Schlussbericht - Interreg

TEIL B: Schlussbericht INTERREG IIIA Österreich – Deutschland/Bayern 2000 - 2006
2. Stand der Durchführung der einzelnen Schwerpunkte und Maßnahmen
Finanzrahmen
Das Programm der Gemeinschaftsinitiative INTERREG IIIA Österreich – Deutschland/Bayern
2000 – 2006 wies ein geplantes Finanzvolumen von € 94.638.334 auf (nach letztgültigem Finanzplan
2007), wovon 50%, d.s. € 47.319.167, durch den Europäischen Fonds für Regionale
Entwicklung (EFRE), € 42.217.212 durch nationale öffentliche Mittel und € 5.101.955 durch private
Mittel bereitgestellt wurden. Im Rahmen der Programmerstellung sind die zur Verfügung
stehenden Finanzmittel entsprechend den formulierten Programmzielen und -strategien auf die
einzelnen Prioritäten und Maßnahmen aufgeteilt worden.
Im Jahr 2004 konnten die angefallenen Indexierungsmittel in der Höhe von € 284.167 in den Finanzplan
eingearbeitet und das Budget dadurch erhöht werden. Gleichzeitig sind im Rahmen
einer Mittelumschichtung Gelder zwischen den Prioritäten und Maßnahmen verschoben worden,
um der Nachfrage nach Projekten noch besser gerecht zu werden. Darüber hinaus sind €
250.000 EFRE-Mittel in das Programm INTERREG IIIA Alpenrhein – Bodensee – Hochrhein
umgeschichtet worden, um dort dem im Lauf des Programmfortschritts höheren Bedarf nach
weiteren Projekten unter bayerischer Beteiligung Rechnung zu tragen.
In den Jahren 2005 und 2006 wurden weitere Mittelumschichtungen zwischen Prioritäten und
Maßnahmen durchgeführt und von der Europäischen Kommission im Rahmen von Programmänderungen
und Änderungen der EzP genehmigt. Die finale Mittelumschichtung wurde 2008 in
Form einer geringfügigen Verschiebung innerhalb der Prioritäten vorgenommen.
Schwerpunktmäßig war das Programm auf die Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung
durch grenzüberschreitende Aktivitäten ausgerichtet. Dies spiegelt sich auch in der Verteilung
der Finanzmittel auf die einzelnen Prioritäten wieder.
Der Priorität I (Grenzüberschreitende Regionalentwicklung) war das zweitgrößte Budget
innerhalb des Programms zugeordnet, obwohl die verfügbaren Mittel im Vergleich zur Programmierung
zugunsten anderer Schwerpunkte leicht reduziert worden sind. Im Zuge der Mittelumschichtungen
wurde die Umweltmaßnahme 1.2. budgetär aufgewertet, sodass innerhalb
der Priorität I mehr als die Hälfte der Mittel (rund 56%) diesem Bereich zugewiesen waren, gefolgt
von der Maßnahme 1.1. mit rund 27% (Förderung regionaler Entwicklungsorganisationen
und Netzwerke); etwa 17% standen für die Maßnahme 1.3. (Dispositionsfonds) zur Verfügung.
Die Wirtschaftliche Kooperation (Priorität II) gilt als der wichtigste Schwerpunkt im Programm.
Insbesondere sollte der Tourismus als Hauptwirtschaftszweig in der gesamten Grenzregion
gestärkt werden; hier wurden die meisten Projekte umgesetzt. Aufgrund der starken
Nachfrage und der Empfehlung in der Halbzeitbewertung konnte dieser Bereich im Rahmen der
Mittelumschichtungen noch weiter ausgebaut werden. Zwei Drittel der zur Verfügung stehenden
Mittel entfielen auf die Tourismus-Maßnahme 2.2., was die Zielsetzungen der Priorität II deutlich
unterstreicht. Knapp 26% waren für die Maßnahme 2.1. (Entwicklung grenznaher Wirtschaftsstandorte
und betriebliche Kooperation) vorgesehen, wobei hier im Laufe der Umschichtungen
der Anteil reduziert wurde. Auf Grund der geringen Nachfrage aus dem Landwirt-
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