Moore in Brandenburg - LUGV - Land Brandenburg

JENS THORMANN & LUKAS LANDGRAF: NEUE CHANCEN FÜR BASEN- UND KALK-ZWISCHENMOORE IN BRANDENBURG 141
stellt, die die maßgeblichen betroffenen
Institutionen über den Fortgang der Antragstellung
in Kenntnis setzten. Betroffen sind
u.a. 6 Landkreise, jeweils 5 Großschutzgebiete
und Wasser- und Bodenverbände
sowie 4 Betriebsteile (ehem. AfF) der Landesforstverwaltung.
Die Rahmendaten der
Gebiete sind in Tab. 3 benannt.
In mehreren Gebieten sind seit vielen Jahren
Naturschutzvereine und –stiftungen aktiv.
Neben der Gebietsbetreuung wurden v.a.
BVVG-Flächen im Rahmen des Nationalen
Naturerbes übernommen. Die Eigentumsflächen
der Naturschutzinstitutionen werden
neben dem Landeseigentum (Forstverwaltung)
kostenfrei in das Projekt eingebracht.
Die Michael-Succow-Stiftung, die Stiftung
Europäisches Naturerbe, die NABU-Stiftung
Natinonales Naturerbe und der NABU-Regionalverband
Strausberg/Märkische Schweiz
sind offizielle Partner im LIFE-Projekt und
werden in mehreren Projektgebieten zu
sichernde Flächen in ihr Eigentum übernehmen.
Da es sich hierbei größtenteils um
nutzungsfreie Moorflächen ohne finanzielle
Einnahmen handelt, beinhaltet die Flächenübernahme
und zukünftige Verwaltung aufgrund
der jährlichen Grundlasten einen
nicht unerheblichen finanziellen Beitrag, der
nicht Bestandteil der LIFE-Förderung sein
kann. Die Aufteilung der Gebiete wurde
durch die NSF und die Projektpartner
schriftlich vereinbart.
Das LIFE-Projektteam wird seinen Sitz in
Potsdam in der Geschäftsstelle der Stiftung
haben. Bewilligt sind 4 Vollzeitstellen über
einen Zeitraum von 5 Jahren. Laufzeit und
Projektstruktur orientieren sich hierbei am
genannten Umfang der Gebietskulisse als
auch an den Erfahrungen brandenburgischer
LIFE-Projekte. Insbesondere das über LIFE
geförderte zusätzliche Projektpersonal ist eine
Voraussetzung für Umsetzung größerer
Projekte, die von den meisten Institutionen
nicht mit den vorhandenen Kapazitäten bewältigt
werden können.
Die Gebietskulisse wurde auf Basis vorhandener
Daten (Eigentümerstruktur, Nutzung)
kritisch überprüft. Trotz der generell geringen
Nutzungsintensität in den Projektgebieten
erfordert sowohl die Anzahl betroffener
Flurstücke und Eigentümer, die notwendigen
Genehmigungsverfahren als auch die Verfahren
der Auftragsvergabe eine adäquate
Personalausstattung. In den letzten Jahren
hat sich neben den gewonnen Erfahrungen
auch die Datenlage verbessert. Das LIFE-
Projekt „Kalkmoore Brandenburgs” ist z.B.
das erste brandenburgische Projekt, in welchem
vollständig die digitalen Flurstücksdaten
(ALK), ein Grundbuchzugang und die
Basisdaten der Landnutzung (Agrarförderung)
für die Antragserarbeitung verwendet
und berücksichtigt werden konnten.
Neben dem Projektmanagement durch das
LIFE-Projektteam umfasst die Antragsstruktur
die vorgegebenen Maßnahmegruppen
„Planung”, „Flächensicherung”, „Bau- und
Pflegemaßnahmen” sowie „Öffentlichkeitsarbeit”.
Für die Gewichtung der fünf Maßnahmegruppen
geben die Förderrichtlinien
nur wenige Vorgaben. „Kalkmoore Brandenburgs”
ist ein LIFE-Projekt mit eindeutiger
Ausrichtung auf die Umsetzung von
Bau- und Pflegemaßnahmen sowie die
dafür notwendige Flächensicherung und
Genehmigungsverfahren. Wenngleich der
Raumwiderstand in allen Gebieten als relativ
gering ermittelt wurde, ist allein aufgrund
der Eigentümerstruktur und einer Vielzahl
von Flächen in mindestens 10 der Gebiete
ein wasserrechtliches Planfeststellungsverfahren
gemäß § 31 WHG notwendig.
Während der Laufzeit eines LIFE-Projektes ist
nur ein offizieller Änderungsantrag möglich.
Wenngleich Stiftung NSF und LUA der Projektvorbereitung
eine relativ genaue Planung
zu Grunde legen, wurden die im Antrag formulierten
quantitativen Ziele nur im sicher zu
realisierenden Umfang benannt. Auch eine
genaue Abgrenzung der Maßnahmegebiete
erfolgte nicht. Die Gebietskulisse beinhaltet
jeweils das gesamte FFH-Gebiet. Sollten
Maßnahmen nicht umsetzbar sein oder sich
finanziell mehr Möglichkeiten eröffnen, beinhaltet
die Gebietskulisse bereits Ausweichstandorte,
die bisher nicht bilanziert sind.
Dies sind u.a. der Südbereich der Gramzow-
Seen und Teilflächen der sehr kleinteilig
parzellierten Langen Dammwiesen.
Die Flächensicherung erfolgt im Wesentlichen
durch das LIFE-Projektteam, welches
auch den Flächenkauf zu Gunsten der Projektpartner
durchführen wird. Einige Teilleistungen
dieser zentralen Maßnahme werden
auch als Dienstleistung extern vergeben.
Auch Planungs-, Bau- und Pflegeleistungen
werden extern beauftragt.
Während der gesamten Projektlaufzeit werden
zwei begleitende Gremien installiert
werden. Eine projektbegleitende Arbeitsgruppe
soll aus Behördenvertretern des
Landes und der betroffenen Landkreise bestehen.
Im Rahmen einer jährlichen Tagung
Tabelle 4: Ziele für den FFH-Lebensraumtyp 7230
Nr. Projektgebiet
sollen der Arbeitsstand sowie insbesondere
mögliche zentrale Konfliktpunkte erörtert
werden. Ein Fachbeirat besteht aus Experten
verschiedener Fachrichtungen (Wasserbau
und -recht, Moorschutz, Naturschutz) unterstützt
und den Projektträger bzw. das LIFE-
Projektteam bei spezifischen Fragen der
Moorrenaturierung unterstützen. Die weitere
fachliche Begleitung des Projektes erfolgt
im LUA durch die Projektgruppe Moorschutz.
6 Ziele des LIFE-Projektes
Übergeordnetes Ziel des LIFE-Projektes ist
die Wiederherstellung von kalkreichen
Niedermooren, in denen Moorwachstum
erfolgt und sich die charakteristischen Pflanzengesellschaften
ohne wiederkehrende
Pflegemaßnahmen etablieren können.
Aufgrund der in Pkt. 4 geschilderten Rahmenbedingungen,
ist dieses Ziel nur auf
besonders geeigneten Teilflächen zu erreichen
und erfordert neben der Anhebung
der Wasserstände auch einen erheblichen
Einsatz beim Rückbau der Grabensysteme
und der Materialgewinnung durch Flachabtorfung.
Das im Antrag formulierte offizielle
Ziel beinhaltet eine Wiederherstellung und
Entwicklung des FFH-LRT 7230 auf einer
Fläche von 160 ha (vgl. Tab. 4). Auf weiteren
ca. 300 ha werden verschiedene FFH-
Lebensraumtypen entwickelt oder gefördert
(3140, 3150, 7140, 91D0, 91E0, 91E0).
Es besteht insgesamt die Absicht, eine Stabilisierung
des Landschaftswasserhaushaltes
und die Anhebung der Wasserstände in den
Mooren auf mindestens 65% der Projektfläche
von 1.600 ha zu erreichen. Wenngleich
die komplexen Standortbedingungen
für den FFH-LRT 7230 nur auf einem vergleichsweise
kleinen Anteil der Projektfläche
ha
Hydrogenetische Moortypen
DM QM VM
Summe
1 Langes Elsenfließ / Wegendorfer Mühlenfließ 196 19,4 2,8 22,2
2 Maxsee 112 16,3 16,3
3 Fängersee u. Unterer Gamengrund 145 3,5 0,0 0,0 3,5
4 Lange Dammwiesen u. Unteres Annatal 159 1,9 1,9
5 Ruhlsdorfer Bruch 85 5,1 5,1
6 Eichwerder Moorwiesen 78 7,3 7,3
7 Töpchiner Seen 311 23,0 23,0
8 Pätzer Hintersee 29 5,2 5,2
9 Gramzow-Seen 293 13,9 1,4 3,9 19,2
10 Bollwinwiesen 121 35,0 12,6 47,6
11 Kienheide 26 2,0 2,0
12 Löptener Fenne 56 5,1 5,1
13 Mühlenfließ-Sägebach-Ergänzung 5 1,3 1,3
14 Mühlenfließ-Sägebach 7 0,5 0,5
Summe 1.623 80,4 21,2 58,6 160,2