Masterplan Leistungssport - Rhein-Kreis Neuss

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Mit der Erstellung der Entwicklungsplans „Zukunft des Leistungssports im Kreis
Neuss“ verbinden sich, damit korrespondierend, folgende Funktionen: (1) Verständigung
über Ziele und Prioritäten; (2) Verteilung der Aufgaben, (3) Klärung
des Mitteleinsatzes, (4) Einsatz von Instrumenten, (5) Finanzierung; (6) Aufstellung
von Zeitplänen bzw. Zielvereinbarungen zwischen den verschiedenen
Akteuren. Zwar liegen mit dem Masterplan Leistungssport nunmehr wichtige
Planungs- und Entscheidungsgrundlagen vor; dies erspart den Akteuren des
Leistungssports allerdings nicht die Notwendigkeit von strategischen Entscheidungen
zur Zukunft des Leistungssports. Die Notwendigkeit eines Entwicklungsplans
für die zukünftige Gestaltung des Leistungssports wird allein schon
an den Entscheidungsproblemen deutlich, die sich aus den Szenarien der 20
Empfehlungen des Masterplans ergeben.
Dabei stellen sich insbesondere drei grundsätzliche Probleme: (1) welche
Empfehlungen werden zunächst aufgegriffen, da nicht alle bei begrenzten Ressourcen
zu realisieren sind (erst recht nicht gleichzeitig)? (2) Welche Akteurskonstellationen
befassen sich mit der Realisierung (Zusammenarbeit von
Kreis und Kommunen, Kreissportbund und Stadt-/ Gemeindesportverbänden,
Stiftung, Sportausschuss des Kreises sowie kommunale Sportausschüsse
etc.)? (3) Wie geschieht die Realisierung innerhalb der sehr komplexen Szenarien?
Nimmt man beispielsweise allein die Empfehlung 13 zum Aufbau eines
Sportgymnasiums Knechsteden/Norbert-Gymnasium, so folgen daraus höchst
aufwendige Genehmigungs- und Beteiligungsverfahren sowie Planungsschritte,
ganz zu schweigen von der Finanzierung. Allein dies verdeutlicht, wie sehr die
zeitgenössischen Probleme der Sportentwicklung neue Formen des Regionalmanagements
erforderlich machen.
Die Arbeiten an einem zukunftsorientierten und realitätsnahen Leitbild und an
einem Entwicklungsplan „Zukunft des Leistungssports“ sind demnach unerlässlich,
wobei sich beide Elemente einer Verständigung über Grundsätze, Ziele,
Pläne und Mittel notwendig ergänzen. Sie sollten, da sie die Aufgabe der Steuerung
der weiteren Prozesse haben, und außerdem die inhaltlichen Vorgaben
einschließen, eingeschlossen die sportethischen Prinzipien, am Anfang aller
Bemühungen stehen. Als relativ gut sind die Realisierungschancen zunächst