Klausur GK2 13/1/2 - Sw-cremer.de

GK 2 Sozialwiss./Wirtschaft 13/1
-Cremer-
Köln, den 27.11.2009
Klausur Nr. 2
Thema:
Der Global Compact - Freibrief für die Multis oder ein neuer Weg zu mehr
Verantwortung?
Aufgabenstellung:
1. Erläutere bitte Merkmale und ökonomische Strategien von multinationalen Unternehmen
(MNU). [max. 16 P.]
2. Analysiere bitte den vorliegenden Artikel. Führe aus, welche Intentionen er wie verfolgt.
[max. 30 P.]
3. Arbeite bitte die vermeintlichen Stärken und Schwächen von NGOs heraus. [max. 24 P.]
4. Beurteile den Ansatz des Global Compact und diskutiere die Rolle der NGOs bei der
Weiterentwicklung dieses Ansatzes. [max. 30 P.]
´Viel Glück und Erfolg!!

Freibrief für die Multis oder ein neuer Weg zu mehr Verantwortung?
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"Lasst uns versuchen, die Macht des Marktes mit der Autorität der universalen Ideale zu
verbinden".
Mit dieser Vision ruft Friedensnobelpreisträger Kofi Annan vor allem internationale
Unternehmen dazu auf, sich dem Globalen Pakt der Vereinten Nationen anzuschließen. Die
vor zwei Jahren gestartete Initiative ist der Versuch der UN, die multinationalen Konzerne
verstärkt in die soziale Pflicht zu nehmen, Erfahrungsaustausch und "Best Practice"
Beispiele zu fördern sowie die Akzeptanz der Vereinten Nationen in der Wirtschaft zu
stärken. Ist es ein neuer Weg für mehr Verantwortung in einer globalisierten Welt oder der
Ausverkauf der UN an die Multis?
Mit der Teilnahme am Global Compact verpflichten sich Unternehmen und sonstige private
Institutionen auf freiwilliger Basis zur Einhaltung von allgemein gehaltenen Grundsätzen der
Menschenrechte, des Umweltschutzes sowie der Arbeitsrechte im Rahmen ihrer
Unternehmenspolitik. Diese sind allesamt bereits in internationalen Konventionen wie der
allgemeinen Erklärung der Menschenrechte, der Rio-Deklaration von 1992 oder den
Erklärungen des Weltsozialgipfels von 1997 formuliert. Mitmachen können Unternehmen,
deren Vorstandsvorsitzende sich schriftlich für die Unterstützung der Ziele des Paktes
aussprechen und sich verpflichten, einmal jährlich ein gelungenes Beispiel für die
Umsetzung eines seiner Ziele zu veröffentlichen. Zudem muss die Bereitschaft vorhanden
sein, in konkreten Projekten strategische Partnerschaften mit den UN zu entwickeln sowie
die Prinzipien des Paktes in die Unternehmensphilosophie zu integrieren. Aktionäre und
Mitarbeiten müssen zudem über die Ziele des Global Compact informiert werden. Dafür
haben sie die Möglichkeit, nach schriftlicher Erlaubnis das Logo der Vereinten Nationen im
Rahmen der Zusammenarbeit zu verwenden. Bisher war eine kommerzielle Nutzung des
UN-Logos strikt ausgeschlossen.
Über 400 Unternehmen und Verbände schlossen sich seit Juli 2000 dem Bündnis an.
Darunter bekannte Konzerne wie ABB, Aventis, BP, BMW, Credit Suisse Group,
DaimlerChrysler, Nike, Novartis, Rio Tinto, die UBS AG oder Unilever. Auch
Unternehmerverbände wie die Internationale Handelskammer (ICC) sowie
Gewerkschaftsverbände, Amnesty International, Human Rights Watch, IUCN 1 , WWF und
weitere Nicht-Regierungs-Organisationen wie Transparency International sowie
wissenschaftliche Einrichtungen unterzeichneten den Pakt.
Das Fazit der ersten Pilotphase des Paktes bis Oktober 2001 fiel allerdings eher mager aus.
Nur eine kleine Minderheit der Unternehmen, nämlich 30, reichten trotz Aufforderung, einen
ersten Bericht über erfolgte Umsetzungsmaßnahmen ein. Davon nahmen ganze 15 Bezug
auf die Grundsätze des Global Compact. Kritische Stimmen auch innerhalb der UN wurden
deshalb lauter und so beschleunigte Kofi Annan das Procedere. Er berief im Januar diesen
Jahres einen Beirat, welcher die am Ergebnis orientierte Beteiligung verbessern und die
Integrität des Global Compact schützen soll. Dem siebzehnköpfigen Beirat gehören zehn
Vertreter der Wirtschaft, zwei der Gewerkschaften sowie fünf Personen von NGOs und der
Wissenschaft an. In mehreren Arbeitsgruppen versuchen diese nun beispielsweise konkrete
Vorschläge für verstärkte private Investitionen von zehn bis fünfzehn Unternehmen zur
Förderung einer nachhaltigen Entwicklung in den ärmsten Ländern zu erarbeiten. Um die
Unternehmensberichterstattung zu verbessern wurde im Frühjahr eine Kooperation mit der
Global Reporting Initiative (GRI) gestartet, welche 1997 von der UNEP 2 initiiert wurde. In
einer Reihe von Workshops und Konferenzen wurde seit Anfang des Jahres der
Erfahrungsaustausch der Teilnehmer intensiviert, so beispielsweise zur friedenssichernden
Rolle der Wirtschaft in Konfliktzonen. Mit Hilfe der teilnehmenden Firma SAP wird derzeit die
Homepage des Paktes als zentrale Informations- und Lernplattform modernisiert. Ein
interaktiver Dialog war dort bisher ebenso wenig möglich wie eine aktuelle Übersicht über die
Teilnehmer oder deren konkrete Initiativen im Rahmen des Bündnisses.
1 International Union for Conservation of Nature
2 United Nations Environment Programme

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Mittlerweile erhöhte sich die Zahl der beteiligten Unternehmen, welche Umsetzungs- oder
Projektberichte veröffentlichten auf rund 45. So beschreibt beispielsweise Aventis die
Partnerschaft mit der WHO in Südafrika zur Bekämpfung der Schlafkrankheit,
DaimlerChrysler oder Placer Dome berichten von ihren Bemühungen beim Kampf gegen
Aids. Shell stellt das Bio-Region Projekt Weeribee im Großraum Melbourne vor, BMW das
Bemühen um sauberere Energie oder Nike die verbesserte medizinische Betreuung von
Arbeitern in Thailand.
Kritikern ist dies allerdings noch viel zu wenig. So weist beispielsweise Brigitte Hamm vom
Institut für Entwicklung und Frieden der Universität Duisburg darauf hin, dass die
Unternehmensberichte bisher unkommentiert im Netz stehen, ohne dass diese durch NGOs
oder Wissenschaftler hinterfragt sind. "Entscheidend für den Erfolg des Global Compact ist,
dass sich eine neue Kooperationskultur herausbildet", betont Hamm. Dafür seien eine
verbesserte Transparenz, Partizipation, Rechenschaftspflicht und Kontrolle der erzielten
Fortschritte (Benchmarking) auch bei dieser freiwilligen Vereinbarung unerlässlich.
Verbindliche Pflichten des Paktes für die Wirtschaft verlangen NGOs wie Attac oder die
"Alliance for a Corporate-Free UN", sonst sei er nicht mehr als ein Freibrief für die Konzerne.
Auch Umweltverbände wie Friends Of The Earth fordern anlässlich des Erdgipfels von
Johannesburg die Erarbeitung einer rechtlich bindenden internationalen Konvention zur
Unternehmensverantwortung.
Zehn Jahre zuvor allerdings hatte Annans Vorgänger Boutros-Ghali auf Druck der
Internationalen Handelskammer sowie der USA das UN-Zentrum für transnationale
Unternehmen (CTC) in New York aufgelöst. Dies sollte unter anderem die Ausarbeitung
eines verbindlichen Verhaltenskodexes für transnationale Unternehmen unterstützen.
Quelle: DIE GAZETTE – Das politische Kulturmagazin, Oktober 2002.