Soziologische Vorüberlegungen zu einer europäischen Küstenwache

6 Schlussbetrachtung:
Die MARES – nur eine Utopie oder bald Realität?
Schiffshavarien sind so alt wie die Schifffahrt selbst. Jedoch haben sich die
mit einer Havarie verbundenen möglichen ökologischen Auswirkungen zunehmend
verändert; der Untergang eines 250.000-Tonnen-Tankers hat schon eine andere Dimension
als der einer Hansekogge. Ökonomische Schäden bis hin zum Totalverlust
von Schiff und Ladung im Fall eines Untergangs sind allerdings in beiden Fällen zu
beklagen. Entscheidend ist jedoch der Wandel in der Wahrnehmung und Beurteilung
von Schäden. Während für die Kaufleute der Hanse die Havarie des Schiffes oft den
direkten Ruin nach sich zog, scheinen heute Versicherungen vieles abzufedern. Hinzu
kommt der Aspekt der Haftpflichtversicherung, deren Umfang nicht nur in Relation
zur Versicherung vor eigenen Verlusten gering ausfällt, sondern auch im Hinblick
auf die potenziellen Schäden an Dritten – der Umwelt oder der Küstenbewohner.
Aber warum soll nun eine europäische Küstenwache eingerichtet werden, wo
doch das nordfriesische Wattenmeer nicht betroffen ist, wenn im Bosporus ein
Schiff havariert oder umgekehrt?
So singulär jede Schiffshavarie (vordergründig) auch sein mag, so sind die zugrundeliegenden
Mechanismen – wenn auch von Fall zu Fall in unterschiedlicher
Ausprägung – stets die gleichen strukturellen Konflikte. Demzufolge dürften sich
punktuelle Lösungsansätze auf Dauer als nicht ausreichend erweisen. Vor allem deshalb
ist der zentrale Ansatzpunkt des vorliegenden Konzepts die ökonomische Ebene.
Unterliegen wir nach Norbert Elias doch alle wirtschaftlichen Zwängen (vgl. Elias,
1997 Bd. 2: 339) und dem damit verbundenen Ziel, die eigenen Aufwendungen
möglichst niedrig zu halten, sodass der Preis ein geeignetes Regulierungsinstrument
zu sein scheint. Es darf sich für einen Reeder nicht rentieren, „Seelenverkäufer“ auf
große Fahrt zuschicken. Es muss also den eindeutigen ökonomischen Anreiz geben,
künftig vermehrt sichere Schiffe einzusetzen bzw. in bestimmten Gewässern Lotsen
in Anspruch zu nehmen. Jedoch ist jedes Sicherheitssystem nur so gut wie seine
Kontrollen. Wo Sanktionen gegen Regelverstöße nicht wirksam umgesetzt werden
(können), entstehen schnell Lücken. Dies erfordert ein einheitliches Überwachungssystem,
das sowohl für die Kontrolle der Schiffe als auch für die Sicherheit der Seewege
zuständig ist. Denn Schiffe, die auf Grund von Sicherheitsmängeln keine Häfen
mehr anlaufen dürfen, bringen ihrem Reeder keinen Profit – selbst wenn dieser etwa
in Monrovia ansässig ist.
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