Bestandesaufnahme zum Thema Senken in der Schweiz

kann 42 . Es deutet gleichwohl nichts darauf hin, dass ausgerechnet diese kohlenstoffreichste
Form der Landnutzung ausserhalb des Waldes keine Senkenleistung im Sinne des
Kyotoprotokolls darstellen soll. Sinn und Zweck des Abkommens legen es nahe, solche
Flächen dem Brachland gleichzustellen. Es ist anzunehmen, dass dies von den
Vertragsstaaten allenfalls dann ohne weiteres akzeptiert wird, wenn sowohl Landwirtschaft
als auch Waldwirtschaft dem Protokoll unterstellt werden.
Im Folgenden werden die nachstehenden Walddefinitionen einander gegenübergestellt: Kyotoprotokoll,
schweizerisches Landesforstinventar, schweizerische Arealstatistik, FAO (Food
and Agriculture Organization), sowie die Definitionen nach dem heute gültigen Waldgesetz
und der Waldverordnung. Für eine quantitative Abschätzung des Senkenpotentials sind die
ersten drei Definitionen von besonderer Bedeutung. Auf diese Walddefinitionen wird deshalb
im Weiteren speziell eingegangen:
Kyotoprotokoll 43 KP (Abbildung 1): Prinzipiell besteht die Möglichkeit, alle forstwirtschaftlich
genutzten Landflächen in der Schweiz dem KP zu unterstellen, da sie sowohl der Definition
für Wald als auch für Forstwirtschaft, wie sie im KP festgelegt ist, entsprechen. Wald
besteht gemäss der Definition des KP entweder aus einem geschlossenen Wald mit oder ohne
Unterwuchs oder aus offenem Wald, sofern die vorgängig 44 national festgelegten, weiter unten
erläuterten Bedingungen bezüglich Minimalfläche, minimalem Deckungsgrad und minimaler
potenzieller Baumhöhe erfüllt sind. Ebenso dazu gehören Naturverjüngungen und
Pflanzungen, sofern sie dieselben Bedingungen erfüllen. Dies gilt auch für Flächen, die nach
der Holzernte oder nach natürlichen Ereignissen wie Sturm oder Brand für eine begrenzte
Zeit unbestockt sind. Immer vorausgesetzt, die Flächen werden nicht einer Nicht-Wald-
Nutzung zugeführt. Im KP wird demnach eine Definition verwendet, die der Definition der
FAO sehr nahe steht.
Das KP überlässt gewisse Einzelheiten der Walddefinition den Vertragspartnern. So kann
beispielsweise für jedes Land eine minimale Fläche von 0.05 bis 1 ha, ein minimaler Dekkungsgrad
von 10 bis 30 % und eine minimal erreichbare Höhe von 2 bis 5 m gewählt werden.
Einmal bestimmt kann diese Wahl jedoch nicht mehr verändert werden, und die Entscheidung
muss vor Beginn des Verpflichtungszeitraums gefällt werden.
Landesforstinventar LFI (Brassel & Brändli, 1999) (http://www.wsl.ch/land/products/lfi/,
Abbildung 1): Als Wald gilt eine bestockte Fläche mit einer minimalen Breite von 25 m und
einem Deckungsgrad von 100 %. Bei zunehmender Breite sinkt der erforderliche Deckungsgrad
und beträgt bei 50 m noch 20 %. Die minimale Oberhöhe beträgt 3 m. Naturverjüngungen,
Pflanzungen (Aufforstungen) und Bestände von Alpenerlen und Legföhren gelten unabhängig
von der Oberhöhe als Wald.
Arealstatistik (http://www.statistik.admin.ch/stat_ch/ber02/asch/dframe1.htm, Abbildung 1):
In der Arealstatistik der Schweiz werden folgende Kategorien unterschieden:
• geschlossener Wald mit Normalwald (Breite: > 50 m, Deckungsgrad: > 60 %, Oberhöhe:
>3 m, Code 11), Waldstreifen und Waldecken (Code 14, Breite: 25 – 50 m,
Deckungsgrad: > 60 %, Oberhöhe: > 3 m), Aufforstungen (Code 9) und Waldschadenflächen
(Code 10),
42 "Cropland management" is the system of practices on land on which agricultural crops are grown and on land
that is set aside or temporarily not being used for crop production: FCCC/CP/2001/13/Add.1 p. 58.
43 FCCC/CP/2001/13/Add.1 p. 58
44 Jedes Land muss die Festlegung vor Beginn der ersten Verpflichtungsperiode , d.h. vor dem 1. Januar 2008,
und innerhalb der durch die Marrakesh accords bestimmten Bereiche vornehmen.
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