2013-11-08 Protokoll Gemeindevertretung (PDF) - Roßdorf
2013-11-08 Protokoll Gemeindevertretung (PDF) - Roßdorf
2013-11-08 Protokoll Gemeindevertretung (PDF) - Roßdorf
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Niederschrift<br />
über die 16. Sitzung der <strong>Gemeindevertretung</strong> der Gemeinde <strong>Roßdorf</strong><br />
am Freitag, dem <strong>08</strong>. November <strong>2013</strong><br />
Sitzungsort: Schulungsraum der Freiwilligen Feuerwehr in<br />
<strong>Roßdorf</strong>, Odenwaldring 1,<br />
Sitzungsbeginn: 19:00 Uhr<br />
Sitzungsende: 21:30 Uhr<br />
ANWESENDE:<br />
Bergmann, Claudia<br />
Bichler, Maria<br />
Braun, Karl-Heinrich<br />
Crössmann, Markus<br />
Dobner, Herbert<br />
Exner, Thomas<br />
Felger, Hermann<br />
Günther-Scharmann, Steven<br />
Friedrich, Nina<br />
Jovanovic, Timo<br />
Jung, Klaus<br />
Kaffenberger, Bijan<br />
Rückert, Dr. Annette<br />
Trebitz-Draier, Ursula<br />
Weick, Günther<br />
Zimmermann, Norman<br />
Elliott, Dr. Simon<br />
Fischer, Hans-Jürgen<br />
Hanstein, Harald<br />
Lutz, Dr. Hans-Joachim<br />
Stellfeld, Markus<br />
Träxler, Tobias<br />
Weber, Susanne<br />
Döhner-Dietrich, Yvonne<br />
Fischer, Beate<br />
Fuchs-Bischoff, Klaus-Dieter<br />
Harbodt, Albert<br />
Kaufmann, Friedrich<br />
Marx, Fortuna<br />
Quaiser, Jutta<br />
Wellmann, Jörg<br />
-entschuldigt-<br />
-bis TOP 6, 20 Uhr-<br />
-entschuldigt-<br />
-entschuldigt-<br />
GEMEINDEVORSTAND:<br />
Bürgermeisterin Christel Sprößler<br />
Erster Beigeordneter Karlheinz Rück<br />
Beigeordnete Heike Geiß<br />
Beigeordneter Fritz Horneff<br />
Beigeordneter Karl Huck<br />
Beigeordneter Jochen Lehmann<br />
Beigeordneter Georg Dintelmann<br />
Beigeordneter Heinrich Stumpf<br />
Beigeordnete Monika Kammer<br />
Beigeordnete Christina Kaufmann<br />
-entschuldigt-<br />
-entschuldigt-<br />
-entschuldigt-<br />
-entschuldigt-<br />
1
SCHRIFTFÜHRER:<br />
Matthias Meyer<br />
TONBANDAUFZEICHNUNG:<br />
Uwe Gade<br />
TAGESORDNUNG:<br />
Tagesordnung: Vorlage-Nr. Beratender<br />
Ausschuss<br />
1. Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen<br />
Ladung<br />
2. Feststellung der Beschlussfähigkeit<br />
3. Feststellung der Tagesordnung<br />
4. Genehmigung des <strong>Protokoll</strong>s der letzten Sitzung<br />
5. Bericht<br />
a) des Vorsitzenden der <strong>Gemeindevertretung</strong><br />
b) der Vorsitzenden des Gemeindevorstandes<br />
c) der Ausschussvorsitzenden<br />
d) aus den Verbänden<br />
6. Vorlage<br />
a) der Haushaltssatzung und des Haushaltsplanes für das<br />
Haushaltsjahr 2014<br />
b) des Investitionsprogramms für den Investitionszeitraum<br />
<strong>2013</strong> – 2020<br />
c) des Haushaltskonsolidierungskonzeptes 2014<br />
d) des Waldwirtschaftsplanes für das Wirtschaftsjahr 2014<br />
e) des Wirtschaftsplanes für das Wirtschaftsjahr 2014 der<br />
Gemeindewerke <strong>Roßdorf</strong><br />
7. Vergabe Gelände „Alter Bauhof“ UBV/SKS/HFA<br />
8. Veränderung der Gebührensatzung der Gemeinde <strong>Roßdorf</strong> über<br />
die Benutzung der Kindertagesstätten der Gemeinde <strong>Roßdorf</strong><br />
I/467/<strong>2013</strong> SKS/HFA<br />
9. Kommission „Innerörtliche Entwicklung“<br />
a) Beschlussfassung über die Zahl der Gemeindevertreter/<br />
Gemeindevertreterinnen<br />
b) Beschlussfassung über das Benennungsverfahren nach<br />
I/025/<strong>2013</strong> UBV/HFA<br />
§ 62 Abs. 2 HGO<br />
c) Wahl der sachkundigen Einwohner/Einwohnerinnen<br />
10. Nachwahl eines Mitgliedes der <strong>Gemeindevertretung</strong> in die Betriebskommission<br />
der Gemeindewerke<br />
<strong>11</strong>. Wahl eines Stellvertreters/einer Stellvertreterin für die Verbandsversammlung<br />
des Sparkassenzweckverbandes Dieburg<br />
12. Anfragen der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen<br />
a) Anfrage zu Vorhaben- und Erschließungsplänen<br />
b) Wiedereinführung eines Tempolimits auf der B 26<br />
2
Zu Punkt 01. der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung<br />
Der Vorsitzende der <strong>Gemeindevertretung</strong>, Steven Günther-Scharmann, eröffnet um 19:00 Uhr die<br />
Sitzung und stellt den fristgerechten Zugang der Ladung fest.<br />
Zu Punkt 02. der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Feststellung der Beschlussfähigkeit<br />
Der Vorsitzende der <strong>Gemeindevertretung</strong> stellt die Beschlussfähigkeit fest. Zu Beginn der Sitzung<br />
sind von 31 Gemeindevertretern 28 anwesend.<br />
Zu Punkt 03. der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Feststellung der Tagesordnung<br />
Ergänzungen oder Änderungen der vorliegenden Tagesordnung werden nicht gewünscht.<br />
Die Tagesordnung ist somit verbindlich.<br />
Zu Punkt 04. der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Genehmigung des <strong>Protokoll</strong>s der letzten Sitzung<br />
Der Vorsitzende der <strong>Gemeindevertretung</strong> Günther-Scharmann, weist daraufhin, dass in der<br />
Niederschrift der 15. Sitzung der <strong>Gemeindevertretung</strong> <strong>Roßdorf</strong> in TOP 10 a folgende Änderung<br />
vorgenommen werden muss:<br />
Nach Wortmeldung des Gemeindevertreters Schwarz beschließt die <strong>Gemeindevertretung</strong><br />
einstimmig dem Änderungsantrag zuzustimmen, und für die Umsetzung den<br />
Lenkungsausschuß zu beauftragen.<br />
Zu Punkt 05. der TO GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Bericht<br />
Zu Punkt 05. a) der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
des Vorsitzenden der <strong>Gemeindevertretung</strong><br />
Die nächste Sitzung der Gemeindevertreter findet am Donnerstag, dem 05. Dezember <strong>2013</strong>, um<br />
19:00 Uhr, im FFW-Gerätehaus im Ortsteil <strong>Roßdorf</strong> statt. Der Antragsschluss ist am Donnerstag,<br />
den 14. November <strong>2013</strong> um 24 Uhr.<br />
Der Vorsitzende Gratuliert nachträglich folgenden Gemeindevertretern und Beigeordneten zum<br />
Geburtstag: Ursula Trebitz-Draier, Friedrich Kaufmann, Claudia Bergmann und Nina Friedrich geb.<br />
Humla.<br />
3
Zu Punkt 05. b) der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
der Vorsitzenden des Gemeindevorstandes<br />
Bürgermeisterin Sprößler berichtet über die folgenden Punkte:<br />
Zuwendungsbescheid für die Einrichtung eines Infoparks in reizvoller Kulturlandschaft –<br />
Hügelweg<br />
Gemeinsamer Energiebezug für Gas und Strom der Kommune des Landkreises Darmstadt-<br />
Dieburg<br />
Besuch des Landrates des Landkreises Darmstadt- Dieburg im Rahmen seiner<br />
Kreisbereisung am Dienstag, dem 29. Oktober <strong>2013</strong> in der Gemeinde <strong>Roßdorf</strong><br />
Eröffnung des REWE Einkaufmarktes im Zentrum Gundernhausen<br />
Bürgerversammlung in Gundernhausen und <strong>Roßdorf</strong> am <strong>11</strong>. Und 18. November <strong>2013</strong><br />
Gedenkfeier zum Volkstrauertag am 17. November <strong>2013</strong> um <strong>11</strong>:30 Uhr auf dem Friedhof in<br />
Gundernhausen<br />
Einladung zur „Wein-Lese“ des Vereins „Bücherei-Freunde <strong>Roßdorf</strong>“ am 19.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong> um<br />
19:30 in der Gemeindebücherei <strong>Roßdorf</strong><br />
Einrichtung einer Kommission „innerörtliche Entwicklung“ gem. § 72 HGO<br />
Kommission „Misch- und Gewerbegebiet <strong>Roßdorf</strong> Ost“<br />
Weihnachtsmärkte <strong>2013</strong><br />
Einladung zum Seniorennachmittag zum 1. Advent am Sonntag, dem 01. Dezember <strong>2013</strong> in<br />
der Rehberghalle<br />
Öffnung der Eisbahn für die Saison <strong>2013</strong>/2014<br />
Jahresterminplan 2014<br />
Zu Punkt 05. c) der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
der Ausschussvorsitzenden<br />
Der Vorsitzende des Haupt- und Finanzausschusses, Zimmermann, berichtet über die Beratung<br />
und Zustimmung für einen Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen auf Übernahme der Reisekosten<br />
für die Klausurtagung vom 22. – 24.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong> nach Gersfeld/Rhön unter TOP 8 der Sitzung<br />
des Haupt- und Finanzausschusses am 05.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong>.<br />
Die weiteren Berichte der Ausschussvorsitzenden erfolgen zu den jeweiligen Tagesordnungspunkten.<br />
Zu Punkt 05. d) der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
aus den Verbänden<br />
Städte- und Gemeindebeirat der DADINA am 25.09.<strong>2013</strong><br />
Beigeordnete Kaufmann berichtet von der am 25.09.<strong>2013</strong> stattgefundenen Sitzung des Städteund<br />
Gemeindebeirates der DADINA.<br />
4
Zu Punkt 06. der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Vorlage<br />
a) der Haushaltssatzung und des Haushaltsplanes für das Haushaltsjahr 2014<br />
b) des Investitionsprogramms für den Investitionszeitraum <strong>2013</strong> – 2020<br />
c) des Haushaltskonsolidierungskonzeptes 2014<br />
d) des Waldwirtschaftsplanes für das Wirtschaftsjahr 2014<br />
e) des Wirtschaftsplanes für das Wirtschaftsjahr 2014 der Gemeindewerke <strong>Roßdorf</strong><br />
Bürgermeisterin Sprößler legt die Haushaltssatzung mit dem Haushaltsplan für das Haushaltsjahr<br />
2014, das Investitionsprogramm für den Investitionszeitraum <strong>2013</strong> – 2020, das<br />
Haushaltskonsolidierungskonzept 2014, den Waldwirtschaftsplan für die Wirtschaftsjahre 2014,<br />
den Wirtschaftsplan der Gemeindewerke <strong>Roßdorf</strong> für das Wirtschaftsjahr vor und hält hierzu eine<br />
Präsentation. Sie bittet darum die Vorlagen in der nächsten Sitzung des Haupt- und<br />
Finanzausschusses zu beraten. Der Waldwirtschaftsplan für das Wirtschaftsjahr 2014 soll darüber<br />
hinaus auch im Ausschuss für Umwelt, Bau- und Verkehrswesen beraten werden.<br />
Gemeindevertreterin Bichler beantragt die Verweisung sämtlicher Vorlagen zur weiteren<br />
Beratung in den Haupt- und Finanzausschuss und darüber hinaus die Beratung des<br />
Waldwirtschaftsplanes an dem Ausschuss für Umwelt, Bau- und Verkehrswesen.<br />
Ohne weitere Aussprache beschließt die <strong>Gemeindevertretung</strong> einstimmig, die Haushaltssatzung<br />
mit dem Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2014, das Investitionsprogramm für den<br />
Investitionszeitraum <strong>2013</strong> – 2020, das Haushaltskonsolidierungskonzept 2014, den<br />
Waldwirtschaftsplan für die Wirtschaftsjahre 2014, den Wirtschaftsplan der Gemeindewerke<br />
<strong>Roßdorf</strong> für das Wirtschaftsjahr 2014 zur weiteren Beratung in den Haupt- und Finanzausschuss<br />
zu verweisen. Darüber hinaus wird der Waldwirtschaftsplan für das Wirtschaftsjahr 2014 an den<br />
Ausschuss für Umwelt, Bau- und Verkehrswesen zur weiteren Beratung verwiesen.<br />
Abstimmung<br />
Ges. Zahl der Mitglieder: 31 Davon anwesend: 28<br />
Ja-Stimmen: 28 Nein-Stimmen: 0 Enthaltungen: 0<br />
Zu Punkt 07. der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Vergabe Gelände „Alter Bauhof“<br />
Bürgermeisterin Sprößler berichtet über die erfolgte Ausschreibung für die Einholung von Vorschlägen<br />
zur Gestaltung des Geländes „ Alter Bauhof“.<br />
Auf die Ausschreibung hin erfolgten zwei wertbare Angebote. Beide wertbaren Angebote wurden<br />
von den Planungsbüros in einer gemeinsamen Ausschusssitzung am 05.<strong>11</strong>.213 präsentiert.<br />
Der Vorsitzende des Haupt- und Finanzausschusses Zimmermann berichtet über die gemeinsame<br />
Ausschusssitzung. Es erfolgte nach der gemeinsamen Beratung keine Beschlussempfehlung.<br />
Gemeindevertreter Zimmermann stellt den Antrag, den TOP zur weiteren Beratung in den Ausschüssen<br />
zu belassen. Die <strong>Gemeindevertretung</strong> stimmt diesem Antrag einstimmig zu.<br />
Abstimmung<br />
Ges. Zahl der Mitglieder: 31 Davon anwesend: 27<br />
Ja-Stimmen: 27 Nein-Stimmen: 0 Enthaltungen: 0<br />
5
Zu Punkt <strong>08</strong>. der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Veränderung der Gebührensatzung der Gemeinde <strong>Roßdorf</strong> über die Benutzung der Kindertagesstätten<br />
der Gemeinde <strong>Roßdorf</strong><br />
Frau Bürgermeisterin Sprößler begründet die Beschlussvorlage.<br />
Der Vorsitzende des Haupt- und Finanzausschusses, Zimmermann, gibt die Beschlussempfehlung<br />
des Ausschusses bekannt. Der Vorsitzende des Ausschusses Sport- Kultur und Soziales, Dobner,<br />
gibt die Beschlussempfehlung des Ausschusses bekannt.<br />
Nach Wortmeldung der Gemeindevertreter Fischer, Bichler, Marx, Friedrich, Quaiser und Bürgermeisterin<br />
Sprößler beschließt die <strong>Gemeindevertretung</strong> der als Anlage beigefügten Gebührensatzung<br />
der Gemeinde <strong>Roßdorf</strong> über die Benutzung der Kindertagesstätten der Gemeinde <strong>Roßdorf</strong><br />
wird zugestimmt.<br />
Abstimmung<br />
Ges. Zahl der Mitglieder: 31 Davon anwesend: 27<br />
Ja-Stimmen: 16 Nein-Stimmen: <strong>11</strong> Enthaltungen:<br />
Zu Punkt 09. der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Kommission „Innerörtliche Entwicklung“<br />
Zu Punkt 09. a) der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Beschlussfassung über die Zahl der Gemeindevertreter/ Gemeindevertreterinnen<br />
Bürgermeisterin Sprößler begründet die Tischvorlage.<br />
Der Vorsitzende des Haupt- und Finanzausschusses Zimmermann, gibt die Beschlussempfehlung<br />
des Ausschusses bekannt. Die Vorsitzende des Ausschusses Umwelt-, Bau und Verkehrswesen<br />
Marx, gibt die Beschlussempfehlung des Ausschusses bekannt.<br />
Gemeindevertreterin Marx begründet den Änderungsantrag für die Fraktion Bündnis 90/ Die Grünen,<br />
die Zahl der sachkundigen Bürgerinnen und Bürger auf 6 zu erhöhen.<br />
Nach Wortmeldung der Gemeindevertreter Fuchs-Bischoff, Kaufmann und Bürgermeisterin<br />
Sprößler beschließt die <strong>Gemeindevertretung</strong> den Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen die<br />
Zahl sachkundigen Bürgerinnen und Bürger auf 6 zu erhöhen abzulehnen.<br />
Abstimmung<br />
Ges. Zahl der Mitglieder: 31 Davon anwesend: 27<br />
Ja-Stimmen: <strong>11</strong> Nein-Stimmen: 16 Enthaltungen:<br />
Anschließend beschließt die <strong>Gemeindevertretung</strong> für die Kommission „Innerörtliche Entwicklung“<br />
werden neun Mitglieder entsprechend dem Stärkeverhältnis der Fraktionen benannt. Die<br />
Kommission soll sich aus folgenden Personen zusammensetzen:<br />
Bürgermeisterin Christel Sprößler<br />
Ein/e Beigeordnete/r<br />
Neun Gemeindevertreter/innen entsprechend dem Stärkeverhältnis der Fraktionen<br />
(5 SPD, 2 CDU, 2 Bündnis 90/Die Grünen)<br />
3 sachkundige Einwohner/innen<br />
Einem/eine Bedienstete/n der Gemeindeverwaltung <strong>Roßdorf</strong> (‚Schriftführer/in)<br />
6
Abstimmung<br />
Ges. Zahl der Mitglieder: 31 Davon anwesend: 27<br />
Ja-Stimmen: 26 Nein-Stimmen: Enthaltungen: 1<br />
Zu Punkt 09. b) der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Beschlussfassung über das Benennungsverfahren nach § 62 Abs. 2 HGO<br />
Die <strong>Gemeindevertretung</strong> beschließt einstimmig die Besetzung der Kommission nach dem Benennungsverfahren<br />
gem. § 62 Abs. 2 HGO vorzunehmen.<br />
Abstimmung<br />
Ges. Zahl der Mitglieder: 31 Davon anwesend: 27<br />
Ja-Stimmen: 27 Nein-Stimmen: Enthaltungen:<br />
7
Zu Punkt 09. c) der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Wahl der sachkundigen Einwohner/Einwohnerinnen<br />
Für die schriftliche und geheime Wahl der sachkundigen Einwohner/innen aus den vorliegenden 7<br />
Bewerber/innen wird für die Dauer der Wahl die Sitzung unterbrochen. Der Wahlkommission gehören<br />
die Gemeindevertreterin Dr. Rückert sowie die Gemeindevertreterin Beate Fischer und Gemeindevertreter<br />
Hans Jürgen Fischer an. Die Gemeindevertreter erhalten Stimmzettel, auf denen<br />
alle 7 Bewerber/innen aufgeführt sind. Die Gemeindevertreter haben für die Wahl max. 3 Stimmen<br />
zur Verfügung.<br />
Nach der Auszählung der Stimmzettel durch die Wahlkommission verkündet der Vorsitzende,<br />
Günther-Scharmann das Wahlergebnis. Gewählt sind als sachkundige Einwohner/innen für die<br />
Kommission „Innerörtliche Entwicklung die Bewerber/innen Max Conrady, Sylvia Müller und Willi<br />
Horneff.<br />
Zu Punkt 10. der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Nachwahl eines Mitgliedes der <strong>Gemeindevertretung</strong> in die Betriebskommission der Gemeindewerke<br />
Die <strong>Gemeindevertretung</strong> beschließt einstimmig Gemeindevertreter Harald Hanstein als Mitglied in<br />
die Betriebskommission der Gemeindewerke zu wählen.<br />
Abstimmung<br />
Ges. Zahl der Mitglieder: 31 Davon anwesend: 27<br />
Ja-Stimmen: 27 Nein-Stimmen: Enthaltungen:<br />
Zu Punkt <strong>11</strong>. der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Wahl eines Stellvertreters/einer Stellvertreterin für die Verbandsversammlung des Sparkassenzweckverbandes<br />
Dieburg<br />
Die <strong>Gemeindevertretung</strong> beschließt Gemeindevertreterin Susanne Weber als Stellvertreterin für<br />
die Verbandsversammlung des Sparkassenzweckverbandes Dieburg zu wählen.<br />
Abstimmung<br />
Ges. Zahl der Mitglieder: 31 Davon anwesend: 27<br />
Ja-Stimmen: 26 Nein-Stimmen: Enthaltungen: 1<br />
Zu Punkt 12. der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Anfragen der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen<br />
Zu Punkt 12. a) der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Anfrage zu Vorhaben- und Erschließungsplänen<br />
Bürgermeisterin Sprößler hat vor Beginn der Sitzung die schriftliche Beantwortung der Anfrage der<br />
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen vom 15.10.<strong>2013</strong> an alle Mitglieder der <strong>Gemeindevertretung</strong> und<br />
des Gemeindevorstandes verteilen lassen. Gemeindevertreter Kaufmann stellt eine Zusatzfrage,<br />
die von der Bürgermeisterin beantwortet wird. Die fehlende Anlage zur Beantwortung der 4. Frage<br />
(§ 12 BauGB) wird zur nächsten Sitzung nachgereicht<br />
8
Zu Punkt 12. b) der TO: GVE <strong>08</strong>.<strong>11</strong>.<strong>2013</strong><br />
Wiedereinführung eines Tempolimits auf der B 26<br />
Bürgermeisterin Sprößler hat vor Beginn der Sitzung die schriftliche Beantwortung der Anfrage der<br />
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen vom 16.10.<strong>2013</strong> an alle Mitglieder der <strong>Gemeindevertretung</strong> und<br />
des Gemeindevorstandes verteilen lassen. Im 3. Absatz wird die redaktionelle Änderung „nicht zuständig“eingefügt.<br />
Gemeindevertreter Kaufmann stellt eine Zusatzfrage, die von der Bürgermeisterin<br />
beantwortet wird.<br />
Für die Ausfertigung:<br />
Für die Richtigkeit:<br />
Matthias Meyer<br />
Schriftführer<br />
Steven Günther-Scharmann<br />
Vorsitzender<br />
9