Umweltbericht - Soest

Stadt Soest, 3. Änderung und Ergänzung des Bebauungsplans Nr. 43 - Umweltbericht 43
Wesentliches Ziel der Planung ist die bauplanungsrechtliche Öffnung der Flächen als
Gewerbegebiet für gewerbliche Betriebe im Allgemeinen. Die Flächen liegen relativ
isoliert im Siedlungskörper (zwischen Landesstraße und Bahntrasse). Sie sind zum
Großteil im Altlastenkataster des Kreises Soest geführt und nach Regionalplan und
Flächennutzungsplan bereits seit langem für die weitere gewerblich-industrielle Entwicklung
vorgesehen. Ermöglicht werden sollen im Rahmen der Änderungs- und Ergänzungsplanung
auch die Erweiterung sowie die innerbetriebliche Neuorganisation
einer ortsansässigen Backwarenfabrik. Am bisherigen Standort bestehen für die Firma
keine weiteren Entwicklungsmöglichkeiten, anderweitige kurzfristig umsetzbare
Flächen- und Standortalternativen bestehen im Stadtgebiet Soest derzeit nicht.
Die wesentlichen naturräumlichen Umweltauswirkungen im Plangebiet beziehen sich
im Vergleich zur heutigen Situation auf den Flächenverlust für Natur und Landschaft
und auf die Versiegelung des Bodens durch Überbauung der bisher weitgehend nicht
mehr genutzten Fläche. Eine Betroffenheit der Belange schützenswerter Tier- und
Pflanzenarten bzw. die Auslösung entsprechender Verbotstatbestände nach § 44
BNatSchG besteht unter Berücksichtigung von Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen
nicht. Zudem ergeben sich Auswirkungen auf das Orts- und Landschaftsbild
aufgrund der Höhe und Masse der planungsrechtlich vorbereiteten Baukörper für
Teilflächen des Gewerbegebiets. Hierfür werden im Bebauungsplan Festsetzungen zur
Höhenbegrenzung und zur Eingrünung getroffen, die die Auswirkungen im Rahmen
der Planungsziele mindern.
Aufgrund des örtlich bereits seit Ende des 19. Jahrhunderts gegebenen engen Nebeneinanders
von Wohnen und Gewerbe („Gemengelage“) werden die umweltrelevanten
Belange der Nachbarschaft insbesondere durch abgestufte Vorgaben zur Art der
baulichen Nutzung und einer Gliederung anhand von Lärmemissionskontingenten
berücksichtigt. Zusätzliche Verkehrslärmauswirkungen durch die Umsetzung der lange
geplanten Gewerbeentwicklung werden durch Regelungen zum aktiven und passiven
Schallschutz entlang der nördlichen Ringstraßen neutralisiert. Wirkungen der künftig
zu erwartenden Bauvolumina werden durch Platzierung der besonders großen Möglichkeiten
zur Entwicklung des Bauvolumens (etwa bis 40 – 42 Meter über Gelände)
auf einer begrenzten Teilfläche (etwa 17.000 m² Grundfläche) möglichst zentral im
Plangebiet begrenzt. Die genannten Festsetzungen des Bebauungsplans tragen aus
Umweltsicht zu einer vertretbaren Entwicklung des Standorts unter Beachtung der
bestehenden Nachbarschaft zwischen gewerblicher Bebauung und Wohnbebauung
bei. Verbleibende erhebliche Umweltauswirkungen auf die Nachbarschaft und die
künftige Nutzer werden nach heutigem Kenntnisstand nicht gesehen. Über den
Umgang mit den verbleibenden erheblichen Auswirkungen auf das Orts- und
Landschaftsbild ist in der bauleitplanerischen Abwägung zu entscheiden.
Wie in den Kapiteln 3 und 4 dargelegt, entstehen nach dem gegenwärtigen Kenntnisstand
im Übrigen keine erheblichen nachteiligen Auswirkungen auf die Schutzgüter im
Sinne des UVP-Gesetzes bzw. gemäß § 1(6) Nr. 7 BauGB. Verbleibende naturschutzfachliche
Eingriffe sollen durch externe Ausgleichsmaßnahmen im benachbarten
Naturschutzgebiet kompensiert werden.
Die letztliche Entscheidung über die Planung sowie über Art und Umfang der zum
Ausgleich durchzuführenden externen Kompensationsmaßnahmen ist in der bauleitplanerischen
Abwägung zu treffen. In diesem Sinne sind die Auswirkungen und die
Planung vor dem Hintergrund der planerischen Aufgaben und Entwicklungsziele der