5 års hæfte.pdf - Region Sønderjylland - Schleswig
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<strong>Region</strong> Sønderjylland-<strong>Schleswig</strong> 1997-2002 - EINLEITUNG / INDLEDNING<br />
Erfahrungen haben gezeigt, dass es viel Zeit kostet, einfach<br />
nur die Partner aus dem jeweils anderen Land, ihre Voraussetzungen,<br />
Traditionen, Strukturen, Gesetzgebung usw. kennen<br />
zu lernen. Man konnte daher nicht viele konkrete Ergebnisse<br />
innerhalb kurzer Zeit erwarten.Jedoch hat u.a.der Kultursektor<br />
gezeigt, dass Malerei, Musik und Kindertheater besonders<br />
gut als Wellenbrecher für deutsch-dänische Projekte geeignet<br />
sind. Bei der Durchführung kleinerer Projekte gibt es hier<br />
keine oder nur wenige rechtliche Probleme, und wenn sich<br />
Leute treffen, die sich für das gleiche Thema interessieren, verdrängt<br />
die Begeisterung sozusagen die Hindernisse. Die Partner<br />
der <strong>Region</strong> haben daraufhin einen besonderen deutschdänischen<br />
Kulturpool eingerichtet, der vom Ausschuss für<br />
Kultur, Gleichstellung und Sprache verwaltet wird. 2002 können<br />
bis zu 60.000 unbürokratisch an relevante Kulturprojekte<br />
in der Grenzregion verteilt werden.<br />
Während die Fachleute in den Arbeits- und Fachgruppen<br />
in den ersten Jahren also relativ oft zusammenkamen, treten<br />
die Politiker des <strong>Region</strong>alrates selbst nur zweimal im Jahr<br />
zusammen. Die Sitzungen hier waren und sind eher formeller<br />
und informativer Art, und bis einschließlich 2000 gab es<br />
nur einen sehr begrenzten politischen Dialog zwischen den<br />
deutschen und dänischen Mitgliedern des <strong>Region</strong>alrates,<br />
wenn von den lediglich acht Mitgliedern des Vorstandes abgesehen<br />
wird.<br />
Dies führte drei Jahre später zum Beschluss, politische Fachgremien<br />
des <strong>Region</strong>alrates einzusetzen. Im März 2001 wurden<br />
daher folgende sechs Ausschüsse gegründet:<br />
• Ausschuss für Wirtschaftsentwicklung, Arbeitsmarkt, berufliche<br />
Bildung und Hochschulen,<br />
• Ausschuss für Kultur, Gleichstellung und Sprache<br />
• Ausschuss für <strong>Region</strong>alplanung und Koordinierung, ländliche<br />
Räume und Verkehr<br />
• Ausschuss für Gesundheit und Soziales,<br />
• Ausschuss für Jugendarbeit und Sport,<br />
• Ausschuss für Umwelt und Naturschutz,<br />
Drei Ausschüsse haben einen dänischen Vorsitzenden und<br />
einen deutschen 2.Vorsitzenden. In den drei anderen Ausschüssen<br />
ist es umgekehrt. Jeder Ausschuss hat 6 bis 8 Mitglieder.<br />
Die Mehrheit muss Mitglied des <strong>Region</strong>alrates sein, während<br />
die übrigen Mitglieder außerhalb des Kreises des <strong>Region</strong>alrates<br />
bestellt werden können.<br />
Nachfolgend haben die verschiedenen Ausschüsse ihre Sitzungen<br />
aufgenommen. Man kann sagen, dass die Einsetzung<br />
der Ausschüsse einen Durchbruch im politischen Dialog und<br />
der politischen Debatte darstellt.Aber wie oben bei den Fachgruppen<br />
erwähnt, gilt auch in den politischen Ausschüssen,<br />
dass einige Zeit dafür benötigt wird, sich damit vertraut zu<br />
machen, welche Voraussetzungen ”die andere Seite” der<br />
deutsch-dänischen Zusammenarbeit z.B. in Bezug auf<br />
6<br />
afgrænsede fag- eller emneområder skulle søge at igangsætte<br />
fælles dansk-tyske projekter i grænseregionen. Der blev således<br />
etableret arbejdsgrupper inden for ungdomsudveksling<br />
m.m., landbrug, børnehaver, fjordsejlads, turisme og kultur,<br />
sprog m.m. Flere af disse arbejdsgrupper eksisterer stadig som<br />
faglige fora/netværk, andre har løst deres opgaver, og er herefter<br />
opløst. Erfaringerne har vist, at der går megen tid med blot<br />
at lære parterne fra det andet land at kende, lære dennes forudsætninger,<br />
tradition, struktur, lovgivning osv. Man kan således<br />
ikke forvente en masse konkrete resultater i løbet af kort<br />
tid. Dog har bl.a. kultursektoren vist, at billedkunst, musik og<br />
børneteater er særdeles velegnede bølgebrydere for dansktyske<br />
projekter. Der er her ingen eller kun få lovmæssige problemer<br />
i gennemførelse af mindre projekter, og når mennesker,<br />
der er optaget af det samme emne mødes, brænder begejstringen<br />
så at sige problemerne af. Parterne har således<br />
oprettet en særlig dansk-tysk kulturpulje, som administreres af<br />
Udvalget for kultur, ligestilling og sprog. I 2002 kan der således<br />
uddeles op til 460.000 kr. til relevante kulturprojekter i<br />
grænseregionen.<br />
Mens fagfolkene i arbejds- og faggrupperne således mødtes<br />
relativt ofte i de første år, mødes politikerne i selve <strong>Region</strong>alrådet<br />
kun to gange årligt. Møderne her havde og har mest en<br />
formel og orienterende karakter, og der var til og med 2000<br />
kun tale om en meget begrænset politisk dialog mellem de<br />
danske og tyske regionalrådsmedlemmer, når der ses bort fra<br />
de kun 8 medlemmer af bestyrelsen.<br />
Dette forhold resulterede 3 år efter i beslutningen om at<br />
oprette politiske udvalg under <strong>Region</strong>alrådet. I marts 2001<br />
etableredes således følgende 6 udvalg:<br />
• Udvalget for erhvervsudvikling, arbejdsmarked og erhvervs-<br />
og videregående uddannelser,<br />
• Udvalget for sundhed og sociale forhold,<br />
• Udvalget for ungdom og sport,<br />
• Udvalget for miljø og naturbeskyttelse,<br />
• Udvalget for kultur, ligestilling og sprog,<br />
• Udvalget for regionplanlægning og koordinering, landområder<br />
og trafik.<br />
3 udvalg har en dansk formand og en tysk næstformand, og<br />
hos de 3 andre udvalg er det omvendt. Der er 6-8 medlemmer<br />
i hvert udvalg. Flertallet skal være medlemmer af <strong>Region</strong>alrådet,<br />
men de øvrige medlemmer kan udpeges udenfor <strong>Region</strong>alrådets<br />
kreds.