Gemeinsame Agrarpolitik nach 2013 - Sächsisches ...

Gemeinsame Agrarpolitik nach 2013
Aktueller Stand im Februar 2013

Gliederung
1. Der Mehrjährige Finanzrahmen 2014 - 2020
2. Die Direktzahlungsverordnung und die Horizontalverordnung
3. Die ELER-Verordnung
Unter Verwendung von:
❙Entwurf der KOM;
❙Fortschrittsbericht dänische Ratspräsidentschaft Juni 2012
❙Fortschrittsbericht zyprische Ratspräsidentschaft Dezember 2012
❙Einigung zum Mehrjährigen Finanzrahmen vom 08.02.2013
❙Forderungen Europäisches Parlament
2 | 7. März 2013 | Name des Präsentators

Vor Einstieg in die Details
Wird die Agrarreform 2014 in Kraft treten?
Das bedeutet unter der Voraussetzung, dass der Haushalt 2014 dem von 2013
entspricht:
❙Direktzahlungen in 2014 wie in 2013 (vollständig entkoppelt und angepasst an
den regionalen Zielwert, keine Kappung und Degression, aber Modulation)
❙ für Sachsen 357,26 EUR/ha (359 nach Schätzung Nov. 2012)
❙kein Greening, aber CC wie bisher
❙Maßnahmen der 2. Säule offen, Übergangs-VO
❙
AUM, Ausgleichszulage, investive Förderung
3 | 7. März 2013 | Name des Präsentators

Der Mehrjährige Finanzrahmen
in Mio EUR
Rubrik
Intelligentes und
Integratives Wachstum
(EFRE, ESF, KF)
KOM
(EU 27)
2007 – 2013
(Berechnungen 2012)
Einigung vom
Februar 2013 (EU 28)
490.908 438.618 450.763
Nachhaltiges
Wachstum, natürliche
Ressourcen
(ELER, EGFL, EMFF,
LIFE)
382.927
(281.825 für DZ +
Markt)
(87.881 LR)
420.681
(319.120 für DZ +
Markt)
(96.440) LR
373.179
(277.851 für DZ +
Markt)
(84.936 LR)
Sicherheit und
Unionsbürgerschaft
18.535 12.216 15.686
Europa in der Welt 70.000 55.935 58.704
Verwaltung 62.629 50.464 61.629
Gesamt 1.025.000
4 | 7. März 2013 | Name des Präsentators
1,05%
975.777
1,12 %
959.988
1,00 %

Weitere Fonds außerhalb des MFF
(28,3 Mrd EUR)
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❙
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❙
Europäischer Globalisierungsfond wird auf Agrarbereich ausgedehnt*
Programm ITER (Entwicklung des Kernfusionsreaktors) jetzt in Rubrik 1 integriert
Programm Global Monitoring for Environment and Security jetzt in Rubrik 1 integriert
die Nothilfereserve*,
Solidaritätsfonds,
Flexibilitätsinstrument,
Entwicklungshilfefonds für AKP und ÜLG
Neu hinzugekommen: Reserve für Krisen im Agrarsektor* jetzt in Rubrik 2 LR
integriert
30 Mrd EUR weniger als KOM-Vorschlag
5 | 7. März 2013 | Name des Präsentators

Weitere Verhandlungsergebnisse MFF GAP betreffend
❙
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❙
❙
Die Deckelung der Direktzahlungen für Großbetriebe wird von den
Mitgliedstaaten auf freiwilliger Basis eingeführt.
30 % der Direktzahlungen müssen für Ökologisierungsmaßnahmen
verwendet werden.
Die Vorrangfläche soll so angelegt werden, dass die betreffende Fläche nicht
aus der Produktion genommen werden muss und dass es zu keinem Verlust
an Einkommen führen darf.
Außerdem wird eine Flexibilität zwischen den Säulen eingeführt: Die
Mitgliedsstaaten können bis zu 15 Prozent der Mittel zwischen den Säulen
verschieben.
6 | 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

Weitere Verhandlungsergebnisse MFF GAP betreffend
❙
Kofinanzierung:
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75 % für weniger entwickelte Gebiete incl. die aus jetziger
Förderperiode wie C und DD
63 % für Übergangsregionen
53 % für übrige Regionen
75 % generell für Agrar-Umwelt-Klima-Maßnahmen
100 % für Mittel aus 1. Säule
❙
Zustimmung EP noch notwendig
7 | 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

Zeitplan
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❙
Okt. 2011 – Legislative Texte der KOM
Jan 2013 – Abstimmung im Ausschuss EP
März 2013 Abstimmung im Plenum EP
März 2013 – Agrarrat
Mitte 2013 – Abschluss Trilogverhandlungen
8 | 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

Der Mehrjährige Finanzrahmen
- bisher nicht erfolgreich verhandelt
Knackpunkte beim Scheitern am 23.11.12 (neuer Gipfel im Februar 2013)
❙Finanzieller Umfang: MFF + Fonds außerhalb betragen 1,11 % des BNE der EU
❙ Forderung der Nettozahler (v. a. D, GB, F) Begrenzung auf 1 %
❙
d. h. Reduzierung um 107,3 Mrd EUR
(vgl. Ausgaben DZ + Markt 281 Mrd.)
❙Verteilung der Mittel auf die Politikbereiche (v. a. Strukturpolitik und GAP)
❙Forderung der Briten, den „Britenrabatt“ weiter zu behalten
❙Zwei Lager: Nettozahler (D, F, I, GB, Dk, FL, A, S) ärmere Mitgliedsstaaten
9 | 7. März 2013 | Name des Präsentators

Einnahmen EU-Haushalt
10 | 7. März 2013 | Name des Präsentators

11 | 7. März 2013 | Name des Präsentators

Die Direktzahlungsverordnung
und die Horizontalverordnung
Direktzahlungs-VO
Horizontal-VO
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❙
❙
❙
Basiszahlung,
Zahlungsansprüche
Greening
Kappung/Degression
Aktiver Landwirt
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❙
❙
Finanzierung
Verwaltung
Kontrolle
CC-Regelungen
❙
Kleinerzeuger
❙
Junglandwirteregelung
❙
Ausgleichszulage
12 | 7. März 2013 | Name des Präsentators

Aktiver Landwirt
❙
❙
mind. DZ betragen 5 % des außerlandwirtschaftlichen Einkommens
gilt bei DZ-Höhen über 5.000 EUR pro Jahr bei 300 €/ha: 16,7 ha (bei 267 EUR/ ha:
18,7 ha)
Vorschläge Agrarrat (zyprische Präsidentschaft)
❙
Beihilfefähigkeit stärker an das Land, nicht an Antragsteller knüpfen sonst werden
Nebenerwerbslandwirte ausgeschlossen
❙
❙
❙
❙
ausführen von Mindesttätigkeiten nicht nur zum Erhalt der Flächen für Beweidung bzw.
Ackerbau
mehr Kompetenzen für Mitgliedstaaten, um Antragsteller auszuschließen (Negativliste
oder anhand objektiver Kriterien)
mind. DZ betragen 5 % des außerlandwirtschaftlichen Einkommens
gilt bei DZ-Höhen über 5.000 EUR pro Jahr
13
| 7. März 2013 | Name des Präsentators

Kleinerzeugerregelung
❙
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❙
❙
❙
erhalten zwischen 500 EUR und 1000 EUR
Betriebe können sich einmalig zu Beginn der Förderperiode entscheiden, ob sie der
Kleinerzeugerregelung beitreten wollen
bis 3 ha; multipliziert mit dem Durchschnitts – ha-Satz des MS; oder 15 % der
durchschnittlichen Zahlungen pro Betrieb eines MS
kein Greening, weniger CC
beträfe in SN ca. 1.400 Antragsteller bzw. ca. 2.360 ha
Mitgliedsstaaten fordern vereinfachtes Schema bzw. freiwillige
Umsetzung
❙Jährliche Flaterate basierend auf der Zahlungshöhe von 2014
EP: max. 1.500 EUR
14
| 7. März 2013 | Name des Präsentators

Junglandwirteregelung (bis 40 Jahre)
❙
fünf Jahre lang Zuschlag von 25 % auf DZ-Anspruch bis max. 25 ha
Forderungen Agrarrat
❙mehr als 25 ha; z. Zt. Vorschlag 35 ha
❙fakultativ (D würde in 1. Säule nicht anwenden)
❙max. 40 Jahre im ersten Jahr der Zahlung
❙nicht abgeschlossen verhandelt
15
| 7. März 2013 | Name des Präsentators

Zahlungen zum Ausgleich spezifischer
natürlicher Nachteile
❙
❙
❙
fakultativ für MS
Kulisse entsprechend ELER (Neuabgrenzung)
Berechnung 5 % der nat. OG geteilt durch anspruchsberechtigte Fläche
❙
dadurch würden in Sachsen ca. 15,4 Mio. € oder 17 €/ha weniger für
die Direktzahlungen bereitstehen
16 | 7. März 2013 | Name des Präsentators

Gekoppelte Produkte
❙
❙
❙
❙
❙
❙
❙
❙
❙
❙
fakultativ, nur für Sektoren oder Regionen, in denen sich spezifische
Landwirtschaftsformen bzw. Agrarregionen in Schwierigkeiten befinden und ihnen eine
besondere Bedeutung (wirt./sozial/ökolog.) zukommt
Getreide, Eiweißpflanzen, Ölsaaten, Stärkekartoffeln,
Saatgut, Körnerleguminosen, Zuckerrüben, Hopfen, Schalenfrüchte
Flachs, Hanf, Reis
Milch, Milchprodukte, Schaf- und Ziegenfleisch, Rindfleisch
Trockenfutter
Olivenöl, Seidenraupen, Zuckerrohr, Zichorien
Obst und Gemüse
Niederwald mit Kurzumtrieb
Besondere ZA für Landwirte mit Tierhaltung ohne Land, die bis 31.12.2013 erhalten
haben
17 | 7. März 2013 | Name des Präsentators

Konvergenz der DZ zwischen den Mitliedstaaten
bzw. Regionen
18 | 7. März 2013 | Name des Präsentators
Ziel 2020 nach MFF 196 EUR/ha

Nationale Obergrenze D für DZ
In Tausend EUR
Differenz sollte aus Degression und Deckelung „erwirtschaftet“ werden geht
in die 2. Säule zur Finanzierung von Innovationen
19
| 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

Direktzahlungshöhe
❙ Basiszahlung Höhe = 100 % nat. Obergrenze abzügl. Greening (30 %) , AZL (5 %),
gekoppelte Produkte (5 %), Kleinerzeuger (bis 10%), Junglandwirte (2 %)
❙
Deutschland
20 | 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

Berechnung der Zahlungsansprüche D 2014 :
❙
Basisprämie : 2.456.615.482 EUR
❙ LF D 2010: 16.706.053 ha (abzüglich der Fläche in Betrieben bis 3 ha 10 %?)
❙
Basisprämie pro ha = 164 EUR/ha
❙
Greening (Zahlung für dem Klima- und Umweltschutz förderliche
Landbewirtschaftungsmethoden)
❙
❙
= 1.582.590.000 EUR
Pro ha: 105 EUR/ha
❙
Summe: 269 EUR/ha (dav. 61 % Basis; 39 % Greening)
21 | 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

Berechnung der Zahlungsansprüche SN 2014
❙
Annahme: der Verteilungsschlüssel innerhalb D bleibt gleich wie bisher
❙ Basisprämie : 174 EUR/ha (2014)
❙ 176 EUR / ha (2017)
❙
Greening (Zahlung für dem Klima- und Umweltschutz förderliche
Landbewirtschaftungsmethoden)
❙ Pro ha: 93 EUR/ha (2014)
❙ 91 EUR/ha (2017)
❙
Summe: 267 EUR/ha (dav. 65 % Basis; 35 % Greening)
22 | 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

Neuzuteilung der Zahlungsansprüche 2014
Die Gültigkeit der bisherigen Zahlungsansprüche
(ZA) (gemäß VO 1782/2003 und VO 73/2009) läuft mit dem
31.12.2013 aus.
Es wird pro Hektar der im Förderantrag 2014
beantragten Fläche ein ZA zugeteilt.
(eingereicht bis 15. Mai 2014)
(Vorschlag VO mit Vorschriften über Direktzahlungen (2011) Artikel 18)
- Forderung, dort wo möglich, Zahlungsansprüche weiterlaufen zu lassen, nur neu
zu berechnen
- Besondere ZA für Tierhalter ohne Land bleiben evtl. über gekoppelte Produkte
erhalten, bestimmte Auflagen bei Antragstellung zu erfüllen
Offen, ob D die Regelung anwendet
23
| 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

Neue ZA für die Basisprämie erhält wer…
❙
❙
❙
… Betriebsinhaber ist
… zum 15. Mai 2014 die Zuweisung der Zahlungsansprüche beantragt
…im Jahr 2011 Zahlungsansprüche aktiviert oder eine Stützung beantragt hat,
❙ … im Falle von Verkauf oder Verpachtung kann durch einen Vertrag, der vor dem 15.
Mai 2014 geschlossen wurde, das Recht zum Erhalt von ZA übertragbar sein
24 | 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

Cross-Compliance
❙
❙
❙
❙
Basisprämie an CC gebunden
Grundanforderungen werden von 18 auf 13 verringert, Standards für
GLÖZ von 15 auf 8
Z. B. entfallen Kontrolle der Meldepflichten für Tierseuchen,
aber zusätzlich z. B. Einbeziehung von Moorgebieten
25 | 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

Kürzung und Deckelung
❙
❙
❙
Es ist eine stufenweise Kürzung und Deckelung der Stützung vorgesehen,
wobei die gesamten Lohnkosten als Freibetrag zum Ansatz kommen.
Bezieht sich auf die Basis- und die gekoppelte Prämie aus der 1. Säule
Kürzungsgrenzen:
* zwischen 150.000 und 200.000 € um 20%
* zwischen 200.000 und 250.000 € um 40%
* zwischen 250.000 und 300.000 € um 70%
* über 300.000 € um 100 %
❙
FAKULTATIV
26 | 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

Betroffenheit Sachsen Hochrechnungen
Unterstellungen:
❙
❙
ZA: 175 EUR/ha Basisprämie, 93 EUR Greening-Prämie
Ansatz eines Personalaufwandes von 22.000 EUR je entlohnte AK nach
bereinigter Angabe lt. AFISS
Betroffenheit:
❙
5 Betriebe (4x BF Ackerbau, 1x BF Verbundbetrieb) der Rechtsform
Personengesellschaft
❙ Gesamtverlust in Sachsen von -146.350 € in 2014
Problem:
❙
fehlende betriebsbezogene Angaben zum sozialversicherungspflichtigen
Personalaufwand
❙
27
Angaben zu den Arbeitskräften (AFISS) sind keine Pflichtangaben
| 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

Diskussionen
❙
❙
❙
einige MS lehnen Kappung ab, einige dafür aber mit vereinfachten Regeln
(insbesondere zu Anrechnung Arbeitskosten)
EP grundsätzlich dafür
D lehnt ab; aber:
❙
❙
Forderung innerhalb D nach Ausgleich für den Wegfall der Modulation
für die ersten 20 – 50 ha (verschiedene Forderungen im Umlauf) sollen
25 % höhere DZ gezahlt werden (für Sachsen schlechter als jetzige
Modulation, da Umverteilung von DZ-Mitteln von Ost nach Südwest
28 | 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

Obligatorische Ökologisierungskomponente
Maßnahmen – alle drei zu erfüllen (Art. 27) für Betriebe
ab 3 ha
Dauergrünland (Art. 29)
Anbaudiversifizierung
(Art. 28) (crop diversification)
Flächennutzung im
Umweltinteresse (Art. 30)
Erhalt des DGL: 5 % Umbruch erlaubt
Referenzzeitraum 01.01.2014 (aber CC –
Übergangsregelung bis 2015)
mind. 3 Früchte, jede mind. 5% und
max. 70%, für Betriebe mit mehr als 3
ha Ackerland
mind. 7% der der antragsberechtigten
Fläche abzügl. Dauergrünland des
Betriebes
Betriebe des ÖL erfüllen Greening automatisch; Betriebe in FFH-Gebieten müssen die
Maßnahmen durchführen, die mit der Bewirtschaftung des entsprechenden Gebietes
vereinbar sind
29 | 7. März 2013 |

Obligatorische Ökologisierungskomponente
„Greening“ = einfache, allgemeine, nicht vertragliche, jährliche Maßnahmen, die
über Cross Compliance hinaus gehen und im Zusammenhang mit der
Landwirtschaft stehen
❙
❙
❙
ist kein Bestandteil des Zahlungsanspruches
trotzdem muss sie mit beantragt werden und ist sanktionsbewährt
Sanktion soll auch höher ausfallen dürfen, als die Ö-Prämie selbst ist (max.
200 %) = auch Kürzung der Basisprämie
❙
d. h. die beiden Prämien sind miteinander verknüpft
❙
Greening-Vorgaben gehören künftig zur baseline für AUM
30
| 7. März 2013 | Name des Präsentators

Obligatorische Ökologisierungskomponente (ÖK)
Agrarrat:
❙ Forderung nach flexiblem und kostengünstigen Ansatz
❙ Verwaltungs- und Kontrollbedarf auf ein Mindestmaß beschränken
❙ nicht mehr alle drei Maßnahmen, sondern regionales Menü, auch Natura
2000 soll einbezogen werden (wie WRRL siehe nächste Folie)
❙ Erhöhung der Grenze auf 15 ha bei Anbaudiv. und ÖV
❙ Entflechtung der beiden Teile ÖK und BP (Vorschläge nehmen aber
kuriose Züge an, z. B. Beantragung von ÖK Pflicht auch ohne BP)
| |

„Green per definition“/ Äquivalenzansatz
4. Revision durch KOM Mitgliedsstaaten können entscheiden:
❙ Teilnehmer an bestimmten AUKM sowie Maßnahmen nach ELER-WRRL sowie
Teilnehmer an gleichartigen Verpflichtungen außerhalb ELER (Gesamtbetrieb)
von greening befreit
❙ analog bei Beteiligung an Umwelt-Zertifizierungsprogramm oberhalb CC
Art. 30 Anbaudiversifizierung: befreit sind
❙ Betriebe bis 15 ha
❙ Betriebe bis 50 ha mit hohem Grünlandanteil (75 % Grünlandanteil)
❙ Betriebe deren Ackerflächen nur mit Gras/krautigen Futterpflanzen/Leguminosen
❙ keine Sonderregelung für Spezialbetriebe
32 | 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann

„Green per definition“/ Äquivalenzansatz
Art. 31 Dauergrünlanderhalt
❙
❙
❙
Grundsätzlich gilt KOM-Vorschlag weiter
Bei MS < 5 % Verringerung Anteil DGL können vom einzelbetrieblichen DGL-
Erhalt abweichen und bisherige CC-Regelung fortführen
Frist für Umwandlung AL in DGL kann von 5 auf 8 Jahre erhöht werden
Art. 32 ÖV (Zahl 7 steht in eckiger Klammer) (Forderung EP zeitliche Staffelung
2014 - 3%, 2016 - 5 %, 2018 - 7 % aber nur nach Prüfung; Agrarrat 3,5 %)
❙
❙
❙
33
Betriebe befreit, die Bedingungen analog Anbaudiv. erfüllen
Anerkennung Brachflächen, LE, Terrassen, Aufforstungsflächen,
Pufferstreifen, Dauerkulturflächen 20-70 Bäume, Agro-Forst-Flächen, Flächen
entlang von Waldrändern, Flächen in AUKM oder WRRL (siehe vorn)
Fakultatives Schema mit Gewichtungsfaktoren für verschiedene Typen ÖV
| 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

DIE ELER-VO
34 | 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

2. Säule ELER
6 Prioritäten
❙ P1. Unterstützung von Wissenstransfer in Land- und Forstwirtschaft;
❙ P2. Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit aller Arten von Landwirtschaft
und Stärkung der Lebensfähigkeit ldw. Betriebe;
❙ P3. Förderung der Organisation von Lebensmittelketten und des
Risikomanagements in der Landwirtschaft;
❙ P4. Erhaltung und Verbesserung von land- und forstwirtschaftlichen
Ökosystemen;
❙ P5. Förderung der Ressourceneffizienz und des Übergangs zu einer
kohlenstoffarmen Wirtschaft im Landwirtschafts-, Ernährungs- und
Forstsektor;
❙ P6. Schaffung und Erhaltung des Arbeitsplatzpotentials und der Entwicklung
ländlicher Räume.
| 7. März 2013 |
35

Einzelmaßnahmen im ELER (1)
[Kofinanzierung 50 % (Ausnahmen gekennzeichnet)]
❙ Wissenstransfer und Informationsmaßnahmen (80 %)
❙
❙
❙
❙
Beratungsdienste, Betriebsführungs- und Vertretungsdienste
Qualitätsregelungen für Agrarerzeugnisse und Lebensmittel
Investitionen in materielle Vermögenswerte
Wiederaufbau von durch Naturkatastrophen und Katastrophenereignisse
geschädigtem landwirtschaftlichen Produktionspotential sowie Einführung
geeigneter vorbeugender Aktionen
❙ Entwicklung der landwirtschaftlichen Betriebe und sonstiger Unternehmen (80
% für Junglandwirte)
❙
Basisdienstleistungen und Dorferneuerungen in ländlichen Gebieten
❙ Gründung von Erzeugergruppierungen (80 %)

Einzelmaßnahmen im ELER (2)
❙
❙
❙
❙
❙
❙
❙
Investitionen für die Entwicklung von Waldgebieten und Verbesserung der
Lebensfähigkeit von Wäldern
Aufforstung und Anlage von Wäldern
Einrichtung von Agrarforstsystemen
Vorbeugung von Schäden und Wiederherstellung des ursprünglichen
Zustandes von Wäldern nach Waldbränden, Naturkatastrophen und
Katastrophenereignissen
Investitionen zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit und des ökologischen
Wertes der Waldökosysteme
Investitionen in neue Techniken der Forstwirtschaft sowie in die Verarbeitung
und Vermarktung forstwirtschaftlicher Erzeugnisse
Waldumwelt- und –klimadienstleistungen und Erhaltung der Wälder
(angelehnt an AUM)

Einzelmaßnahmen im ELER (3)
❙
❙
Agrarumwelt- und Klimamaßnahmen (verpflichtend für MS)
Ökologischer /biologischer Landbau
25 % der ELER-
Mittel
❙
❙
❙
❙
❙
❙
Zahlungen im Rahmen von NATURA 2000 und der Wasserrahmenrichtlinie
Zahlungen für aus naturbedingten oder anderen spezifischen Gründen
benachteiligte Gebiete
Tierschutz
Zusammenarbeit (80 %) Cluster, Netzwerke , Europäische
Innovationspartnerschaften
Risikomanagement
LEADER (80 %) mind. 5 % der ELER-Mittel

Rahmenbedingungen Sachsen
❙
❙
höherer Bedarf an nationaler Kofinanzierung, deshalb erstmals Kopplung
GAK ? nach MFF
Wie viel
Haushaltsplanung
bekommen wir
wirklich?
❙ Kopplung GAK 14 Mio EUR/Jahr
❙
Landesmittel ca. 45 Mio EUR/Jahr
in Mio EUR EPLR 2007 - 2013 EPLR 2014 - 2020
EU-Mittel 990 660
Landeskofinanzierung 258 315
GAK 98
Kommunale Kofinanz. 28 169
GESAMT 1.276 1.242
39
| 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

Förderung landwirtschaftlicher Investitionen
Fördersatz
Tierhaltung
Fördersatz
Pflanzliche
Erzeugung und
Gartenbau
Obergrenze
Bagatellgrenze
RL LuE aktuell AFP (GAK) RL LuE geplant
30 % Regelfördersatz
+ 10 % für Tierhaltung
(lediglich Einhaltung
gesetzl. Anforderungen)
+ 10 % Junglandwirte
(bauliche Maßnahmen)
+ 10 % im benachteiligten
Gebiet
30 % Regelfördersatz
+ 10 % Gartenbau
+ 10 % Junglandwirte
(Bauliche Maßnahmen)
+ 10 % im benachteiligten
Gebiet
max. 3 Mio. Invest.-volumen
2007 –
2013
20 TEUR
Mindestinvest.volumen
Teil A Basisförderung
(20 %)
Teil B Premiumförderung
(40% bei besonderen
Tierschutzmaßnahmen)
40 % bei besonderen
Anforderungen (oberhalb des
gesetzlichen Standard)
wie bisher max. 2 Mio EUR
Invest.volumen in 7 Jahren/
400TEUR Zuschuss in 3
Jahren
wie bisher 20 TEUR
Mindestinvest.volumen
Inhaltliche Orientierung an
neuer GAK aber höhere
Fördersätze
30 % (?) Regelförderung
+ 10 % Tierhaltung
+ 10 % Gartenbau
(Junglandwirte?)
bei Konzernbetrachtung max.
3 Mio. EUR Invest.volumen
grundsätzlich 50 TEUR
Mindestinvest.volumen
40 | 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21

Förderung landwirtschaftlicher Investitionen
RL LuE aktuell AFP (GAK) RL LuE geplant
Nutztierhaltung (Gebäude,
Anlagen, Technik Innenwirtschaft),
Lagerkapazitäten für
Wirtschaftsdünger
Anschaffung innovativer
Spezialtechnik
Lagerung, Trocknung,
Aufbereitung v. pflanzlichen
Erzeugnissen
Gartenbau (Gebäude, Anlagen,
Technik Innenwirtschaft),
Baumobstpflanzungen
Erzeugung u. Nutzung
regenerativer Energien
wahrscheinlich ähnlich wie
bisher (Investitionen zur
Verbesserung der
Wettbewerbsfähigkeit (Inv. In
langlebige Wirtschaftsgüter,
Errichtung, Erwerb oder
Modernisierung von
unbeweglichem Vermögen,
Maschinen und Anlagen der
Innenwirtschaft)
evtl. teilweise keine
Technikförderung mehr
Investitionen in Tierhaltung einschl.
Gülle- und Stallmistlagerkapazität
mind. 9 Monate
innovative Spezialtechnik,
Injektionsausbringung Flüssigdung,
Spezialtechnik Steillagenweinbau
Trocknung Spezialkulturen
Energiesparmaßnahmen im
Gewächshausbau
-
bauliche Investitionen für
Bereitstellung v.
Beregnungswasser
Diversifizierung, Verarbeitung,
Vermarktung
Fördergegenstände
Fördervoraussetzung,
Qualifikation Betriebsleiter,
Produktion Waren Anhang I,
Verbesserung Gesamtleistung,
Ausschluss
Wirtschaftlichkeitskonzept,
41 | 7. März 2013 Maschinenauslastung
| Sylke Ott-Wiemann R 21
Beregnung/Bewässerung nur für
Spezialkulturen, Schutzvorrichtungen
(Hagel, Starkregen)
Verarbeitung und Vermarktung
Produktion Waren Anhang I;
Qualifikation Betriebsleiter;
Investkonzept nur im EU-rechtl.
erforderlichen Umfang;
Auswahlkriterien/ Ranking

Umweltgerechte
Flächenbewirtschaftung
Förderperiode 2007 - 2013
RL AuW
- Öko (4)
-AZL
- Obst/Wein (2)
- Ackermaßnahmen (13)
- Grünlandmaßnahmen (12)
- Teichmaßnahmen (6)
- Erstaufforstung (3)
RL NE
- Ackermaßnahmen (10)
- Grünlandmaßnahmen (35)
42
Förderperiode 2014 – 2020
- Öko (4)
-AZL
- Obst/Wein (0)
- Ackermaßnahmen (14)
- Grünlandmaßnahmen (19)
- Teichmaßnahmen (6)
- Erstaufforstung (2)

Maßnahmeplanung Agrarumwelt- und
Naturschutzprogramm 2014 - 2020
Art. 29 VO (EU) Nr. xx/20xx (ELER) Agarumwelt- und Klimamaßnahme
AL.1
Grünstreifen auf Ackerland
AL.2
Dauerhaft konservierende
Bodenbearbeitung/
Streifensaat
AL.2a – dauerhaft konservierende
Bodenbearbeitung
AL.2b –
Streifensaat/Direktsaat
AL.3
Klima- und gewässerschonende
N-Düngung
AL.4
Umweltschonende
Produktionsverfahren des
Ackerfutter- und
Leguminoseanbaus
AL.5
Ansaat von Zwischenfrüchten/Untersaaten
AL.6
Naturschutzbrachen
und Blühflächen auf
Ackerland
AL.6a – Lebensraum
Offenboden – selbstbegrünte
einjährige
Brache
AL.6b – natürliche
Lebensraumvielfalt -
selbstbegrünte
mehrjährige Brache
AL.6c – Heimische
Kräuter, Heimische
Insekten – Mehrjährige
Ansaatmischungen
AL.6d – Blühfläche für
Bienen, Nützlinge und
Wildtiere
AL.7
Naturschutzgerechte
Ackerbewirtschaftung
AL.7a – naturschutzgerechte
Ackerbewirtschaftung
AL.7b – Anbau von
Sommergetreide
AL.7c –
Ackerstreifen
AL.8
Späte
Stoppelbearbeitung
– Überwinternde
Stoppel
GL.1
Artenreiches Grünland
jährlicher Nachweis von
GL.1a – mind. 4
Kennarten
GL.1b – mind. 6
Kennarten
GL.1c – mind. 8
Kennarten
GL.4
Hütehaltung und
Beweidung von
Biotopen
GL.4a – Hütehaltung
oder Beweidung mit
Schafen und/ oder
Ziegen
GL.4b – Beweidung mit
für die Landschaftspflege
geeigneten
Großherbivoren
GL.2
Biotoppflegemahd mit
Erschwernis
einmal jährliche Mahd mit
Beräumung und Abtransport
des Mähgutes bei:
GL.2a – geringer Erschwernis
GL.2b – mittlerer Erschwernis
GL.2c – hoher Erschwernis
GL.2d – sehr hoher
Erschwernis
GL.2e – extrem hoher
Erschwernis
zweimal jährlicher Mahd mit
Beräumung und Abtransport
des Mähgutes bei:
GL.2f – geringer Erschwernis
GL.2g – mittlerer Erschwernis
GL.2h – hoher Erschwernis
GL.3
Bracheflächen und
Brachestreifen im Grünland
GL.5
Spezielle
artenschutzgerechte
Grünlandnutzung
GL.5a – mindestens zwei
Nutzungen pro Jahr – erste
Nutzung als Mahd ab 01.06
GL.5b – mindestens zwei
Nutzungen pro Jahr – erste
Nutzung als Mahd ab 15.06.
GL.5c – mindestens eine
Nutzung pro Jahr – erste
Nutzung als Mahd ab 15.07.
GL.5d – mindestens zwei
Mähnutzungen pro Jahr –
Nutzungspause
GL.5e – Staffelmahd
Art. 30 VO (EU) Nr. xx/20xx (ELER) Ökologischer/biologischer Landbau
Einführung und Beibehaltung des ökologischen/biologischen Landbaus
Ackerland/Grünland, Flächen mit Anbau von Gemüse, Flächen mit Anbau von Obst-/Baumschulprodukten, Flächen mit Weinanbau
Art. 54 VO (EU) Nr. xx/20xx (EMFF)
T.1
Teichpflege und
Erhalt der
43 | 23. November 2012 | SMUL
Kulturlandschaft
T.2a
Naturschutzteiche
Artenschutz
Teichbiotopvegetation
T.2b
Naturschutzteiche
Artenschutz
Amphibien, Wirbellose,
Fische, Wasserpflanzen
T.2c
Naturschutzteiche
Artenschutz
Fischfressende
Tierarten
T.3a
Naturschutzteiche
Ertragsvorgaben
Zielertrag
T.3b
Naturschutzteiche
Ertragsvorgaben
Ohne Nutzung

Das System
Wissenstransfer – Innovation - Forschung
EIP LW „Produktivität und
Nachhaltigkeit“ Sachsen
OPG
Tierhaltungssysteme
der
Zukunft
OPG
Precision
Farming
Beratung/ Vernetzung
Handlungsbedarf
LfULG als Fachbehörde
Leitthemen WT und FuE
OPG Bergbaufolgelandschaften
Entwicklung
neuer
Produkte und
Technologien
zur
Verbesserung
der PuN
Praxisanwendung
LfULG als
Bewilligungs- und
Kontrollstelle für
Förderung
Wissenstransfer
Vergabe von Losen
nach Call zu
bestimmten Inhalten
Schulung, Workshop,
Veranstaltungen,
Seminar, Feldtag,
Demo- und Pilotprojekt,
Arbeitskreis etc.
FuE außerhalb PuN
Ausschreibung von Fothemen
Forschungsprojekte
44 | 20 Juli 2012|
EIP = Europäische Innovationspartnerschaft
PuN = Produktivität und Nachhaltigkeit
OPG = Operationelle Gruppen

Maßnahmen im zukünftigen sächsischen
EPLR
❙
auch im Internet
http://www.smul.sachsen.de/foerderung/2957.htm
http://www.smul.sachsen.de/foerderung/2926.htm
45 | 7. März 2013 | Sylke Ott-Wiemann R 21