Qs 10 Qualitätssicherung durch Zusammenarbeit - Univation

QS 10
Dieter Oelschlägel
Der erste Schritt, Gemeinwesenarbeit zu machen, ist die Klärung und Herstellung
angemessener Rahmenbedingungen:
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Felduntersuchung/Stadtteilanalyse: lebensweltorientiert, kein
Strukturdatenfriedhof, sondern Bedeutungen erkennen
Klärung der institutionellen Bedingungen: Räume, materielle
und personelle Ressourcen, Absicherung durch den Träger
Klärung der Bündnispartner im Gemeinwesen
Klärung der eigenen Bedingungen: Kompetenz, Bereitschaft,
sich auf die Lebenswelt und die Arbeitsform GWA mit allen
denkbaren Konflikten einzulassen
Gemeinwesenarbeit
und Verntzung
Hier spielt Vernetzung als ein Handlungselement von GWA eine wesentliche
Rolle. GWA kann nicht von einer Person gemacht werden; das Gemeinwesen
soll zum handelnden Subjekt werden, und das bedeutet Kooperation und
Koordination möglichst vieler Akteure im Stadtteil.
Ich möchte jetzt nicht noch einmal eine Theorie der Netzwerke entfalten; aber
einige Tatbestände, die mir wichtig sind, möchte ich doch noch nennen.
Netzwerke
Zur Erinnerung: Der Netzwerkbegriff ist in Westdeutschland im sozialen und
kulturellen Milieu der Protestbewegungen der 60er und 70er Jahre an die Öffentlichkeit
getreten. In sozialen Netzen sollte das Bedürfnis nach unmittelbarer
Kommunikation und gesellschaftlicher, verändernder Betätigung verwirklicht
werden (können). Netzwerke waren eine Reaktion auf wohlfahrtsstaatlich-bürokratische
Reglementierungen, der Versuch, eine selbstorganisierte
Antwort darauf zu finden.
Diesen historischen Grund sollten wir nicht vergessen, wenn wir uns mit
dem Modebegriff „Vernetzung“ im Erwartungshorizont zwischen Effizienz
und Effektivität (Effizienzstruktur) einerseits und spontaner, antibürokratischer
Organisationsfähigkeit (Solidarstruktur) andererseits beschäftigen.
Netzwerke beruhen auf sozialem Tausch (Informationen, Weltdeutungen,
Unterstützungsleistungen etc.) und auf einem hohen Grad von Informalität.
Strenggenommen lassen sie sich nicht regelhaft organisieren, sondern nur
kommunikativ knüpfen. Sie benötigen alltagsweltliche Formen der Initiation,
um in Gang zu kommen – vom Klatsch über die Kneipe bis hin zu persönlicher
Ansprache. Wenn Tausch und Informalität nicht mehr tragen – und z.B.
von Verregelung und Konkurrenz überformt werden –, dann geht Vernetzung
über in organisierte Arbeitsteilung (Kooperation).
In der GWA zielt Vernetzung in zwei Richtungen:
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Vernetzung der Menschen (Bürger, Betroffene u. a.) im Gemeinwesen
und
Vernetzung der „Professionellen“ im Gemeinwesen.