TU Contact - Technische Universität Clausthal

Von der Abfall- zur
Ressourcenwirtschaft
250 Fachleute diskutierten in Berlin über
Rohstoffe und Recycling
Der Rohstoffmarkt braucht mehr Sekundärrohstoffe.
Der Gesetzgeber setzt
daher die stoffliche Verwertung auf
der Prioritätenliste im neuen Kreislaufwirtschaftsgesetz
ganz nach oben. Das
Recycling hat sich von einfachen Erfassungs-
und Verfahrenstechniken zu
differenzierten Vorgehensweisen und
Technologien entwickelt. Die Vielfalt
und Komplexität der zu Abfällen gewordenen
Produkte und der Anspruch der
Ressourcenschonung stellen große Herausforderungen
dar.
Wenn auch der Begriff „Recyclinggesellschaft“
übertrieben erscheint, so gilt
doch, dass sich die Abfallwirtschaft auf
dem Weg zur Ressourcenwirtschaft befindet.
Es reicht aber nicht aus, Recycling
„um jeden Preis“ zu fordern und
zu betreiben, weil einige Bestandteile
der Produkte bei ihrer Freisetzung in
der Umwelt als Schadstoffe wirken, die
nicht ubiquitär verteilt werden dürfen.
Der Ausdruck „hochwertige Verwertung“
muss daher konkretisiert werden;
gefordert werden hochwertige Recyclingprodukte,
aber die Recyclingverfahren
und -produkte müssen umweltverträglich
gestaltet werden. Stichworte
sind: Energie- und Ressourceneffizienz,
aber auch Immissionsschutz.
Noch vor wenigen Jahrzehnten wäre
die Behauptung vermessen gewesen,
dass Recycling einen wesentlichen Beitrag
zur Rohstoffwirtschaft leisten kann
und muss. Recycling ist eng mit der
Entwicklung der Abfallwirtschaft verbunden,
deren notwendige Ordnung auf
Bundesebene politisch erstmals in der 6.
Wahlperiode (1969 bis 1972) mit dem
Umweltprogramm der Bundesregierung
formuliert wurde. Rechtliche Regelungen
für einzelne Abfallarten, zum Beispiel für
Altöl, die Autoverschrottung, einschließlich
der Altreifen, wurden schon in der
5. Wahlperiode (1965 bis 1969) erlassen.
Die Entwicklung von der Abfallbeseitigung
zur Ressourcenwirtschaft lässt
sich auch an der Namensgebung für die
Gesetze ablesen: Die erste einschlägige
Rechtssetzung in Deutschland war das
1972 erlassene „Abfallbeseitigungsgesetz“,
1986 hieß es „Abfallwirtschaftsgesetz“,
1994 „Kreislaufwirtschafts- und
Abfallgesetz“. 2010 muss die EG-Abfallrahmenrichtlinie
in nationales Recht
umgesetzt werden. Die Präzisierung der
Ziele wird mit dem Wegfall des Begriffs
„Abfall“ deutlich. Zukünftig heißt es nur
noch „Kreislaufwirtschaftsgesetz“.
Die aktuelle politische, rechtliche, wirtschaftliche
und technische Situation des
Recyclings und der Sekundärrohstoffwirtschaft
sowie die zukünftigen Entwicklungen
und Perspektiven wurden
am 4. und 5. Mai auf der dritten Berliner
Recycling- und Rohstoffkonferenz
„Trends und Technologien“ von über
250 Fachleuten und Entscheidungsträgern
aus Politik, Behörden, Entsorgungswirtschaft,
Wissenschaft, Ingenieur- und
Beratungsbüros sowie Anlagenbau und
-betrieb diskutiert.
Eröffnet wurde die Konferenz mit einem
Überblicksvortrag von Professor Thomé-
Kozmiensky. Dr. Kögler von der EU-
Kommission stellte die Ressourcen- und
Recycling-Strategie der Europäischen
Union vor. Über die Neuerungen im
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Wissenschaft & Forschung TUContact 1/2010