Soziologische Vorüberlegungen zu einer europäischen Küstenwache
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die während der Bergungsarbeiten auftraten, gezogen werden sollten. Hier sind vor<br />
allem die Forderungen des damaligen schleswig-holsteinischen Ministers für Umwelt,<br />
Natur und Forsten, Rainder Steenblock, <strong>zu</strong> nennen. Am 9. November 1998 – zwei<br />
Wochen, nachdem die PALLAS in Brand geraten war – forderte Steenblock eine Verschärfung<br />
des internationalen Seerechts. In der entsprechenden Presseerklärung<br />
vom 10. November 1998 wird der damalige Minister wie folgt zitiert: „Wer mit<br />
der Seeschiffahrt sein Geld verdient, muß auch für die möglichen Folgen eines Unfalls<br />
einstehen, und darf es nicht auf die Allgemeinheit abwälzen. [...] Es muß möglich<br />
sein, daß <strong>zu</strong>r Gefahrenabwehr auch havarierte Schiffe <strong>zu</strong> einem Zeitpunkt auf<br />
den Haken genommen werden, wo der Reeder dies noch ablehnt.“ (MUNF,<br />
10.11.1998) „Kritik übte Steenblock auch daran, daß Dänemark keine Schleppkapazitäten<br />
für Notfälle vorhält.“ (ebenda) Denn als die PALLAS in Seenot geriet, lief<br />
keines der in Esbjerg stationierten Bohrinselversorgungsschiffe aus, obwohl diese<br />
über Schlepp- und Löschgeschirr verfügen. (vgl. Behling, 14.11.1998) Nach Ansicht<br />
Steenblocks hätte die PALLAS sonst wohl bereits in dänischen Gewässern gesichert<br />
werden können. Diese Frage sei mit der dänischen Seite <strong>zu</strong> erörtern, <strong>zu</strong>mal die dortige<br />
Küstenwache „für die Nordseeküste aufgrund vorhandener privater Kapazitäten“<br />
von staatlicher Seite keine Hochseeschlepper vorhält, während für die Ostsee „fünf<br />
Schlepper vertraglich gesichert“ seien (vgl. UEK: 20). Ergänzend forderte Steenblock<br />
die Bundesregierung auf, das bereits unterzeichnete Abkommen <strong>zu</strong>r Verbesserung<br />
der Reederhaftung <strong>zu</strong> ratifizieren; ferner solle sich die Bundesregierung darum bemühen,<br />
weitere Staaten für dieses Abkommen <strong>zu</strong> gewinnen – eine Forderung, die<br />
auch in Dänemark laut wurde. Daneben blieb als zentrale Forderung Steenblocks die<br />
Einrichtung <strong>einer</strong> zentralen Küstenwache für Deutschland „mit <strong>einer</strong> einheitlichen<br />
Kommandostruktur in Verantwortung des Bundes“ (MUNF, 10.11.1999). Am<br />
25. Oktober 1999, ein Jahr nach der PALLAS-Havarie, verdeutlichte der Minister noch<br />
einmal seine diesbezüglichen Vorstellungen, da s<strong>einer</strong> Ansicht nach nur dann „die<br />
erforderliche Sicherheit für Mensch und Umwelt an Nord- und Ostsee tatsächlich<br />
gewährleistet werden kann“ (Landesregierung, 25.10.1999). Weiter heißt es: „Einen<br />
Sicherheitssprung nach vorne kann es nur geben, wenn künftig mit <strong>einer</strong> neuen<br />
Struktur für alle am Schiffsverkehr Beteiligten absolut klar ist, daß es eine zentrale,<br />
starke und hervorragend ausgestattete Stelle für Nord- und Ostsee gibt, die sowohl<br />
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