Präsentation Flasche - Die Kommunale Umwelt-AktioN UAN

Betrieb und Überwachung
biologischer Kleinkläranlagen
Dr.-Ing. Katrin Flasche,
Kommunale Umwelt-AktioN U.A.N.
Poznań, 23.10.2013
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Inhalte
1. Bestandsaufnahme Kleinkläranlagen in
Niedersachsen im Jahr 2000
2. Lösungswege zur Behebung der Defizite
3. Das digitale Wartungsprotokoll – Aufbau
und Hinweise zur Einführung und
Anwendung
4. Zusammenfassung
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Bau von Kleinkläranlagen in
Niedersachsen (2000 – 2002)
• Ca. 186.000 Kleinkläranlagen in Niedersachsen
• Ungefähr 60 % der Anlagen entsprechen 2000 den
Anforderungen, dabei handelt es sich um 50 %
Untergrundverrieselungs- und 20 % Filterkörperanlagen.
• 2002 ändert sich die DIN-Vorschrift, so dass
Untergrundverrieselungen und Filtergräben nicht mehr den
Stand der Technik erfüllen.
• ca. 30 % der Anlagen in Niedersachsen entsprechen 2002
den aktuellen Anforderungen an den Bau von
Kleinkläranlagen.
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Untergrundverrieselung
(MUNLV 2004)
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Kleinkläranlagenbetrieb:
Akteure und deren Aufgaben
Untere Wasserbehörde
• Überwachung Betrieb
• Gewässeraufsicht
Fachkundiger für
Wartung
Betreiber
Kleinkläranlage
Gemeinde, Verband
• Fäkalschlammbeseitigung
• Rechtliche Verantwortung
für Fäkalschlammbeseitigung
• Wartung
• Dokumentation Wartung
• Rechtliche Verantwortung
• Eigenkontrolle
• beauftragt Fachkundigen
mit Wartungsaufgaben
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Eigenkontrolle
Bestandsaufnahme 2000
Betreiber
Kleinkläranlage
• Rechtliche Verantwortung
• Eigenkontrolle
• beauftragt Fachkundigen
mit Wartungsaufgaben
Probleme
• Betreiber führt keine
bzw. zu geringe
Eigenkontrolle durch!
Lösungsansätze
• Betreiberaufklärung
(Wartungsfirmen,
UWB, Gemeinde,
Faltblatt,
Broschüren)
• Überwachung

Eigenkontrolle
Bestandsaufnahme 2000
Untere Wasserbehörde
• Überwachung Betrieb
• Gewässeraufsicht
Probleme
• Keine regelmäßige
Überwachung von
Bau und Betrieb der
Kleinkläranlagen;
(keine Analytik!)
Lösungsansätze
1. Interne
Qualitätssicherung
durch Zertifizierung
der Wartungsfirmen
2. Vereinfachung der
Abläufe: Digitale
Datenübermittlung
und –verarbeitung
der Wartungsprotokolle

Eigenkontrolle
Bestandsaufnahme 2000
Gemeinde, Verband
• Fäkalschlammbeseitigung
• Rechtliche Verantwortung
für Fäkalschlammbeseitigung
Probleme
• Umstellung von der
Regel- auf die
bedarfsorientierte
Fäkalschlammabfuhr
Lösungsansätze
• Erfahrungsaustausche,
• Hinweispapiere,
• Digitales Wartungsprotokoll

Eigenkontrolle
Bestandsaufnahme 2000
Fachkundiger für
Wartung
• Wartung
• Dokumentation Wartung
Probleme
• kein Wartungsvertrag
• Wartungsprotokolle
unterschiedlich; hoher
Aufwand bei
Bearbeitung
• unterschiedliche
Ausführung der
Wartung durch Firmen
• geforderter Wartungsumfang
nicht
einheitlich
Lösungsansätze
• Durchsetzung der
Wartung durch
Wasserbehörden
• Einheitliches
digitales
Wartungsprotokoll
• Zertifizierung der
Wartungsfirmen
• Wartungsumfang
entsprechend
bauaufsichtlicher
Zulassung

Lösungswege zur Behebung
der Defizite
• Interne Qualitätssicherung bei den Wartungsfirmen durch
externe Überprüfung durch Fachverband alle 2 – 3 Jahre
• Ausbildung von Wartungsfirmen standardisieren und
Fachqualifikation durch Wasserbehörden einfordern
• Informationsveranstaltungen, Erfahrungsaustausche und
Herausgabe verschiedener Schriften für Bürger und
Fachleute
• Aufbau eines digitalen Wartungsprotokolls
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Das digitale Wartungsprotokoll
– Entstehung
• Wunsch der Wartungsfirmen ein einheitliches
Wartungsprotokoll zur Arbeitsvereinfachung zu schaffen, da
sie bei verschiedenen Behörden tätig sind und
unterschiedliche inhaltliche Anforderungen gestellt werden.
• Am Anfang wurden die Inhalte des Wartungsprotokolls in
Arbeitskreisen mit Vertretern von unteren Wasserbehörden,
Gemeinden und Wartungsfirmen entwickelt.
• Diese Inhalte wurden auf MS Access Basis programmiert und
das Produkt vertrieben.
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Das digitale Wartungsprotokoll
– Entstehung
• Erste Erfahrungen:
– Dieses Wartungsprotokoll fand nur geringe Anwendung, weil nicht alle
Wartungsfirmen MS Access kaufen wollten,
– die Wasserbehörden nicht in der Lage waren, die Wartungsprotokolle
digital anzunehmen und einfach auszuwerten und
– nicht alle Wünsche hinsichtlich Inhalten und Bedienungskomfort
ausreichend erfüllt wurden.
• Konsequenzen:
– Programmierung eines Wartungsprotokolls mit eigener Datenbank
(unabhängig von MS-Produkt)
– Programmierung einer Software zur Erstellung der Wartungsprotokolle
für Wartungsfirmen (heute: DiWa5-W) und einer Software zur
Entgegennahme und Auswertung der Wartungsprotokolle (heute:
DiWa5-K)
– Ausstattung aller Wasserbehörden, Gemeinden und Verbände
kostenlos mit der Software DiWa5-K, um die Entgegennahme der
Wartungsprotokolle sicherzustellen
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Vorgehensweise und „Philosophie“
bei der Entwicklung von DiWa
• Gemeinsam mit Anwendern (Unteren Wasserbehörden,
Gemeinden, Verbänden und Wartungsfirmen) Inhalte eines digitalen
Wartungsprotokolls erarbeitet
• Datenangebot geschaffen, aus dem die UWBs und Gemeinden/
Verbände die für sie wesentlichen Daten herausfiltern können
• Ziele:
– Vereinheitlichung der Wartungsprotokolle
– Erarbeitung von digitalen Wartungsprotokollen
– Erarbeitung einer eindeutigen Schnittstellendefinition, auf die sich alle Beteiligten
einstellen können
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Das digitale Wartungsprotokoll
- Informationsflüsse u. Inhalte
Untere Wasserbehörde
Wartungsprotokoll- und
Anlagenstammdaten
Fachkundiger
für
Wartung
Wartungsvertrag
Betreiber
KKA
Gemeinde, Verband
Wartungsprotokoll- und
Anlagenstammdaten
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Das digitale Wartungsprotokoll
- Informationsflüsse u. Inhalte
Untere Wasserbehörde
Kontrollen
Fachkundiger
für
Wartung
Wartungsvertrag
Betreiber
KKA
Gemeinde, Verband
Wartungsprotokoll- und
Anlagenstammdaten
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Technische Voraussetzungen
für digitalen Datenaustausch
SENDER
(Wartungsfirmen)
Daten mit definiertem Format und Inhalt
(Schnittstellenbeschreibung)
Daten
Zuordnung (Erlaubnis-Nr.)
EMPFÄNGER
(Wasserbehörden / Gemeinden / Verbände)
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Anforderungen an die
Schnittstelle
• Schnittstellen dienen dem Datenaustausch zwischen
zwei Softwareprogrammen.
• In der Schnittstellenbeschreibung sind die Formate und
Inhalte der Schnittstelle festgelegt.
• Die Schnittstellenbeschreibung stellt somit ein
abgestimmtes Informationsangebot dar, aus dem sich
die Wasserbehörden, Gemeinden, Verbände und
Aufgabenträger die zur Erfüllung ihrer spezifischen
Aufgaben erforderlichen Informationen auslesen können.
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Software-Lösung
- DiWa und Alternativen
Alternativ:
eigene Software der
Wartungsfirmen, die
die DiWa-
Schnittstelle bedient
Alternativ:
eigene Software des
Empfängers mit
eingerichteter „DiWa-
Schnittstelle“
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Das digitale Wartungsprotokoll
– Inhalte DiWa5-W (Wartung)
• Software für Wartungsfirmen, die eine digitale Datenverarbeitung
und -weitergabe der Wartungsprotokolle ermöglicht
• Bedient die bereits genannte Schnittstelle bei den Behörden
• Funktionen:
– Vorlagen für Wartungsvertrag
– Kunden- und Anlagendatenverwaltung
– Erarbeitung des digitalen Wartungsprotokolls, Ausdruck kurze und
lange Version, kopiert alte Wartungsprotokolle als Vorlage für neu zu
erstellende
– Exportdatei für Überwachungsinstitution erstellen (Filter)
– Tourenplanung, Terminverfolgung, Berichte
– Rechnungsstellung
– Umfangreiche Such- und Filterfunktionen
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Das digitale Wartungsprotokoll
– Inhalte DiWa5-K (kommunal)
• Software für Überwachungsinstitutionen/Gemeinden/Verbände zum
Empfangen, Auswerten und Verarbeiten von digitalen
Wartungsprotokollen
• Inhalte:
– Anlagenverwaltung
– Einlesen und Ausdruck der digitalen Wartungsprotokolle
– Eingabe von Wartungsprotokollen, die in Papierform vorgelegt wurden
– umfangreiche Suchfunktionen und schnelle Auswertungsmöglichkeiten
der digitalen Wartungsprotokolle, z. B. nach
• Anlagen
• überfälligen Protokollen
• CSB- oder BSB 5 -Ablaufwerten
• erforderlichen Fäkalschlammabfuhren
• Bewertung durch den Wartungsbeauftragten (ohne sichtbare Mängel, mit
leichten Mängeln, mit schweren Mängeln)
• Wartungsfirmen
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Das digitale Wartungsprotokoll
– Inhalte DiWa5-K (kommunal)
• Weitere Inhalte:
– Überwachen der Kleinkläranlagen durch die Unteren Wasserbehörden
bzw. Verbände
– Organisation der bedarfsorientierten Fäkalschlammabfuhr
(Nachverfolgung des Status der Fäkalschlammabfuhr)
• Abfuhr zu bestellen
• Abfuhr bestellt
• Abfuhr erfolgt
• Gebührenbescheid versandt
• Gebühr eingegangen
• In Abhängigkeit von landesrechtlichen Regelungen:
– Kontrollbericht von Verband / Gemeinde an Wasserbehörde
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Vorteile eines einheitlichen
digitalen Wartungsprotokolls
• Allgemein:
– Optimierung der Arbeitsabläufe beim Betrieb von Kleinkläranlagen;
durch EDV Reduzierung von Papier und möglichen Fehlerquellen,
einfache Datenübertragung und -verwaltung
• Für Wartungsfirmen:
– Optimierung von Abläufen (Kunden- und Anlagenverwaltung,
Wartungsverträge, Rechnungsstellung, Erstellung der Wartungsprotokolle,
Versand Wartungsprotokolle)
• Für Wasserbehörden:
– effiziente Auswertung von Wartungsprotokollen, ermöglicht Überwachung
des KKA-Betriebs
• Für Gemeinden:
– Unterstützung bei der Organisation der bedarfsorientierten
Fäkalschlammabfuhr
• Gute Zusammenarbeit aller Beteiligten ist gut für den
Gewässerschutz!
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Erfahrungen mit den DiWa-
Produkten
• Entwicklung der Software seit 2004; aktuelle Version DiWa5
• Wartungsfirmen müssen Software käuflich erwerben,
Überwachungsbehörden bekommen die Software teilweise von Ihren
Bundesländern finanziert.
• DiWa-Schnittstelle im Bundesland Thüringen über KKA-VO
eingeführt, in Niedersachsen nicht rechtlich eingeführt, aber
Software setzt sich durch hohe Akzeptanz bei Anwendern durch;
80% der Wartungsprotokolle werden in Niedersachsen im DiWa-
Schnittstellenformat verschickt.
• Software in vielen Bundesländern in Deutschland im Einsatz.
• Bewährt haben sich eine enge Zusammenarbeit sowie regelmäßige
Treffen zwischen den Wasserbehörden, Wartungsfirmen und
Gemeinden!
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Zusammenfassung
• Zur Verbesserung des Betriebs und der Überwachung von
Kleinkläranlagen in Niedersachsen wurden im letzten Jahrzehnt
verschiedene Maßnahmen ergriffen. Eine davon ist die Entwicklung
eines digitalen Wartungsprotokolls für Kleinkläranlagen.
• Für einen reibungslosen Kleinkläranlagenbetrieb ist ein guter
Informationsfluss zwischen den Beteiligten erforderlich.
• Durch die digitale Datenweitergabe von Informationen in einem
abgestimmten einheitlichen Format (Schnittstelle) kann der
Informationsfluss zwischen den Beteiligten optimiert werden.
• Durch die Vereinbarung von einheitlichen Schnittstellen auch über
Bundesländergrenzen hinweg können sich alle Beteiligten beim
Betrieb, der Wartung, der Kontrolle und der Überwachung von
Kleinkläranlagen auf diese Schnittstellen bei ihrer Softwarelösung
einstellen.
• Eine Demoversion des digitalen Wartungsprotokolls finden Sie unter
www.diwa5.de.
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Vielen Dank für Ihr Zuhören!
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