Ausländische Ärzte in Sachsen - Sächsische Landesärztekammer

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Angebot und Nachfrage an Arbeitskräften sollte sich aus der Betrachtung der
absoluten Personenzahlen in Deutschland decken lassen. Anders sieht es hingegen
aus, wenn sich das Angebot- und Nachfrageprinzip aufgrund nicht ausreichender
beruflicher Qualifikation verschiebt. Fachkräfte werden gesucht, potentielle
Arbeitnehmer sind vorhanden, die Qualifikation reicht jedoch nicht aus. In diesem Fall
wird von einem so genannten Mismatch gesprochen. Dieser bezieht sich neben der
Qualifikation auf Informations- und Suchdefizite sowie auf regionale und sektorale
Ungleichgewichte. 13 Trotz dieser Problematik kann in Deutschland grundsätzlich
nicht von einem flächendeckenden Fachkräftemangel gesprochen werden. Vielmehr
gibt es bestimmte Branchen und Bereiche die besonders gefährdet sind oder sich
inmitten einer Mangelsituation befinden. Zu diesen Branchen zählen besonders das
Gesundheits- und Sozialwesen sowie die so genannten MINT- Berufe. 14 Dabei
handelt es sich um Berufsgruppen der Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften
und der Technik. 15 Aufgrund der vornehmlich selektiven Problemausprägung wird die
Begriffsverwendung des Fachkräftemangels in Deutschland zum Teil sehr kontrovers
diskutiert. So rät das Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB), eher von
regionalen bzw. qualifikationsspezifischen Engpässen zu sprechen als von einem
Mangel. 16 Ungeachtet der Diskussionen über die Semantik, scheint das Problem in
Deutschland angekommen zu sein, was diverse Interessengruppen zum Handeln
animiert. In Zusammenarbeit mit den Gewerkschaften und der Wirtschaft hat die
Bundesregierung im Juni 2011 ein Dokument veröffentlicht, welches sich dieser
Angelegenheit annimmt. Die Gemeinsame Erklärung zur Sicherung der
Fachkräftebasis in Deutschland thematisiert unter anderem die Notwendigkeit der
Analyse aktueller und zukünftiger Fachkräfteengpässe sowie Branchen- und
regionalspezifischer Bedarfe und beschreibt zugleich adäquate Lösungsansätze.
Dabei sollen primär inländische Potentiale im Vordergrund stehen und ausgeschöpft
werden. Das meint beispielsweise die Förderung von Frauen, älteren Arbeitnehmern
oder Schulabbrechern. Des Weiteren beinhaltet ein Gesamtkonzept zur Sicherung
des Bedarfs ebenfalls die Zuwanderung qualifizierter Fachkräfte aus dem Ausland,
was bereits vielfach praktiziert wird. 17
13 Vgl. Bundesagentur für Arbeit (2011), S. 6
14 Vgl. Kolodziej (2011), S. 4 f.
15 Vgl. Bundesministerium für Bildung und Forschung (2012)
16 Vgl. Kettner (2011), S. 1
17 Vgl. Die Bundesregierung (2011), S. 1 ff.