herunterladen - Statistik der Unfallversicherung UVG

Unfallursachen
Unfallereignisse können folgenschwer sein: Menschenleben werden vernichtet, die Arbeitskraft der
Betroffenen wird gebrochen oder beeinträchtigt, und es entstehen Sachschäden. Die Verhütung von Unfällen
muss deshalb mit allen Mitteln gefördert werden. Im Kampfe gegen die Unfallgefahren können im
besondern die Erfahrungen wertvoll sein, die sich aus den zahlreichen und mannigfaltigen der Schweizerischen
Unfallversicherungsanstalt angezeigten Unfällen schöpfen lassen.
Die genaue Kenntnis der Unfallursachen ist Voraussetzung einer wirksamen Unfallverhütung. Um
diese Unfallursachen festzustellen, sind gründliche Untersuchungen erforderlich, die möglichst bald am
Unfallort durchgeführt werden müssen. Die Schweizerische Unfallversicherungsanstalt kann nur eine
kleine Zahl besonders aufschlussreicher Unfälle durch eigene Fachleute abklären lassen, und deshalb ist
ihre Mitwirkung an der Erforschung der Unfallursachen begrenzt. Insbesondere muss deshalb auch die
Abklärung der Betriebsunfälle im allgemeinen den Betriebsinhabern und ihren Organen überlassen werden.
Sie sind zur Stelle und kennen die betrieblichen Einrichtungen, die Arbeitsweise und die Belegschaft.
Nach Art.65 KUVG ist der Betriebsinhaber verpflichtet, zur Verhütung von Krankheit und Unfall alle
Schutzmittel einzuführen, die nach den Erfahrungen notwendig und nach dem Stande der Technik und den
gegebenen Verhältnissen anwendbar sind. Die anhand einer systematischen Unfallabklärung möglichen
Erkenntnisse sind für die im Betrieb zu treffenden Unfallverhütungsmassnahmen wegleitend und auch für
die Aufklärung und Schulung der Belegschaft wertvoll. Ohne die rasche und gründliche Unfalluntersuchung
ist im übrigen eine vollständige Unfallmeldung nicht möglich.
Zu Unrecht wird angenommen, die Schweizerische Unfallversicherungsanstalt sei ohne weiteres in der
Lage, anhand der Unfallmeldungen eine Statistik der Unfallursachen aufzustellen. Das Führen einer allgemeinen
Unfallursachenstatistik auf Grund der Unfallmeldungen ist nicht möglich, weil die Unfallbeschreibungen
in den meisten Fällen dürftig und unvollständig, bisweilen sogar unrichtig oder irreführend
sind. Diese bedauerliche Tatsache ist teilweise auf die Furcht von Versicherten und Betriebsinhabern
zurückzuführen, es könnte aus den Meldungen auf ein ihnen zur Last fallendes Verschulden geschlossen
werden. Oft wird zudem die Unfallmeldung auch von nicht sachkundigen Personen erstellt.
Die Erfahrung zeigt auch immer wieder, dass eine Statistik über die Ursachen der Betriebsunfälle, bei
der die Merkmale nur allgemein umschrieben oder weitgehend zusammengefasst sind, lediglich eine Übersicht
über das Unfallgeschehen geben kann. Eine Unfallursachenstatistik ist daher der zu betrachtenden
Betriebsart oder Gefahrenklasse anzupassen, indem die Erhebungsfragen im Hinblick auf die Besonderheiten
gestellt werden. Der Unterscheidung der Unfallmerkmale dienen Fragen nach dem Unfallort, das
heisst der Stelle im betrieblichen Arbeitsablauf, nach dem Unfallhergang unter Angabe der Tätigkeit des
Verunfallten, der beteiligten Einrichtungen und Gegenstände sowie schliesslich nach der eigentlichen Unfallursache.
Aus diesen Gründen fallen nur zielgerichtete Erhebungen für ausgewählte Gefahrenklassen
in Betracht.
In der Berichtsperiode wurden solche Erhebungen in den Giessereien und der keramischen Industrie
durchgeführt. Die betreffenden Berufsverbände und Betriebsinhaber wurden eingehend über den Zweck
der Statistik aufgeklärt. Durch Rückfrage oder Augenschein wurden unvollständige Unfallmeldungen
ergänzt und Unfälle besonderer Art weiter abgeklärt. Ausser zur Förderung der Unfallverhütung dienen
die dadurch erhaltenen Unterlagen zusammen mit den aufgenommenen Betriebsbeschreibungen auch der
Beschaffung von Prämientarif- und Einreihungsgrundlagen. Die Untersuchung der Beziehungen zwischen
Unfallursachen und Unfallkosten ermöglicht eine Beurteilung der Bedeutsamkeit vorhandener Risikomer
kmale.
Gleichartige Erhebungen sind für die Bindemittelindustrie, die Gerbereien, die Papierindustrie und die
Steinbrüche in die Wege geleitet und für die Verzinkereien und Metallspritzwerke, die Fabrikation von
Kunststoffgegenständen, die Sand- und Kiesgewinnung sowie für die Altstoffverwertung vorgesehen. Es
ist verständlich, dass nur eine beschränkte Zahl von Gefahrenklassen gleichzeitig in die Unfallursachenstatistik
einbezogen werden kann. Deshalb können statistische Erfahrungen über die Unfallgefahren nur
schrittweise gewonnen werden.
63