Qs 10 Qualitätssicherung durch Zusammenarbeit - Univation

Dieter Oelschlägel
QS 10
Vernetzung im Gemeinwesen
Dieter Oelschlägel
Sowohl in der sozialen Arbeit als auch in der kommunalen Sozialpolitik ist
der deutliche Trend zu beobachten, neben oder statt der zielgruppenbezogenen
Problemlösungsstrategien auch raumbezogene Zugriffsformen zu
entwickeln.
Seit fünf Jahren haben wir nun das Kinder- und Jugendhilfegesetz (KJHG),
das der Jugendhilfe den Auftrag erteilt, „positive Lebensbedingungen für
junge Menschen und ihre Familien sowie eine kinder- und familienfreundliche
Umwelt zu erhalten und zu schaffen“(KJHG §1 Abs. 3 Nr. 4). Dieser Auftrag
weist schon deutlich darauf hin, daß es um den einzelnen in seiner Lebenswelt
geht.
Christian Schrapper hat das aktuell und sehr schön beschrieben:
„... die Bezirke und Quartiere, in denen die Menschen leben, die Wohnumgebung,
die Einkaufsmöglichkeiten, der öffentliche Personennahverkehr,
Schulen, Jugendheime, Kneipen, Kirchen und Sportplätze, alle diese
Orte und Institutionen, aber auch das Leben in Vereinen und Klubs, die
informellen Kanäle der Nachbarschaften, Wohnblocks und Straßen, Kultur
und Klima eines Viertels, müssen zu Bezugspunkten werden für das
Verstehen der Belastungen, Krisen und Notlagen der Menschen, die hier
leben. Die traditionell beziehungsgeschichtlich-biographisch orientierte
Dimension des Verstehens muß durch eine sozialräumliche gleichberechtigt
ergänzt, nicht ersetzt werden. Erst wenn wir auch lernen, die Menschen
in ihren Verhältnissen zu sehen und zu verstehen, können wir auch
den Einfluß der Verhältnisse auf das Verhalten begreifen und mit ihnen
ausloten, wie Verhältnisse und Verhalten ausgehalten oder verändert
werden können.“ (Schrapper, 1995,109)
Lebenswelt
und Sozialraum
Hier wird nach Belastungen – aber auch nach Resssourcen – im Sozialraum
der Menschen gefragt, und bisher eher personenbezogene Sichtweisen der
sozialen Arbeit werden überschritten. Dies ist eine aktuelle Tendenz nicht nur
in der Sozialarbeit. Die Zunahme sozialer Probleme hat einen Umdenkungsprozeß
in Stadtentwicklung und Stadtpolitik mitbewirkt, der in seinen Wirkungen
noch gar nicht voll eingeschätzt werden kann, nämlich eine erhöhte
Aufmerksamkeit für sozialräumliche Strategien.
In einem Symposium des Deutschen Institutes für Urbanistik im Jahre 1993
wurde dazu ausgeführt: „Kommunale Sozialpolitik denke und handle in der
Regel gruppenbezogen, nicht raumbezogen. Die Kommunen drückten sich
um die Anerkennung der Berücksichtigung räumlicher Einflüsse. Die räumliche
Umwelt der einzelnen Bevölkerungsteile bleibe ausgeklammert. In dieser
Hinsicht komme dem Stadtteil besondere Bedeutung zu.“ (Mäding,
1994, 95)
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