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Editorial dieses Indikators diskutiert. Als Herausgeberin bedanke ich mich zunächst bei den AutorInnen für ihre engagierte Mitarbeit an diesem Band. Jan Baetz, Sebastian Barteczko, Susanne Gerstenberg und Stefan Schröder danken wir alle für ihre konstruktiven Kommentare zu den zahlreichen Vorversionen der in diesem Heft versammelten Beiträge. Alexandra Krause Seite 8
Alexander Alexandra Knüpfer Krause 1. Wa n d e l s t a a t l i c h e r Be s c h ä f t i g u n g s- s y s t e m e 2 Tr a n s f o r m a t i o n v o n Be s c h ä f t i g u n g s- s y s t e m e n a m Be i s p i e l d e r d e u t s c h e n Po l i z e i Dieser Beitrag untersucht die Dynamik der Beschäftigungsstrukturen in der deutschen Polizei. Mit der Verwaltung und Zuteilung öffentlicher Güter nimmt der öffentliche Dienst eine exklusive gesellschaftliche Funktion wahr. Der Schaffung dieses Sektors liegt die Auffassung zugrunde, dass die politisch avisierte Versorgung der Gesellschaftsmitglieder mit diesen Gütern nicht oder zumindest nicht ausreichend durch private Anbieter gewährleistet werden kann. Insbesondere gilt dies für Güter und Dienstleistungen, die mit den Bürgerrechten in Zusammenhang stehen. Knapp die Hälfte der Beschäftigten des öffentlichen Dienstes arbeitete im Jahr 2010 in den Bereichen Bildung, Gesundheit und Sicherheit (vgl. Statistisches Bundesamt 2010: 53ff.). Alexander Knüpfer Die Arbeitsbeziehungen werden im öffentlichen Sektor auf spezifische Weise gestaltet, was in der Bezeichnung „management of public servants“ (OECD 2008: 9) zum Ausdruck kommt. Darüber hinaus unterliegt der Arbeitsmarkt des öffentlichen Dienstes einem permanenten Wandlungsprozess. Die Folgen dessen für die Strukturierung des öffentlichen Gesamtarbeitsmarktes und seiner Teilsegmente wurden in den letzten Jahren auch von wissenschaftlicher Seite untersucht (zur neueren Forschung siehe Czerwick 2007; Sackmann/ Seite 9 Jonda/Reinhold 2008). So haben einzelne öffentliche Arbeitgeber die Leistungsbesoldung als Entlohnungs- und Führungsinstrument ausgeweitet (vgl. Goertz 2001; Kuhlmann 2006; Diericks 2008). Eine
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