Protokoll - Gemeinde Timmendorfer Strand

N i e d e r s c h r i f t
über die
01. (öffentliche) Sitzung des Ausschusses für Umwelt und Energie der 18. gewählten Gemeindevertretung
der Gemeinde Timmendorfer Strand am Dienstag, den 27.08.2013 im Sitzungszimmer des
Rathauses, Strandallee 42, 23669 Timmendorfer Strand
Beginn:
Ende:
18:00 Uhr
20:33 Uhr
Anwesend: a) Stimmberechtigt
Frau Bauer
Herr Dr. Benary
Herr Bielfeldt
Herr Eckert
Frau Evers
Herr Halenza
Herr Hargus
Herr Pannewig
Frau Raber
Herr Rosenberg
Herr Strümpell
als Vorsitzende
für Herrn Müller
für Herrn Tönnsen
b) nicht stimmberechtigt
Herr Steen
Frau Janke
Herr Kishkenbayev
Herr Langbehn
Herr Schmidt
Herr Dr. Beige
Frau Kara
Herr Hermann
Herr Rabbe
Gemeindevertreter
wählbare Bürgerin
wählbarer Bürger
wählbarer Bürger
wählbarer Bürger
Seniorenbeirat
Bürgermeisterin
Fachdienst Immobilien und Tourismus
Fachdienst Bauverwaltung und Umweltschutz
und Protokollführer
Die Mitglieder des Ausschusses für Umwelt und Energie sowie die stellvertretenden wählbaren Bürger
des Ausschusses für Umwelt und Energie wurden durch schriftliche Einladung vom 14.08.2013 auf
Dienstag, den 27.08.2013, 18:00 Uhr, unter Mitteilung der Tagesordnung einberufen.
Frau Bauer eröffnet um 18:00 Uhr die Sitzung und stellt fest, dass der Ausschuss für Umwelt und
Energie nach der Zahl der erschienenen Mitglieder beschlussfähig ist.
Zur Tagesordnung werden folgende Anträge gestellt:
1.)
Herr Dr. Benary stellt für die Fraktion Grüne / Bündnis 90 den Antrag, die Altlastenproblematik auf
dem alten Nerzfarmgrundstück an der B 76 im Naturschutzgebiet auf die Tagesordnung zu setzen.
Frau Bauer berichtet, dass die Verwaltung für diese Angelegenheit einen Bericht vorbereitet hat, der
im Rahmen des Tagesordnungspunktes 13 vorgetragen werden kann.

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Niederschrift über die 01. Sitzung
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2.)
Herr Eckert weist darauf hin, dass sein für die SPD-Fraktion gestellter Antrag bezüglich der Pflege
und Unterhaltung des Kurparks am Wittinghaaf nur unter Bericht der Verwaltung aufgeführt ist. Er
beantragt, für die Beratung einen gesonderten Tagesordnungspunkt zu bilden. Der Ausschuss beschließt,
die Angelegenheit unter TOP 13a zu beraten.
Abstimmung:
dafür 11
dagegen -
Enthaltung -
abwesend -
Tagesordnung:
01 Verpflichtung der wählbaren Bürger
02 Einwohnerfragestunde
03 Einführung in die Thematik „Kommunale Klimaschutzkonzepte“
04 Sachstandbericht über Förderanträge der Gemeinde für Klimaschutzteilkonzepte
05 Erstellung eines Energie- und Umweltsteckbriefes der Gemeinde Timmendorfer Strand
06 Aufbau eines Energie- und Kostencontrollings für die kommunalen Liegenschaften mit Darstellung
der Energiekosten und Bildung von Effizienzkennzahlen
07 Erstellung einer CO 2 -Bilanz für die Gemeinde Timmendorfer Strand
08 Umsetzung von Energieeffizienzmaßnahmen
09 Förderung der Umrüstung der Straßenbeleuchtung auf LED-Lampen
10 Förderung von Energiesparmodellen an Schulen und Kindergärten („Fifty-Fifty Energiesparen“)
11 Beratung über den Einsatz eines BHKWs im Schwimmbad Niendorf/Ostsee
12 Stand der Netzübergabe von E-on zu RWE im Rahmen der Konzessionsvereinbarung
13 Berichte der Verwaltung
13a
Kurpark Am Wittinghaaf in Niendorf/Ostsee
14 Verschiedenes

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Niederschrift über die 01. Sitzung
des Ausschusses für Umwelt und Energie
am 27.08.2013
01 Verpflichtung der wählbaren Bürger
Frau Bauer verpflichtet Herrn Dr. Benary, Herrn Hargus, Frau Janke, Herrn Kishkenbayev, Herrn
Langbehn, Frau Raber, Herrn Rosenberg sowie Herr Schmidt als wählbare Bürger des Ausschusses
für Umwelt und Energie per Handschlag auf die gewissenhafte Erfüllung ihrer Obliegenheiten
und führt sie in ihre Tätigkeiten ein.
02 Einwohnerfragestunde
Es werden keine Fragen gestellt.
03 Einführung in die Thematik „Kommunale Klimaschutzkonzepte“
Zur Einführung in die Thematik wird ein Kurzfilm 1 des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz
und Reaktorsicherheit über den kommunalen Klimaschutz in Deutschland vorgeführt. Frau Bauer
berichtet in Ergänzung des Filmes, dass in der Gemeinde Timmendorfer Strand bisher im Zusammenhang
mit der Thematik eine Erneuerung der Straßenbeleuchtung auf LED-Beleuchtung beantragt
wurde und zum Teil umgesetzt wurde. Für das Haushaltsjahr 2014 ist ein weiterer Förderantrag
gestellt worden. Nach Umsetzung dieser Fördermaßnahme sind sämtliche Straßenleuchten
auf LED-Technik umgerüstet. Darüber hinaus wurden 2 Klimaschutzteilkonzepte beantragt:
1.) Klimaschutzteilkonzept für eigene Liegenschaften der Gemeinde Timmendorfer Strand
2.) Klimaschutzteilkonzept klimafreundliche und zukunftsweisende Mobilität
04 Sachstandbericht über Förderanträge der Gemeinde für Klimaschutzteilkonzepte
Herr Hermann berichtet über den Stand der Förderanträge für die unter Punkt 03 erwähnten Teilkonzepte.
Beim Teilkonzept für die eigenen Liegenschaften der Gemeinde geht es primär darum, eine dauerhafte
und fortschreibungsfähige Grundlage für ein Energiemanagement der Liegenschaften zu
erhalten. Es soll daraus ein Energiecontrolling-System entwickelt werden. Damit die im Klimaschutzkonzept
beschriebenen Einzelbausteine nachhaltig und langfristig wirken, ist es beabsichtigt,
einen Klimaschutzmanager einzustellen, der die Basisdaten analysiert und daraus ein Controlling-
System entwickelt.
Durch das Teilkonzept zur klimafreundlichen und zukunftsweisenden Mobilität soll geprüft werden,
inwieweit der motorisierte Individualverkehr auf öffentliche Verkehrsmittel verlagert werden kann.
Entscheidendes Kriterium für ein Gesamtkonzept ist die Vermeidung, Verlagerung und Optimierung
des Individualverkehrs. Angedacht ist beispielsweise ein Elektrobuskonzept, wobei eine ganzheitliche
Herangehensweise mit den benachbarten Gemeinden sinnvoll ist.
Ein Bewilligungsbescheid für die Konzepterstellung liegt noch nicht vor. Mündlich wurde seitens
1 http://www.bmu.de/service/fotos-und filme/videos/detailansicht/?tx_cpsbmuvideo_pi1[sField][Title]=Kommunaler&tx_cpsbmuvideo_pi1[point
er]=0&tx_cpsbmuvideo_pi1[showUid]=48771&tx_cpsbmuvideo_pi1[backPid]=913&cHash=d2f0539ad
425adb99d2310b4819c7b3f

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des Ausschusses für Umwelt und Energie
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der Förderstelle signalisiert, dass eine Genehmigung erteilt wird.
Frau Bauer ergänzt die Ausführungen von Herrn Hermann und weist darauf hin, dass insbesondere
im Zusammenhang mit dem Teilkonzept für die gemeindlichen Liegenschaften erhebliches Einsparpotenzial
gegeben sei.
05 Erstellung eines Energie- und Umweltsteckbriefes der Gemeinde Timmendorfer Strand
Einleitend erläutert Frau Bauer die Ziele der EU, die im Kyoto-Energie- und Klimapaket 2008 beschrieben
sind. Danach ist es Ziel der EU, bis zum Jahre 2020
- Treibhausgase um 20 % zu reduzieren
- die Energieeffizienz um 20 % zu erhöhen und
- den Anteil der erneuerbaren Energien auf 20 % des EU-Endenergieverbrauchs zu erhöhen.
Der sogenannte Energie- und Umweltsteckbrief kann der Gemeinde bei der Erreichung dieser Ziele
helfen. Inhalte eines Energie- und Umweltsteckbriefes sind:
- Kommunale Basisdaten und Kenngrößen (Einwohner / Flächenaufteilung /
Gebäudestruktur…)
- Aktuelle kommunale Versorgungsstruktur (Strom / Gas / Wasser..)
- Kommunaler Individualverkehr (Fahrzeugbestand und Aufteilung )
- Energiebilanz Heute (Stromerzeugung / Kommunaler Energiebezug / Bedarfsarten…)
- Umweltbilanz Heute (Allgemeininfo / Kommunale CO 2
-Bilanz..)
- Energie- und CO 2
-Bilanz „Kommunaler Öffentlicher Einrichtungen“
- Erneuerbare Energien (Allgemeininfo und Kommunalstruktur)
- Kommunale Energie- und Umweltbilanz Situation in das Jahr 2030 projiziert (inkl. Vergleich
Energie- und Co2-Bilanz 2012 zu 2030)
- Darstellung möglicher Handlungsoptionen und Empfehlungen
Die RWE ist im Rahmen der bestehenden vertraglichen Regelungen bereit, für die Gemeinde kostenfrei
einen solchen Steckbrief zu erstellen.
Grundsätzlich begrüßen die Ausschussmitglieder die Erstellung eines Umwelt- und Energiesteckbriefes
für die Gemeinde durch die RWE. Der Ausschuss ist allerdings der Auffassung, dass seitens
der Verwaltung eine Zuarbeit abverlangt wird. Die Verwaltung bestätigt, dass infolge der gegenwärtigen
Nichtbesetzung der Stelle des Energiebeauftragten eine Zuarbeit zeitlich schwierig zu
erfüllen sei. Frau Bürgermeisterin Kara bittet daher um Verständnis, wenn die großen Erwartungshaltungen
nicht erfüllt werden könnten. Die Erstellung des Steckbriefes könne daher nicht unverzüglich
auf den Weg gebracht werden. In diesem Zusammenhang wird erwähnt, dass im Rahmen
des Teilkonzeptes für die eigenen gemeindlichen Liegenschaften die Einstellung eines eigenen
Energiemanagers oder die Inanspruchnahme eines externen Büros für 2 Jahre öffentlich gefördert
wird. Dieses sollte zunächst abgewartet werden. Die zeitliche Abfolge wäre dann so, dass zunächst
unter der Voraussetzung eines Förderbescheids mit dem Teilkonzept für die eigenen Liegenschaf-

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ten ab 01.01.2014 begonnen werden könnte. Hierfür wird die Arbeit externer Büros gefördert. Auf
Grundlage des Teilkonzeptes könnte sodann voraussichtlich ab 2015 ein Energiemanager für 2
Jahre eingestellt werden.
Der Ausschuss für Umwelt und Energie beschließt, von der RWE einen für die Gemeinde Timmendorfer
Strand kostenlosen Umwelt- und Energiesteckbrief erstellen zu lassen. Mit RWE ist der
Zeitplan abzustimmen.
Abstimmung:
dafür 11
dagegen -
Enthaltung -
abwesend -
06 Aufbau eines Energie- und Kostencontrollings für die kommunalen Liegenschaften mit Darstellung
der Energiekosten und Bildung von Effizienzkennzahlen
Der Ausschuss nimmt die Ausführungen von Frau Bauer zur Kenntnis, dass im Rahmen einer Institutsarbeit
der Uni Münster energetische Vergleichskennzahlen entwickelt worden sind. Im Rahmen
der Ergebnisse des Klimaschutzteilkonzepts für die eigenen Liegenschaften kann dann abgefragt
werden, wie durch Vergleich der Kennzahlen die überprüften Gebäude der Gemeinde energetisch
aufgestellt sind.
07 Erstellung einer CO 2 -Bilanz für die Gemeinde Timmendorfer Strand
Frau Bauer erläutert, dass im Rahmen der Aufstellung des Umwelt- und Energiesteckbriefs auch
Zahlen der CO 2 -Bilanz ermittelt werden. Im Groben kann gesagt werden, dass in großen Kommunen
9 – 13 to CO 2 durch die Einwohner pro Jahr produziert werden, in kleinen Gemeinden sind es
rund 6 – 9 to. Allein bei einem Gesamtstromverbrauch in der Gemeinde von rd. 57 Mio. kWh/a
(2013) ergibt sich ein CO 2 -Ausstoß von rd. 3,6 to/Einw./a. Man kann davon ausgehen, dass rd.
15,3 Mio. € an Stromkosten bezahlt wurden. Bei 10% Energieeinsparung werden ca. 1,5 Mio. €
eingespart.
08 Umsetzung von Energieeffizienzmaßnahmen
Frau Bauer plädiert dafür, dass bei Neubauvorhaben oder Sanierungen regelmäßig Energieeffizienzmaßnahmen
geprüft werden. Als Beispiel führt sie die Möglichkeit der Errichtung eines BHKW
für ein Neubaugebiet an. Um diese Prüfungen vornehmen zu können, wäre die Einstellung eines
Energiemanagers von großer Bedeutung. Die Einstellung eines Energiemanagers oder die Beauftragung
eines externen Büros im Rahmen einer Fördermaßnahme bei der Abwicklung des Klimaschutzteilkonzeptes
für eigene Liegenschaften könnte dabei hilfreich sein.
09 Förderung der Umrüstung der Straßenbeleuchtung auf LED-Lampen
Herr Hasselberg berichtet über den derzeitigen Stand der Umrüstung der Straßenbeleuchtung auf
LED-Lampen. Er berichtet, dass es Ziel der Gemeinde sei, die mit HQL bestückten Leuchten bis
zum Jahr 2014 komplett durch LED-Technologie zu ersetzen. Der Energieverbrauch soll dabei um

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rd. 60% reduziert werden.
Im Jahr 2012 wurden bereits 195 Leuchten im Rahmen einer Fördermaßnahme des Bundesumweltministeriums
umgerüstet. Die Einsparung beträgt rd. 682.500 kWh bezogen auf die gesamte
Einsatzdauer von 17,12 Jahren, was einer Einsparung von 385 to CO 2 entspricht (oder 39.856 kWh
und 22,5 to CO 2 /a). Die Kostenersparnis beträgt rd. 7.300 €/a.
Die Kosten für die Umrüstung betragen rd. 126.750 € abzüglich einer Förderung von 50.700 €.
Im Jahr 2013 werden weitere 335 Lichtköpfe auf LED-Technologie umgerüstet, wodurch sich eine
weitere Einsparung von insgesamt 1.139.000 kWh für 17,12 Jahre und 603 to CO 2 ergibt. Die Einsparung
pro Jahr beträgt entsprechend 66.500 kh oder 35,5 to CO 2 .
Die Investitionskosten betragen für 335 Leuchten rd. 217.750 €. Eine Förderung von 25% kann
abgezogen werden, so dass Restkosten in Höhe von rd. 127.750 € für die Gemeinde verbleiben.
Es ist nunmehr eine weitere Förderung für die restlichen 446 Leuchten für 2014 beantragt. Die
Kosten hierfür betragen 289.900 €. Die mögliche Förderung beträgt in dem entsprechenden Programm
20%, so dass eine Restinvestition von rd. 232.000 € bei der Gemeinde verbleibt. Bezogen
auf die Gesamteinsatzdauer ergibt sich eine CO 2 -Einsparung in Höhe von 802 to.
Der Ausschuss nimmt die Ausführungen zur Kenntnis und plädiert dafür, die Umrüstung der restlichen
Leuchten vollständig im Jahr 2014 durchzuführen.
10 Förderung von Energiesparmodellen an Schulen und Kindergärten („Fifty-Fifty Energiesparen“)
Frau Bauer erläutert kurz die Ziele des sogenannten fifty-fifty-Programms. Danach soll durch Verhaltensänderungen
in öffentlichen Gebäuden, insbesondere in Schulen, Strom gespart werden. Die
Besonderheit des sogenannten fifty-fifty-Programms liegt darin, dass Schulen Energie einsparen
und hierfür mit einer Erstattung von 50 % der erzielten Einsparung zur freien Verfügung zurück
erhalten. Somit kommen dem Schulträger, der Gemeinde, 50 % der Einsparungen und der Schule
ebenfalls 50 % der Einsparungen zu Gute. Der Gemeinde entständen bei Beauftragung eines geschulten
Beraters ca. 10.000 € Kosten.
Der Ausschuss diskutiert über die Maßnahme und kommt letztlich zu dem Ergebnis, kein privates
Büro für die Beratungen und Anleitungen der Lehrer und Schüler zu beauftragen. Vielmehr sollten
die Versorgungsträger (ZVO, RWE) den Lehrern Handlungsempfehlungen an die Hand geben, so
dass in Projektgruppen der Schulen die gleichen Ziele erreicht werden können. Ein Vergabebeschluss
wird nicht gefasst.
11 Beratung über den Einsatz eines BHKWs im Schwimmbad Niendorf/Ostsee
Herr Hermann berichtet über den derzeitigen Stand der Planung und weist darauf hin, dass zuletzt
der Tourismusausschuss den Beschluss über den Einsatz eines BHKW im Schwimmbad Niendorf
gefasst hat und die Angelegenheit zur Vergabe der Ingenieurleistungen an den Ausschuss für Planung
und Bauwesen verwiesen hat. Inzwischen ist durch die Neubildung des Ausschusses für Umwelt
und Energie die Aufgabenzuständigkeit auf diesen Fachausschuss übergegangen. Frau Bauer
weist darauf hin, dass bisher lediglich eine „kleine“ Lösung beraten wurde, was heißt, dass lediglich

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Niederschrift über die 01. Sitzung
des Ausschusses für Umwelt und Energie
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das Schwimmbad selbst an das BHKW angeschlossen werden soll. Es gäbe aber die Möglichkeit
einer Quartierssanierung. Dabei würden weitere private Gebäude wie das Westfalenhaus, das Restaurant
Hübsch oder das Kurheim Maria Meeresstern angeschlossen werden können. Man solle
darüber diskutieren, ob unter Zurückstellung der alten Beschlusslage aus wirtschaftlichen Gründen
die größere Lösung favorisiert werden sollte.
Es schließt sich eine rege Diskussion an, in der eine wirtschaftlichere Lösung durch das große
BHKW anerkannt wird. Aber insbesondere Herr Halenza bittet darum, zu einer schnellen Lösung zu
kommen, zumal er in seinem schriftlichen Antrag der Grünen/Bündnis 90 zur Sitzung dargestellt
habe, dass bereits viel Zeit zur Realisierung des unbedingt erforderlichen BHKW verschenkt worden
sei. In der weiteren Diskussion kommt der Ausschuss zu dem gemeinsamen Ergebnis, zunächst
nur öffentliche Einrichtungen (Schwimmbad, Schwimmbadcafé, Straßenbeleuchtung, Seebrücke,
Niendorfer Balkon) in die Planung mit einzubeziehen, um durch Verhandlungen mit privaten
Grundstückseigentümern nicht noch weitere Zeit zu verlieren.
Der Ausschuss für Umwelt und Energie beschließt sodann, einen Auftrag zu erteilen für die Planung
eines BHKW im Gebäude des Schwimmbads Niendorf/O. Die Planung soll als Option die
Erweiterungsmöglichkeit auf den Niendorfer Balkon, Seebrücke und Straßenbeleuchtung enthalten.
Abstimmung:
dafür 11
dagegen -
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12 Stand der Netzübergabe von Eon zu RWE im Rahmen der Konzessionsvereinbarung
Der Antrag der Fraktion Bündnis 90 / Die Grünen wird zur Kenntnis genommen mit dem Hinweis,
dass für die vertragliche Abwicklung des bereits bestehenden Vertragsverhältnisses der Hauptausschuss
zuständig ist. Beratungen sind künftig im Hauptausschuss vorzunehmen.
13 Berichte der Verwaltung
Altlasten auf dem Grundstück einer ehemaligen Nerzfarm an der B 76
Frau Bauer und die Verwaltung berichten, dass das besagte Grundstück im Altlastenkataster der
zuständigen Bodenschutzbehörde des Kreises Ostholstein enthalten ist und an einem Monitoring
teilgenommen hat. Aufgrund jahrelanger Beobachtungen und Messungen wurde nach einer letztmalig
durchgeführten Gewässeruntersuchung im Jahre 2004 die Fläche aus dem Monitoring entlassen.
Gefahren gehen zur Zeit von dem Grundstück nicht aus.
Herr Dr. Benary überlässt der Verwaltung einige Fotos, aus denen ersichtlich ist, dass weiterhin
Unrat auf dem Grundstück abgelagert ist. Die Verwaltung wird gebeten, mit der Bodenschutzbehörde
Kontakt aufzunehmen und die Behörde um Stellungnahme zu bitten. Darüber hinaus sollte
ein Mitarbeiter der Bodenschutzbehörde zur nächsten Sitzung des Ausschusses eingeladen werden,
um über den augenblicklichen Sachstand berichten zu können.
13a
Naturdenkmal Kurpark Am Wittinghaaf

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des Ausschusses für Umwelt und Energie
am 27.08.2013
Herr Eckert weist auf ein Schreiben von Herrn Klaus Hartwig vom 29.06.2013 hin, das allen Ausschussmitgliedern
zugesandt worden ist, und erläutert den Antrag der SPD-Fraktion vom
15.08.2013. Herr Eckert berichtet, dass er aufgrund eines gemeinsamen Ortstermins mit Abstimmung:
dafür 11
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Enthaltung -
abwesend -
14 Verschiedenes
14.1 Bericht über die Ausführung von Beschlüssen
Herr Dr. Benary bittet darum, dass wie in der Vergangenheit auch zukünftig schriftliche Berichte
über die Ausführung der Beschlüsse des Ausschusses vorgelegt werden.
14.2 Ziele des Ausschusses
Frau Bauer weist darauf hin, dass sich die Fraktionen am 17.07.2013 zusammengesetzt hätten, um
Themen und Ziele des Ausschusses zu formulieren. Die erarbeitete Liste sollte Eingang finden in
die Aufstellung der noch von der Gemeindevertretung zu beschließenden Ziele für die Wahlperiode.
Hierzu wird die Verwaltung gebeten, zur nächsten Sitzung die Ziele der alten Wahlperiode zu
verteilen.
14.3. Baumpflege
Auf Anfrage von Frau Raber wird berichtet, dass sich der Bauhof um die Pflege der Bäume und
Sträucher im Bereich der Küstenschutzmaßnahmen kümmert.
Weiterhin weist Frau Raber darauf hin, dass die Linden in der Bahnhofstraße inzwischen eine solche
Mächtigkeit erreicht haben, dass ein angemessener und fachmännischer Pflegeschnitt im
kommenden Winter notwendig ist.
14.4 Elektrotankstellen
Frau Raber macht den Vorschlag, dass besser auf die bestehenden Elektrotankstellen hingewiesen
werden sollte. Außerdem sollte dafür Sorge getragen werden, dass die Stellplätze der Tankstelle
auf dem Parkplatz Höppnerweg frei gehalten werden.
14.5 Sitzungstermine
Herr Rosenberg bittet darum, dass künftig nicht mehr dienstags, sondern vielmehr erst ab mitt-

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des Ausschusses für Umwelt und Energie
am 27.08.2013
wochs getagt werden sollte. Die nächste Sitzung findet nach Auskunft von Frau Bauer voraussichtlich
Anfang bis Mitte Oktober 2013 statt.
.................................................
(Vorsitzender)
.................................................
(Protokollführerin)
gefertigt am 03.09.2013