Kunstbericht 2010 - Bundesministerium für Unterricht, Kunst und Kultur

270 Kunstbericht 2010
Kapitel IV Glossar
gleichgestellten Filmen sowie die berufliche Weiterbildung im Filmwesen tätiger Personen.
Für die Herstellungsförderung nach dem Projektprinzip sind dabei Vorhaben
auszuwählen, die einen künstlerischen und/oder wirtschaftlichen Erfolg erwarten
lassen oder den Zielsetzungen der Nachwuchsförderung entsprechen, wodurch der
Einstieg in das professionelle Filmschaffen erleichtert werden soll.
Die Förderungsentscheidungen über Vorhaben trifft grundsätzlich die Projektkommission.
Sie besteht aus vier fachkundigen Mitgliedern aus dem Filmwesen (Produktion,
Regie, Drehbuch und Vermarktung) und der/dem vorsitzenden DirektorIn des
Filminstituts. Die Entscheidung über die Höhe der Förderungsmittel für die ausgewählten
Vorhaben obliegt der Direktion.
Das Aufsichtsgremium des Filminstituts ist der Aufsichtsrat, der aus VertreterInnen
des für Kunst zuständigen Ressorts, des Wirtschafts- und Finanzministeriums, der
Finanzprokuratur, der Gewerkschaft für Kunst, Medien, Sport und freie Berufe, der
Wirtschaftskammer Österreich, des Fachverbands der Audiovisions- und Filmindustrie
sowie fünf fachkundigen VertreterInnen des österreichischen Filmwesens
besteht und für drei Jahre bestellt wird. Die Pflichten des Aufsichtsrats sind klar
umrissen und umfassen im Wesentlichen alle jene Fragen, die nicht zum Aufgabenbereich
der Projektkommission oder der Direktion des Filminstituts gehören (z.B der
Beschluss der Richtlinien zur Gewährung von Förderungen oder auch der Beschluss
der Geschäfts- und Finanzordnung).
Durch die Novelle des FFG 2005 wurde mit dem Österreichischen Filmrat ein neues
Sachverständigengremium mit breiter Beteiligung aller InteressenvertreterInnen geschaffen.
Diesem kommt die Aufgabe zu, die Bundesregierung in grundsätzlichen
Fragen der Filmpolitik und des öffentlichen Förderungswesens des österreichischen
Films zu beraten und entsprechende Empfehlungen abzugeben.
Ebenfalls mit der Novelle 2005 erfolgte eine gesetzliche Regelung über die Rechterückfallfristen
für Fernsehnutzungsrechte. Diese Regelung entspricht dem europäischen
Trend und sieht grundsätzlich den Rückfall der Rechte an den Herstellenden nach sieben
Jahren vor. Bei einer überdurchschnittlich hohen Finanzierungsbeteiligung einer/
eines Fernsehen Veranstaltenden kann diese Frist auf zehn Jahre verlängert werden.
Mit der Novelle 2010 wurde im Sinne einer schnelleren und flexibleren Gestaltungsmöglichkeit
festgelegt, dass Änderungen zu Details der Verwertung (u.a. Sperrfristen)
von geförderten Spiel- und Dokumentarfilmen nicht jeweils gesetzlich festgelegt
werden müssen, sondern eine diesbezügliche Neuregelung der Richtlinien mit Beschluss
des Aufsichtsrates ausreicht. Weiters wurde der Gesetzestext gendergerecht
formuliert sowie festgelegt, dass bei der Entsendung in den Aufsichtsrat auf ein
ausgewogenes Geschlechterverhältnis zu achten ist. Das BMUKK hat einen weiteren
Sitz im Aufsichtsrat. Der Filmrat wurde wieder abgeschafft, weil er sich in der Praxis
als nicht relevant erwies.
Partizipation Der in der Soziologie und der Politikwissenschaft häufig verwendete Begriff bedeutet
die Einbindung von Individuen und Organisationen in Entscheidungs- und Willensbildungsprozesse,
wobei die unterschiedlichsten Beteiligungsformen entwickelt werden
können. Partizipation gilt als gesellschaftlich relevant, weil sie zum Aufbau von sozialem
Kapital führen kann und dann soziales Vertrauen verstärkt. Im Bereich regionaler
Kulturarbeit sowie bei Projekten der Kunst im sozialen Raum spielt die aktive Teilnahme
bzw. die Einbeziehung gesellschaftlicher Zielgruppen eine wesentliche Rolle.
Diese sind oftmals MigrantInnen, Menschen in sozial benachteiligten Lebenssituationen
wie etwa arbeits- und wohnungslose Menschen, Asylwerbende oder generell