Appenzell Ausserrhoden - ETH Zurich - Natural and Social Science ...

Welche Chancen haben Traditionsbranchen in der ländlich geprägten Agglomeration?
• Die Firmengrössen sind für die neuen Anforderungen
des Weltmarkts wohl zu klein. Es bedarf der Entwicklung
verschiedener Kooperationen im Marktauftritt,
Produktinnovation, Ressourcen und Energienutzung,
Ausbildung, Umweltzertifizierung.
3.2 Sägereien
3.2.1 Branchenanalyse
Bei den Sägereien handelt es sich um einen traditionellen
Wirtschaftszweig im ländlichen Raum. Sägemaschinen
befanden sich in früheren Jahrhunderten auf den landwirtschaftlichen
Höfen. Der Einzug des Industriezeitalters mit
dem Ausbau und der Verdichtung des Eisenbahnnetzes
zwischen 1888 und dem 1. Weltkrieg sowie dem wachsenden
Strassennetz ermöglichte einen wachsenden Umsatz
und dadurch einigen Bauernsägen an verkehrsgünstiger
Lage eigenständige Sägereibetriebe zu errichten
(Jüttemann, 1984).
Die Schweizerische Forst- und Holzwirtschaft erwirtschaftete
mit 80’000 Arbeitsplätzen Ende des 20. Jahrhunderts
rund 1.9% des Schweizerischen Bruttoinlandproduktes.
Dem Wirtschaftssektor wird jedoch eine grössere
nationale Bedeutung beigemessen, da Holz den einzigen,
in grösserem Umfang verfügbaren festen Rohstoff
der Schweiz darstellt. Die Export-Importquote beträgt
59:41 bezogen die Menge (40:60 bezogen auf den Wert)
bei einem Export von 5.4 Mio. Tonnen (4.0 Mia. CHF)
und einer Einfuhr von rund 3.8 Mio. Tonnen (6.1 Mia.
CHF) im Jahr 2000. Die Quoten zeigen, dass eher höherwertiges
Holz in die Schweiz importiert und niedrigerwertiges
Holz exportiert wird. So stand dem Schweizer
Export von Schnittware von 201’000 m 3 im Jahr 2000 eine
Importmenge von 543'000 m 3 Rundholzäquivalenten
gegenüber (Bundesamt für Statistik & Bundesamt für
Umwelt Wald und Landschaft, 2001, S. 106f).
Die bis anhin dezentral organisierte Branche stellt nach
wie vor ein Faktor in den wirtschaftlichen Randgebieten
dar. Kleine, dezentrale Betriebe unterliegen heute starkem
Preis- und Konkurrenzdruck. Im Gegensatz zu den subventionierten
Holzverarbeitungsbetrieben der EU erhalten
die Sägereibetriebe der Schweiz keine direkten Subventionen:
in der EU sind 3’000 Personen (von insgesamt
43’000) in subventionierten Betrieben beschäftigt (Jaakko
Pöyry Consulting, 2002; Mosimann, 2002). Gegenwärtig
gibt es noch 400 Sägereien in der gesamten Schweiz, und
in den letzten Jahren haben durchschnittlich jeweils 5%
jährlich ihren Betrieb eingestellt. Innerhalb Europas verlagert
sich der Schwerpunkt der Holzverarbeitung zunehmend
nach Osten. In der Schweiz leidet die Holzwirtschaft
vor allem an den hohen Ernte- und Transportkosten,
die mit 73 Euro/m 3 nach Österreich zu den zweithöchsten
Gesamtkosten in Europa (85 Euro/m 3 ) führen
und deutlich höher liegen als die niedrigen Preise von 57
Euro/m 3 in Südschweden. Die Einsparpotentiale in diesem
Sektor bewegen sich zwischen 40 CHF und 50 CHF
pro Festmeter (Mosimann, 2002).
In den 20 Gemeinden Appenzell Ausserrhodens gab es
im Jahr 1836 insgesamt 62 Sägereien. Bis auf zwei kleine
Gemeinden besass jedes Dorf somit eine, zum Teil mehrere
an den Bach- und Flussläufen gelegene Sägereien,
die Land und Leute prägten. Diese Anzahl ging bis 1991
auf 21 Betriebe zurück, um sich schliesslich bis zum Jahr
2002 auf 10 Betriebe zu verringern. Die kleinen Betriebe
haben zwischen 2 und 7 Beschäftigte. Die Sägereien erzeugen
einen Umsatz zwischen 240'000 und 1.5 Mio.
CHF. Die Unternehmen haben mit 92'000 CHF Bruttoertrag
pro Beschäftigten einen deutlich höheren Durchschnitt
als der Schweizer Landesdurchschnitt und gleichermassen
relativ hohe Eigenkapitalquoten zwischen
100'000 bis 900'000 CHF (Wöhrnschimmel et al., 2003).
Von der in Appenzell Ausserrhoden jährlich verarbeiteten
Holzmenge von ca. 18'000 m 3 im Jahr 2002 stammen
ungefähr 15'000 m 3 aus dem Appenzellerland, was
einem Prozentsatz von 84 entspricht. Circa 2'800 m 3 Holz
werden aus der übrigen Schweiz, etwa 100 m 3 aus dem
Ausland bezogen. In den 10 verbliebenen Sägereien mit
60 Angestellten, von denen rund 20 dem Sägegeschäft
zuzuordnen sind, bewegt sich die verarbeitete Menge zwischen
200 m 3 und knapp 10'000 m 3 Rundholz. In Appenzell
Ausserrhoden sank der Rundholzeinschnitt von
24'688 m 3 im Jahre 1991 (dank Föhnsturm 1987 und Vivian
1990) auf 14'065 m 3 im Jahre 1996 und stieg, hauptsächlich
infolge der Sturmschäden durch den Orkan Lothar,
im Jahr 2002 auf 17'585 m 3 (Wöhrnschimmel et al.,
2003).
Im nationalen und Europäischen Massstab sind die
Holzmengen in Appenzell Ausserrhoden minim. So gibt
es in der Schweiz einige wenige Sägereien, die eine Jahresholzmenge
von 150'000 m 3 einschneiden, was dem
Zehnfachen der gegenwärtig in Ausserrhoden eingesägten
Holzmenge entspricht. Eine nochmals grössere Dimension
zielt die seit einigen Jahren diskutierte Grossägerei in
Luterbach (Kanton Solothurn) mit mehr als 800 neuen
Arbeitsplätzen an, in der sogar eine Produktion von 1
Million Kubikmetern geplant ist (Hostettler, 2000). Ein
solches, auf den ersten Blick unrealistisch erscheinendes
Projekt mit 200 Arbeitsplätzen in der Sägerei und 600
Arbeitsplätzen im Umfeld begründet seinen Businessplan
damit, dass in den Schweizer Nutzwäldern ein grosser
Holzvorrat bzw. Überschuss lagert (Binder et al., in
press), für Schnittholz aus Starkholz bzw. mittlere oder
schlechtere Sortimente bei geeigneten Preisen in Europa
ein Markt besteht, grosse Mengen Restholz in einer angegliederten
Cellulosefabrik verarbeitet werden können und
bei einem «Fixpreis von 75 Franken pro Kubikmeter
Fichtenholz über 20 Zentimeter Durchmesser» (Egli,
2001) niedrigere Preise bei grossen Mengen bezahlt werden.
Interessant ist in diesem Zusammenhang, dass bei
UNS-Fallstudie 2002 27