90 Jahre Die Wohnungswirtschaft

Die Uneinheitlichkeit der Verbandsorganisation des Baugenossenschaftswesens
warf schon bald die Frage nach einem einheitlichen
Dachverband auf. Die Prinzipienfrage trat zugunsten praktischer Erwägungen
in den Hintergrund; wichtiger als der ideologische Streit wurden
betriebswirtschaftliche Fragen. Schließlich ging es nicht nur um
einheitliche Regelungen im Prüfungswesen, zu denen Kooperation und
Erfahrungsaustausch nötig waren. Es fehlte ebenso eine gemeinsame
Interessenvertretung dem Gesetzgeber und der Verwaltung gegenüber,
die der gewachsenen Bedeutung der gemeinnützigen Wohnungswirtschaft
angemessen gewesen wäre. Das lag auch daran, dass die Verbände
in erster Linie Prüfungsverbände waren, die die Prüfungspflicht
nach dem Genossenschaftsgesetz wahrnehmen und zugleich die
Selbstverwaltung der Genossenschaften sichern sollten. Dagegen
gehörte die Interessenvertretung zunächst nicht zu ihren vorrangigen
Aufgaben. Im Zuge der Entwicklung der staatlichen Wohnungspolitik
sollte aber gerade diese Frage von entscheidender Bedeutung sein.
Die Genossenschaft "Hoffnung", Köln,
wuchs von 1.800 Mitgliedern
im Jahr 1901 auf 23.839 im Jahr 1911
So kam es 1906 zur ersten Konferenz der Baugenossenschaftsverbände
in Berlin, an der 6 Verbände teilnahmen. Die Konferenz sollte
einheitliche Auffassungen zu wichtigen Fragen herstellen; auch sollte
die Wirkung in der Öffentlichkeit gesteigert werden. 1907 fand eine
weitere Konferenz statt, auf der bereits ein Beschluss zur engeren
Zusammenarbeit der Verbände sowie zu regelmäßigen Treffen der
Revisoren gefasst wurde. Seit dem Ersten Weltkrieg wurden solche
Konferenzen dann jährlich durchgeführt. Eine fest etablierte Spitzenorganisation
konnten sie freilich nicht ersetzen. Immerhin führten sie
zu einer Systematisierung des Prüfungswesens und zur Schaffung
gemeinsamer Grundlagen dafür. Der Erfahrungsaustausch brachte
Erkenntnisse, die zur Herausbildung einer "ungeschriebenen Verfassung"
der gemeinnützigen Wohnungswirtschaft beitrugen. Darüber
hinaus sollten die "Allgemeinen Deutschen Bauvereinstage" nicht
unerwähnt bleiben, die seit 1912 auf Veranlassung des Verbandes
Rheinischer Baugenossenschaften stattfanden und ebenfalls den Willen
zur Zusammenarbeit dokumentierten.
So bildeten die Konferenzen der Baugenossenschaften und die Bauvereinstage
die Grundlage der weiteren Verbandsentwicklung. Am
14. und 15. Januar 1920 wurde in der Vertreterversammlung in Berlin
eine enge Arbeitsgemeinschaft unter dem Namen "Vereinigung deutscher
Baugenossenschaften" mit Sitz in Berlin konstituiert. Vorsitzender
wurde Prof. Heinrich Albrecht vom "Reichsverband deutscher
Baugenossenschaften". Insgesamt traten 13 Verbände bei, darunter
drei Verbände mit reichsweiter Betätigung sowie drei Bezirksverbände
des Reichsverbandes deutscher Baugenossenschaften. Durch die
Teilnahme des Reichsverbandes und des Verbandes der Baugenossenschaften
Deutschlands war auch die Spaltung der Verbandsorganisa-
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