Förderung des lebenslangen Lernens: Individuelle Lernkonten und ...

Italien
Die britischen Aktivitäten zur Förderung des lebenslangen Lernens sind angesichts des
mangelnden Interesses an allgemeiner und beruflicher Bildung in Italien und angesichts der
gegenwärtigen Anstrengungen zur Reformierung der Bildungsinfrastruktur für das Land von
großem Interesse. Besonders das Konzept der UfI ist vielversprechend, da eine Organisation
nach dem Vorbild der UfI die Koordination und Kooperation der verschiedenen am
Bildungswesen beteiligten Institutionen fördern und vereinfachen kann. Aspekte des
britischen Ansatzes, die in Betracht gezogen werden können, sind die Anwendung eines
allgemeinen Maßnahmen-Rahmenwerks, das in unterschiedliche Programme mit jeweils
spezifischer Zielsetzung und Zielgruppe unterteilt ist, sowie die besondere Bedeutung, die der
Beteiligung von Unternehmen, insbesondere KMU, beigemessen wird. Allerdings erinnerte
der Experte daran, daß die Anwendung eines allgemeine Rahmenwerks im Vereinigten
Königreich wahrscheinlich dadurch vereinfacht wird, daß Beschäftigung und Bildung dort in
die Zuständigkeit desselben Ministeriums fallen, was in Italien nicht der Fall ist.
Interessant ist auch die Umsetzung der UfI, die zunächst die Durchführung von Pilotprojekten
für eine experimentelle Phase und anschließend die Modifizierung des Programms anhand der
Überwachungs- und Bewertungsergebnisse vor der Umsetzung im größeren Rahmen vorsieht.
Dieser Punkt wurde auch von den deutschen Teilnehmern angesprochen. Der italienische
Experte betonte weiterhin die Bedeutung einer Beteiligung der Sozialpartner für die
Förderung des lebenslangen Lernens in Italien. Hierin unterscheidet sich die italienische
Situation von der Situation im Vereinigten Königreich.
Irland
Wie bereits im Abschnitt „Bedarfsanalyse für die Peer-Länder“ beschrieben ist Irland sehr am
Konzept des lebenslangen Lernens interessiert. Sowohl der irische Experte als auch der
irische Regierungsvertreter nannten einige Elemente, die näher betrachtet und eventuell auf
Irland übertragen werden könnten. Sie wiesen jedoch auch darauf hin, daß sich die
Wirksamkeit zahlreicher Elemente erst noch erweisen muß. Der irische Experte für aktive
Arbeitsmarktpolitik betrachtet den Aspekt der Motivierung als interessant, obwohl
abzuwarten bleibt, inwieweit Lernkonten und UfI tatsächlich alle Gruppen einschließen
werden. Zweitens ist der große Umfang der verfügbaren (öffentlichen) Mittel von besonderem
Interesse, obwohl noch mehr oder weniger ungeklärt ist, wie die verfügbaren Mittel die
Personen mit dem dringendsten Ausbildungsbedarf erreichen sollen. Drittens wurde die
Verschiedenartigkeit der Instrumente im Programm des Vereinigten Königreichs erwähnt.
Der Regierungsexperte wies auf das individuelle Konzept der Lernkonten hin, das dem
einzelnen selbst die Verantwortung überträgt. Lernkonten sprechen zwei der größten
Hindernisse an, die dem Lernen entgegenstehen, nämlich Geld und Zeit. Die finanziellen
Anreize sind jedoch nicht auf die am schwersten zu erreichenden Gruppen ausgerichtet,
nämlich Arbeitslose und Personen, die zu Hause arbeiten.
Portugal
Zwar unterscheidet sich die Bildungssituation in Portugal stark von der im Vereinigten
Königreich, doch sind einige Aspekte des britischen Programms für den portugiesischen
Experten durchaus von Interesse. Als erstes hob er die Verantwortung des einzelnen für
Investitionen in die eigenen Lernaktivitäten und für die Gestaltung dieser Aktivitäten als
positiv hervor und betonte gleichzeitig, daß die Realität in Portugal noch weit von diesem Ziel
entfernt sei. Als zweites äußerte sich der Experte sehr lobend über die enge Kooperation der
sozialen Institutionen im Rahmenwerk des lebenslangen Lernens.
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