Qs 10 Qualitätssicherung durch Zusammenarbeit - Univation

Wennemar Scherrer
QS 10
Vorwort
Vor nunmehr 35 Jahren, am Ende meines Studiums zum Sozialarbeiter, erfuhr
ich von den Bestrebungen der Stadtteilarbeit, den Nachbarschaftsheimen
und der Community-Development-Arbeit, die damals aus den USA zu
uns gebracht wurden. Ich war seinerzeit davon überzeugt, daß sich diese
Gedanken auch bei uns ausweiten und sich die einzelnen, unterschiedlichen
Initiativen bald vernetzen würden.
Doch die Praxis war leider anders:
Ich erfuhr im örtlichen Jugendamt, daß das Haus der Jugend am Vormittag,
wenn die Kinder und Jugendlichen nicht kamen, geschlossen blieb und daß
es keine Möglichkeit gab, es auch nur im Winter für frierende ältere Menschen
zu öffnen. Ein Zentrum, das mit Jugendmitteln gefördert wurde, durfte
nicht von den anderen Generation „zweckentfremdet“ genutzt werden.
Auch in meiner späteren Arbeit mit Landesjugendplan und Bundesjugendplan
erlebte ich das „Schubladendenken“ bei Zuwendungsgebern und -nehmern.
Erst im Laufe der letzten Jahre öffneten sich die Experten etwas für die
Zusammenarbeit von Schule und außerschulischer Jugendarbeit, von Jugendbildung
und Erwachsenenbildung, von Jugendhilfe und Polizei etc. und
durch eine mehr systemische Arbeit.
Nicht zuletzt durch die sich verringernden öffentlichen Mittel, die einer programmübergreifenden
Zusammenarbeit oft im Wege standen, wachsen jetzt
Einsicht und Chancen für die Vernetzung von Angeboten im Stadtteil.
In vielen 0rten entstanden zu Beginn der 90er Jahre informelle Arbeitskreise,
die die traditionellen Verbände und Einrichtungen mit spontanen und oft
zeitlich begrenzten Bürgerinitiativen zusammenbrachten.
Fast alle berichteten, daß nach der anfänglichen mühsamen Zusammenarbeit
bei einer gemeinsamen Aktion Euphorie auftrat, die dann jedoch bald
von Koordinierungs- und Finanzproblemen abgelöst wurde. Die individuellen
Interessen setzten sich doch wieder durch und ließen ein langfristiges
„Wir-Gefühl“ nicht zum Durchbruch kommen.
Aber es gibt auch zahlreiche positive Beispiele in Deutschland und erst recht
im westlichen Ausland. Experimente, die gelungen sind, zeigen, wie man
den gesamten Bezirk, ob es nun ein Stadtteil, eine Stadt oder eine Region ist,
verantwortlich machen kann für die Vorbeugung oder für die Sicherstellung
von positiven Angeboten als Ersatz für die häufige Eigendynamik der negativen
Kräfte.
Wenn wir über Qualitätssicherung durch Zusammenarbeit sprechen, sollten
wir uns nicht lange beim Austausch von Selbstverständlichkeiten aufhalten. Es
geht darum, wie der Transfer von Erfahrungen zur langfristigen Arbeit möglich
ist und wie wir Hindernisse vorzeitig erkennen und beseitigen können.
5