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Soziologische Vorüberlegungen zu einer europäischen Küstenwache

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vor dem Untergang seine Fahrt wegen technischer Probleme unterbrechen müssen<br />

(vgl. ap, 12.12.1999). S<strong>einer</strong>zeit gab es widersprüchliche Angaben über den Zustand<br />

des Schiffes. Aus dem ein Jahr nach der Havarie vorgelegten Untersuchungsbericht<br />

der französischen Ermittlungsbehörde für Unfälle auf See geht hervor, dass „mangelnde<br />

Wartung und Rost“, die „<strong>zu</strong> <strong>einer</strong> Schwächung der Struktur eines der Schotten<br />

und schließlich <strong>zu</strong> dessen Einbruch“ führten, im Zusammenhang mit weiteren<br />

strukturellen Mängeln für den Untergang des Tankers verantwortlich waren (vgl. ap,<br />

18.12.2000). „Das Schiff hätte am 12. Dezember 1999 nicht auseinander brechen<br />

können, wäre es so seetauglich gewesen, wie es die <strong>zu</strong>ständigen Behörden 20 Tage<br />

vorher noch ausgewiesen hätten.“ (reuters, 18.12.2000) Der zitierte französische<br />

Bericht lässt somit scharfe Kritik an den bisher üblichen Klassifizierungen und Kontrollen<br />

erkennen, sodass sich der Ruf nach Verbesserungen förmlich aufdrängt.<br />

Die in diesem Kapitel angeführten Rahmenbedingungen erfordern – aus<br />

Sicht des Verfassers – unabhängig von <strong>einer</strong> europäischen Küstenwache adäquate<br />

Antworten. Entscheidend für die Wirksamkeit der hier angedachten Maßnahmen ist,<br />

dass sie nicht nur mit einem breiten Konsens verabschiedet werden, sondern auch<br />

einhellig und aktiv unterstützt werden. Das Netz von Sicherheitsmaßnahmen muss<br />

daher so engmaschig wie möglich konzipiert sein. Sind die Maschen <strong>zu</strong> groß, schlüpfen<br />

<strong>zu</strong> viele durch, und das Sicherheitskonzept verliert an Wirkung.<br />

4.2 Ziele und Aufbau <strong>einer</strong> europäischen Küstenwache<br />

Ausgehend von den Forderungen nach Verbesserung des deutschen Küstenschutzwesens,<br />

den Gedanken der dänischen Seite und den bereits gezogenen Konsequenzen<br />

sowie dem Aufzeigen der Ziele und Aufgaben <strong>einer</strong> europäischen Küstenwache<br />

gegenüber den <strong>zu</strong> bewältigenden Konflikten gilt es nunmehr, diese Vielzahl<br />

von Aspekten in eine Lösung ein<strong>zu</strong>arbeiten; Parallelen <strong>zu</strong> offiziellen Entwürfen ließen<br />

sich nicht ganz umgehen.<br />

Ehe jedoch eine den Aufgaben im Sinne eines effizienten Krisenmanagements<br />

gerecht werdende Organisationsstruktur entworfen werden kann, ist eine klare<br />

Formulierung der Ziele sowie der Funktionen erforderlich, die von der europäischen<br />

Küstenwache ausgeübt werden sollen. Den konflikttheoretischen Gesamt<strong>zu</strong>sammenhang<br />

aufgreifend sollte das Oberziel <strong>einer</strong> europäischen Küstenwache<br />

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