Soziologische Vorüberlegungen zu einer europäischen Küstenwache

Symptome des primären Konflikts eingrenzen können denn den Konflikt an sich.
Letzteres geht denn auch über die Aufgaben und Möglichkeiten der MARES hinaus
und bleibt somit eine Aufgabe der UN, denn auf lange Sicht ist eine Eindämmung
der wie ein Damoklesschwert über allem schwebenden „Freiheit der Meere“ nur im
Rahmen der IMO mittels entsprechender Verschärfungen der Seerechtskonvention
zu erzielen, die dazu erforderliche Willenskraft und Geschlossenheit vorausgesetzt.
Seitens der Versicherungen und mehr noch der Rückversicherungen könnte man
diesbezüglich mit Unterstützung rechnen. Letztlich darf man gespannt sein, welche
Konstellation von Quasi-Gruppen oder Gruppen sich in der Diskussion um eine
zentrale Küstenwachstruktur entwickeln wird.
Insgesamt mag der in dieser Arbeit dargestellte Lösungsansatz in manchen
Passagen radikal oder gar utopisch erscheinen. Dennoch weisen neben den vielen
Argumenten auch die Bestrebungen der EU hin zu einem möglichst umfassenden
Sicherheitskonzept. Zudem erscheint es wirksamer, eine Maximalforderung zu formulieren,
da in jedem Konfliktregelungsprozess beispielsweise durch das Finden
eines Kompromisses Abstriche einzukalkulieren sind – die meist jährlichen Tarifverhandlungen
in Deutschland verdeutlichen beispielhaft dieses Vorgehen. 48 Die Darstellung
eines Minimalziels hätte von daher auch eher Verwunderung ausgelöst. Somit
ist der hier skizzierte Entwurf als Diskussionsgrundlage und nicht als Urteil zu
verstehen. Abschließend sei angemerkt, dass selbst das für den Augenblick beste
Konzept keine dauerhafte vollständige Sicherheit bieten wird. Diese Tatsache sollte
jedoch, nicht zuletzt vor dem Hintergrund einer sinkenden Toleranzschwelle in der
Bevölkerung gegenüber Schiffsunglücken (vgl. Kommission der EU, 27.9.2000: 2),
kein Hinderungsgrund sein, mit der Einführung der MARES eine „glänzende soziale
Problemlösung“ im Sinne einer allumfassenden Friedensstiftung (vgl. FAKKEL-
Modell in Clausen, 1994: 26-50) für das Problem mangelnder Sicherheit auf See anzustreben,
um künftig Bilder wie das Nachstehende nach Möglichkeit zu verhindern...
48 Die „Lohnverhandlungen“ (in Großbritannien) sind für Dahrendorf eines der klassischen Beispiele
des sozialen Konflikts, bei dessen Bewältigung sich beide Seiten als gleichberechtigte Partner ansehen
und ihre Auseinandersetzung mit beiderseits akzeptierten Mitteln austragen. Zudem hegt kein Partner
die Absicht, die jeweils andere Seite um der Beendigung des Konflikts willen zu vernichten. (vgl. Dahrendorf,
1961: 125) Die Tarifrunde 2002 in der deutschen Metall- und Elektroindustrie war – ebenso
wie die in der Bauindustrie – sowohl hinsichtlich der Forderung der Gewerkschaft als auch in Bezug
auf den gefundenen Kompromiss geradezu exemplarisch für dieses Vorgehen.
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