Bericht gemäss Art. 47 RPV - Staufen

Staufen - Gesamtrevision Nutzungsplanung Siedlung und Kulturland Seite 8
6 Zentrale Sachthemen
6.1 Siedlungsanalyse
Erschliessungsgrad
Die Bauzonen der Gemeinde Staufen sind - bis auf das Gebiet Esterli Flöösch - weitgehend
erschlossen. Für diejenigen Flächen, die noch nicht baulich erschlossen sind, bestehen
bereits rechtskräftige Sondernutzungsplanungen oder die Erschliessung ist privatrechtlich
sichergestellt.
Grösse der Bauzonen und Analyse der Nutzungsreserven in den Bauzonen
Wohnen
Gemäss Überbauungsstand der Bauzonen (Stand per Ende 2008) sind in der Gemeinde
Staufen 78.9 ha in Zonen mit Wohnnutzung (Wohn- und Mischzonen) vorhanden (siehe
auch Beilage 3). Mittlerweile sind davon 61.0 ha überbaut, demzufolge bleiben insgesamt
17.9 ha als unbebaute Fläche in Wohn- und Mischzonen. Mehrheitlich handelt es sich
um Flächen im Esterli-Flöösch. Dies hat sich bis heute nicht wesentlich verändert.
In der Gemeinde Staufen hat sich die Bevölkerung seit den 90-er Jahren bis ins Jahr
2006 (2'341 Einwohner und Einwohnerinnen) nur moderat entwickelt. Die Bevölkerungszahl
beträgt per Ende 2009 rund 2’600 Einwohner und Einwohnerinnen. Gründe hierfür
sind die beschränkten Möglichkeiten, da zur Stadt Lenzburg bereits ein zusammenhängendes
Siedlungsband bestand, andererseits der Staufberg nicht weiter bebaut werden
soll. Mit neuen Überbauungen wie bsp. Sennmatte nahm die Bevölkerung in den letzten
beiden Jahren aber dennoch deutlich zu. Die Verfügbarkeit des Gebietes Esterli-Flöösch
hat sich wegen diverser Beschwerdeverfahren verzögert. Mit dem Rückzug der Beschwerden
kann im Frühjahr 2012 gerechnet werden.
Aufgrund der Überprüfung der Bauzonen und der BNO-Bestimmungen betreffend Verdichtungspotential
ist aufgefallen, dass der Ausbaugrad relativ tief ist.
Dies ist einerseits darauf zurückzuführen, dass die Gemeinde viele Gebiete aufweist,
welche den Einfamilienhauszonen zugeordnet sind und die Quartiere relativ locker überbaut
sind. Meist sind es auch ältere Quartiere, welche noch nach früheren Bauvorschriften
entstanden sind. Es hat sich gezeigt, dass in diesen Quartieren aufgrund der heutigen
Zonenbestimmungen und kantonal abschliessend definierten Messweisen Um- und
Ausbauten, Aufstockungen in diesen Quartieren schwierig zu realisieren sind.
Massnahmen zur sinnvollen Unterstützung einer besseren Ausnutzung
Im Rahmen der BNO-Überarbeitung hat man nun durch die Vereinfachung der Zonenbauvorschriften
(Weglassen Mehrlängenzuschlag, Ausnützungszuschlag für Wintergärten,
Bestimmungen, die Grenzabstände vertraglich reduzieren zu können) Festlegungen
getroffen, welche eine moderate Verdichtung und bessere Ausnützung ermöglichen sollen.
Aufgrund der Mitwirkung wurde darauf verzichtet anstatt der Dorfkernzone eine relativ
offen umschriebene „Entwicklungszone“ zu schaffen. Die Erhaltung des charakteristischen
Ortsbildes kann mit der bestehenden Formulierung besser gerecht werden. Durch
Zuweisen der Sondernutzungsplanpflicht für bestimmte Flächen und Gebiete, werden die
Voraussetzungen für eine zweckmässige Erschliessung und Überbauung geschaffen.