Bericht gemäss Art. 47 RPV - Staufen

Staufen - Gesamtrevision Nutzungsplanung Siedlung und Kulturland Seite 11
Der bestehende „LenzoPark“ (früher „Beyeler“) hat in der Gewerbezone demzufolge noch
keine genügende Rechtsgrundlage. Die Nutzungsplanung muss entsprechend angepasst
werden.
Gemäss dem Entscheid des Regierungsrats in Sachen „LenzoPark“, muss nachträglich
eine UVP durchgeführt werden. Aufgrund der vorhandenen Verkaufsflächen im
LenzoPark soll die BNO angepasst werden.
Die Abteilung für Raumentwicklung (BVUARE) hat mit Schreiben vom 18. Oktober 2010
ein mögliches Vorgehen skizziert. Gemäss Stellungnahme der BVUARE ist inzwischen
kein Richtplaneintrag mehr notwendig, da der „LenzoPark“ zum Zentrumsstandort von
Lenzburg gezählt wird. Dieses Verfahren kann trotzdem längere Zeit dauern. Damit nicht
die gesamte Revision verzögert wird, werden die Änderungen im Zusammenhang mit
dem „LenzoPark“ in einem separaten Verfahren durchgeführt. Diese Festlegungen sind
somit nicht Gegenstand der Gesamtrevision, sondern werden in einem separaten Planungsverfahren
abgehandelt. Die Arbeiten dazu wurden inzwischen aufgenommen
(Stand: Grundlagenüberprüfung, Erarbeitung Entwurf für die kant. Vorprüfung).
6.4 Kleinere publikumsintensive Nutzungen / Mittelgrosse Verkaufsnutzungen
Einkaufszentren oder Fachmärkte mit einer Nettoladenfläche (NLF) von mehr als 500 m2
bedürfen wie erwähnt einer besonderen Grundlage in der kommunalen Nutzungsplanung.
Das bedeutet, dass in gewerblich nutzbaren Zonen kleinere publikums- oder verkehrsintensive
Nutzungen ohne besondere Regelungen zulässig sind (z.B. Verkaufsflächen
unter dem Schwellenwert von 500 m 2 gemäss kant. Richtplan). Im Rahmen der
Nutzungsplanungsrevision wurden die bestehenden gewerblich nutzbaren Zonen überprüft
und in der BNO die erwünschten und zulässigen Nutzungen diesbezüglich präzisiert.
Das Baugebiet Esterli-Flösch liegt peripher. Es ist für mittelgrosse Verkaufsnutzungen
(Einkaufszentren und Fachmärkte) ungenügend erschlossen und ist aus raumplanerischer
Sicht hierfür nicht geeignet. Für Einkaufszentren und Fachmärkte müsste das bestehende
Strassennetz weiträumig angepasst werden. Erfahrungen zeigen, dass neben
Einkaufszentren weitere Läden entstehen.
Aufgrund der kantonalen Vorprüfung wird für das Baugebiet in den Wohn- und Gewerbezonen
die zulässige Nettoladenfläche auf max. 500 m 2 pro Laden beschränkt.
In der Gewerbezone wird für Fabrikläden die max. Verkaufsfläche ebenfalls auf 500 m 2
festgelegt.
Die Vollzugshilfe für die Richt- und Nutzungsplanung zu Einkaufszentren und Fachmärkten
ist aufgrund der am 22. Juni 2010 durch den Grossen Rat beschlossenen Richtplananpassung
zu Nutzungen mit hohem Verkehrsaufkommen in Überarbeitung.
Gemäss Rücksprache mit den kantonalen Fachstellen ist mit der max. zulässigen „Verkaufsfläche“
pro Laden die Nettoladenflächen gemeint, welche pro Ladenkomplex bzw.
Ladeneinheit vorgesehen ist. Nicht im Sinne der Festlegung wäre eine Aneinanderreihung
von Läden mit je 500 m 2 Nettoladenfläche, welche in irgendeiner Art miteinander
verbunden sind oder zusammenhängende Nutzungseinheiten bilden.
Damit ist die Abstimmung Siedlung/Verkehr gewährleistet.