Schlussbericht - Interreg

TEIL B: Schlussbericht INTERREG IIIA Österreich – Deutschland/Bayern 2000 - 2006
von einer weiteren Gewährung der „Institutionellen Förderung“ abhängig. Zur Gewährleistung
der Effizienz der Euregio-Tätigkeiten und zur Qualitätssicherung bei der Abwicklung des
Kleinprojektefonds sollten einheitliche Qualitätsstandards für Euregios gelten, die eine INTER-
REG-Förderung in Anspruch nehmen. Dazu gehören beispielsweise die Anwendung eines
standardisierten Verfahrens für die Abwicklung des Kleinprojektefonds sowie die Anwendung
von gemeinsamen Förderfähigkeitsregeln und von einheitlichen Formularen und Mustervorlagen
(z.B. Antragsformular, Fördervereinbarung, Projektbericht, Prüfbestätigung etc.). (Wurde
für INTERREG 2007 – 2013 bereits realisiert.)
Mehr Spielraum bei der Mittelumschichtung
Derzeit erlaubt die Kommission nur eine Umschichtung der Gelder des laufenden Jahres sowie
der noch folgenden Jahre. Die Tranchen der bereits abgeschlossenen Jahre sind damit fixiert
und können nicht mehr verändert werden. Insbesondere zu Beginn des Programms, wenn die
Projekte erst anlaufen, ist es jedoch oft schwierig, den Bedarf richtig einzuschätzen. Auch können
sich im Laufe der Programmperiode die wirtschaftlichen und sozialen Rahmenbedingungen
ändern, was eine veränderte Nachfrage nach sich zieht. Kann die Mittelumschichtung hingegen
nicht den Gegebenheit angepasst werden, besteht die Gefahr, dass EFRE-Gelder verfallen und
somit nicht der grenzüberschreitenden Entwicklung der Region zugute kommen.
Mehr Flexibilität beim Programmabschluss
Wie bereits bei den Empfehlungen für die laufende Programmperiode angeführt, wäre eine entsprechende
Flexibilität bei der Mittelverwendung über die Prioritäten hinweg wünschenswert
und sinnvoll. Nur so kann eine optimale Ausnutzung der zur Verfügung stehenden Gelder garantiert
werden.
Leistungsstarkes Monitoring-System ab Programmstart
Eine gut funktionierende Datenbank, in welcher sämtliche Daten zum Programm und zu den
einzelnen Projekten erfasst sind, gilt als eines der wichtigsten Instrumente, um rasch zu Informationen
zu kommen. Im Vergleich zu anderen EU-Programmen kann das Programm Österreich
– Deutschland/Bayern auf ein durchaus benutzerfreundliches System zurückgreifen.
Wichtig erscheint jedoch, dass dieses Datensystem gleich zu Beginn des Programms zur Verfügung
steht und nicht wie in INTERREG III erst mit einer zeitlichen Verzögerung eingesetzt
wird.
Gemeinsame Förderfähigkeitsregeln
Insbesondere durch das in der Strukturfondsperiode 2007 – 2013 verpflichtende Lead-Partner-
Prinzip erscheint es unumgänglich, für das gesamte Programmgebiet gemeinsame Förderfähigkeitsregeln
aufzustellen und vom Begleitausschuss genehmigen zu lassen, die sowohl für
bayerische als auch für österreichische Projektträger gelten. (Wurde für INTERREG 2007 –
2013 bereits realisiert.)
Einheitliche Formulare und Mustervorlagen
Zur möglichst effizienten Projekt- und Programmabwicklung ist es wichtig, allen Projektbeteiligten
und Programmakteuren einheitliche Formulare und Mustervorlagen (z.B. für die Projektprüfung,
Förderverträge, Projektberichte, Zwischenabrechnungen etc.) zur Verfügung zu stellen.
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