Moore in Brandenburg - LUGV - Land Brandenburg
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JENS THORMANN & LUKAS LANDGRAF: NEUE CHANCEN FÜR BASEN- UND KALK-ZWISCHENMOORE IN BRANDENBURG 141<br />
stellt, die die maßgeblichen betroffenen<br />
Institutionen über den Fortgang der Antragstellung<br />
<strong>in</strong> Kenntnis setzten. Betroffen s<strong>in</strong>d<br />
u.a. 6 <strong>Land</strong>kreise, jeweils 5 Großschutzgebiete<br />
und Wasser- und Bodenverbände<br />
sowie 4 Betriebsteile (ehem. AfF) der <strong>Land</strong>esforstverwaltung.<br />
Die Rahmendaten der<br />
Gebiete s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> Tab. 3 benannt.<br />
In mehreren Gebieten s<strong>in</strong>d seit vielen Jahren<br />
Naturschutzvere<strong>in</strong>e und –stiftungen aktiv.<br />
Neben der Gebietsbetreuung wurden v.a.<br />
BVVG-Flächen im Rahmen des Nationalen<br />
Naturerbes übernommen. Die Eigentumsflächen<br />
der Naturschutz<strong>in</strong>stitutionen werden<br />
neben dem <strong>Land</strong>eseigentum (Forstverwaltung)<br />
kostenfrei <strong>in</strong> das Projekt e<strong>in</strong>gebracht.<br />
Die Michael-Succow-Stiftung, die Stiftung<br />
Europäisches Naturerbe, die NABU-Stiftung<br />
Nat<strong>in</strong>onales Naturerbe und der NABU-Regionalverband<br />
Strausberg/Märkische Schweiz<br />
s<strong>in</strong>d offizielle Partner im LIFE-Projekt und<br />
werden <strong>in</strong> mehreren Projektgebieten zu<br />
sichernde Flächen <strong>in</strong> ihr Eigentum übernehmen.<br />
Da es sich hierbei größtenteils um<br />
nutzungsfreie Moorflächen ohne f<strong>in</strong>anzielle<br />
E<strong>in</strong>nahmen handelt, be<strong>in</strong>haltet die Flächenübernahme<br />
und zukünftige Verwaltung aufgrund<br />
der jährlichen Grundlasten e<strong>in</strong>en<br />
nicht unerheblichen f<strong>in</strong>anziellen Beitrag, der<br />
nicht Bestandteil der LIFE-Förderung se<strong>in</strong><br />
kann. Die Aufteilung der Gebiete wurde<br />
durch die NSF und die Projektpartner<br />
schriftlich vere<strong>in</strong>bart.<br />
Das LIFE-Projektteam wird se<strong>in</strong>en Sitz <strong>in</strong><br />
Potsdam <strong>in</strong> der Geschäftsstelle der Stiftung<br />
haben. Bewilligt s<strong>in</strong>d 4 Vollzeitstellen über<br />
e<strong>in</strong>en Zeitraum von 5 Jahren. Laufzeit und<br />
Projektstruktur orientieren sich hierbei am<br />
genannten Umfang der Gebietskulisse als<br />
auch an den Erfahrungen brandenburgischer<br />
LIFE-Projekte. Insbesondere das über LIFE<br />
geförderte zusätzliche Projektpersonal ist e<strong>in</strong>e<br />
Voraussetzung für Umsetzung größerer<br />
Projekte, die von den meisten Institutionen<br />
nicht mit den vorhandenen Kapazitäten bewältigt<br />
werden können.<br />
Die Gebietskulisse wurde auf Basis vorhandener<br />
Daten (Eigentümerstruktur, Nutzung)<br />
kritisch überprüft. Trotz der generell ger<strong>in</strong>gen<br />
Nutzungs<strong>in</strong>tensität <strong>in</strong> den Projektgebieten<br />
erfordert sowohl die Anzahl betroffener<br />
Flurstücke und Eigentümer, die notwendigen<br />
Genehmigungsverfahren als auch die Verfahren<br />
der Auftragsvergabe e<strong>in</strong>e adäquate<br />
Personalausstattung. In den letzten Jahren<br />
hat sich neben den gewonnen Erfahrungen<br />
auch die Datenlage verbessert. Das LIFE-<br />
Projekt „Kalkmoore <strong>Brandenburg</strong>s” ist z.B.<br />
das erste brandenburgische Projekt, <strong>in</strong> welchem<br />
vollständig die digitalen Flurstücksdaten<br />
(ALK), e<strong>in</strong> Grundbuchzugang und die<br />
Basisdaten der <strong>Land</strong>nutzung (Agrarförderung)<br />
für die Antragserarbeitung verwendet<br />
und berücksichtigt werden konnten.<br />
Neben dem Projektmanagement durch das<br />
LIFE-Projektteam umfasst die Antragsstruktur<br />
die vorgegebenen Maßnahmegruppen<br />
„Planung”, „Flächensicherung”, „Bau- und<br />
Pflegemaßnahmen” sowie „Öffentlichkeitsarbeit”.<br />
Für die Gewichtung der fünf Maßnahmegruppen<br />
geben die Förderrichtl<strong>in</strong>ien<br />
nur wenige Vorgaben. „Kalkmoore <strong>Brandenburg</strong>s”<br />
ist e<strong>in</strong> LIFE-Projekt mit e<strong>in</strong>deutiger<br />
Ausrichtung auf die Umsetzung von<br />
Bau- und Pflegemaßnahmen sowie die<br />
dafür notwendige Flächensicherung und<br />
Genehmigungsverfahren. Wenngleich der<br />
Raumwiderstand <strong>in</strong> allen Gebieten als relativ<br />
ger<strong>in</strong>g ermittelt wurde, ist alle<strong>in</strong> aufgrund<br />
der Eigentümerstruktur und e<strong>in</strong>er Vielzahl<br />
von Flächen <strong>in</strong> m<strong>in</strong>destens 10 der Gebiete<br />
e<strong>in</strong> wasserrechtliches Planfeststellungsverfahren<br />
gemäß § 31 WHG notwendig.<br />
Während der Laufzeit e<strong>in</strong>es LIFE-Projektes ist<br />
nur e<strong>in</strong> offizieller Änderungsantrag möglich.<br />
Wenngleich Stiftung NSF und LUA der Projektvorbereitung<br />
e<strong>in</strong>e relativ genaue Planung<br />
zu Grunde legen, wurden die im Antrag formulierten<br />
quantitativen Ziele nur im sicher zu<br />
realisierenden Umfang benannt. Auch e<strong>in</strong>e<br />
genaue Abgrenzung der Maßnahmegebiete<br />
erfolgte nicht. Die Gebietskulisse be<strong>in</strong>haltet<br />
jeweils das gesamte FFH-Gebiet. Sollten<br />
Maßnahmen nicht umsetzbar se<strong>in</strong> oder sich<br />
f<strong>in</strong>anziell mehr Möglichkeiten eröffnen, be<strong>in</strong>haltet<br />
die Gebietskulisse bereits Ausweichstandorte,<br />
die bisher nicht bilanziert s<strong>in</strong>d.<br />
Dies s<strong>in</strong>d u.a. der Südbereich der Gramzow-<br />
Seen und Teilflächen der sehr kle<strong>in</strong>teilig<br />
parzellierten Langen Dammwiesen.<br />
Die Flächensicherung erfolgt im Wesentlichen<br />
durch das LIFE-Projektteam, welches<br />
auch den Flächenkauf zu Gunsten der Projektpartner<br />
durchführen wird. E<strong>in</strong>ige Teilleistungen<br />
dieser zentralen Maßnahme werden<br />
auch als Dienstleistung extern vergeben.<br />
Auch Planungs-, Bau- und Pflegeleistungen<br />
werden extern beauftragt.<br />
Während der gesamten Projektlaufzeit werden<br />
zwei begleitende Gremien <strong>in</strong>stalliert<br />
werden. E<strong>in</strong>e projektbegleitende Arbeitsgruppe<br />
soll aus Behördenvertretern des<br />
<strong>Land</strong>es und der betroffenen <strong>Land</strong>kreise bestehen.<br />
Im Rahmen e<strong>in</strong>er jährlichen Tagung<br />
Tabelle 4: Ziele für den FFH-Lebensraumtyp 7230<br />
Nr. Projektgebiet<br />
sollen der Arbeitsstand sowie <strong>in</strong>sbesondere<br />
mögliche zentrale Konfliktpunkte erörtert<br />
werden. E<strong>in</strong> Fachbeirat besteht aus Experten<br />
verschiedener Fachrichtungen (Wasserbau<br />
und -recht, Moorschutz, Naturschutz) unterstützt<br />
und den Projektträger bzw. das LIFE-<br />
Projektteam bei spezifischen Fragen der<br />
Moorrenaturierung unterstützen. Die weitere<br />
fachliche Begleitung des Projektes erfolgt<br />
im LUA durch die Projektgruppe Moorschutz.<br />
6 Ziele des LIFE-Projektes<br />
Übergeordnetes Ziel des LIFE-Projektes ist<br />
die Wiederherstellung von kalkreichen<br />
Niedermooren, <strong>in</strong> denen Moorwachstum<br />
erfolgt und sich die charakteristischen Pflanzengesellschaften<br />
ohne wiederkehrende<br />
Pflegemaßnahmen etablieren können.<br />
Aufgrund der <strong>in</strong> Pkt. 4 geschilderten Rahmenbed<strong>in</strong>gungen,<br />
ist dieses Ziel nur auf<br />
besonders geeigneten Teilflächen zu erreichen<br />
und erfordert neben der Anhebung<br />
der Wasserstände auch e<strong>in</strong>en erheblichen<br />
E<strong>in</strong>satz beim Rückbau der Grabensysteme<br />
und der Materialgew<strong>in</strong>nung durch Flachabtorfung.<br />
Das im Antrag formulierte offizielle<br />
Ziel be<strong>in</strong>haltet e<strong>in</strong>e Wiederherstellung und<br />
Entwicklung des FFH-LRT 7230 auf e<strong>in</strong>er<br />
Fläche von 160 ha (vgl. Tab. 4). Auf weiteren<br />
ca. 300 ha werden verschiedene FFH-<br />
Lebensraumtypen entwickelt oder gefördert<br />
(3140, 3150, 7140, 91D0, 91E0, 91E0).<br />
Es besteht <strong>in</strong>sgesamt die Absicht, e<strong>in</strong>e Stabilisierung<br />
des <strong>Land</strong>schaftswasserhaushaltes<br />
und die Anhebung der Wasserstände <strong>in</strong> den<br />
<strong>Moore</strong>n auf m<strong>in</strong>destens 65% der Projektfläche<br />
von 1.600 ha zu erreichen. Wenngleich<br />
die komplexen Standortbed<strong>in</strong>gungen<br />
für den FFH-LRT 7230 nur auf e<strong>in</strong>em vergleichsweise<br />
kle<strong>in</strong>en Anteil der Projektfläche<br />
ha<br />
Hydrogenetische Moortypen<br />
DM QM VM<br />
Summe<br />
1 Langes Elsenfließ / Wegendorfer Mühlenfließ 196 19,4 2,8 22,2<br />
2 Maxsee 112 16,3 16,3<br />
3 Fängersee u. Unterer Gamengrund 145 3,5 0,0 0,0 3,5<br />
4 Lange Dammwiesen u. Unteres Annatal 159 1,9 1,9<br />
5 Ruhlsdorfer Bruch 85 5,1 5,1<br />
6 Eichwerder Moorwiesen 78 7,3 7,3<br />
7 Töpch<strong>in</strong>er Seen 311 23,0 23,0<br />
8 Pätzer H<strong>in</strong>tersee 29 5,2 5,2<br />
9 Gramzow-Seen 293 13,9 1,4 3,9 19,2<br />
10 Bollw<strong>in</strong>wiesen 121 35,0 12,6 47,6<br />
11 Kienheide 26 2,0 2,0<br />
12 Löptener Fenne 56 5,1 5,1<br />
13 Mühlenfließ-Sägebach-Ergänzung 5 1,3 1,3<br />
14 Mühlenfließ-Sägebach 7 0,5 0,5<br />
Summe 1.623 80,4 21,2 58,6 160,2