Import von Maschinen in den EWR - Maschinenrichtlinie.de
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<strong>Import</strong> <strong>von</strong> <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong><br />
www.masch<strong>in</strong>enrichtl<strong>in</strong>ie.<strong>de</strong><br />
www.masch<strong>in</strong>enbautage.eu<br />
<strong>Import</strong> <strong>von</strong> <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong><br />
Was ist, wenn <strong>de</strong>r Hersteller se<strong>in</strong>en Pflichten<br />
nicht nachgekommen ist?<br />
Pflichten <strong>de</strong>s E<strong>in</strong>führers <strong>von</strong> <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> und<br />
Anlagen <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong><br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> und Anlagen<br />
diese selbst für die eigene<br />
wer<strong><strong>de</strong>n</strong> regelmäßig <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> Verwendung <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong><br />
<strong>EWR</strong> importiert. Für die<br />
verbracht hat?<br />
Rechtskonformität dieser<br />
Viele E<strong>in</strong>führer <strong>von</strong> <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong><br />
und Anlagen s<strong>in</strong>d sich<br />
Produkte ist grundsätzlich<br />
<strong>de</strong>r Hersteller verantwortlich.<br />
nicht bewusst, dass und <strong>in</strong><br />
welcher Form sie selbst vom<br />
Was ist aber, wenn <strong>de</strong>r Hersteller<br />
mit Sitz im außereu-<br />
betroffen s<strong>in</strong>d. Der Artikel<br />
Inverkehrbr<strong>in</strong>gensrecht<br />
ropäischen Ausland se<strong>in</strong>en soll helfen, <strong>de</strong>m E<strong>in</strong>führer<br />
Pflichten nicht nachgekommen<br />
ist? Was ist, wenn er<br />
Inverkehrbr<strong>in</strong>genskette <strong>von</strong><br />
se<strong>in</strong>e rechtliche Rolle <strong>in</strong> <strong>de</strong>r<br />
dazu <strong>de</strong>r Auffor<strong>de</strong>rung <strong>de</strong>r <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> und Anlagen<br />
Marktüberwachungsbehör<strong>de</strong> <strong>de</strong>utlich zu machen, damit er<br />
die technischen Unterlagen bereits beim E<strong>in</strong>kauf die<br />
zu übermitteln nicht nachkommt?<br />
Welche Verpflich-<br />
trifft.<br />
richtigen Entscheidungen<br />
tungen treffen <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>Import</strong>eur,<br />
o<strong>de</strong>r wie es im<br />
Rechtstext heißt, <strong><strong>de</strong>n</strong> E<strong>in</strong>führer,<br />
<strong>de</strong>r die Masch<strong>in</strong>e o<strong>de</strong>r<br />
Anlage <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong> e<strong>in</strong>geführt<br />
hat? Welche Rolle<br />
übernimmt <strong>de</strong>r Betreiber <strong>von</strong><br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> und Anlagen, <strong>de</strong>r<br />
Kurztitel<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> und Anlagen<br />
müssen wer<strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong><br />
<strong>EWR</strong> e<strong>in</strong>geführt. Der E<strong>in</strong>führer<br />
stützt sich bei <strong>de</strong>r<br />
Produktkonformität regelmäßig<br />
auf Herstellerangaben<br />
ab.<br />
Was ist, wenn aber diese<br />
Konformität nicht gegeben<br />
ist und dazu <strong>de</strong>r außereuropäische<br />
Hersteller für die<br />
europäischen Behör<strong><strong>de</strong>n</strong><br />
nicht greifbar ist? Der E<strong>in</strong>führer<br />
wird dann Adressat<br />
<strong>de</strong>r Marktüberwachungsbehör<strong>de</strong>.<br />
Er hat ggf. die<br />
notwendigen Nachweise<br />
zu führen, auch was die<br />
Produktkonformität angeht.<br />
Er wird durch die<br />
Behör<strong>de</strong> quasi <strong>in</strong> die Rolle<br />
<strong>de</strong>s Herstellers gedrängt.<br />
Dem E<strong>in</strong>führer sollte dies<br />
schon beim E<strong>in</strong>kauf bewusst<br />
se<strong>in</strong>, damit er schon<br />
zu diesem Zeitpunkt die<br />
richtigen Schritte unternimmt.<br />
1
<strong>Import</strong> <strong>von</strong> <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong> – Ostermann, Moritz, Geiß<br />
Inhaltsverzeichnis<br />
<strong>Import</strong> <strong>von</strong> <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong> .............................................................................. 1<br />
Kurztitel .............................................................................................................................. 1<br />
Autoren............................................................................................................................... 2<br />
E<strong>in</strong>leitung ........................................................................................................................... 4<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie 2006/42/EG ..................................................................................... 4<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>verordnung (9. ProdSV) ............................................................................... 5<br />
Europäische Interpretation .............................................................................................. 5<br />
EuGH Urteil zum „B<strong>in</strong>nenmarktimporteur“ ............................................................... 6<br />
Ausblick .............................................................................................................................. 7<br />
Fazit ..................................................................................................................................... 9<br />
Autoren<br />
Dipl.-Ing. Hans-J. Ostermann,<br />
www.masch<strong>in</strong>enrichtl<strong>in</strong>ie.<strong>de</strong><br />
Dipl.-Ing. Dirk Moritz<br />
RegDir Joachim Geiß, BMWi<br />
Stand: 11. Juni 2013
<strong>Import</strong> <strong>von</strong> <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong> – Ostermann, Moritz, Geiß
<strong>Import</strong> <strong>von</strong> <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong> – Ostermann, Moritz, Geiß<br />
E<strong>in</strong>leitung<br />
Können Sie sich folgen<strong><strong>de</strong>n</strong><br />
Fall vorstellen? Sie importieren<br />
e<strong>in</strong>e - preiswerte? -<br />
Masch<strong>in</strong>e o<strong>de</strong>r auch mehrere<br />
aus <strong>de</strong>m außereuropäischen<br />
Ausland <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong>. Die<br />
Masch<strong>in</strong>e - egal ob neu o<strong>de</strong>r<br />
gebraucht - erweckt für Sie<br />
<strong><strong>de</strong>n</strong> Ansche<strong>in</strong>, dass sie <strong><strong>de</strong>n</strong><br />
Anfor<strong>de</strong>rungen <strong>de</strong>s B<strong>in</strong>nenmarktes<br />
genügt:<br />
• Betriebsanleitung <strong>in</strong><br />
Lan<strong>de</strong>ssprache<br />
• Typenschild<br />
• EG-<br />
Konformitätserklärung<br />
• CE-Kennzeichnung<br />
und auch technisch sche<strong>in</strong>t<br />
für Sie alles OK.<br />
E<strong>in</strong>es Tages passiert e<strong>in</strong> Unfall<br />
mit <strong>de</strong>r Masch<strong>in</strong>e. Die<br />
zuständige Behör<strong>de</strong> untersucht<br />
<strong><strong>de</strong>n</strong> Unfall und erbittet<br />
vom Hersteller <strong>de</strong>r Masch<strong>in</strong>e<br />
die Vorlage <strong>de</strong>r notwendigen<br />
Unterlagen mit Bezug auf<br />
Anhang VII A <strong>de</strong>r <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie<br />
2006/42/EG<br />
(Technische Unterlagen). Sie<br />
hat Zweifel an <strong>de</strong>r Richtl<strong>in</strong>ienkonformität!<br />
So weit so gut. Vorausgesetzt<br />
<strong>de</strong>r Hersteller liefert diese<br />
Angaben an die Behör<strong>de</strong>.<br />
Was aber ist, wenn <strong>de</strong>r Hersteller<br />
diese Angaben nicht<br />
liefert? Die Behör<strong>de</strong> hat<br />
hiermit ke<strong>in</strong> großes Problem.<br />
Die <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie<br />
regelt nämlich auch diesen<br />
Fall. Die Behör<strong>de</strong> nimmt<br />
Kontakt auf mit <strong>de</strong>m <strong>Import</strong>eur,<br />
d. h. mit Ihnen und for<strong>de</strong>rt<br />
Sie auf, diese Unterlagen<br />
vorzulegen. Geht das? Müssen<br />
Sie dieser Auffor<strong>de</strong>rung<br />
nachkommen, obwohl Sie<br />
nicht <strong>de</strong>r Hersteller s<strong>in</strong>d?<br />
Können Sie dieser Auffor<strong>de</strong>rung<br />
überhaupt nachkommen?<br />
Verfügen Sie z. B. über<br />
die Technischen Unterlagen?<br />
Gibt es vertragliche Vere<strong>in</strong>barungen<br />
mit <strong>de</strong>m Hersteller,<br />
die diesen Fall ab<strong>de</strong>cken?<br />
Wenn ja, s<strong>in</strong>d diese durchsetzbar?<br />
Was passiert Ihnen,<br />
wenn Sie die Technischen<br />
Unterlagen nicht an die Behör<strong>de</strong><br />
liefern können? Kann<br />
die zuständige Behör<strong>de</strong><br />
Maßnahmen gegen Sie ergreifen?<br />
Haben Sie sich über<br />
Ihre Verantwortlichkeiten<br />
schon Gedanken gemacht?<br />
Im Folgen<strong><strong>de</strong>n</strong> soll untersucht<br />
wer<strong><strong>de</strong>n</strong>, welche Verpflichtungen<br />
e<strong>in</strong> <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>importeur<br />
nach <strong><strong>de</strong>n</strong> B<strong>in</strong>nenmarktvorschriften<br />
hat.<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie<br />
2006/42/EG<br />
Die <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie<br />
2006/42/EG regelt die Pflichten<br />
<strong>de</strong>s Herstellers <strong>in</strong> Artikel<br />
5. Danach ist grundsätzlich<br />
<strong>de</strong>r Hersteller für die<br />
E<strong>in</strong>haltung <strong>de</strong>r Anfor<strong>de</strong>rungen<br />
<strong>de</strong>r <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie<br />
verantwortlich:<br />
„Artikel 5<br />
(1) Der Hersteller o<strong>de</strong>r se<strong>in</strong><br />
Bevollmächtigter muss vor <strong>de</strong>m<br />
Inverkehrbr<strong>in</strong>gen und/o<strong>de</strong>r <strong>de</strong>r<br />
Inbetriebnahme e<strong>in</strong>er Masch<strong>in</strong>e<br />
a) sicherstellen, dass die<br />
Masch<strong>in</strong>e die <strong>in</strong> Anhang I aufgeführten,<br />
für sie gelten<strong><strong>de</strong>n</strong><br />
grundlegen<strong><strong>de</strong>n</strong> Sicherheits- und<br />
Gesundheitsschutzanfor<strong>de</strong>rungen<br />
erfüllt;<br />
b) sicherstellen, dass die <strong>in</strong><br />
Anhang VII Teil A genannten<br />
technischen Unterlagen<br />
verfügbar s<strong>in</strong>d;<br />
c) <strong>in</strong>sbeson<strong>de</strong>re die erfor<strong>de</strong>rlichen<br />
Informationen, wie die<br />
Betriebsanleitung, zur Verfügung<br />
stellen;<br />
d) die zutreffen<strong><strong>de</strong>n</strong> Konformitätsbewertungsverfahren<br />
gemäß Artikel 12 durchführen;<br />
e) die EG-Konformitätserklärung<br />
gemäß Anhang II Teil<br />
1 Abschnitt A ausstellen<br />
und sicherstellen, dass sie<br />
<strong>de</strong>r Masch<strong>in</strong>e beiliegt;<br />
f) die CE-Kennzeichnung gemäß<br />
Artikel 16 anbr<strong>in</strong>gen.“<br />
Den Fall, dass <strong>de</strong>r Hersteller<br />
se<strong>in</strong>en Verpflichtungen nicht<br />
nachkommt, regelt die „Hersteller<strong>de</strong>f<strong>in</strong>ition“<br />
<strong>in</strong> Artikel 2<br />
<strong>de</strong>r <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie im<br />
zweiten Satz:<br />
Artikel 2<br />
i) „Hersteller“ je<strong>de</strong> natürliche<br />
o<strong>de</strong>r juristische Person, ….<br />
Wenn ke<strong>in</strong> Hersteller im S<strong>in</strong>ne
<strong>Import</strong> <strong>von</strong> <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong> – Ostermann, Moritz, Geiß<br />
<strong>de</strong>r vorstehen<strong><strong>de</strong>n</strong> Begriffsbestimmung<br />
existiert, wird je<strong>de</strong><br />
natürliche o<strong>de</strong>r juristische Person,<br />
die e<strong>in</strong>e <strong>von</strong> dieser Richtl<strong>in</strong>ie<br />
erfasste Masch<strong>in</strong>e o<strong>de</strong>r unvollständige<br />
Masch<strong>in</strong>e <strong>in</strong> Verkehr<br />
br<strong>in</strong>gt o<strong>de</strong>r <strong>in</strong> Betrieb<br />
nimmt, als Hersteller betrachtet;<br />
Der <strong>de</strong>utsche Richtl<strong>in</strong>ientext<br />
ist an dieser Stelle allerd<strong>in</strong>gs<br />
nicht sauber übersetzt, wenn<br />
er da<strong>von</strong> spricht, dass "ke<strong>in</strong><br />
Hersteller im S<strong>in</strong>ne <strong>de</strong>r vorstehen<strong><strong>de</strong>n</strong><br />
Begriffsbestimmung<br />
existiert". Natürlich existiert<br />
dieser Hersteller <strong>in</strong> je<strong>de</strong>m<br />
Fall, so dass <strong>de</strong>r beschriebene<br />
Fall gar nicht e<strong>in</strong>treten kann.<br />
Was tatsächlich geme<strong>in</strong>t ist<br />
macht <strong>de</strong>r englischen<br />
Orig<strong>in</strong>altext "In the absence of<br />
a manufacturer as <strong>de</strong>f<strong>in</strong>ed<br />
above" <strong>de</strong>utlich, nämlich "<strong>in</strong><br />
Abwesenheit" bzw. "bei<br />
Nichtersche<strong>in</strong>en / Fernbleiben"<br />
<strong>de</strong>s <strong>de</strong>f<strong>in</strong>ierten Herstellers.<br />
Damit kann auch <strong>de</strong>rjenige,<br />
<strong>de</strong>r e<strong>in</strong>e Masch<strong>in</strong>e / unvollständige<br />
Masch<strong>in</strong>e zwar<br />
nicht herstellt, aber diese <strong>in</strong><br />
<strong>de</strong>r Geme<strong>in</strong>schaft <strong>in</strong> Verkehr<br />
br<strong>in</strong>gt o<strong>de</strong>r <strong>in</strong> Betrieb nimmt<br />
(<strong>Import</strong>eur / E<strong>in</strong>führer), als<br />
Hersteller im S<strong>in</strong>ne <strong>de</strong>r<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie gelten.<br />
Voraussetzung ist, dass <strong>de</strong>r<br />
eigentliche Hersteller für die<br />
Behör<strong>de</strong> nicht "greifbar" ist<br />
(<strong>in</strong> Abwesenheit / bei Nichtersche<strong>in</strong>en).<br />
Der E<strong>in</strong>führer /<br />
<strong>Import</strong>eur hat dann alle Verpflichtungen<br />
zu erfüllen, die<br />
auch e<strong>in</strong> "klassischer" Hersteller<br />
zu erfüllen hätte.<br />
Diese sehr weitreichen<strong>de</strong><br />
Bestimmung ist allerd<strong>in</strong>gs<br />
nicht neu, son<strong>de</strong>rn war schon<br />
<strong>in</strong> Artikel 8 Absatz 7 <strong>de</strong>r<br />
alten <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie<br />
98/37/EG <strong>in</strong>haltsgleich enthalten.<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>verordnung<br />
(9. ProdSV)<br />
In <strong>de</strong>utsches Recht wird die<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie durch<br />
das Produktsicherheitsgesetz<br />
– ProdSG - sowie durch die<br />
nachgelagerte 9. Verordnung<br />
zum Produktsicherheitsgesetz<br />
(<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>verordnung<br />
– 9. ProdSV) umgesetzt. Die<br />
für das Produkt verantwortlichen<br />
Personen s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> § 2<br />
<strong>de</strong>s ProdSG aufgelistet und<br />
<strong>de</strong>f<strong>in</strong>iert. Dies s<strong>in</strong>d die <strong>in</strong> § 2<br />
Nr. 14 (Hersteller), Nr. 6 (Bevollmächtigter),<br />
Nr. 8 (E<strong>in</strong>führer)<br />
und Nr. 12 (Händler)<br />
genannten Akteure. Zusammen<br />
bil<strong><strong>de</strong>n</strong> diese die <strong>in</strong> § 2<br />
Nr. 29 <strong>de</strong>f<strong>in</strong>ierten „Wirtschaftsakteure“.<br />
Sollte e<strong>in</strong>e<br />
vom E<strong>in</strong>führer (<strong>Import</strong>eur)<br />
nach Deutschland e<strong>in</strong>geführte<br />
Masch<strong>in</strong>e <strong><strong>de</strong>n</strong> Anfor<strong>de</strong>rungen<br />
<strong>de</strong>r <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie<br />
bzw. <strong>de</strong>r <strong>de</strong>utschen<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>verordnung nicht<br />
entsprechen, kann die zuständige<br />
Behör<strong>de</strong> sich an <strong><strong>de</strong>n</strong><br />
E<strong>in</strong>führer halten, soweit <strong>de</strong>r<br />
außereuropäische Hersteller<br />
nicht für sie „greifbar“ ist.<br />
Europäische<br />
Interpretation<br />
Der europäische Leitfa<strong><strong>de</strong>n</strong><br />
zum B<strong>in</strong>nenmarktrecht 1 , <strong>de</strong>r<br />
so genannte „Blue Gui<strong>de</strong>“,<br />
legt das B<strong>in</strong>nenmarktrecht<br />
<strong>in</strong>sbeson<strong>de</strong>re auch für Querschnittsfragen<br />
aus und beschäftigt<br />
sich <strong>de</strong>shalb auch<br />
mit <strong><strong>de</strong>n</strong> Pflichten <strong>de</strong>s <strong>Import</strong>eurs.<br />
Dort heißt es <strong>in</strong><br />
Abschnitt 3.3:<br />
„<strong>Import</strong>eur / für das Inverkehrbr<strong>in</strong>gen<br />
verantwortliche Person<br />
- E<strong>in</strong> <strong>Import</strong>eur (= e<strong>in</strong>e für das<br />
Inverkehrbr<strong>in</strong>gen verantwortliche<br />
Person) im S<strong>in</strong>ne<br />
<strong>de</strong>r Richtl<strong>in</strong>ien <strong>de</strong>s neuen<br />
Konzepts ist e<strong>in</strong>e <strong>in</strong> <strong>de</strong>r Geme<strong>in</strong>schaft<br />
nie<strong>de</strong>rgelassene<br />
natürliche o<strong>de</strong>r juristische<br />
Person, die e<strong>in</strong> Produkt aus<br />
e<strong>in</strong>em Drittland auf <strong>de</strong>m<br />
Geme<strong>in</strong>schaftsmarkt <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong><br />
Verkehr br<strong>in</strong>gt.<br />
- Ist <strong>de</strong>r Hersteller nicht <strong>in</strong> <strong>de</strong>r<br />
Geme<strong>in</strong>schaft nie<strong>de</strong>rgelassen<br />
und hat er ke<strong>in</strong>en Bevollmächtigten<br />
<strong>in</strong> <strong>de</strong>r Geme<strong>in</strong>schaft,<br />
muss <strong>de</strong>r <strong>Import</strong>eur<br />
sicherstellen, dass er die<br />
Marktaufsichtsbehör<strong><strong>de</strong>n</strong> mit<br />
<strong><strong>de</strong>n</strong> notwendigen Informationen<br />
über das Produkt versorgen<br />
kann.<br />
1<br />
Fundstelle: Europäische Kommission<br />
http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach<br />
/legislation/gui<strong>de</strong>/document/gui<strong>de</strong>public<strong>de</strong>.<br />
<strong>Import</strong> <strong>von</strong> <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong> – Ostermann, Moritz, Geiß<br />
- Die natürliche o<strong>de</strong>r juristische<br />
Person, die e<strong>in</strong> Produkt<br />
<strong>in</strong> die Geme<strong>in</strong>schaft e<strong>in</strong>führt,<br />
kann unter Umstän<strong><strong>de</strong>n</strong> als<br />
die Person angesehen wer<strong><strong>de</strong>n</strong>,<br />
die die Verantwortung<br />
<strong>de</strong>s Herstellers übernehmen<br />
muss, welche dieser entsprechend<br />
<strong><strong>de</strong>n</strong> anwendbaren<br />
nach <strong>de</strong>m neuen Konzept<br />
verfassten Richtl<strong>in</strong>ien zu<br />
tragen hat.<br />
Der <strong>in</strong> <strong>de</strong>r Geme<strong>in</strong>schaft nie<strong>de</strong>rgelassene<br />
<strong>Import</strong>eur, <strong>de</strong>r e<strong>in</strong><br />
Produkt aus e<strong>in</strong>em Drittland<br />
auf <strong>de</strong>m Geme<strong>in</strong>schaftsmarkt <strong>in</strong><br />
<strong><strong>de</strong>n</strong> Verkehr br<strong>in</strong>gt, trägt im<br />
Rahmen <strong>de</strong>r nach <strong>de</strong>m neuen<br />
Konzept verfassten Richtl<strong>in</strong>ien<br />
e<strong>in</strong>e begrenzte, aber festliegen<strong>de</strong><br />
Verantwortung. In e<strong>in</strong>igen<br />
Richtl<strong>in</strong>ien (Anmerkung <strong>de</strong>r<br />
Verfasser: So z. B. <strong>in</strong> <strong>de</strong>r<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie) wird <strong>de</strong>r<br />
<strong>Import</strong>eur als die Person<br />
bezeichnet, die für das Inverkehrbr<strong>in</strong>gen<br />
verantwortlich ist.<br />
Entsprechend <strong><strong>de</strong>n</strong> nach <strong>de</strong>m<br />
neuen Konzept verfassten<br />
Richtl<strong>in</strong>ien muss <strong>de</strong>r <strong>Import</strong>eur<br />
(die für das Inverkehrbr<strong>in</strong>gen<br />
verantwortliche Person) <strong>in</strong> <strong>de</strong>r<br />
Lage se<strong>in</strong>, e<strong>in</strong>e Kopie <strong>de</strong>r EG<br />
Konformitätserklärung und die<br />
technischen Unterlagen für die<br />
Aufsichtsbehör<strong><strong>de</strong>n</strong> beizubr<strong>in</strong>gen.<br />
Diese Verpflichtung wird <strong>de</strong>m<br />
<strong>Import</strong>eur (<strong>de</strong>r für das Inverkehrbr<strong>in</strong>gen<br />
verantwortlichen<br />
Person) nur übertragen, wenn<br />
<strong>de</strong>r Hersteller nicht <strong>in</strong> <strong>de</strong>r Geme<strong>in</strong>schaft<br />
nie<strong>de</strong>rgelassen ist<br />
und ke<strong>in</strong>en Bevollmächtigten <strong>in</strong><br />
<strong>de</strong>r Geme<strong>in</strong>schaft hat. Daher<br />
sollte <strong>de</strong>r <strong>Import</strong>eur (die für das<br />
Inverkehrbr<strong>in</strong>gen verantwortliche<br />
Person) vom Hersteller e<strong>in</strong>e<br />
schriftliche förmliche Zusicherung<br />
verlangen, dass die Unterlagen<br />
auf Anfor<strong>de</strong>rung <strong>de</strong>r<br />
Aufsichtsbehör<strong>de</strong> zugänglich<br />
gemacht wer<strong><strong>de</strong>n</strong>.<br />
Im Gegensatz zum Bevollmächtigten<br />
muss <strong>de</strong>r <strong>Import</strong>eur we<strong>de</strong>r<br />
e<strong>in</strong>en Auftrag vom Hersteller<br />
noch e<strong>in</strong> beson<strong>de</strong>res Verhältnis<br />
zu ihm haben. Um jedoch<br />
se<strong>in</strong>en Verpflichtungen nachkommen<br />
zu können, muss <strong>de</strong>r<br />
<strong>Import</strong>eur sicherstellen, dass er<br />
mit <strong>de</strong>m Hersteller <strong>in</strong> Kontakt<br />
treten kann. Wünscht <strong>de</strong>r <strong>Import</strong>eur,<br />
im Namen <strong>de</strong>s Herstellers<br />
adm<strong>in</strong>istrative Pflichten<br />
wahrzunehmen, muss er vom<br />
Hersteller ausdrücklich dazu<br />
benannt wer<strong><strong>de</strong>n</strong>, als Bevollmächtigter<br />
aufzutreten. Dies<br />
setzt jedoch voraus, dass er <strong>in</strong><br />
<strong>de</strong>r Geme<strong>in</strong>schaft nie<strong>de</strong>rgelassen<br />
ist.“<br />
Der B<strong>in</strong>nenmarktleitfa<strong><strong>de</strong>n</strong><br />
geht also vom Grundsatz<br />
aus, dass <strong>de</strong>m <strong>Import</strong>eur nur<br />
bestimmte Pflichten im<br />
Rahmen <strong>de</strong>s Inverkehrbr<strong>in</strong>gens<br />
obliegen, beschreibt<br />
aber auch <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>in</strong> <strong>de</strong>r<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie<br />
vorliegen<strong><strong>de</strong>n</strong> Fall, dass <strong>in</strong><br />
e<strong>in</strong>er B<strong>in</strong>nenmarktrichtl<strong>in</strong>ie<br />
weitere o<strong>de</strong>r sogar alle<br />
Herstellerpflichten an <strong><strong>de</strong>n</strong><br />
<strong>Import</strong>eur übergehen<br />
können. Das ist mit <strong>de</strong>r<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie<br />
geschehen. Der B<strong>in</strong>nenmarktleitfa<strong><strong>de</strong>n</strong><br />
gibt für diesen<br />
Fall auch H<strong>in</strong>weise, was<br />
<strong>de</strong>r <strong>Import</strong>eur vertraglich<br />
mit <strong>de</strong>m <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>hersteller<br />
vere<strong>in</strong>baren sollte.<br />
EuGH Urteil zum<br />
„B<strong>in</strong>nenmarktimporteur“<br />
In e<strong>in</strong>er Entscheidung <strong>de</strong>s<br />
EuGH aus September<br />
2005 - AZ: C-40/04 -, hob <strong>de</strong>r<br />
EuGH e<strong>in</strong>e nach f<strong>in</strong>nischem<br />
Recht ergangene Verurteilung<br />
e<strong>in</strong>es <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>händlers<br />
auf. Dieser hatte e<strong>in</strong>e<br />
Masch<strong>in</strong>e, die zum<strong>in</strong><strong>de</strong>st<br />
formal <strong><strong>de</strong>n</strong> Anfor<strong>de</strong>rungen<br />
<strong>de</strong>s B<strong>in</strong>nenmarktes entsprach<br />
(CE Kennzeichnung und<br />
Konformitätserklärung) und<br />
die auch für <strong><strong>de</strong>n</strong> Händler<br />
ke<strong>in</strong>e erkennbaren technischen<br />
Mängel aufwies, <strong>in</strong>nereuropäisch,<br />
d. h. aus e<strong>in</strong>em<br />
an<strong>de</strong>ren <strong>EWR</strong>-Staat<br />
(Österreich) nach F<strong>in</strong>nland<br />
„importiert“. An dieser<br />
Masch<strong>in</strong>e ereignete sich<br />
wegen technischer<br />
Konstruktionsmängel e<strong>in</strong><br />
schwerer Unfall und das<br />
f<strong>in</strong>nische Gericht machte<br />
hierfür auch <strong><strong>de</strong>n</strong> Händler<br />
verantwortlich, da er sich<br />
nicht <strong>von</strong> <strong>de</strong>r Konformität<br />
<strong>de</strong>r Masch<strong>in</strong>e mit <strong>de</strong>r<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie<br />
überzeugt hatte. Der EuGH
<strong>Import</strong> <strong>von</strong> <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong> – Ostermann, Moritz, Geiß<br />
stellte klar, dass e<strong>in</strong> re<strong>in</strong> <strong>in</strong>nereuropäischer<br />
Händler<br />
nicht mit solchen Prüfpflichten<br />
belegt wer<strong><strong>de</strong>n</strong><br />
kann, da er im europäischen<br />
Rechtss<strong>in</strong>ne ke<strong>in</strong> <strong>Import</strong>eur<br />
ist. Der EuGH bezieht sich <strong>in</strong><br />
se<strong>in</strong>er Entscheidung auf die<br />
entsprechen<strong><strong>de</strong>n</strong> Festlegungen<br />
<strong>de</strong>r <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie,<br />
wie z. B. Artikel 8.<br />
Damit hat <strong>de</strong>r EuGH klargestellt,<br />
dass e<strong>in</strong> <strong>in</strong>nereuropäischer<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>händler ke<strong>in</strong><br />
<strong>Import</strong>eur im S<strong>in</strong>ne <strong>de</strong>r<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie ist. Im<br />
Umkehrschluss kann e<strong>in</strong><br />
<strong>Import</strong>eur im S<strong>in</strong>ne <strong>de</strong>s<br />
B<strong>in</strong>nenmarktes h<strong>in</strong>gegen mit<br />
umfassen<strong><strong>de</strong>n</strong><br />
Herstellerpflichten nach <strong>de</strong>r<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie belegt<br />
wer<strong><strong>de</strong>n</strong>, da die Richtl<strong>in</strong>ie das<br />
so vorsieht. Siehe hierzu<br />
auch <strong><strong>de</strong>n</strong> folgen<strong><strong>de</strong>n</strong> Auszug<br />
aus <strong>de</strong>m Schlussantrag <strong>de</strong>s<br />
Generalanwaltes L. A.<br />
Geelhöd vom 10. März 2005<br />
im Rahmen <strong>de</strong>r o. a.<br />
Entscheidung:<br />
„32. Die Bewertung <strong>de</strong>r Konformität<br />
erfolgt grundsätzlich<br />
durch <strong><strong>de</strong>n</strong> Hersteller o<strong>de</strong>r se<strong>in</strong>en<br />
<strong>in</strong> <strong>de</strong>r Geme<strong>in</strong>schaft nie<strong>de</strong>rgelassenen<br />
Bevollmächtigten. Bei<br />
aus Drittlän<strong>de</strong>rn e<strong>in</strong>geführten<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> obliegen die Verpflichtungen<br />
<strong>de</strong>r Konformitätserklärung<br />
und <strong>de</strong>r Kennzeichnung<br />
nach Artikel 8 Absatz 7<br />
<strong>de</strong>r Richtl<strong>in</strong>ie 98/37 <strong>de</strong>r Person,<br />
die die Masch<strong>in</strong>e <strong>in</strong> <strong>de</strong>r Geme<strong>in</strong>schaft<br />
<strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> Verkehr<br />
br<strong>in</strong>gt. In diesem Fall kann die<br />
Prüfung <strong>de</strong>r Konformität daher<br />
Sache <strong>de</strong>r Person se<strong>in</strong>, die die<br />
Masch<strong>in</strong>e <strong>in</strong> die Geme<strong>in</strong>schaft<br />
importiert. Aus Grün<strong><strong>de</strong>n</strong>, die<br />
auf <strong>de</strong>r Hand liegen, trifft diese<br />
Verpflichtung nicht e<strong>in</strong>e Person,<br />
die <strong>in</strong> e<strong>in</strong>en Mitgliedstaat e<strong>in</strong>e<br />
Masch<strong>in</strong>e aus e<strong>in</strong>em an<strong>de</strong>ren<br />
Mitgliedstaat e<strong>in</strong>führt, auch<br />
wenn sie nach <strong>de</strong>m nationalen<br />
Recht als „<strong>Import</strong>eur“ e<strong>in</strong>gestuft<br />
wird.“<br />
Auch <strong>in</strong> <strong>de</strong>r <strong>de</strong>utschen<br />
Rechtsprechung s<strong>in</strong>d Pflichten<br />
<strong>de</strong>s <strong>Import</strong>eurs anerkannt.<br />
Diese können sehr<br />
schnell Auswirkungen auch<br />
auf die Produkthaftung haben.<br />
So verurteilte <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em<br />
Fall aus jüngerer Zeit <strong>de</strong>r<br />
BGH (Urteil vom 28.03.2006;<br />
VI ZR 46/05) <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>Import</strong>eur<br />
e<strong>in</strong>er <strong>in</strong> Ch<strong>in</strong>a hergestellten<br />
Tapetenkleistermasch<strong>in</strong>e, die<br />
e<strong>in</strong> Heimwerker <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em<br />
Supermarkt erworben hatte<br />
und bei <strong>de</strong>ren Re<strong>in</strong>igung er<br />
sich verletzte. Die genannte<br />
Tapetenkleistermasch<strong>in</strong>e<br />
entsprach nicht <strong><strong>de</strong>n</strong> gegebenen<br />
Sicherheitsanfor<strong>de</strong>rungen.<br />
Der <strong>Import</strong>eur<br />
hatte - wie <strong>de</strong>r BGH feststellte<br />
- diesen Scha<strong><strong>de</strong>n</strong> zu<br />
vertreten, da er se<strong>in</strong>er Untersuchungspflicht<br />
nicht <strong>in</strong> ausreichen<strong>de</strong>m<br />
Umfang nachgekommen<br />
war. Der Geschädigte<br />
konnte daher vom <strong>Import</strong>eur<br />
Ersatz <strong>de</strong>r Heilbehandlungskosten<br />
und e<strong>in</strong><br />
angemessenes Schmerzensgeld<br />
für die erlittenen Verletzungen<br />
verlangen. Anzumerken<br />
ist, dass diese "Masch<strong>in</strong>e"<br />
ke<strong>in</strong>e Masch<strong>in</strong>e ist,<br />
die unter <strong><strong>de</strong>n</strong> Anwendungsbereich<br />
<strong>de</strong>r <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie<br />
fällt, da ihre e<strong>in</strong>zige<br />
Antriebsquelle die unmittelbar<br />
angewandte menschliche<br />
Arbeitskraft ist. Sie fällt als<br />
so genanntes "Verbraucherprodukt"<br />
unter <strong><strong>de</strong>n</strong> Anwendungsbereich<br />
<strong>de</strong>r Produktsicherheitsrichtl<strong>in</strong>ie<br />
(2001/95/EG) die mit <strong>de</strong>m<br />
Produktsicherheitsgesetz <strong>in</strong><br />
nationales Recht umgesetzt<br />
wur<strong>de</strong>.<br />
Ausblick<br />
Am 9. Juli 2008 haben das<br />
Europäische Parlament und<br />
<strong>de</strong>r <strong><strong>de</strong>n</strong> Beschluss<br />
768/2008/EG verabschie<strong>de</strong>t,<br />
mit <strong><strong>de</strong>n</strong>en <strong>de</strong>r B<strong>in</strong>nenmarkt<br />
weiter gestärkt wer<strong><strong>de</strong>n</strong> soll.<br />
Dieser Beschluss stellt e<strong>in</strong>en<br />
Baukasten dar für die Gestaltung<br />
<strong>von</strong> B<strong>in</strong>nenmarktrichtl<strong>in</strong>ien.<br />
E<strong>in</strong>e <strong>de</strong>r Musterbestimmungen<br />
ist die Formulierung<br />
e<strong>in</strong>heitlicher Begriffe.<br />
So soll u. a. bei <strong><strong>de</strong>n</strong><br />
Wirtschaftsbeteiligten (Hersteller,<br />
Bevollmächtigter,<br />
<strong>Import</strong>eur, Händler) stärker<br />
differenziert und die jeweiligen<br />
Verantwortlichkeiten<br />
sollen klarer zugewiesen<br />
wer<strong><strong>de</strong>n</strong>. Im Erwägungsgrund<br />
20 <strong>de</strong>s Beschlusses
<strong>Import</strong> <strong>von</strong> <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong> – Ostermann, Moritz, Geiß<br />
heißt es bezüglich <strong>de</strong>s E<strong>in</strong>führers<br />
z.B.:<br />
„…. Außer<strong>de</strong>m muss zwischen<br />
E<strong>in</strong>führer und Händler unterschie<strong><strong>de</strong>n</strong><br />
wer<strong><strong>de</strong>n</strong>, da <strong>de</strong>r E<strong>in</strong>führer<br />
Produkte aus Drittlän<strong>de</strong>rn<br />
auf <strong><strong>de</strong>n</strong> Geme<strong>in</strong>schaftsmarkt<br />
e<strong>in</strong>führt. Der E<strong>in</strong>führer muss<br />
sicherstellen, dass diese Produkte<br />
mit <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>in</strong> <strong>de</strong>r Geme<strong>in</strong>schaft<br />
gelten<strong><strong>de</strong>n</strong> Anfor<strong>de</strong>rungen<br />
übere<strong>in</strong>stimmen.“<br />
In H<strong>in</strong>blick auf die Rolle <strong>de</strong>s<br />
E<strong>in</strong>führers wird im Erwägungsgrund<br />
Nr. 22 <strong>de</strong>s Beschlusses<br />
erläutert:<br />
22. Es ist notwendig sicherzustellen,<br />
dass Produkte aus<br />
Drittlän<strong>de</strong>rn, die auf <strong><strong>de</strong>n</strong> Geme<strong>in</strong>schaftsmarkt<br />
gelangen, <strong><strong>de</strong>n</strong><br />
<strong>in</strong> <strong>de</strong>r Geme<strong>in</strong>schaft gelten<strong><strong>de</strong>n</strong><br />
Anfor<strong>de</strong>rungen genügen, und<br />
<strong>in</strong>sbeson<strong>de</strong>re dass geeignete<br />
Bewertungsverfahren vom Hersteller<br />
h<strong>in</strong>sichtlich dieser Produkte<br />
durchgeführt wur<strong><strong>de</strong>n</strong>. Es<br />
sollte <strong>de</strong>shalb vorgesehen wer<strong><strong>de</strong>n</strong>,<br />
dass die E<strong>in</strong>führer sicherstellen,<br />
dass <strong>von</strong> ihnen auf <strong><strong>de</strong>n</strong><br />
Markt gebrachte Produkte <strong><strong>de</strong>n</strong><br />
gelten<strong><strong>de</strong>n</strong> Anfor<strong>de</strong>rungen genügen,<br />
und nicht Produkte auf<br />
<strong><strong>de</strong>n</strong> Markt br<strong>in</strong>gen, die diesen<br />
Anfor<strong>de</strong>rungen nicht genügen<br />
o<strong>de</strong>r e<strong>in</strong>e Gefahr darstellen. Aus<br />
<strong>de</strong>m gleichen Grund sollte vorgesehen<br />
wer<strong><strong>de</strong>n</strong>, dass die E<strong>in</strong>führer<br />
sicherstellen, dass Konformitätbewertungsverfahren<br />
durchgeführt wur<strong><strong>de</strong>n</strong> und dass<br />
die Produktkennzeichnung und<br />
die <strong>von</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> Herstellern erstellten<br />
Unterlagen <strong><strong>de</strong>n</strong> Überwachungsbehör<strong><strong>de</strong>n</strong><br />
zur Überprüfung<br />
zur Verfügung stehen.<br />
Nach <strong>de</strong>r Musterbestimmung<br />
R1 Nr. 5 <strong>de</strong>s Beschlusses ist:<br />
„E<strong>in</strong>führer“: je<strong>de</strong> <strong>in</strong> <strong>de</strong>r Geme<strong>in</strong>schaft<br />
ansässige natürliche<br />
o<strong>de</strong>r juristische Person, die e<strong>in</strong><br />
Produkt aus e<strong>in</strong>em Drittstaat<br />
auf <strong>de</strong>m Geme<strong>in</strong>schaftsmarkt <strong>in</strong><br />
Verkehr br<strong>in</strong>gt;<br />
In <strong>de</strong>r Musterbestimmung R4<br />
selber nennt <strong>de</strong>rer Beschluss<br />
dann ganz konkrete Pflichten,<br />
<strong><strong>de</strong>n</strong>en <strong>de</strong>r E<strong>in</strong>führer<br />
nachkommen muss, so soll er<br />
u. a.<br />
• nur konforme Produkte <strong>in</strong><br />
<strong>de</strong>r Geme<strong>in</strong>schaft <strong>in</strong><br />
Verkehr br<strong>in</strong>gen<br />
• gewährleisten, dass <strong>de</strong>r<br />
Hersteller<br />
o das gefor<strong>de</strong>rte<br />
Konformitätsbewertung<br />
sverfahren durchgeführt<br />
hat,<br />
o die technischen<br />
Unterlagen erstellt hat,<br />
o die erfor<strong>de</strong>rlichen<br />
Konformitätskennzeich<br />
nungen angebracht hat,<br />
o die erfor<strong>de</strong>rlichen<br />
Unterlagen <strong>de</strong>m<br />
Produkt beigefügt hat,<br />
o e<strong>in</strong>e Typen-, Chargen<br />
o<strong>de</strong>r Seriennummer<br />
o<strong>de</strong>r e<strong>in</strong> an<strong>de</strong>res<br />
Kennzeichen zur<br />
Produkti<strong><strong>de</strong>n</strong>tifikation<br />
angebracht hat,<br />
o se<strong>in</strong>en Namen, <strong><strong>de</strong>n</strong><br />
e<strong>in</strong>getragenen<br />
Han<strong>de</strong>lsnamen o<strong>de</strong>r die<br />
e<strong>in</strong>getragene<br />
Han<strong>de</strong>lsmarke<br />
angegeben hat,<br />
o se<strong>in</strong>en Kontaktanschrift<br />
angegeben hat,<br />
• die Verfügbarkeit <strong>de</strong>r<br />
technischen Unterlagen<br />
sicherstellen,<br />
• se<strong>in</strong>en Namen, <strong><strong>de</strong>n</strong><br />
e<strong>in</strong>getragenen<br />
Han<strong>de</strong>lsnamen o<strong>de</strong>r die<br />
e<strong>in</strong>getragene<br />
Han<strong>de</strong>lsmarke und se<strong>in</strong>e<br />
Kontaktanschrift angeben,<br />
• gewährleisten, dass <strong>de</strong>m<br />
Produkt die<br />
Gebrauchsanleitung und<br />
die<br />
Sicherheits<strong>in</strong>formationen<br />
beigefügt s<strong>in</strong>d, <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er<br />
Sprache, die <strong>von</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong><br />
Verbrauchern und<br />
sonstigen Endbenutzern<br />
leicht verstan<strong><strong>de</strong>n</strong> wer<strong><strong>de</strong>n</strong><br />
kann,<br />
• die EG-<br />
Konformitätserklärung<br />
und die technische<br />
Dokumentation für die<br />
Marktüberwachungsbehör<br />
<strong><strong>de</strong>n</strong> bereithalten,<br />
• ggf. Maßnahmen gegen<br />
nicht konforme Produkte<br />
ergreifen,<br />
• Zur Abwendung <strong>von</strong><br />
Gefahren mit <strong><strong>de</strong>n</strong><br />
Behör<strong><strong>de</strong>n</strong> zusammen<br />
arbeiten.
<strong>Import</strong> <strong>von</strong> <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong> <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong> – Ostermann, Moritz, Geiß<br />
Fazit<br />
Die e<strong>in</strong>gangs gestellten Fragen<br />
müssen danach wie folgt<br />
beantwortet wer<strong><strong>de</strong>n</strong>:<br />
1. Die Behör<strong>de</strong> nimmt Kontakt<br />
auf mit <strong>de</strong>m <strong>Import</strong>eur<br />
<strong>de</strong>r Masch<strong>in</strong>e, d. h. mit<br />
Ihnen und for<strong>de</strong>rt Sie auf,<br />
die notwendigen Unterlagen<br />
vorzulegen. Müssen Sie<br />
dieser Auffor<strong>de</strong>rung nachkommen,<br />
obwohl Sie nicht<br />
<strong>de</strong>r Hersteller s<strong>in</strong>d?<br />
Ja, vorausgesetzt, <strong>de</strong>r<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>hersteller kommt<br />
se<strong>in</strong>en Verpflichtungen nicht<br />
nach. Nach Artikel 2i <strong>de</strong>r<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie<br />
2006/42/EG gelten für Sie <strong>in</strong><br />
diesem Fall die Herstellerpflichten.<br />
Die Behör<strong>de</strong> ist<br />
nach Anhang VII A <strong>de</strong>r<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie<br />
2006/42/EG dazu berechtigt,<br />
vom Hersteller auf begrün<strong>de</strong>tes<br />
Verlangen bestimmte<br />
Unterlagen e<strong>in</strong>zufor<strong>de</strong>rn.<br />
2. Können Sie dieser<br />
Auffor<strong>de</strong>rung überhaupt<br />
nachkommen?<br />
Das geht nur, wenn Sie über<br />
die die Technischen Unterlagen<br />
selbst verfügen o<strong>de</strong>r aber<br />
die Möglichkeit haben, diese<br />
vom Hersteller zeitnah zu<br />
erhalten. E<strong>in</strong> guter Weg ist,<br />
mit <strong>de</strong>m Hersteller vertraglich<br />
zu vere<strong>in</strong>baren, wie <strong>in</strong><br />
<strong>de</strong>m beschriebenen Fall zu<br />
verfahren ist. Allerd<strong>in</strong>gs<br />
muss diese vertragliche<br />
Festlegung dann auch<br />
durchsetzbar se<strong>in</strong>.<br />
3. Was passiert Ihnen, wenn<br />
Sie die notwendigen Unterlagen<br />
nicht an die Behör<strong>de</strong><br />
liefern können?<br />
Die Behör<strong>de</strong> kann <strong>in</strong> diesem<br />
Fall da<strong>von</strong> ausgehen, dass<br />
die Masch<strong>in</strong>e nicht mit <strong>de</strong>r<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie konform<br />
ist und entsprechen<strong>de</strong> Maßnahmen<br />
ergreifen. Die entsprechen<strong><strong>de</strong>n</strong><br />
Maßnahmen<br />
ergeben sich nicht unmittelbar<br />
aus <strong>de</strong>r <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>richtl<strong>in</strong>ie<br />
bzw. <strong>de</strong>r <strong>de</strong>utschen<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>verordnung,<br />
son<strong>de</strong>rn aus <strong>de</strong>m ProdSG.<br />
Hier s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> § 26 Absatz 2 <strong>in</strong><br />
e<strong>in</strong>er nicht abschließen<strong><strong>de</strong>n</strong>,<br />
beispielhaften Aufzählung<br />
zahlreiche Maßnahmen<br />
genannt, welche die<br />
zuständige Behör<strong>de</strong> ergreifen<br />
kann. Dies können etwa se<strong>in</strong>:<br />
Überprüfung <strong>de</strong>r Masch<strong>in</strong>e<br />
<strong>von</strong> e<strong>in</strong>er notifizierten Stelle<br />
o<strong>de</strong>r GS-Stelle,<br />
Nachbesserung <strong>de</strong>r<br />
Masch<strong>in</strong>e(n), Rückruf aller<br />
ausgelieferten <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong><br />
gleicher Bauart, Vertriebsverbot<br />
für weitere <strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>,<br />
… (s. hierzu im E<strong>in</strong>zelnen<br />
die Aufzählung <strong>in</strong> § 26<br />
Absatz 2 ProdSG).<br />
4. Haben Sie sich über Ihre<br />
Verantwortlichkeiten beim<br />
<strong>Masch<strong>in</strong>en</strong>import schon<br />
Gedanken gemacht?<br />
Ne<strong>in</strong>? Dann sollten Sie dies<br />
baldmöglichst nachholen!<br />
Die Pflichten beim <strong>Import</strong><br />
e<strong>in</strong>er Masch<strong>in</strong>e <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>n</strong> <strong>EWR</strong><br />
erschöpfen sich nicht <strong>in</strong> <strong>de</strong>r<br />
Kontrolle, ob die CE-Kennzeichnung<br />
angebracht und<br />
e<strong>in</strong>e EG-Konformitätserklärung<br />
beigefügt ist!<br />
Zusammengestellt <strong>von</strong><br />
Dipl.-Ing. Hans-J. Ostermann, www.masch<strong>in</strong>enrichtl<strong>in</strong>ie.<strong>de</strong>,