Hochschulranking nach Gleichstellungsaspekten - Gesis

Länderauswertung
Die Regelungskompetenz für Gleichstellungsfragen liegt im Rahmen der Vorgaben des Hochschulrahmengesetzes
(HRG) in der Hand der einzelnen Bundesländer. Trotz zunehmender
Autonomie der Hochschulen haben gesetzliche Regelungen und politische Entscheidungen der
Länder maßgeblichen Einfluss auf die Verwirklichung der Gleichstellung an Hochschulen. Sowohl
bei den gesetzlichen Vorgaben, der institutionellen Verankerung und Ausstattung der Frauenund
Gleichstellungsbeauftragten und der Einbeziehung der Gleichstellung in die Mittelverteilung
als auch hinsichtlich der politischen Bedeutung, die der Gleichstellung von Frauen und Männern
in Wissenschaft und Forschung beigemessen wird, sind erhebliche Unterschiede zwischen den
Bundesländern erkennbar.
Seit der ersten Fortschreibung des Hochschulrankings nach Gleichstellungsaspekten legt das
CEWS deshalb zusätzlich eine Länderauswertung vor, die Auskunft geben soll, ob und in welcher
Weise sich solche Unterschiede auf die Fortschritte in der Gleichstellung an Hochschulen auf
Länderebene auswirken. Die Auswertung erlaubt einen quantitativen Ländervergleich bezogen
auf die Frauenanteile in unterschiedlichen Qualifikationsstufen und identifiziert zugleich die
Stärken und Schwächen der einzelnen Bundesländer. Um zeitliche Veränderungen sichtbar zu
machen, werden neben der Länderauswertung 2007 (basierend auf den Zahlen für 2005) die Daten
der vorherigen Länderauswertungen (mit Zahlen für 2003 und 2001) erneut veröffentlicht.
Ebenso wie das Hochschulranking beruht auch die Länderauswertung ausschließlich auf quantitativen
Daten. Grundlage bilden auch hier die Daten des Statistischen Bundesamtes.
Mit dem Länderranking wird die Entwicklung der Frauenanteile in folgenden Bereichen bewertet:
• Studierende
• Promotionen
• Habilitationen
• hauptberufliches wissenschaftliches und künstlerisches Personal
• Professuren
• Veränderungen gegenüber 2000 (Personal und Professuren).
Beim Ranking der Hochschulen werden die Frauenanteile bei Promotionen, Habilitationen,
Personal und Professuren in Beziehung zum Studentinnenanteil gesetzt, um Differenzierungen
aufgrund einer geschlechterspezifischen Studienfachwahl zu berücksichtigen und Hochschulen
mit vorwiegend naturwissenschaftlich-technischen Studiengängen nicht zu benachteiligen. Eine
solche Berechnung ist für die Länderauswertung nicht notwendig. Unterschiede zwischen den
Bundesländern bezüglich des Studentinnenanteils spiegeln keine spezifischen Fächerstrukturen
wider, sondern sind wahrscheinlich eher auf Unterschiede im Frauenanteil an den Studienberechtigten
in den einzelnen Bundesländern zurückzuführen (Middendorff 2004). Zudem haben
sich die Unterschiede in den Studentinnenanteilen zwischen den Ländern seit der ersten Länderauswertung
von über sieben Prozentpunkten 2001 auf weniger als fünf Prozentpunkte 2005
verringert.
Die Indikatoren werden in folgender Weise berechnet:
Länderauswertung
Für die Bereiche Promotionen und Habilitationen bildet der Indikator den Frauenanteil an den
Promotionen bzw. Habilitationen der Jahre 2003, 2004 und 2005 ab. Der Bezug auf einen
Dreijahreszeitraum liefert verlässliche Zahlen, die nicht von Zufallsschwankungen beeinflusst
werden. Der Vergleich mit Daten, die von der Bund-Länder-Kommission für Bildungsplanung
und Forschungsförderung (BLK) veröffentlicht werden, zeigt auf der Landesebene erhebliche
Schwankungen aufgrund kleiner Fallzahlen. 8
Für die Bereiche hauptberufliches wissenschaftliches und künstlerisches Personal (Personalgruppen
Professuren, DozentInnen und AssistentInnen, wissenschaftliche und künstlerische MitarbeiterInnen,
Lehrkräfte für besondere Aufgaben) und Professuren (Personalgruppe Professuren,
Besoldungsgruppen C4, C3, C2 auf Dauer und Zeit, W3, W2 und W1, ordentliche Professuren,
8 BLK 2006, Tabelle 2.1.: In Brandenburg und Bremen werden pro Jahr weniger als 100 Frauen promoviert;
Tabelle 3.1.: In 13 Bundesländern habilitieren sich weniger als 50 Frauen pro Jahr, in vier Ländern sogar
weniger als zehn.
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