Das Programm "Schule - Wirtschaft/ Arbeitsleben"

Bert Butz
Das Programm „Schule – Wirtschaft/ Arbeitsleben“
Vortrag auf dem 1. ESF-Kongress am 10. November 2003 in Berlin
1 Was ist SWA?
Als ich selbst zum ersten mal von dem Programm „Schule – Wirtschaft/ Arbeitsleben“, kurz
SWA, gehört habe, hat mich ehrlich gesagt die Fülle und Komplexität der Maßnahmen im
Programm fast erschlagen, und ich habe mehrere Tage gebraucht um einen Überblick zu
gewinnen. Sie können sich vielleicht jetzt in etwa vorstellen, was Sie erwartet, wenn ich jetzt
knapp zehn Minuten Zeit habe, Ihnen das Programm vorzustellen.
1.1 Programm „Schule-Wirtschaft/ Arbeitsleben“
Worum geht es bei dem SWA-Programm? Das SWA-Programm dient der Entwicklung,
Erprobung, Einführung und Verbreitung von Maßnahmen, Produkten und Konzeptionen zur
Förderung und Verbesserung des Übergangs von der Schule in das Arbeits- und Berufsleben.
Es widmet sich also dem Bereich, den man gemeinhin mittlerweile als Berufsorientierung
oder vorberufliche Bildung bezeichnet. Und es widmet sich diesem Bereich an den allgemein
bildenden Schulen, insbesondere der Sekundarstufe I.
Dabei geht es im SWA-Programm nicht allein darum, etwas grundsätzlich Neues zu erfinden,
sondern es kann sich auch um eine Neuerung oder Veränderung in einer bestimmten Region
oder für bestimmte Nutzergruppen handeln, die in anderen Kontexten bereits seit längerem
entwickelt, erprobt oder gar eingeführt ist. So besteht eine innovative Aufgabe für SWA-
Projekte auch darin, prinzipiell bekannte Maßnahmen so umzubauen und so zu kombinieren,
dass sie zweckdienlich und effektiv eingesetzt werden können (Beispiel: Betriebspraktikum)
und so zu organisieren, dass sie alltagstauglich werden (Beispiel: Qualitätsmanagement an
Schulen).
1.2 Programmverlauf
Zum Programmverlauf: Das Rahmenkonzept des Programmes „Schule – Wirtschaft/
Arbeitsleben“ wurde im Sommer 1999 von Vertretern des Bundes und der Länder gemeinsam
beschlossen. Im Herbst 1999 startete SWA. In einer ersten Welle wurden zunächst 21
Projekte in die Förderung aufgenommen. Seit 2001 wird SWA mit Mitteln aus dem
Europäischen Sozialfonds (ESF) kofinanziert. Dies ermöglichte eine Ausweitung des
Programms, so dass ab Herbst 2001 weitere insgesamt 15 Projekte ihre Arbeit aufnehmen
konnten. Ab Frühjahr 2004 wird eine dritte Welle an Projekten starten können. Der gesamte
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Planungshorizont des Programms reicht dann, sofern es die Haushaltslage zulässt, bis ins Jahr
2006.
Insgesamt wurden bislang in allen Bundesländern sowie bei den Sozialpartnern 36 Projekte
gefördert (Stand November 2003), wovon 6 im Zielgebiet 1 angesiedelt sind und 4, nämlich
die der Sozialpartner, in beiden Zielgebieten. Direkt waren etwa 32.000 Schülerinnen und
Schüler in 530 Schulen und 2.400 Unternehmen beteiligt. Bei den Schulen handelt es sich
überwiegend um alle Schultypen mit einer Sekundarstufe I, aber auch um Schulen im
Sekundarbereich II, Förderschulen und Schulen für Lernbehinderte.
Das Programm ist also bereits jetzt „in der Fläche“ wirksam. Anzumerken ist, dass die
Projekte in ihrer Dimension einen sehr unterschiedlichen Zuschnitt haben. Einige
konzentrieren sich zunächst auf wenige Schulen (zum Beispiel bei der Förderung besonderer
Gruppen), andere agieren landesweit (z.B. Agenturen), im Länderverbund (z.B. Nordverbund)
oder auch bundesweit (z.B. „TRANS-JOB“).
2 Die Programmphilosophie
2.1 Zielgruppen
In dem Programm werden drei Zielgruppen angesprochen bzw. drei globale Ziele verfolgt:
erstens die Ausbildungsfähigkeit der Jugendlichen soll verbessert werden, zweitens die
Ausbildungsbereitschaft der Betriebe soll erhöht und schließlich drittens die
Lehrkompetenzen an den Schulen im Bereich der Berufsvorbildung gestärkt werden.
2.2 Die SWA-Programmleitideen
Bei aller Vielfalt bezüglich der unterschiedlichen Akzente und Herangehensweisen liegt den
SWA-Projekten ein gemeinsames Verständnis von Berufsorientierung zu Grunde. Es ist
gekennzeichnet durch vier Elemente:
• Die Stärkung von Selbstständigkeit und Eigenverantwortung bereits in der Schule –
dazu gehört vor allem
• die Anerkennung der Schülerinnen und Schüler als handelnde Subjekte, die ein eigenes
Zukunfts- und Lebenskonzept entwickeln. Darunter fällt sowohl eine grundsätzlich andere
Form des Unterrichts als auch eine Änderung der Rolle der Lehrenden, die sich auf eine
mehr moderierende und beratende Rolle zurückziehen müssen.
• Die Betrachtung der Berufswahl als einen langen Prozess, der im Prinzip mit dem ersten
Blick über den Gartenzaun beginnt und mit dem Ausbildungsabschluss noch lange nicht
zu Ende ist.
• Die Kooperation und Vernetzung aller am berufsorientierenden Prozess beteiligten
Akteure innerhalb wie außerhalb der Schule.
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Bezüglich der Schule als Zielgruppe ließe sich als fünfter Punkt formulieren, dass
Berufsorientierung als Angelegenheit der ganzen Schule und damit auch aller Schulfächer
begriffen wird.
Mit dieser Ausrichtung greift das SWA-Programm bereits frühzeitig schulpädagogische
Leitlinien auf, die später vom Forum Bildung in seinen zwölf Empfehlungen für Reformen im
deutschen Bildungswesen als bildungspolitischer Konsens zwischen Bund, Ländern und
Sozialpartnern entwickelt wurden.
3 Projektthemen
In Hinsicht auf gemeinsame Themen und Zusammenhänge können die Projekte in fünf grobe
„Cluster“ eingeordnet werden:
3.1 Förderung vorberuflicher Handlungskompetenz
Zu den Projekten bzw. Maßnahmen, die unmittelbar auf die Verbesserung der vorberuflichen
Handlungskompetenz bei Schülerinnen und Schülern zielen, gehört z.B. die Planung und
Herstellung realer, nutzbarer Produkte in Zusammenarbeit mit Handwerks- oder
Industriebetrieben, die Arbeit in Schülerfirmen oder die Entwicklung neuer Konzepte zur
Gestaltung von Praxiskontakten für Jugendliche.
3.2 Neue Kooperationsformen zwischen Schule und Arbeitswelt
In Projekten des SWA-Programms finden sich hierzu eine Reihe innovativer Ansätze, wie
zum Beispiel institutionalisierte „Beiräte Schule und Beruf“, die alle Akteure einer Stadt oder
Region zum Thema vereinigen oder die Durchführung gemeinsamer Projektwochen zur
Berufsorientierung mit Schülerinnen und Schülern und Auszubildenden.
3.3 Förderung besonderer Gruppen an der „ersten Schwelle“
Eine ganze Reihe von Projekten hat es sich zur Aufgabe gemacht, Berufsorientierung bei
benachteiligten, lernschwachen oder „problembelasteten“ Schülerinnen und Schülern mittels
Entwicklung spezifischer Bildungs- und Erziehungsangebote zu verbessern. Dies passiert
zwar in der Schule, in der Regel aber unter vollständiger Auflösung der klassischen
schulischen Alltagsregeln. Ein anderer Aspekt in diesem „Cluster“ ist das Ziel der immer
noch ausgeprägten geschlechtsspezifischen Berufswahl entgegenzuwirken z.B. durch die
Vermittlung praktisch-anschaulicher Erfahrungen im Bereich naturwissenschaftlichtechnischer
Berufe.
3.4 Innovative Berufsvorbildung unter Nutzung des Internet
Einige Projekte versuchen, die Möglichkeiten des Internet zur Verbesserung des Übergangs
an der „ersten Schwelle“ auszuloten. Dabei ist das Spektrum der Maßnahmen breit gestreut.
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So werden z.B. Angebote zur Lehrerfortbildung per Internet, interaktive Schülerinnenund
Schülerplanspiele zu Arbeitsweltthemen oder vernetzte Wissens- und
Praktikumbörsen erprobt und auf ihre allgemeine Übertragbarkeit hin reflektiert.
3.5 Systematische Entwicklung und Organisation von Berufsorientierung im
Schulalltag
Um die Effektivität und Dauerhaftigkeit berufsorientierender Maßnahmen zu sichern,
beschäftigen sich mehrere Projekte mit Fragen der Schulentwicklung. Hier spielen Themen
wie die Anwendung bzw. Entwicklung von Qualitätsmanagementsystemen oder die
nachhaltige Verankerung von Berufsorientierung in Schulprofilen eine Rolle.
4 Erfahrungen und Ergebnisse
4.1 Berufswahlpass
Als besonderer Erfolg kann der gemeinsam von sechs Ländern im sogenannten Nordverbund
entwickelte Berufswahlpass gelten. Der Berufswahlpass ist ein Portfolio-Instrument zur
Berufsorientierung. Er richtet sich an Schülerinnen und Schüler der Klassenstufen 7-10. Der
erste Eindruck des Berufswahlpasses ist zunächst der eines reinen Ordnungssystems. Es ist
ein Aktenordner. Seinen Charme als Instrument der Berufsorientierung offenbart er erst auf
den zweiten Blick. Man kann behaupten, dass das Konzept die bereits genannten vier bzw.
fünf Leitideen der Berufsorientierung im SWA-Programm in idealer Weise aufnimmt.
1. Im Teil 1 „Information“ wird das Berufsorientierungsprogramm der jeweiligen Schule
sowie entsprechende Angebote außerhalb der Schule vorgestellt. Dieser Teil verhilft den
Jugendlichen zu einem umfassenden Überblick über die Informationsangebote und regt
die Schulen zur Erstellung eines Schulkonzepts und zur ständigen Reflexion desselben an.
2. Im zweiten Teil wird der individuelle „Weg zur Berufswahl“ sichtbar gemacht. Dieser
Teil kann als der Kern des Berufswahlpasses gelten. Die Schritte in diesem Teil sind:
– die Bestimmung der individuellen Ausgangslage (Wünsche und Fähigkeiten, Eigenund
Fremdwahrnehmung, Entwicklung des Selbstbildes),
– die Entwicklung von Lernstrategien, ggf. eines Bildungsplans, die Strukturierung des
eigenen Bildungsprozesses,
– die bewusste Wahrnehmung der individuellen Entwicklung, die Einschätzung von
Fortschritten, von Grenzen und Lernrückständen und der Umgang damit.
3. Im Teil 3 „Dokumentation“ können eigene, persönliche Dokumente abgelegt werden, d.h.
ein Verzeichnis der persönlichen Arbeiten und die Ergebnisse der eigenen Wahrnehmung
und Reflexion. Daneben bietet dieser Teil den Platz für Bescheinigungen und Zertifikate
aus externen Tätigkeiten.
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Nach ersten Überlegungen und Entwürfen im Jahr 2000 wurde der Berufswahlpass relativ
rasch im Februar 2001 an einigen Schulen vor allem in Hamburg eingeführt. In den
anschließenden Jahren ist der Berufswahlpass aufgrund zahlreicher Rückmeldungen
überarbeitet und verbessert worden und wurde bis heute in einer Auflage von über 40.000 im
ganzen Bundesgebiet an Schulen abgegeben.
Eine Neuauflage des Berufswahlpasses steht noch in diesem Jahr bevor. Nach den bisherigen
Rückmeldungen und Erfahrungen wurden nunmehr drei verschiedene Varianten, die sich nach
den Zielgruppen und der Ansprache unterscheiden: die Variante A ist für lernschwache
Schülerinnen und Schüler gedacht. Variante B wendet sich an Jugendliche, die nach der
neunten bzw. zehnten Klasse eine Berufsausbildung im dualen System beginnen werden. Und
Variante C schließlich ist für Schülerinnen und Schüler, die sich nach der Jahrgangsstufe 10
entscheiden, ob sie eine Berufsausbildung aufnehmen, den Bildungsgang fortsetzen
(gymnasiale Oberstufe) oder eine andere schulische Weiterbildung aufnehmen sollen.
4.2 Transferagenturen
Im Rahmen der SWA-Arbeit ist eine große Zahl von Produkten entstanden sowie
Erkenntnisse und Erfahrungen gewonnen worden, die der Öffentlichkeit zur Verfügung
stehen. Allerdings – wie erfährt die Öffentlichkeit davon? Das Nicht-Wissen von bzw. über
Projektergebnisse anderer Akteure ist bekanntermaßen ein permanentes Ärgernis. Im SWA-
Programm wurden als Antwort darauf in vier Bundesländern Transferagenturen eingerichtet.
In den Agenturen sollen in Form eines Wissensmanagements Projekterfahrungen anderen
potentiellen Nutzern zur Verfügung gestellt bzw. aktiv an sie herangetragen werden. Durch
Unterstützungsleistungen in der Projektplanung und -durchführung wird weiterhin die
Verstetigung von Projektarbeit bzw. deren Ergebnissen gefördert.
Die Agenturen unterstützen auch die Bildung von regionalen Netzwerken, um den
Informationsfluss zwischen den verschiedenen Akteuren im Bereich der Berufsorientierung
zu verbessern, Doppelarbeiten vermeiden zu helfen und so die Effektivität und Effizienz
schulischen Handelns auf Landesebene und darüber hinaus zu erhöhen. Gleichzeitig sind die
Agenturen aufgefordert, ihre Erfahrungen vergleichend zu dokumentieren, um für weitere
mögliche Gründungen Hilfestellung geben zu können.
5 Ausblick
Zum Abschluss möchte ich Ihnen gerne noch zwei Erfahrungen mitteilen, die wir bei der
Begleitung des Programms machen konnten.
5.1 Innovation, Transfer und Schulentwicklung
Entwicklungsprozesse sind schwer planbar. Wenn alles so einfach laufen würde, wie es in der
Planungsphase gedacht wird, bräuchten wir keine Anschubprojekte mehr. Die Projektrealität,
wenn sie denn Menschen und Organisationen zum Gegenstand und Ziel hat, stellt sich
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meistens anders dar, als vorher im Projektantrag dargelegt. Es ist spannend zu erleben, wie
mit diesen alltäglichen Widrigkeiten umgegangen wird, wie sich trotz Widerständen
verschiedenster Art zwar nicht unbedingt dem Antrag entsprechende aber dennoch
zielgerichtete Strukturen bilden. Das ist lehrreicher als ein technisch gut entwickelter
Idealansatz, weil das die Erfahrungen sind, die für einen erfolgreichen Transfer benötigt
werden.
5.2 Motivation schaffen
Schülerinnen und Schüler brauchen Motivation. Sie müssen verstehen, wozu sie lernen, sie
müssen Fehler machen dürfen. Sie brauchen einen stärkenorientierten Unterricht und nicht
eine permanente Mängeldiagnose. Ein Unterricht, der den individuellen Lernrhythmus
missachtet, und beispielsweise verlangt, dass man nach Verordnung motiviert sein muss,
montags um 8.45 Uhr für Englisch und 9.40 Uhr für Chemie, kann das nicht leisten. Wie weit
eine Überwindung dieser starren Unterrichtsstrukturen im derzeitigen Schulsystem möglich
ist, wäre zu hinterfragen.
Wenn Sie weitere Informationen zum SWA-Programm wünschen, so können Sie diese
draußen am Stand des bmbf erhalten oder im Internet unter der Adresse www.swaprogramm.de.
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