Schlussbericht - Interreg

TEIL B: Schlussbericht INTERREG IIIA Österreich – Deutschland/Bayern 2000 - 2006
6.2.1 Prüfungsergebnisse der Aktualisierung der Halbzeitbewertung
Strategische Ziele
Im Rahmen der Programmierung ist die Ausrichtung von INTERREG IIIA Österreich – Deutschland/Bayern
festgelegt worden, wobei die wirtschaftliche Kooperation als die Hauptintention des
Programms vereinbart worden ist. Diese Priorität verfügt über den größten Anteil der finanziellen
Mittel und hat – insbesondere durch die zahlreichen grenzüberschreitenden Tourismusprojekte
- eine sehr starke Nachfrage erfahren. Im Zuge der Mittelumschichtungen war es möglich,
diesen Bereich durch das Freiwerden von Budgetmitteln in anderen Maßnahmen weiter zu
stärken.
Horizontale Ziele
Die diesbezüglichen Vorgaben der EU konnten – auch im Vergleich zu anderen Strukturfondsprogrammen
– gut erfüllt werden. Wesentlich dazu beigetragen haben insbesondere eine intensive
Beratung der Projektträger sowie die beiden Leitfäden zu den Themen Gender Mainstreaming
und Umwelt, wodurch eine erhöhte Sensibilisierung hinsichtlich dieser Fragestellungen erreicht
werden konnte.
Finanzplan
Die Verteilung der finanziellen Mittel entsprach der strategischen Ausrichtung des Programms.
Der eindeutig größte Teil des Budgets floss in die Priorität II (Wirtschaftliche Kooperation). Im
Zuge der Mittelumschichtungen konnte der Finanzplan an den im Vergleich zur ursprünglichen
Budgetierung veränderten Bedarf angepasst werden. Somit konnte der damit in Zusammenhang
stehenden Nachfrage nach weiteren Projekten besser entsprochen und das Programm
noch effektiver umgesetzt werden.
Umsetzungsstand
Hinsichtlich Projektgenehmigungen und Mittelbindung wies das Programm Österreich –
Deutschland/Bayern eine überdurchschnittlich gute Umsetzung auf. Die zum Zeitpunkt der Aktualisierung
der Halbzeitbewertung 327 im Lenkungsausschuss genehmigten Projekte haben
rund 89% der Mittel gebunden, wobei manche Maßnahmen bereits nahezu ausgeschöpft waren,
andere hingegen noch ausreichend Geld zur Verfügung hatten. Betrachtet man die Auszahlungen,
so wurden zum damaligen Zeitpunkt erst rund 38% der Mittel effektiv verwendet.
Dies erklärte sich daraus, dass Abrechnungen immer zeitversetzt zur Projektdurchführung stattfinden
und somit erst in der zweiten Programmhälfte vermehrt erfolgen sind. Die Regel n+2
konnte für jedes Jahr problemlos erfüllt werden.
Qualität des Programms
Die Qualität der Projekte und somit des gesamten Programms lässt sich oft nur schwer und nur
mittels festgelegter Indikatoren messen. Grundsätzlich weist das Programm Österreich –
Deutschland/Bayern überdurchschnittlich gute Werte auf, wobei die programmverantwortlichen
Akteure bemüht sind, diesen hohen Standard insbesondere durch intensive Beratung und
Betreuung der Projektträger auch in Zukunft zu halten. Die im Programmplanungsdokument
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