch geltenden Kulturlandpläne der fünf Ortsteile sind aufgrund ihres Alters 

(Erlassdatum) äusserst heterogen. Mit Ausnahme von Hottwil wurden sie in den 




frühen 1980er-Jahren erarbeitet, also noch vor Inkraftsetzung des letzten kantonalen 

Richtplanes 1986. Insbesondere die Schutzzonen wurden in unterschiedlichem 

Detaillierungsgrad erfasst und festgesetzt. Für den neuen Kulturlandplan wurden 

diesbezüglich über alle fünf Dorfteile einheitliche Beurteilungskriterien angewandt. 

4.2.2 Vorgehensweise 

Der Kulturlandplan enthält alle grundeigentümerverbindlichen Festlegungen ausserhalb 

der Bauzonen. Die Erarbeitung des neuen Kulturlandplans erfolgte in einer 

Arbeitsgruppe innerhalb der Planungskommission. Zusammengesetzt war diese 

Arbeitsgruppe wie folgt: 

• Fritz Kuhn, Wil, Gemeinderat, Vorsitz 

• Rudolf Bölle, Naturschutz, Mettau 

• Bernhard Kohler, Landwirt, Hottwil 

• Dominik Oeschger, Landwirt, Oberhofen 

• Alice Ulmi, Naturschutz, Hottwil 

• Erwin Zumsteg, Etzgen 

• Stephan Zumsteg, Landwirt, Mettau 

• Viktor Oeschger, Planer 

Anlässlich mehrerer Halbtagessitzungen und Feldbegehungen wurden in einem ersten 

Schritt die verschiedenen relevanten kantonalen und kommunalen Grundlagen / 

Inventare gesichtet, begutachtet, verifiziert und ergänzt. Unter Berücksichtigung der 

kantonalen Vorgaben und Grundlagen wurden jene Gebiete und Objekte, an deren 

Erhalt oder Weiterentwicklung aus Sicht der Arbeitsgruppe ein öffentliches Interesse 

besteht, als Schutzzonen / -objekte in den Kulturlandplan integriert. In einer 

zweiten Phase wurden, basierend auf der kantonalen Muster-Bau- und Nutzungsordnung 

(M-BNO) und der geltenden Bau- und Nutzungsordnung, die Nutz- und 

Schutzbestimmungen für die einzelnen Zonen und Objekte definiert. Letztendlich 

hat der Gemeinderat die Entwürfe begutachtet, geringfügig korrigiert und zu Handen 

der kantonalen Vorprüfung verabschiedet. 

Die nachfolgenden Kapitel beschreiben und begründen die neuen Zonierungen und 

Schutzobjekte im Kulturland. Die Reihenfolge entspricht derjenigen, wie sie im Kulturlandplan 

(Genehmigungsinhalt) vorzufinden ist. 

4.2.3 Landwirtschaftszonen 

Die Gemeinde Mettauertal weist eine Gesamtfläche von 2159 ha auf. Davon werden 

1105 ha (inkl. Strassen, Wege) oder rund die Hälfte landwirtschaftlich genutzt. 




Diese Verteilung entspricht in etwa derjenigen des Bezirks Laufenburg. Gegenüber 

dem kantonalen Mittel (44 %) ist die landwirtschaftliche Nutzfläche jedoch überdurchschnittlich, 

was den ländlichen Charakter der neuen Gemeinde widerspiegelt. 

Vier der fünf seinerzeitigen Gemeinden führten in den Nachkriegsjahren eine landwirtschaftliche 

Güterregulierung durch (ausgenommen Etzgen). Im Zuge dieser 

Verfahren oder kurz danach haben einige Landwirte ihre Betriebsstandorte vom 

Dorf ins Kulturland verlegt. Dennoch ist der Anteil an Landwirtschaftsbetrieben im 

Baugebiet heute noch relativ gross. 

Wie im ganzen Kanton hat der Strukturwandel in der Landwirtschaft auch in der 

Gemeinde Mettauertal in den vergangenen Jahrzehnten seine Spuren hinterlassen. 

Viele einst Vollerwerbsbetriebe werden im Nebenerwerb betrieben oder sind gänzlich 

eingegangen und verkauft oder verpachtet. 

Die oft stark tonhaltigen Böden und die strukturierte Topografie setzen der landwirtschaftlichen 

Mechanisierung Grenzen. Entsprechend liegen die Betriebsgrössen unter 

dem Kantonsmittel. Die Betriebe werden mehrheitlich gemischt geführt, wobei 

die Viehwirtschaft ergänzt mit Ackerbau im Vordergrund steht. In den Ortsteilen Wil, 

Hottwil und Mettau hat der Rebbau nach wie vor einen hohen Stellenwert. 

Abbildung 23: Rebbau mit landwirtschaftlicher Siedlung 

«Ranspel» im Hintergrund 

Um den verbliebenen Landwirtschaftsbetrieben, welche notabene auch die im Mettauertal 

so hoch gepriesene Landschaft pflegen, gute Rahmenbedingungen zu sichern, 

wird mit der Planungsrevision das ausserhalb des Baugebietes und des 

Waldes landwirtschaftlich genutzte Areal mit Ausnahme der nachfolgend beschriebenen 

Schutzzonen der Landwirtschaftszone zugewiesen. In dieser Zone soll die 

landwirtschaftliche Produktion, und dazu gehört auch der Rebbau, Vorrang haben. 

Die Landwirtschaftszone bildet in der Gemeinde Mettauertal die Grundlage für die 

produzierenden Landwirtschaftsbetriebe; sie sichern auch die Fruchtfolgeflächen 

(FFF). 




In der Landwirtschaftszone richten sich die zulässigen Nutzungen, Bauten und Anlagen 

nach dem Bundesrecht. Die Zone dient primär der bodenabhängigen landwirtschaftlichen 

Produktion. Die Nutzungsintensität wird mit der Landwirtschaftszone 

nicht eingeschränkt. Innerhalb dieser Zone haben jedoch die meisten Landwirte 

ihre ökologischen Ausgleichsflächen. Die diesbezüglichen Einschränkungen sind 

mittels einzel- oder gesamtbetrieblichen Bewirtschaftungsverträgen zwischen Bewirtschafter 

und Kanton auf freiwilliger Basis und auf jeweils 6 Jahre geregelt. 

Grössere bodenunabhängige Produktionsbetriebe im Bereich der Tierhaltung oder 

des Pflanzenbaus sind derzeit keine vorhanden und auch nicht absehbar, weshalb 

auf die Ausscheidung einer Speziallandwirtschaftszone gemäss Art. 16a Abs. 3 

Raumplanungsgesetz (RPG) verzichtet werden kann. 

4.2.4 Schutzzonen 

4.2.4.1 Naturschutzzonen Kulturland 

Hauptsächlich topografisch bedingt werden in Mettauertal noch überdurchschnittlich 

viele meist südexponierte, waldnahe Kulturlandflächen mehr oder weniger extensiv 

genutzt. Entsprechend zeichnet sich die Gemeinde über eine grosse Arten- und 

Landschaftsvielfalt aus. Der Erhalt oder gar die Ausweitung dieser Besonderheiten 

ist nicht nur eine zentrale Aufgabe sondern ein gesetzlicher Auftrag der Gemeinde. 

(KV 1 , BauG, NLD 2 ). Die kommunale, grundeigentümerverbindliche Nutzungsplanung 

ergänzt mit den freiwilligen, auf Ökologie ausgerichteten Bewirtschaftungsverträgen 

bildet die rechtliche Grundlage für deren Umsetzung. 

Um die biologisch hochwertigen Flächen für den Arten- und Biotopschutz zu sichern, 

wurden die Naturschutzgebiete von kantonaler Bedeutung (NkB) auch kantonal 

im Richtplan festgesetzt. 

Flächen, welche sich auszeichnen durch eine grosse Artenvielfalt oder welche als 

Lebensraum bedrohter oder seltener Arten gelten, sollen ihre spezielle Aufgabe 

nachhaltig ausüben können. Sie werden deshalb unter Schutz gestellt. Grundlage 

für diese Unterschutzstellung bilden die im kantonalen Richtplan festgesetzten Naturschutzgebiete 

von kantonaler Bedeutung (NkB). In Ergänzung dazu wurden aufgrund 

ihrer vielfältigen Artenzusammensetzung in Mettauertal weitere Flächen den 

Naturschutzzonen zugewiesen. Diese wurden unterteilt in Magerwiesen, extensive 

Weiden und eine einzelne Aue. 

1 Verfassung des Kantons Aargau vom 25. Juni 1980 

2 Dekret über den Natur- und Landschaftsschutz (Kanton Aargau) vom 26. Februar 1985 




Aue 

Die vor ca. 10 Jahren, knapp nördlich der Einmündung des Etzgerbachs in den 

Rhein geschüttete Kiesinsel ist ein Auengebiet von kantonaler Bedeutung und als 

solches im Richtplan festgesetzt. Sie dient der langfristigen Erhaltung, Wiederherstellung 

und Aufwertung der Auen. Gemäss kantonalem Rheinuferschutzdekret 

liegt die Insel in der Renaturierungszone und wird darin mit entsprechenden 

Schutzbestimmungen belegt. Im neuen Nutzungsplan wird die Insel den Naturschutzzonen 

Kulturland zugewiesen und so deren Bedeutung resp. deren Schutz 

auch auf kommunaler Ebene festgesetzt. 

Ruderalfläche mit Tümpeln 

Die noch geltende Nutzungsplanung von Etzgen resp. die Abbaubewilligung verlangen, 

dass der südliche Abschnitt der ehemaligen Kiesgrube «Haldesacher» für Naturschutzbelange 

wiederhergerichtet wird. Nach Abschluss der Wiederauffüllung ist 

diese Herrichtung zwischenzeitlich mehrheitlich erfolgt. Entsprechend wird das Gebiet 

neu als Naturschutzzone / Ruderalfläche mit Tümpeln mit dazu passenden Bestimmungen 

in der BNO festgesetzt. 

Magerwiesen 

Der neue Richtplan (RP11) weist in der Gemeinde Mettauertal insgesamt 24 Naturschutzgebiete 

von kantonaler Bedeutung (NkB) aus. Dabei handelt es grossmehrheitlich 

um Hanglagen, auf welchen sich aufgrund der Bodenbeschaffenheit, der 

guten Besonnung und der traditionell extensiven Bewirtschaftung eine Flora und 

damit auch eine Fauna entwickelt hat, welche Seltenheitswert hat und der Nachwelt 

zu erhalten ist. Im RP11 (Detailliste der festgesetzten Gebiete gemäss Beschluss 

1.1) werden diese Flächen als Magerwiesen mit vereinzelt eingestreuten Einzelobjekten, 

wie Hecken, Waldränder und dgl. deklariert. Mehrheitlich existieren auf diesen 

Grundstücken freiwillige Bewirtschaftungsverträge, welche während sechs Jahren 

die Bewirtschaftung bzw. deren Abgeltung für Minderertrag und Mehraufwand 

regeln. 

Abbildung 24: Ausgedehnte Magerwiesen (gelb) an der Mettauer «Chilhalde» 




Bei den meisten Flächen wurde die relativ grobe Abgrenzung aus dem Richtplan 

den aktuellen Gegebenheiten vor Ort angepasst; diese sind jedoch marginal. Grössere 

Differenzen ergaben sich bei zwei Objekten: 

• Hottwil, «Mülperg-Süd», ca. 2.2 ha: Der nordwestexponierte Abhang ist relativ 

feucht und wird seit mehreren Jahren mehrheitlich intensiv beweidet. Zeugen 

dieser Bewirtschaftung sind auch die vielen hangparallelen Trampelpfade des 

Viehes. Eine Mähnutzung ist demzufolge heute nicht mehr möglich. Die Artenzusammensetzung 

der Flora weist heute keine Raritäten mehr auf, weshalb im Kulturlandplan 

auf die Festsetzung einer Naturschutzzone (Magerwiese) verzichtet 

wird. 

• Hottwil, «Gstell», ca. 2.3 ha: Der südwestliche Ausläufer des NkB wird seit vielen 

Jahren intensiv genutzt (Mähnutzung) und gedüngt. Bezüglich der Artenzusammensetzung 

unterscheidet sich dieser Abschnitt von der restlichen Fläche deutlich; 

er ist artenarm. Er wird demzufolge der Landwirtschaftszone ohne besonderen 

Schutzstatus zugewiesen. 

Im Gegensatz zu diesen beiden «Rückstufungen» werden in Ergänzung zu den 

NkB verschiedene Magerwiesenzonen von regionaler oder kommunaler Bedeutung 

festgesetzt. 

Gegenüber den alten Kulturlandplänen ergeben sich einige Abstriche, so insbesondere 

in Hottwil («Stiefel», «Oberi Liebimatt», «Hinter Mülpert» und «Liebimatt»), in 

Oberhofen entlang dem Waldrand und unterhalb von Mettau. Diese Abweichungen 

rühren daher, dass einerseits sich die Ausprägung (Artenzusammensetzung) zwischenzeitlich 

verändert hat und andererseits, dass über die gesamte «neue» Gemeinde 

erstmals ein einheitlicher Bemessungsmassstab anzuwenden war. Demgegenüber 

wurden aber auch verschiedene neue Schutzzonen in den Nutzungsplan 

aufgenommen (Erweiterungen), so in Wil in den Gebieten «Eggrüti» und «Ritterhalde», 

in Oberhofen im Gebiet «Hasematt» sowie in Etzgen im Gebiet «Moosmatt» 

und südlich «Santebrunnehalde». Bedingt durch Veränderungen in der Artenzusammensetzung 

dürften die Kürzungen leicht überwiegen. 

Zu den Magerwiesen machen die grundeigentümerverbindlichen Bestimmungen der 

Bau- und Nutzungsordnung (BNO) Auflagen bezüglich der Bewirtschaftung (frühester 

Schnittzeitpunkt, keine Düngung, usw.). Die angepasste Nutzung wird in den 

meisten Fällen zusätzlich mittels freiwilligen Bewirtschaftungsverträgen zwischen 

Bewirtschafter und Kanton geregelt. Diese regeln nicht nur die Grundnutzung und 

die Abgeltungen, sondern machen teils zusätzliche objektbezogene Auflagen. Insgesamt 

weist der neue Kulturlandplan Magerwiesen im Umfang von ca. 31 ha aus, 

aufgeteilt auf 35 Einzelflächen. 

Verschiedene ökologisch ebenfalls wertvolle Wiesen lassen sich aufgrund ihrer Artenzusammensetzung 

nicht den klassischen Magerwiesen sondern den Fromentalwiesen 

zuweisen. Sie werden in der Regel zweimal jährlich gemäht und mit festem 

Hofdünger (Mist) leicht gedüngt. Diese Flächen werden im Nutzungsplan Kulturland 

nicht aufgeführt, d.h. nicht unter Schutz gestellt. Vielmehr wird deren angepasste 

Bewirtschaftung über freiwillige Bewirtschaftungsverträge geregelt. 




Extensive Weiden 

Die Gemeinde Mettauertal verfügt über einige grossflächige Dauerweiden. Diese 

werden nicht gedüngt und aufgrund ihrer Grösse relativ extensiv beweidet. Durch 

diese spezielle Nutzung haben sich im Laufe der Zeit auf diesen Weiden ökologisch 

wertvolle Kleinstlebensräume entwickelt, welche im Interesse des Artenschutzes 

erhalten bleiben sollen. Besonders wertvoll sind dornige Einzelbüsche oder Gebüschgruppen, 

Brachstellen, Totholzelemente oder selbst alte Weidepfähle aus 

Holz als Ansitzwarten. Der bedrohte Neuntöter ist kein seltener Brutvogel in diesen 

speziellen Lebensräumen / Strukturen. 

Mehrheitlich basiert die Nutzung dieser Weiden auf privatrechtlichen, freiwilligen, 6- 

jährigen Verträgen. Eine Aufnahme in den Nutzungsplan erübrigt sich. Zwei dieser 

Weiden haben aber aufgrund ihrer Lage und Umgebung einen derart hohen Stellenwert, 

dass sie dennoch über die Kulturlandplanung mittelfristig gesichert werden 

sollen. Es handelt sich um zwei Weiden am gut besonnten «Wesseberg» von Hottwil. 

Als Ganzes ist der Abhang des «Wesseberg» mit seinem Nebeneinander verschiedenster 

Lebensräume (Magerwiesen, Hecken, artenreiche natürliche Waldränder 

und Waldbestände) derart bedeutungsvoll, dass sich auch ein Schutz der 

beiden extensiven Weiden rechtfertigt. 

Gemäss kantonaler fachlicher Stellungnahme vom 1. Nov. 2012 ist die nördliche extensive 

Weide am «Wesseberg» im Trockenwieseninventar des Bundes als Halbtrockenrasen 

inventarisiert. Die nun vorgesehene Zonierung als extensive Weide 

soll dieser Besonderheit zuwenig gerecht werden. Tatsache ist aber, dass diese 

Fläche seit Jahrzehnten als extensive Weide genutzt wird und heute entsprechend 

ausgeprägt ist. Eine weitere Extensivierung, d.h. eine Rückführung beispielsweise 

in eine Magerwiesenzone, wäre für den langjährigen Bewirtschafter unverständlich 

und vermutlich kontraproduktiv. Die Zonierung als Extensive Weide soll deshalb belassen 

werden. 

Abbildung 25: Extensive Weide (braun) am «Wesseberg» (Hottwil) umgeben von Magerwiesen (gelb) 




4.2.4.2 Naturschutzzonen Wald 

Mit dem kantonalen Waldnaturschutzinventar und dem Waldnaturschutzprogramm 

wird der Naturschutz im Wald auf neue Grundlagen gestellt. Der behördenverbindliche 

kantonale Richtplan weist in der Gemeinde Mettauertal insgesamt 17 Teilflächen 

den Naturschutzgebieten von kantonaler Bedeutung im Wald (NkBW) zu. Diese 

sind über den kommunalen Nutzungsplan grundeigentümerverbindlich umzusetzen, 

d.h. unter Schutz zu stellen. 

Altholzinseln 

In der Gemeinde gibt es sieben vertraglich geregelte Altholzinseln. Zusammen weisen 

sie eine Fläche von rund 21 ha auf und sind im Eigentum der öffentlichen Hand 

(Staat und Ortsbürger). Durch einen 50-jährigen Verzicht auf forstliche Nutzungen 

sollen die heute schon mehrheitlich alten und naturnahen Beständen weiter an ökologischem 

Wert hinzu gewinnen und so wertvollen Lebensraum für seltene Pflanzen- 

und Tierarten bieten. 

Abbildung 26: Altholzinsel 

Naturwaldgemässe Bestockungen 

Nebst den genannten Altholzinseln weist der kantonale Richtplan weitere Gebiete 

den NkBW zu. Gemäss Waldnaturschutzinventar zeichnen sich diese Flächen in 

ökologischer Hinsicht durch ihre Natürlichkeit, d.h. durch ihre weitestgehend standortheimische, 

laubholzreiche Bestockung aus. Diese Wälder sollen nun als eigenständige 

Zone (Naturwaldgemässe Bestockung) in den kommunalen Nutzungsplan 

aufgenommen und so grundeigentümerverbindlich geschützt werden. Die Einschränkungen 

sind relativ moderat. Standortfremde Baumarten sollen mittelfristig 

entfernt und Verjüngungen wo nötig natürlich und nur mit standortheimischen 

Baumarten getätigt werden. 




Feucht- / Nassstandort 

Insbesondere im Gebiet «Dislisbrunne» werden vereinzelte kleine, im Richtplan als 

Naturschutzgebiete von kantonaler Bedeutung im Wald (NkBW) aufgeführte Flächen 

im Kulturlandplan grundeigentümerverbindlich als Feucht- / Nassstandorte 

festgesetzt. Pflanzensoziologisch handelt es sich hierbei um die Waldgesellschaft 

Nr. 46 (Peitschenmoos-Fichten-Tannenwald). 

4.2.4.3 Weitere Schutzzonen 

Uferschutzzone (Gewässerraum) 

Die neue, auf den 1. Juni 2011 in Kraft getretene Gewässerschutzverordnung des 

Bundes gibt vor, dass zum Schutz der Gewässer in Abhängigkeit der Gewässersohlenbreite 

und anderer Kriterien ein objektbezogener Gewässerraum zu definieren 

ist. Dies ist nur über die Nutzungsplanung möglich. Der Kanton hat zur Konkretisierung 

nun die Vollzugsverordnung zur Gewässerschutzverordnung des Bundes erlassen. 

Im Gegensatz zu den Gewässerabständen innerhalb Bauzonen verweist die 

Verordnung bezüglich den Abständen im Kulturland auf die bundesrätliche Gewässerschutzverordnung. 

Da deren konkrete Umsetzung im Kanton Aargau noch diskutiert, 

d.h. nicht abschliessend definiert ist, wird im Kulturland dereinst auf die Ausscheidung 

eines Gewässerraumes verzichtet. Stattdessen wird eine herkömmliche 

Uferschutzzone ausgeschieden und definiert. 

Abbildung 27: Mit Ufervegetation gesäumter Hottwilerbach 

im Gebiet «Ei» 

Zur Erhaltung und Aufwertung der Bachläufe samt Ufersäumen, Böschungen und 

Begleitvegetation sowie zur Verhinderung von Nährstoffeintrag in die Gewässer 

wird im Kulturland entlang sämtlicher Fliessgewässer eine beidseitige, 3 m breite 

Uferschutzzone ausgeschieden. 




4.2.5 Überlagerte Schutzzonen 

4.2.5.1 Landschaftsschutzzone 

Wie es der Richtplan verlangt werden mit der Landschaftsschutzzone die Landschaften 

von kantonaler Bedeutung (LkB) auf Gemeindeebene erstmals grundeigentümerverbindlich 

umgesetzt. Die Landschaftsschutzzone bezweckt in erster Linie 

die Erhaltung der weitgehend unverbauten und naturnahen Landschaftsräume 

in ihrem Aussehen und ihrer Eigenart. Mit der Zonierung sollen Landschaftsveränderungen 

in Form von baulichen Massnahmen verhindert werden können. Die Zone 

ist der Landwirtschaftszone überlagert. Als Grundnutzung bleibt die Landwirtschaft 

und zwar bezüglich ihrer Nutzungsintensität uneingeschränkt. Die Landschaftsschutzzone 

verbietet - und dies legt die Bau- und Nutzungsordnung fest - insbesondere 

das Errichten von grösseren Hochbauten sowie Terrainveränderungen. Um jedoch 

den Landwirten neue Produktionsformen mit der Zone nicht zu verunmöglichen, 

sind beispielsweise Fahrnisbauten, Weideställe, Witterungsschutzanlagen 

(Hagelschutznetze, Regendächer) auf Intensivobstanlagen und dgl. zulässig. 

Abbildung 28: Weitgehend unverbaute, reich strukturierte Landschaften; «Wesseberg» und «Früerüti / Hüslimatt» 

Die Abgrenzung der neuen Schutzzone lehnt sich weitgehend an die LkB an. Generell 

wurde die Zone um die Dörfer leicht zurückgenommen. Die Zonengrenze wurde 

auf natürliche, im Gelände sichtbare Gegebenheiten oder auf Flurwege gelegt. 

Abbildung 29: In Ausbau begriffener Landwirtschaftsbetrieb 

«Deckerhof» 




Für innerhalb der Landschaftsschutzzone liegende Landwirtschaftsbetriebe wurde 

eine Aussparung ausgeschieden («Siedlungsei»). Dadurch soll die betriebliche und 

bauliche Weiterentwicklung am bestehenden Standort nicht behindert werden. 

4.2.6 Schutzobjekte 

4.2.6.1 Naturobjekte 

Hecken / Ufer- oder Feldgehölze 

Die ökologisch und landschaftlich bedeutungsvollen Hecken / Ufer- und Feldgehölze 

wurden in den neuen Nutzungsplan aufgenommen und damit - zusammen mit 

den entsprechenden Bestimmungen in der Bau- und Nutzungsordnung - unter 

kommunalen Schutz gestellt. 

Nebst den Ufergehölzen entlang den Bächen konzentrieren sich die Hecken auf 

weniger intensiv genutzten Gebieten, dort wo auch die verschiedenen Naturschutzzonen 

liegen. Die Hochflächen («Metteberberg», «Roggefeld», «Hofer») rund um 

die Dörfer sind, vermutlich als Folge der landwirtschaftlichen Bewirtschaftung, praktisch 

frei von Hecken und Feldgehölzen. 

Abbildung 30: Wertvolle Hecke innerhalb extensiv genutzter 

Wiese im Gebiet «Ei», Hottwil 

Untergeordnete, ökologisch kaum wertvolle Aufwüchse (z.B. mit Eschen bestockte 

Böschungen) sowie jene Hecken, welche im Rahmen von kantonalen Bewirtschaftungsverträgen 

(Projekt: «Bewirtschaftungsverträge naturnahe Landwirtschaft») von 

den Landwirten freiwillig neu angelegt wurden, fanden bewusst keinen Eingang in 

den Kulturlandplan. Grundsätzlich können diese somit nach Ablauf der Vertragsdauer 

(6 Jahre) wieder entfernt werden. 




Weiher / Tümpel 

Abbildung 31: Weiher (Amphibienlaichplatz) unterhalb der «Chilhalde», 

Mettau 

Die Gemeinde verfügt insgesamt über 22 Weiher / Tümpel. Diese wurden von den 

örtlichen Naturschutzvereinen und vom Forstdienst im Rahmen von Amphibienschutzkonzepten 

mehrheitlich künstlich angelegt. Sie nehmen heute einen wichtigen 

Stellenwert im regionalen Biotopverbund ein. Deren Erhalt steht im öffentlichen 

Interesse. Zu deren Schutz werden sie in den Kulturlandplan und mit entsprechenden 

Bestimmungen in die Bau- und Nutzungsordnung aufgenommen. 

Markante Einzelbäume 

Durch ihr besonderes Erscheinungsbild (Grösse), ihr Alter, ihre Geschichte und ihre 

Lage heben sich sechs Solitärbäume von den übrigen ab. Sie sind markant, einzigartig 

und landschaftsprägend. Mit der Aufnahme in die Nutzungsplanung dürfen sie 

nicht beseitigt werden und bei natürlichem Abgang ist möglichst gleichwertiger Ersatz 

zu schaffen. 

Abbildung 32: Geschützter Einzelbaum, Hottwil 




4.2.6.2 Ökologisch besonders wertvolle Waldränder 

Abbildung 33: Gestufter, artenreicher Waldrand mit vorgelagertem 

Krautsaum, Gebiet «Rütiberg», Mettau 

Rund ein Dutzend Waldränder mit einer Gesamtlänge von ca. 6.4 km wurden in den 

letzten Jahren im Rahmen des kantonalen Naturschutzprogramms Wald durch den 

Forstdienst ökologisch aufgewertet. Diese wertvollen, vernetzenden Naturelemente 

werden neu in den neuen Kulturlandplan aufgenommen. Damit soll sichergestellt 

werden, dass auch künftig durch gezielte Pflegeeingriffe der ökologische Wert 

hochgehalten oder verbessert wird. 

4.2.6.3 Kulturobjekte 

Abbildung 34: «De langi Margschte» oder 

«Dreiländerstein»; dreikantiger 

Markstein, Gebiet «Ranspel» 

Aufgrund ihrer kulturgeschichtlichen Vergangenheit und ihrer Symbolträchtigkeit 

werden diverse Kulturobjekte (9 Wegkreuze, 5, Grenzsteine, 1 Brunnen) in den 




Nutzungsplan aufgenommen. Von diesen figurieren sieben Objekte im kantonalen 

Bauinventar. Es sind jene Objekte, welche im Plan mit einer Nummer versehen sind 

und im Anhang der BNO namentlich aufgeführt sind. 

Der «Langi Margschte» im Gebiet «Ranspel» steht unter kantonalem Denkmalschutz. 

Er wird im neuen Kulturlandplan informativ, d.h. als Informationsinhalt aufgeführt. 

4.2.7 Weitere Zonen gemäss Art. 18 RPG 

Weitere Zonen gemäss Art. 18 RPG sind keine Bauzonen. Sie dürfen das Gebot 

der Trennung des Siedlungs- vom Nichtsiedlungsgebiet nicht durchbrechen und unterstehen 

daher den Vorschriften über das Bauen ausserhalb der Bauzone. 

Baubewilligungen setzen die Zustimmung der Abteilung für Baubewilligungen (AfB) 

des Departements Bau, Verkehr und Umwelt voraus. In der Gemeinde Mettauertal 

werden vier derartiger Zonen ausgeschieden. 

4.2.7.1 Weilerzone 

Im kantonalen Richtplan sind die beiden Weiler «Mettauerberg» und «Ödenholz» 

festgesetzt. Damit wird zum Ausdruck gebracht, dass am Erhalt dieser Kleinsiedlungen 

ein öffentliches Interesse besteht. Die bestehenden Bausubstanzen sollen 

erhalten bleiben und sich harmonisch in die Landschaft eingliedern. Weiler können 

erfahrungsgemäss jedoch nur dann erhalten werden, wenn die baulichen Nutzungsmöglichkeiten 

für nicht mehr landwirtschaftlich genutzte Bauten über jene der 

Landwirtschaftszone hinausgehen. 

Die jüngste Vergangenheit zeigt, dass die Zahl der Landwirtschaftsbetriebe in den 

beiden Weiler «Mettauerberg» und «Ödenholz» stark rückläufig ist. So ist im ursprünglich 

landwirtschaftlich geprägten «Mettauerberg» heute gerade noch ein einziger 

Landwirtschaftsbetrieb vorzufinden. Zwei Bauten sind unbewohnt und am Verlottern. 

In den Ökonomieteilen der bewohnten Gebäude wird Hobbytierhaltung 

(meist Pferde und Esel) betrieben. 

Der Weiler «Ödenholz» ist noch stärker landwirtschaftlich geprägt. Derzeit haben 

vier Landwirte ihren Betriebsstandort im Weiler. Zwei Bauten sind unbewohnt, wovon 

die einte kurz vor dem Zusammenbruch steht. 

Der Gemeinderat ist bestrebt, die beiden historisch gewachsenen Weiler zu erhalten 

und soweit möglich zusätzlich zu beleben. Dazu soll der von der Raumplanungsgesetzgebung 

und vom Ortsbildschutz vorgegebene Spielraum bestmöglich 

ausgenutzt werden. Der Gemeinderat ist der festen Überzeugung, dass die Kleinsiedlungen 

mittelfristig nur am Leben erhalten werden können, wenn der Umnutzung 

für nicht landwirtschaftliches Wohnen oder Kleingewerbe nicht zu enge Gren- 




zen gesetzt werden. Wie vom Richtplan vorgegeben, sollen somit jene nichtlandwirtschaftlichen 

Bauten bezeichnet werden, welche im Sinne der Bestimmungen in 

der Muster- Bau- und Nutzungsordnung (Volumenschutz) umgenutzt werden können. 

Am 6. März 2012 fand bezüglich dieser Fragestellungen eine Begehung der beiden 

Weiler statt. Nebst einer Delegation des Gemeindrates und des Planers war je eine 

Vertretung der Abteilung Raumentwicklung / Sektion Siedlungs- und Freiraumentwicklung 

(Frau C. Hitz) und von Landwirtschaft Aargau / Sektion Strukturverbesserungen 

und Raumnutzung (Herr J. Frey) anwesend. Die Ergebnisse dieser Begehung 

wurden vom Gemeindeschreiber in der Aktennotiz vom 6. März 2012 zusammengefasst. 

«Mettauerberg» 

Abbildung 35: Weiler «Mettauerberg», Mettau 

Das im Jahre 1966 erbaute Ökonomiegebäude des ehemaligen Landwirtschaftsbetriebes 

U. Jehle wird gegenüber dem geltenden Kulturlandplan neu aus der Weilerzone 

entlassen, da dieses nicht historisch ist und eine Umnutzung heute und auch 

mittelfristig nicht in Frage kommt. Aus topografischen Gründen wird auch der Freiraum 

zwischen den beiden östlichsten Gebäudekomplexen (Parzelle Nr. 1136 / 

T. Wächter und Parzelle Nr. 1137 / F. Steinacher) der Landwirtschaftszone zugewiesen. 

Das alte, heute ungenutzte Betriebsgebäude Ebnöther wird neu zur Umnutzung 

mit Volumenschutz freigegeben (blau umrandet dargestellt), ebenso der gesamte 

dreiteilige Gebäudekomplex (Häuserzeile) südlich der Strasse (Parzellen 

Nr. 3214 und Nr. 3215; Aufgabe Landwirtschaftsbetrieb Jehle). Für den mittleren, 

heute unpassend mit einem Pultdach versehene, einst landwirtschaftlich genutzte 

Gebäudeteil, wird so die Möglichkeit geschaffen, die Dachform wieder den beidseitig 

angrenzenden Bauten anzupassen (Satteldach). Bei einem künftigen Baubewilligungsverfahren 

möchte der Gemeinderat die Umgestaltung der Dachform im Interesse 

des Ortsbildes zur Auflage machen. 

«Ödenholz» 

Die heute rechtskräftige Weilerzone «Ödenholz» ist älter als jene auf dem «Mettauerberg». 

Bauten mit Umnutzungsmöglichkeiten wurden seinerzeit keine bezeichnet, 




resp. bis zu einem gewissen Grad konnten sämtliche Gebäude umgenutzt werden. 

Neu werden die nicht mehr einem aktiven Landwirtschaftsbetrieb dienenden Bauten, 

welche im Rahmen der Bestimmungen der Bau- und Nutzungsordnung (Volumenschutz) 

umgenutzt werden können, speziell bezeichnet (blaue Umrandung); es 

sind dies die Liegenschaften Menconi, Parzelle Nr. 594, und Sibold (vgl. nachfolgende 

Abbildung). Die übrigen Gebäulichkeiten sind zugehörig zu einem Landwirtschaftsbetrieb 

und lassen daher keine Umnutzung zu. Erweiterungen des Wohnanteils 

sind im Rahmen der Raumplanungsgesetzgebung möglich. Bei vereinzelten 

Gebäuden kann aufgrund ihres Unterschreitens der Immissionsmindestabstände 

zur Landwirtschaft eine Umnutzung zu Wohnzwecken nicht zugelassen werden. 

Neuere Ökonomiegebäude am bisherigen Weilerzonerand werden neu aus der 

Weilerzone entlassen und der reinen Landwirtschaftszone zugewiesen. Deren Nutzungsmöglichkeiten 

werden dadurch gegenüber heute nicht eingeschränkt. 

Abbildung 36: Weiler «Ödenholz», Wil 

Mit den neuen Bestimmungen der Bau- und Nutzungsordnung besteht die Möglichkeit, 

heute landwirtschaftlich genutzte Gebäude im Rahmen eines Gestaltungsplanes 

für eine künftige Umnutzung frei zu geben. Damit hat der Gemeinderat, sollten 

sich die Rahmenbedingungen für konkrete Fälle vor Ablauf des Planungshorizontes 

ändern (z.B. Aufgabe der Landwirtschaft), ein flexibles Instrument zur Hand, um auf 

Veränderungen zu reagieren. Ebenso besteht mit den neuen Bestimmungen für den 

Gemeinderat die Möglichkeit, ebenfalls im Rahmen eines Gestaltungsplans, unter 

Wahrung aller Ortsbildschutzauflagen Ergänzungsbauten zuzulassen. Ein derartiger 

Freiraum existiert aufgrund der neuen Weilerzonenabgrenzung allerdings einzig im 

Zentrum des Weilers «Mettauerberg». 

Gemäss Gefahrenkarte Hochwasser des Kantons Aargau besteht im Weiler Oedenholz 

aufgrund eines eingedolten Baches eine lokale Hochwasser-Restgefährdung. 

Diese wird im Orientierungsinhalt des Kulturlandplans mit einer blauen Horizontalschraffur 

symbolisiert. 




4.2.7.2 Campingzone 

Am Fusse der «Egghalde» zwischen Wil und Mettau liegt der bekannte Campingplatz 

«Hinteri Egg». Er hat sich im Laufe der Jahrzehnte in der Gemeinde etabliert 

und ist heute nicht mehr wegzudenken. Wie nachfolgende Abbildung zeigt, fügt sich 

die Anlage dank ihrer Durchgrünung relativ gut ins Landschaftsbild ein. In der Meinung, 

dass der Betrieb im bisherigen Umfang weiter betrieben werden kann, wird 

die Campingzone mit angepassten, einfacher handhabbaren Bestimmungen auch 

in die neue Nutzungsplanung übernommen. 

Insgesamt wird die Campingzone um rund 350 m 2 vergrössert: 

• Richtung West: Anpassung an die bestehende Parzellen-/Eigentumsgrenze. 

• Richtung Süd: Seit Jahrzehnten besteht hier eine Spielwiese mit Einzäunung 

(Ballfang), welche von den Campierenden im Sommer rege benutzt wird. Diese 

soll neu auch der Campingzone zugeschlagen werden. 

• Richtung Ost: Um dem wilden Parkieren Einhalt zu gebieten, hat der Betreiber im 

Eingangsbereich naturbelassene Parkierflächen (Hartplatz) angelegt. Zudem 

wurde für recylierbare Haushaltabfälle (Altglas, Aluminium, Weissblech u.dgl.) 

eine zentrale Sammelstelle geschaffen. Diese Nebenanlagen sollen neu ebenfalls 

der Campingzone zugeschlagen werden. 

Abbildung 37: Campingplatz / -zone «Hinteri Egg» 

4.2.7.3 Materialabbauzone 

Ortsteil Etzgen 

Im Dorfteil Etzgen existierten bis anhin in den Gebieten «Glattacher / Heereacher» 

und «Haldesacher» je eine Materialabbauzone, in welchen Kies abgebaut wurde. 

Währenddem die erste Grube fertig abgebaut, wieder aufgefüllt und für die landwirtschaftliche 

Nachnutzung rekultiviert ist, steht die Wiederherstellung der zweiten 

kurz vor ihrem Abschluss. Die bis jetzt noch nicht wieder rekultivierte Teilfläche soll 

für Naturschutzbelange hergerichtet werden. Die beiden bisherigen Materialabbauzonen 

werden daher neu zoniert. Die erste soll neu, teils der Landwirtschaftszone, 

andernteils der Arbeitsplatzzone, zugewiesen werden. Das Gebiet «Haldesacher» 




wird neu als Landwirtschaftszone resp. als Naturschutzgebiet (Ruderalfläche mit 

Tümpeln) zoniert. 

Ortsteil Wil 

Im Gebiet «Egghalde» (Wald) wird seit Jahrzehnten durch die Gemeinde Mergel für 

den Flur- und Waldwegunterhalt abgebaut; dies soll so bleiben. Da der Bedarf die 

Menge von 5000 m3 innert 5 Jahren jedoch nicht übersteigt, kann die Grube künftig 

als «Kleinabbaustelle im Wald» betrieben werden. Somit wird neu auf das Ausscheiden 

einer Materialabbauzone verzichtet. Dies hat den Vorteil, dass bei einem 

Weiterabbau über die Zonengrenze hinaus nicht jedes Mal wieder eine Teiländerung 

der Nutzungsplanung erforderlich wird. 

In der heute als Materialabbauzone definierten Abbaustelle «Gumpertsmatt», ebenfalls 

im Ortsteil Wil, möchte die Gemeinde auch in Zukunft in kleinen Mengen Kies 

abbauen. Das in der Regel aufbereitete Material (Kies) dient, ökologisch und ökonomisch 

sinnvoll, ausschliesslich dem gemeindeeigenen Unterhalt der Flur- und 

Waldwege. Die derzeit noch bewilligten Reserven betragen rund 1000 m3. Bei einem 

Jahresbedarf von 350 m3 reicht dies noch rund 3 Jahre aus, wobei davon auszugehen 

ist, dass der Bedarf mit dem Zusammenschluss der fünf Gemeinden deutlich 

steigen dürfte. Um die Bedürfnisse für die nächsten Jahre zumindest planerisch 

decken zu können, wird die Abbauzone neu um ca. 30 m bis an den dortigen Flurweg 

erweitert. 

Abbildung 38: Gemeindeeigene Kiesabbaustelle «Gumpertsmatt». 

4.2.7.4 Materialumschlagplatz 

Zwischen Etzgen und Schwaderloch ist das kantonale Departement Bau, Verkehr 

und Umwelt (BVU) nördlich der Kantonsstrasse K130 im Besitz eines alten wieder 

aufgefüllten Steinbruchs («Roter Steibruch»). 




Nach anfänglich eigener Nutzung hat das BVU das Areal seit nunmehr 25 Jahre an 

die in Schwaderloch ansässige Bauunternehmung Meier Söhne AG verpachtet. Im 

Pachtvertrag ist die Zweckbestimmung wie folgt umschrieben: «Zwischenlagerung 

von bituminösem Belagsmaterial und Wandkies, sowie die Verarbeitung dieses Materials 

auf dem Platz.» Zusätzlich ist der Vertrag mit verschiedenen Umweltschutzvorschriften 

versehen. Wie die nachfolgende Abbildung zeigt wird das Areal heute 

den Zweckbestimmungen entsprechend ordnungsgemäss betrieben. 

Abbildung 39: «Roter Steibruch», Etzgen 

Seitens der Gemeinde bestand die Absicht das Areal im Zuge des laufenden Verfahrens 

einer Spezialzone gem. Art. 18 RPG zuzuweisen (z.B. Materialaufbereitungszone). 

In ihrer fachlichen Stellungnahme vom 1. Nov. 2012 haben die kantonalen 

Fachstellen diese Absicht mit folgender Begründung zurückgewiesen (Zitat): 

«Die gemäss § 29 BNO zuzulassende Zwischenlagerung von Bauschutt stellt eine 

Abfallbehandlung dar und benötigt eine kantonale, abfallrechtliche Betriebsbewilligung. 

Zudem benötigen Plätze zur Aufbereitung und Zwischenlagerung von Ausbauasphalt 

und anderen mineralischen Bauabfällen eine Platzbefestigung mit Entwässerung 

über Schlammsammler und Ölabscheider in die Kanalisation. Diese 

Massnahme - aber auch die bisherige Nutzung - widersprechen den Bestimmungen 

des Rheinuferschutzdekrets. Einer Zonierung dieser Fläche kann daher kein Genehmigungsantrag 

in Aussicht gestellt werden. Ein Weiterbetrieb ist im Rahmen 

des Besitzstandes gewährleistet.» 

Aufgrund dessen, wird das Areal wie bis anhin in der Landwirtschaftszone belassen. 

4.2.8 Historische Verkehrswege 

Das Inventar der historischen Verkehrswege der Schweiz (IVS) beinhaltetet die historischen 

Verkehrswege und Wegbegleiter (Wegkreuze usw.). Aus Gründen der 

Übersichtlichkeit und Planlesbarkeit wurde auf eine Aufnahme in den Kulturlandplan 

verzichtet. Zuhanden des Gemeinderates wurde jedoch ein separater Plan mit 

sämtlichen IVS-Objekten angefertigt. Mit diesem Plan hat der Gemeinderat ein In- 




strument, welches ihm einen diesbezüglichen Überblick vermittelt und anhand dessen, 

allfällige Beeinträchtigungen dieser Zeitzeugen schnell erkannt werden können. 

Um Zerstörungen der noch vorhandenen Substanz auszuschliessen, hat der 

Gemeinderat bei allfälligen Bauvorhaben im Bereich derartiger Objekte den Plan 

resp. das hinterlegte Inventar zu konsultieren und nötigenfalls Auflagen zu erlassen. 

4.2.9 Weitere Planinhalte 

Im Orientierungsinhalt des Kulturlandplanes sind zusätzliche interessante Angaben 

oder solche, welche zum besseren Verständnis des Planes erforderlich sind, dargestellt. 

Einige dieser Inhalte wurden in einem anderen Verfahren rechtskräftig festgesetzt. 

Erwähnenswert ist an dieser Stelle der Rebbau, welcher vor allem in den Ortsteilen 

Wil, Hottwil und Mettau einen grossen Stellenwert einnimmt. Einige der aktiven 

Landwirte sind zusätzlich im Rebbau tätig. Die Rebgrundstücke liegen allesamt in 

der Landwirtschaftszone und sind somit zonenkonform. Der Rebkataster ist im Kulturland 

mit einer violetten Umgrenzungslinie orientierend dargestellt. 

Abbildung 40: Der südwestexponierte, über dem Dorf gelegene 

Rebberg von Wil 

Die Waldausscheidung wurde im Hinblick auf die Nutzungsplanungsrevision vom 

Kreisförster im Jahr 2010 aktualisiert. Der auf dem Kulturlandplan orientierend dargestellte 

Wald entspricht der überarbeiteten Waldausscheidung und widerspiegelt 

das Waldareal im Rechtssinn im Jahr 2010. Da ausserhalb Baugebiet nach wie vor 

der dynamische Waldbegriff gilt, kann sich das Waldareal im Laufe der Zeit flächenmässig 

ändern. 




4.3 Bau- und Nutzungsordnung 

Die Bau- und Nutzungsordnung (BNO) der fusionierten Ortsteile wurde bereits im 

Jahre 2010 zusammengefasst und an die damalige Gesetzgebung sowie an die 

Muster - Bau- und Nutzungsordnung (M-BNO) des Kantons angepasst. 

4.3.1 Rechtsbeständigkeit 

Die rechtskräftige Bau- und Nutzungsordnung wird grundsätzlich nicht in Frage gestellt, 

daher bleibt die Rechtsbeständigkeit - trotz der kürzlich erfolgten Revision im 

Jahre 2010 - weiterhin gewahrt. 

Die formellen und materiellen Anpassung erfolgen im Wesentlichen aufgrund des 

geltenden übergeordneten Rechts (insbesondere BauG / BauV) und aufgrund von 

kantonalen Empfehlungen gemäss der aktualisierten Muster - Bau- und Nutzungsordnung 

(M-BNO). Jedoch besteht aufgrund der revisionsbedürftigen Pläne (Bauzonenpläne 

/ Kulturlandpläne der einzelnen Ortsteile) auch Anpassungsbedarf, 

womit die mit der vorliegenden Gesamtrevision erfolgten BNO - Änderungen gerechtfertigt 

sind. 

4.3.2 Integration der harmonisierten Baubegriffe und Messweisen 

Interkantonale Vereinbarung über die Harmonisierung der Baubegriffe (IVHB) 

Der Grosse Rat hat am 15. September 2009 den Beitritt zur «Interkantonalen Vereinbarung 

über die Harmonisierung der Baubegriffe (IVHB)» beschlossen, welche 

die Definitionen und Messweisen der Baugesetzgebung vereinheitlicht. Das Konkordat 

ist seit dem August 2010 rechtskräftig. 

Am 1. September 2011 erfolgte die Inkraftsetzung der auf die harmonisierten Baubegriffe 

und der neuen Messweise abgestimmten kantonalen Bauverordnung 

(BauV). Die Gemeinden im Kanton Aargau sind dabei angehalten, ihre allgemeinen 

Nutzungspläne bis spätestens zehn Jahre nach Inkraftsetzung der BauV an die 

neuen Baubegriffe und Messweisen der IVHB anzupassen. Die revidierte Bau- und 

Nutzungsordnung der Gemeinde Mettauertal soll den kantonalen Vorgaben gemäss 

BauV entsprechen und auf die neuen Baubegriffe und Messweisen abgestimmt 

werden. 

Masswerte (Grundsatz) 

Im Zusammenhang mit der Integration der harmonisierten Baubegriffe und Messweisen 

in die revidierte Bau- und Nutzungsordnung sind die heute gängigen Begriffe 

der «Gebäudehöhe» und der «Firsthöhe» mit den neuen Begriffen der IVHB 

«Fassadenhöhe» und «Gesamthöhe» zu ersetzen. Der Gemeinderat hat sich dabei 




auf den Standpunkt gestellt, diese Begriffe so zu ersetzen, dass die damit verbundenen 

Masswerte im Grundsatz unverändert beibehalten werden können. 

Talseitig gemessene (traufseitige) Fassadenhöhe 

Die Übernahme der unveränderten Masswerte hat zur Folge, dass für die «Gebäudehöhe» 

ein adäquater Begriff für die damit verbundene, zulässige «Fassadenhöhe» 

gefunden werden muss. 

Für traufseitige und giebelseitige Fassaden sowie für berg- und talseitige Fassaden 

können, im Gegensatz zur bisherigen «Gebäudehöhe», unterschiedliche Masse 

festgelegt werden. Der Gemeinderat Mettauertal möchte jedoch die heute massgebenden 

Masswerte der «Gebäudehöhe» unverändert in die künftige «Fassadenhöhe» 

überführen. 

Die «traufseitige Fassadenhöhe» entspricht gemäss Definition der IVHB in etwa der 

heutigen «Gebäudehöhe» bei Schrägdächern. Die massgebende Fassadenhöhe 

soll wie bisher bei der Gebäudehöhe talseitig gemessen werden. 

Bei Flachdachbauten müsste für die Messweise der massgebenden «Fassadenhöhe» 

das Attikageschoss in Abzug gebracht werden. Da jedoch die talseitige Anordnung 

eines Attikageschosses infolge der damit verbundenen übermässigen Fassadenhöhe 

nicht erwünscht ist, wird auf den gemäss § 64 Abs. 2 lit. a BauV ergänzten 

Passus «ohne Attikageschoss» verzichtet. 

Um somit gegenüber dem heutigen Recht möglichst geringe Abweichungen zu erhalten, 

wird daher neu eine «talseitig gemessene, traufseitige (für Schrägdächer) 

Fassadenhöhe» festgelegt, welche auch für Flachdachbauten mit demselben Mass 

anzuwenden ist. 

Zusammengefasst wird für die revidierte BNO für die «Gebäudehöhe» neu die «talseitig 

gemessene (traufseitige) Fassadenhöhe» festgelegt. 

Gesamthöhe 

Analog der «Fassadenhöhe» hat die Übernahme der unveränderten Masswerte zur 

Folge, dass für die «Firsthöhe» ein adäquater Begriff für die damit verbundene, zulässige 

«Gesamthöhe» gefunden werden muss. 

Bei der «Gesamthöhe» wird neu der grösste Unterschied zwischen dem höchsten 

Punkt der Dachkonstruktion und dem lotrecht darunter liegenden Terrain gemessen. 

Die «Gesamthöhe» kann somit im Gegensatz zur bisherigen «Firsthöhe» auch im 

Gebäudeinnern liegen. Die «Gesamthöhe gilt neu auch bei Flachdächern und bezieht 

das Attikageschoss mit ein. 

Diese Messweise hat dabei zur Folge, dass die «Gesamthöhe» anhand der vorhandenen 

Geländeneigungen und Dachformen unterschiedlich ausfallen kann. 

Beispielsweise kann bei Anordnung des Firstes parallel zum Hang und der Anordnung 

des Firstes quer zum Hang das entsprechende Mass der «Gesamthöhe» 




deutlich variieren. Festzustellen ist jedoch, dass mit Einführung der «Gesamthöhe» 

mit gleichbleibenden Masswerten der noch geltenden «Firsthöhe» nicht ein kleineres 

sondern ein gleich grosses oder sogar grösseres Bauvolumen erstellt werden 

kann. 

Der Gemeinderat möchte daher auf die Einführung verschiedener Masse, welche 

als Überregulierung verstanden wird, verzichten. Der möglichen Gefahr allfälliger 

veränderter Quartierstrukturen mit Einführung nur eines Masswertes für die «Gesamthöhe» 

ist einzuwenden, dass für die Gemeinde Mettauertal weiterhin die maximal 

zulässige Geschosszahl (W2 / WG2 / W3 / WG3) gelten soll. 

Zusammengefasst wird für die revidierte BNO in Anwendung von § 64 BauV für die 

«Firsthöhe» neu die «Gesamthöhe» festgelegt. 

4.3.3 Änderungen 

Nachfolgend die wichtigsten geplanten, materiellen Änderungen (Verweis auf die 

entsprechenden Paragrafen gemäss revidierter Bau- und Nutzungsordnung): 

§ 3 Planungsgrundsätze 

Basierend auf das erarbeite Leitbild der Gemeinde Mettauertal sowie den Vorgaben 

der kantonalen Muster- Bau- und Nutzungsordnung (M-BNO) werden behördenverbindliche 

Planungsgrundsätze erlassen. Diese bezwecken die Umsetzung der 

Ziele gemäss § 13 Abs. 2 bis BauG in der Nutzungsplanung. 

Die detaillierte Umsetzung in den einzelnen Bauzonen erfolgt mit gezielten 

Bestimmungen insbesondere in den Zonen D, W2, WG2, W3, WG3, A I und A II. 

Wir verweisen auf die einzelnen Paragrafen in der Bau- und Nutzungsordnung 

(§§ 8 - 13 BNO). 

§ 5 Mehrwertausgleich 

Gemäss revidiertem Raumplanungsgesetz ist eine Mehrwertabgabe dann zu erheben, 

wenn Land, das bisher ausserhalb der Bauzonen lag, neu und dauerhaft einer 

Bauzone zugewiesen wird. Die Revision des Raumplanungsgesetzes verpflichtet 

die Kantone, mindestens 20 Prozent dieses Mehrwerts abzuschöpfen. Das Geld 

dient dazu, Entschädigungen zu finanzieren, die aufgrund einer «Rückzonung» von 

Bauland zu zahlen sind. Die Kantone und Gemeinden können das Geld auch für die 

Gestaltung öffentlicher Plätze und Pärke u.a. einsetzen. In der Gemeinde Mettauertal 

wird die Ausgleichzahlung vom errechneten Mehrwert auf 30 % festgelegt. 

§§ 8 ff. Bauzonen (allgemein) 

Zusammenführen der Zonen W2a und W2b 

Das Bestreben zur «Inneren Verdichtung» führte dazu, dass in den heutigen noch 

unterteilten 2-geschossigen Wohnzonen (alt: W2a / W2b) eine grundsätzliche 




Unterscheidung dieser Zonierung in Frage gestellt wurde. Die unterschiedlichen 

Nutzungsvorgaben gemäss den geltenden Bauzonenpläne lassen sich in den 

entsprechenden Teilgebieten / Quartieren nicht mehr abgelesen. Mit der seitens der 

Gemeinde angestrebten Harmonisierung der Zulässigkeit von Gebäudetypen ist 

eine künftige Unterscheidung der heute noch unterteilten 2-geschossigen 

Wohnzonen nicht mehr zweckmässig. Der Gemeinderat hat daher entschieden, die 

getrennt geführten 2-geschossigen Wohnzonen (alt: W2a / W2b) in eine 2- 

geschossige Wohnzone W2 zusammenzuführen. Die zulässigen Masswerte werden 

im Sinne der heutigen Wohnzone W2b erhöht, wobei die Gesamthöhe neu auf 

10.5 m (statt 11 m) festgelegt wird (vgl. Kapitel 4.3.2). 

Gebäudelänge bei reinen Gewerbebauten (WG2 / WG3) 

Bei reinen Gewerbebauten dürfen in den Zonen WG2 und WG3 die Gebäudelängen 

um max. 10 m erhöht werden. Die damit verbundenen zulässigen Gebäudelängen 

entsprechen den betrieblichen Anforderungen für zeitgemässe Zweckbauten, 

welche in der Gemeinde Mettauertal bereits vereinzelt bewilligt wurden. 

Gewerblich genutzte Erdgeschosse (D / WG2 / WG3) 

Gewerblich genutzte Erdgeschosse sind höher als die als Vollgeschoss zulässige, 

gesetzliche Höhe von maximal 3.20 m. Damit die gesetzliche Geschosszahl nicht 

überschritten wird, dürfen in den Zonen D, WG2 und WG3 die gewerblich genutzten 

Erdgeschosse eine Geschosshöhe von maximal 4.50 m aufweisen. 

Publikumsintensive Nutzungen (Verkaufsflächen) 

Gemäss den heute gültigen Zonenvorschriften sind in der Dorfkernzone D, der 

Wohn- und Gewerbezonen WG2 und WG3, der Arbeitszonen publikums- oder verkehrsintensive 

Nutzungen (u.a. Einkaufszentren, Fachmärkte) grundsätzlich zulässig. 

In der revidierten Bau- und Nutzungsordnung sollen daher in den Zonen D, 

WG2, WG3, A I und A II künftige Verkaufsgeschäfte auf maximal 500 m 2 Nettoladenfläche 

begrenzt werden. Aufgrund dieses festgelegten Grenzwerts sind die heutigen 

Verkaufsgeschäfte in den einzelnen Ortsteilen, insbesondere in den Kernbereichen, 

weiterhin zonenkonform. Allfällige Einkaufszentren und Fachmärkte sollen 

jedoch nicht ermöglicht werden, welche in Anbetracht auf das zu erwartende Verkehrsaufkommen 

auch nicht erwünscht sind. 

Siedlungsqualität 

Zwecks Förderung der Siedlungsqualität gemäss den Anforderungen der 

kantonalen Gesetzgebung (Richtplan, BauG, BauV) werden entsprechende 

Bestimmungen hinsichtlich der Farbgebung von Bauten, dem Bauvolumen (Form, 

Gliederung, Proportion usw.) sowie der Durchgrünung u.a. geschaffen. 

Entsprechende Vorgaben werden nebst der für das Ortsbild prägenden 

Dorfkernzone D auch für die Zonen W2, WG2, W3, WG3, A I und A II erlassen. 

§ 9 Dorfkernzone 

Die Bestimmungen in der Dorfkernzone werden so ausgelegt, dass grundsätzlich 

bestehende, schützenswerte Bauten und Strukturen erhalten bleiben, jedoch sollen 

auch Neu- und Umbauten zugelassen und insbesondere in überalterten Gebieten 

gefördert werden. In diesem Sinne wurden die Bestimmungen in der Dorfkernzone 




überarbeitet. Die Vorschriften der heute geltenden Dorfkernzone Umgebung 

Kapelle Wil sind in ergänzenden Bestimmungen in die neue Dorfkernzone integriert 

worden. 

Gebäude in der Dorfkernzone sind grundsätzlich mit ihrer Umgebung zu erhalten 

und dürfen nicht abgebrochen werden. Der Gemeinderat kann jedoch Ausnahmen 

bewilligen, sofern 

a) ein Gebäude für das Ortsbild unwichtig ist; 

b) die Erhaltung der Bausubstanz unzumutbar ist; für Gebäude gemäss Bauinventar 

ist die Unzumutbarkeit mittels neutralem Fachgutachten zu belegen; 

c) das Grundstück nur mit Neu- und Erweiterungsbauten einer verdichteten Bauweise 

zugeführt werden kann; davon ausgenommen sind die im Bauinventar erhobenen 

Gebäude. 

Zwecks Bewahrung der für das Ortbild typischen geschlossenen Bauweise darf im 

Umfang der bestehenden Bauten und unter Einhaltung der vorhandenen Fassadenund 

Gesamthöhen, ungeachtet der Grenz- und Gebäudeabstände und der Geschosszahl, 

gebaut werden. 

Antennen, Parabolspiegel und Solaranlagen sind erlaubt, bedürfen jedoch in jedem 

Fall einer Baubewilligung (vgl. § 49 / 50 BauV). 

Zum Schutz des Ortsbilds gewährleistet der Gemeinderat bei geplanten Bauvorhaben 

(u.a. bei Fassadenrenovationen, Umbauten, Neubauten, Auskernungen, Abbrüche, 

Umgebungsgestaltung) wie bisher die fachliche Beratung und zieht vor Erteilung 

der Baubewilligung entsprechende Fachpersonen aus der Bauverwaltung, 

den kantonalen Fachstellen usw. bei. 

§§ 10 / 11 Wohn- und Mischzonen 

Im Gegensatz zur heutigen Formulierung werden in der künftigen W2 die 

zulässigen Wohnhäuser u.a. mit Terrassenhäuser ergänzt. Diese Gebäudeform ist 

insbesondere in Hanglagen beliebt (u.a. Entwicklungsgebiet «Trottmatt» / Ortsteil 

Mettau) und soll die Vielfalt von Wohnformen sowie die damit verbundene 

verdichtete Bauweise fördern. 

In den Wohn- und Gewerbezonen sollen, wie bisher, die Mischnutzung von Wohnen 

und Arbeiten gefördert werden. Öffentliche Tankstellen und Nebenanlagen (Shop, 

Autowaschanlagen und dgl.) sind in der Wohn- und Gewerbezone WG2 nicht 

zulässig. Davon ausgenommen ist die im Ortsteil Etzgen ausgeschiedene, 

mehrheitlich an den Verkehrsachsen zugewiesene gemischte Zone WG3 (u.a. auch 

Standort der bestehenden Tankstelle der Garage Jakob Müller GmbH). 

§ 12 Arbeitszone I 

Hinsichtlich der anzustrebenden Wertschöpfung der unüberbauten Gewerbeflächen 

werden im Vergleich zur gültigen BNO die auszuschliessenden Nutzungen präzisiert. 




Nicht zugelassen sind: 

a) Verkaufsgeschäfte mit einer Nettoladenfläche über 500 m 2 ; 

b) öffentliche Vergnügungszentren und dgl.; 

c) reine Lagerbetriebe / Abstellflächen. 

§ 13 Arbeitszone II 

Für die neu ausgeschiedene im Ortsteil Etzgen ist eine grosse Wertschöpfung im 

Sinne des «Regionalenwicklungskonzepts Fricktal» («Schwerpunkt Industrie») anzustreben. 

Entsprechend diesen Rahmenbedingungen ist diese Zone für Bauten 

und Anlagen von Grossgewerbe und Industrie, für Forschung und Entwicklung sowie 

zugehörige Dienstleistungs-, Büro- und Lagerbauten und dgl. bestimmt. 

Nicht zugelassen sind: 

a) Verkaufsgeschäfte mit einer Nettoladenfläche über 500 m 2 pro Standort; 

b) öffentliche Freizeit-, Sport- und Vergnügungsanlagen und dgl.; 

c) öffentliche Tankstellen und Nebenanlagen (Shop, Autowaschanlagen und dgl.); 

d) Verteil-, Umlade- und Lagerbetriebe der Logistik; 

e) reine Lagerbetriebe / Abstellflächen; 

f) Bauten und Anlagen zur Verarbeitung und Lagerung von Abfällen, Abbruch- und 

Aushubmaterial. 

§ 14 Zone für öffentliche Bauten und Anlagen 

Die bisherige Bestimmung für öffentliche Bauten und Anlagen wird sinngemäss in 

die neue Bau- und Nutzungsordnung übernommen. 

§ 15 Grünzone 

Die neu eingeführte Grünzone dient dem Schutz des Orts- und Landschaftsbildes, 

der Siedlungsdurchgrünung, dem Uferschutz sowie als ökologischer Korridor und 

gilt für die im Bauzonenplan ausgeschiedenen Gebiete, welche für eine Bebauung 

nicht geeignet sind (Ortsteile Etzgen, Mettau und Hottwil). Die Grünzone ersetzt die 

bisherige Freihaltezone. 

§ 16 Uferschutzzone Baugebiet 

Innerhalb der Uferschutzzone Baugebiet wird der Gewässerraum innerhalb Baugebiet 

grundeigentümerverbindlich festgelegt. Die Uferschutzzone dient der Erhaltung 

und Aufwertung der Bachläufe, Ufersäume, Böschungen einschliesslich zugehöriger 

Bestockung und übriger Vegetation. 

§ 17 Hochwassergefahrenzonen 

Die in der Bau- und Nutzungsordnung erlassenen Vorschriften (kantonales Muster) 

gelten für Gemeinden, bei welchen die Gefahrenkarte bereits erstellt wurde. 




§ 18 Hangwasserschutz 

Bei Neu-, Um- und Anbauten in bzw. unterhalb von Hangflächen ist der Oberflächenwasserschutz 

(Hangwasser) gemäss den erlassenen Vorschriften (kantonales 

Muster) zu berücksichtigen. 

§§ 19 ff. Landwirtschaftszonen / Schutzzonen / Überlagerte Schutzzonen / 

Schutzobjekte 

Die Bezeichnungen entsprechen der kantonalen Muster - Bau- und Nutzungsordnung. 

Die Bestimmungen wurden partiell auf die örtlichen Gegebenheiten korrigiert 

und auf das kantonale Muster bzw. dem aktualisierten übergeordnetem Recht angepasst. 

Bezüglich der materiellen Anpassungen verweisen wir auf Kapitel 4.2. 

§ 27 Gebäude mit Substanz- und Volumenschutz 

Die im Bauinventar der kantonalen Denkmalpflege ausgeschiedenen Gebäude (vgl. 

Anhang zur revidierten Bau- und Nutzungsordnung) liegen mehrheitlich innerhalb 

der Dorfkernzone und werden mit den zugehörigen Bestimmungen ausreichend in 

ihrer Substanz geschützt. Für allfällige Abbrüche gelten die Bestimmungen der revidierten 

Bau- und Nutzungsordnung von § 9 Abs. 2 BNO. 

Gebäude ausserhalb der für das Ortsbild bestimmenden Dorfkernzone werden entsprechend 

ihrer Schutzwürdigkeit als Substanz- oder Volumenschutzobjekte ausgewiesen. 

Die erlassenen Vorschriften entsprechen den bisherigen Bestimmungen 

gemäss geltender Bau- und Nutzungsordnung. 

§ 28 Kulturobjekte 

Die erfassten Kulturobjekte liegen im aktuellen Bauinventar der kantonalen Denkmalpflege 

vor. Zusätzliche Objekte (Brunnen, Wegkreuz) wurden von kommunaler 

Seite her anlässlich von Begehungen ergänzt. 

§§ 29 ff. Weitere Zonen gemäss Art. 18 RPG 

Weitere Spezialzonen nach Art. 18 RPG im Kulturland (u.a. Weilerzone, Campingzone, 

Materialabbauzone) wurden gemäss den bisherigen Bestimmungen übernommen, 

partiell auf die örtlichen Gegebenheiten korrigiert und auf das kantonale 

Muster bzw. dem aktualisierten übergeordnetem Recht angepasst. Bezüglich der 

materiellen Anpassungen verweisen wir auf Kapitel 4.2. 

§ 32 Nicht / mässig / stark störende Betriebe 

Die für die Wohn- und Mischzonen sowie für die Arbeitszonen zugelassenen «nicht 

störenden Betriebe», «mässig störenden Betriebe» sowie «stark störenden Betriebe» 

werden im Kapitel «Störmass von Betrieben» definiert. 




§ 33 Nettoladenfläche 

Als Definition der Nettoladenfläche gilt der in der VSS-Norm SN 640.281 verwendete 

Begriff der «Verkaufsfläche». 

§§ 34 ff. Abstände 

Gemeinde- und Privatstrassen 

Mit dem revidiertem Baugesetz 2010 können gemäss § 111, Abs. 1, lit. a BauG für 

Stützmauern, Böschungen und Parkfelder gegenüber Gemeinde- und Privatstrassen 

andere Abstände festgelegt werden. Gemäss der revidierten Bau- und Nutzungsordnung 

werden folgende Strassenabstände festgelegt: 

a) an die Grenze für Parkfelder 

b) 60 cm für Einfriedungen, Stützmauern bis 80 cm Höhe und für Böschungen; der 

Mindestabstand von Stützmauern vergrössert sich in dem Umfang, als die Mauer 

höher als 80 cm ist 

c) 4 m für Erdsonden 

Baugebiet 

Stützmauern und Einfriedungen innerhalb des Baugebiets dürfen nicht höher als 

1.80 m sein. Der Gemeinderat kann, wo es die Geländeverhältnisse erfordern, Ausnahmen 

gestatten. Stützmauern bis zu einer Höhe von 1.20 m dürfen an die Grenze 

gestellt werden. Höhere Stützmauern sind zu staffeln und um das Mehrmass ihrer 

Höhe, mindestens jedoch um 60 cm von der Grenze zurückzuversetzen. Folgende 

Absturzsicherungen werden bei der Messweise der zulässigen maximalen Höhe 

von Stützmauern nicht angerechnet: 

• Offenes Schutzgeländer bis zu einer Höhe von 1.80 m 

• Einfriedungen, bestehend aus Pflanzen und Sträuchern, bis zu einer Höhe von 

1.80 m 

Einfriedungen dürfen innerhalb des Baugebietes bis zu einer Höhe von 1.80 m an 

die Grenze gestellt werden. Bei ungleichem Niveau der beiden Grundstücke gilt 

dieses Mass vom niedriger gelegenen Boden aus. Über die Gestaltung von Einfriedungen 

an steilen Hängen entscheidet der Gemeinderat. 

Kulturland 

Für Gebäude soll gegenüber dem Bauzonenrand (entspricht nicht einer Parzellengrenze) 

ein minimaler Abstand von 2 m eingeführt werden. Für Einfriedungen bis 

1.80 m Höhe sowie Böschungen gelten ein Abstand von 60 cm. Terraindifferenzen 

zum Kulturland sind grundsätzlich mit natürlichen Böschungen zu gestalten. Sind 

Stützmauern unvermeidbar, dürfen diese in einem Abstand von 60 cm maximal 

1.50 m hoch erstellt werden. 

Diese Abstände bieten Gewähr, dass u.a. Neubauten und die damit verbundenen 

Terrainveränderungen, Kunstbauten (Mauern usw.) innerhalb Baugebiet erfolgen. 

Arealüberbauung 

Für die Gemeinde Mettauertal sollen künftig für Arealüberbauungen ausschliesslich 

die gesetzlichen Vorgaben des kantonalen Baugesetzes und der dazugehörigen 




Bauverordnung gelten. Die heute noch geltenden Bestimmungen (u.a. zulässige 

minimale Landflächen) werden aufgehoben. 

§ 37 ff. Baureife und Erschliessung / Technische Bauvorschriften / Wohnhygiene 

/ Ausstattung 

Die bisherigen Bestimmungen der ausgeschiedenen Bauvorschriften werden sinngemäss 

in die neue Bau- und Nutzungsordnung übernommen. Vereinzelte, geringfügige 

Anpassungen und Ergänzungen (Energieeffizienz, Raummasse, öffentlich 

zugänglicher Raum usw.) erfolgen aufgrund der kantonalen Muster - Bau- und Nutzungsordnung. 

§ 46 ff. Ortsbild- und Denkmalschutz / Umweltschutz 

Vereinzelte, geringfügige Anpassungen und Ergänzungen (Antennen / Parabolspiegel, 

Lärmschutz usw.) erfolgen aufgrund der kantonalen Muster - Bau- und Nutzungsordnung. 

Für Antennen und Parabolspiegel werden massvolle Schutzvorschriften 

hinsichtlich Einpassung in das Orts- und Landschaftsbild erlassen. 

§ 55 Aufhebung bisheriges Recht 

Die aufzuhebenden Planungswerke bestehen einerseits aus den heute noch 

rechtskräftigen Nutzungsplanungsakten sowie den zwischenzeitlich erlassenen Teiländerungen. 

Gebührenreglement 

Die Baubewilligungsgebühren erfolgen - wie bisher - in einem separaten Gebührenreglement. 

Der Grund dafür ist, dass diese Gebühren nicht der Genehmigung durch 

den Regierungsrat bedürfen und die Gemeindeversammlung abschliessend zuständig 

ist. 




5 Interessensabwägung 

Gemäss Art. 2 und 3 der Raumplanungsverordnung (RPV) sind alle raumwirksamen 

Tätigkeiten aufeinander abzustimmen und die betroffenen Interessen gegeneinander 

abzuwägen. Diese Abwägung ist bei der Auflage der Planung aufzuzeigen. 

Im Rahmen der Beratungen in der Planungskommission ist sie laufend vorgenommen 

worden. Massgebend waren die im Kapitel 1.3 erwähnten Zielsetzungen. 

Das Konfliktpotential der vorgenommenen Änderungen ist unterschiedlich gross. In 

vielen Fällen handelt es sich um Anpassungen an die aktuellen Verhältnisse, die 

unbestritten sein dürften. Die wesentlichsten Interessen, deren Punkte in den Detailerläuterungen 

unter den Kapiteln 3 und 4 erwähnt sind, führten zu folgenden Entscheidungen 

und Bearbeitungsschwerpunkten: 

• Kompensation der geplanten Ein- und Auszonungen innerhalb der Wohn- und 

Mischzonen (Konflikt Bauzonengrösse); 

• Grössere Umzonungen in den für die öffentliche Nutzung nicht mehr benötigten 

Gebieten «Roosmattstrasse» (Ortsteil Oberhofen) und «Schulweg» (Ortsteil Mettau) 

zur Förderung der «Inneren Verdichtung»; 

• «Aufzonierungen» von geeigneten Arealen innerhalb der unternutzten Wohnund 

Mischzonen zur Förderung der «Inneren Verdichtung»; 

• Neuzonierung der Arbeitszone «Glattacher» (Ortsteil Etzgen); Umsetzung «Regionalentwicklungskonzept 

Fricktal / Regionale Schwergewichte Wirtschaft»; 

• Umsetzung des Bauinventars der kantonalen Denkmalpflege (Einführung von 

Substanz- und Volumenschutzobjekten); 

• Umsetzung der Gefahrenkarte Hochwasser; 

• Erhalt und Aufwertung der bestehenden Weilerzone «Mettauerberg» und 

«Ödenholz»; 

• Erhalt der bestehenden, bedeutenden Natur- und Landschaftswerte; 

• Erhalt der reich strukturierten, unverbauten Landschaft bei gleichzeitiger Wahrung 

der landwirtschaftlichen Nutzung. 




6 Schlussfolgerungen 

Aufgrund der vorgängigen Ausführungen lassen sich für die Gesamtrevision der 

Nutzungsplanung der Gemeinde Mettauertal folgende Schlussfolgerungen ziehen: 

6.1 Bundesrecht (RPG / RPV) 

Die revidierte Nutzungsplanung entspricht den Zielen und Grundsätzen der Raumplanung 

(Art. 1 und 3 RPG / Berichterstattung gegenüber der kantonalen Genehmigungsbehörde 

gemäss Art. 47 RPV). Sie trägt durch gezielte Ein- / Aus- / Umzonungen 

zur haushälterischen Nutzung des Bodens bei, indem für entsprechende 

Teilgebiete (u.a. im Ortsteil Etzgen) verbesserte bauliche Rahmenbedingungen geschaffen 

werden. Die revidierte Nutzungsplanung entspricht in der vorliegenden 

Form der übergeordneten Gesetzgebung, insbesondere der Umweltschutzgesetzgebung 

sowie der Planungs- und Baugesetzgebung des Bundes bzw. des Kantons 

Aargau. Dem Schutz vor Einwirkungen im Sinne des Vorsorgeprinzips (Art. 1 ff 

USG) wird im Rahmen der Nutzungsplanung die notwendige Beachtung geschenkt 

(vgl. Kapitel 4.1.11 / 4.1.13 ff). 

Sachpläne und Konzepte des Bundes (Art. 13 RPG) werden nicht tangiert. 

Die Berücksichtigung der Anregungen der Bevölkerung erfolgt noch mittels den gesetzlich 

vorgegebenen öffentlichen Auflagen, insbesondere der öffentlichen Mitwirkung 

(Art. 4 Abs. 2 RPG). 

6.2 Kantonales Recht (BauG / BauV) 

Die revidierte Bauverordnung 2011 definiert in § 4 BauV Kriterien und Anforderungen 

- welche insbesondere bei Einzonungen gelten - wie sich die innere Siedlungsentwicklung 

bzw. die Siedlungsqualität auszurichten und wie sich Siedlung und Verkehr 

aufeinander abzustimmen haben. 

Innere Siedlungsentwicklung / Siedlungsqualität 

Der Gemeinderat fördert schon seit geraumer Zeit mit verschiedenen Massnahmen 

die verdichtete Bauweise, die Siedlungsqualität und die Neuausrichtung von bestehenden 

Quartieren. In der laufenden Nutzungsplanungsrevision werden diesbezüglich 

folgende Massnahmen vorgeschlagen: 

• «Dorfkerne» der Ortsteile 

Die «Dorfkerne» der Ortsteile mit den historisch gewachsenen Strukturen sind 

zu erhalten. Diesbezüglich dürfen gemäss Bau- und Nutzungsordnung die bestehenden 

Gebäude mit ihrer Umgebung grundsätzlich nicht abgebrochen werden. 

Der Gemeinderat kann Ausnahmen nur bewilligen, sofern ein Gebäude für 




das Ortsbild unwichtig oder die Erhaltung der Bausubstanz unzumutbar ist. Die 

Aufwertung und innere Verdichtung des Dorfkerns ist für die Gemeinde ein 

zentrales Thema. Verschiedenste Anstrengungen und Konzepte führten zu 

Entscheidungsgrundlagen für diverse Neu- / Umbauten in der Dorfkernzone. 

• Wohnquartiere 

In den Wohnquartieren gilt es insbesondere die heutigen Quartiere mit ihren 

baulichen Strukturen und dem hohen Anteil an Grünflächen zu bewahren. In 

den Einfamilienhausquartieren ist eine «Innere Verdichtung» nur vereinzelt 

möglich, jedoch soll mittels der Zusammenführung der 2-geschossigen Wohnzone 

(alt: W2a / W2b) ein zusätzlicher Anreiz geschaffen werden. Zudem werden 

für geeignete, mehrheitlich unbebaute Gebiete in den Wohn- und Mischzonen 

«Aufzonierungen» (W3 / WG3) vorgeschlagen, welche die innere Verdichtung 

und die Vielfalt von Wohnformen (u.a. Mehrfamilienhäuser) fördern soll. 

Der Gemeinderat legt zudem seine gestalterischen Schwerpunkte in die Farbgebung 

und die Kubaturen (Form, Gliederung, Proportionen usw.) von Bauten 

sowie der Siedlungsdurchgrünung. Diese Vorgaben werden in den entsprechenden 

Bestimmungen der Wohn- und Mischzonen umgesetzt. 

• Gewerbe- / Industrieareale 

In den Gewerbearealen sowie dem geplanten Industriegebiet «Glattacher» 

werden hinsichtlich der Förderung wertschöpfender Betriebe bewusst auf unerwünschte 

Nutzungen verzichtet (Bestimmungen Arbeitszonen gemäss Bauund 

Nutzungsordnung). Zudem soll mittels Schutzbepflanzungen und Grünanteile 

die Siedlungsqualität innerhalb und ausserhalb der Gewerbeareale gesichert 

werden. 

In weiteren Teilgebieten wurden zudem, im Sinne der Siedlungsqualität und Nachverdichtung, 

entsprechende Neubauprojekte realisiert oder sind in Planung. 

Abstimmung Siedlung und Verkehr 

Die künftige Siedlungsentwicklung (Verdichtungs- / Neubaugebiete) vermag den 

damit verbundene Verkehr problemlos aufzunehmen. Diesbezüglich besteht kein 

Handlungsbedarf. Massnahmen zwecks Abstimmung von Siedlung und Verkehr 

(§ 4 Abs. 2 BauV) besteht für den öffentlichen Verkehr (Bus) und für den Langsamverkehr 

(Fussgänger / Fahrradfahrer). Allfällige Optimierungsmassnahmen werden 

vom Gemeinderat geprüft. Konkrete Massnahmen sind zurzeit noch nicht angezeigt. 




6.3 Fazit 

Der Gemeinderat ist überzeugt, mit den aufgezeigten Planungsmassnahmen, eine 

qualitative Weiterentwicklung der Gemeinde Mettauertal zu sichern. Mit dem optimierten 

Baulandangebot sieht der Gemeinderat ein grosses Potential für eine gezielte 

bauliche Verdichtung und Aufwertung des Siedlungsgebiets. 




7 Ablauf / Information / Mitwirkung 

Planungsbeginn 

Die Begleitung der Gesamtrevision der Nutzungsplanung Siedlung und Kulturland 

wurde mit Schreiben des Gemeinderats vom 18. November 2010 dem Büro KOCH 

+ PARTNER, Laufenburg / Rheinfelden in Auftrag gegeben. 

Nach Abschluss der Zukunftskonferenz mit Ausarbeitung des Leitbildes vom Juli 

2011 erfolgte der eigentliche Planungsbeginn der Revision der Nutzungsplanung im 

August 2011 unter der Mithilfe der einberufenen Planungskommission Siedlung und 

Kulturland. 

Mitwirkung der Bevölkerung 

Das Mitwirkungsverfahren (§ 3 BauG) erfolgte mit der Auflage der Mitwirkungsakten 

vom 4. Juni 2012 bis am 4. Juli 2012. Wir verweisen auf den Mitwirkungsbericht des 

Gemeinderats. 

Kantonale Vorprüfung 

Parallel zum Mitwirkungsverfahren erfolgt die kantonale Vorprüfung. Das Departement 

Bau, Verkehr und Umwelt, unter der Federführung der Abteilung Raumentwicklung, 

beurteilt das vorliegenden Planungsvorhaben bezüglich der Recht- und 

Zweckmässigkeit (§ 23 BauG). 

Der abschliessende Vorprüfungsbericht wurde dem Gemeinderat am 6. September 

2013 zugestellt. 

Öffentliche Auflage 

Nach Anpassungen der Entwurfsakten aufgrund der Mitwirkung / kantonalen Vorprüfung 

erfolgt das Auflageverfahren (§ 24 BauG). Wer ein schutzwürdiges eigenes 

Interesse hat, kann während der öffentlichen Auflage beim Gemeinderat Einwendungen 

erheben (§ 24 BauG). 

Die öffentliche Auflage findet vom 18. September 2013 bis am 18. Oktober 2013 

statt. 

Beschlussfassung / Genehmigung 

Die Richtplananpassung beschliesst der Grosse Rat. Anschliessend werden die 

Planungsentwürfe von der Gemeindeversammlung verabschiedet (§ 25 BauG). Die 

kantonale Genehmigung erfolgt nach Abschluss möglicher Beschwerden durch den 

Regierungsrat, allenfalls durch den Grossen Rat (§§ 26, 27 BauG). 




8 Verzeichnis der wichtigsten Rechtserlasse 

Bundesgesetze und Verordnungen 

[1] Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) 

vom 22. Juni 1979 (SR 700) 

[2] Verordnung über die Raumplanung (RPV) 

vom 28. Juni 2000 (SR 700.1) 

[3] Bundesgesetz über den Umweltschutz (USG) 

vom 7. Oktober 1983 (SR 814.01) 

[4] Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (Gewässerschutzgesetz,GSchG) 

vom 24. Januar 1991 (SR 814.20) 

[5] Gewässerschutzverordnung (GSchV) 

vom 28. Oktober 1998 (SR 814.201) 

[6] Lärmschutz-Verordnung (LSV) 

vom 15. Dezember 1986 (SR 814.41) 

[7] Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung (NISV) 

vom 23. Dezember 2009 (SR 814.710) 

Kantonale Gesetze, Verordnungen und Dekrete 

[8] Gesetz über Raumentwicklung und Bauwesen (Baugesetz BauG) 

vom 19. Januar 1993 (SAR 713.100) 

[9] Bauverordnung (BauV) 

vom 25. Mai 2011 (SAR 713.121) 

[10] Waldgesetz des Kantons Aargau (AWaG) 

vom 1. Juli 1997 (SAR 931.100) 

[11] Verordnung zum Waldgesetz des Kantons Aargau (AWaV) 

vom 16. Dezember 1998 (SAR 931.111) 

[12] Energiegesetz des Kantons Aargau (EnergieG) 

vom 17. Januar 2012 (SAR 773.200) 

[13] Energieverordnung (EnergieV) 

vom 04. Juli 2012 (SAR 773.211) 




9 Beilagenverzeichnis 

[1] Gemeinde Mettauertal, Gesamtrevision Nutzungsplanung Siedlung und Kulturland, 

Stellungnahme aus regionaler Sicht, Fricktal Regio Planungsverband, 

Mai 2013 

[2] Gemeinde Mettauertal, Nutzungsplanung Siedlung und Kulturland, Datenübersicht 

Bauzonendimensionierung, Departement Bau, Verkehr und Umwelt, 

Abteilung Raumentwicklung (ARE), Planungsstand Juni 2010 

[3] Gemeinde Mettauertal, Bauzonenreserven 2012, April 2012 

. Berechnungstabelle Zusammenzug Mettauertal 

. Berechnungstabelle pro Ortsteil 

. Situationsplan ohne Massstab pro Ortsteil 

[4] Gemeinde Mettauertal, Änderungen Bauzonenplan, März / August 2013 

. Flächenvergleich Zusammenzug Mettauertal 

. Änderungsplan ohne Massstab pro Ortsteil 

. Flächenvergleich pro Ortsteil 

[5] Gemeinde Mettauertal, Bauinventar, Kantonale Denkmalpflege Aargau, 

Bearbeitung 2011 (Entwurf), 

[6] Gemeinde Mettauertal, Lärmabschätzungen, Mai 2012 

[7] Gemeinde Mettauertal, Revision Nutzungsplanung Siedlung und Kulturland 

. Bauzonenplan Übersicht 1:10000 (Orientierungsplan) 

. Bauzonenplan 1:2000 pro Ortsteil 

. Kulturlandplan 1:7500 

. Bau- und Nutzungsordnung

Planungsbericht - Gemeinde Mettauertal

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