Bericht der Dienststellen 2012 (961 kB, PDF) - Stadt St.Gallen

FINANZEN (in CHF 1 000) / PERSONAL 2010 2011 2012
Aufwand * 20 177 13 173 ** 15 136
Ertrag 519 605 *** 3 663
Aufwandüberschuss 19 658 12 568 9 473
Personalbestand 10.35 10.25 10.16
Veränderungen insbesondere in Gliederung 273, Nicht aufteilbarer Personalaufwand, Einlage von CHF * 7 Mio., resp. ** 2 Mio.
in das Vorfinanzierungskonto für Verpflichtungen gegenüber der Versicherungskasse; Entnahme von *** 1.8 Mio.
2 70.1 Personalwesen und Personalrecht
Für individuelle Lohnerhöhungen, Stufenanstiege und Beförderungen waren gemäss Budgetrichtlinien
des Stadtrates 1.2 % vorgesehen. Diese Quote wurde jedoch anlässlich der Budgetsitzung im Dezember
durch das Stadtparlament auf 0.8 % gesenkt. Da der Novemberindex des Landesindexes der Konsumentenpreise
von 103.2 Punkte jenen der ausgeglichenen Teuerung mit 104.2 Punkten unterschritt, waren
die Voraussetzungen für eine generelle, teuerungsbedingte Lohnerhöhung nicht gegeben.
Am 21. Februar 2012 verabschiedete das Stadtparlament das total revidierte Personalreglement, das
per 1. Januar 2013 in Kraft trat. Wesentliche Änderungen betreffen die Rechtsnatur des Arbeitsverhältnisses
(Abschaffung des Beamtenverhältnisses) und die Streiterledigung (Verzicht auf aufschiebende
Wirkung; Entschädigung statt Wiedereinsetzung bei unrechtmässiger Kündigung). Im Weiteren wird neu
das Arbeitsverhältnis nicht mehr durch Verfügung, sondern mit einem Vertrag begründet. Die Ausweitung
des Ferienanspruchs für die Altersgruppe vom 21. bis zum 44. Altersjahr fand im Stadtparlament keine
Zustimmung. Für Väter wird neu ab 4. Anstellungsjahr der Vaterschaftsurlaub von fünf auf zehn Tage
ausgedehnt. Diese Änderung fand im Verlaufe der Behandlung der Vorlage im Stadtparlament Eingang
ins Reglement.
Die Vollzugsbestimmungen zum Personalreglement waren per Ende Jahr ebenfalls revidiert, konnten
jedoch noch nicht verabschiedet werden.
2 70.2 Personalbestand, Verwaltung und Betriebe
Die Angaben zu den im Jahresdurchschnitt besetzten Stellen enthalten auch alle Kurzzeitbeschäftigungen
(sog. Aushilfen).
STELLENPLAN 2011 2012
stellen- BESETZTE STELLEN- BESETZTE
plan stellen plan stellen
Direktion Inneres und Finanzen * 152.3 161.2 158.3 163.2
Direktion Schule und Sport 243.8 247.3 247.3 250.6
Direktion Soziales und Sicherheit 375.7 392.4 387.4 403.6
Direktion Technische Betriebe 597.9 578.6 606.5 613.1
Direktion Bau und Planung 331.8 330.9 332.8 329.6
Total 1 701.5 1 710.4 1 732.3 1 760.1
* inkl. Bürgerschaft und Behörden
2 70.3 Personalbestand, Verwaltung, Betriebe und Lehrkräfte
PERSONALBESTAND (Personaleinheiten zu 100 %) 2010 2011 2012
Verwaltungs- und Dienstpersonal 1 194.3 1 199.4 1 215.1
Personal der Betriebe 478.5 511.0 545.0
Total Verwaltungs- und Betriebspersonal 1 672.8 1 710.4 1 760.1
Lehrpersonen 571.6 577.2 581.4
Total 2 244.4 2 287.6 2 341.5
Bericht der Dienststellen stadt st.gallen 2012 31