PDF (3.6 MB) - RAG Deutsche Steinkohle AG

Globale Klimapolitik
Einigung in Bonn
Stichwort:
Kyoto-Protokoll
Vereinbarte Emissionsminderung
1990 bis 2012*:
Industriestaaten - 5,2% (- 1,8%)
EU - 8,0% (- 5,0%)
USA - 7,0% (- 4,0%)
Japan - 6,0% (+1,7%)
Erfasste Gase:
CO 2
,CH 4
,N 2
O, HFCs, PFCs, SF 6
Erforderlich zur Ratifizierung:
55 Länder; 55% der Emissionen
der Industriestaaten müssen
erfasst sein
Flexible Instrumente:
- Emissions Trading (ET)
- Joint Implementation (JI)
- Clean Development
Mechanism (CDM)
* in Klammern: unter Anrechnung
von Senken u.Ä. nach
der Einigung von Bonn 2001.
Mit einer kaum noch für möglich
gehaltenen Einigung ist im Juli
2001 in Bonn der zweite Teil der
6. Vertragsstaatenkonferenz
(VSK) zur Umsetzung des Kyoto-
Protokolls zu Ende gegangen. Die
Einigung erfolgte allerdings ohne
Beteiligung der USA, auf die rund
35% der Spurengasemissionen
der Industriestaaten entfallen. Die
USA befürchten negative Auswirkungen
einer Umsetzung des
Kyoto-Protokolls auf ihre Wirtschaft.
Möglich wurde die Einigung
durch weitgehende Zugeständnisse
der Europäischen Union an
Japan, Australien, Kanada und
Russland insbesondere bei der
Anrechnung von Senken für CO 2
(Wälder, Aufforstungsmaßnahmen).
Die Einigung soll den Weg
für die Ratifizierung des Kyoto-
Protokolls im Jahre 2002 ebnen.
Die Bonner Einigung bedeutet im
Ergebnis, dass sich das Spurengasreduktionsziel
in den Industriestaaten
insgesamt auf 1,8% im
Vergleich zu 5,2% im ursprünglichen
Kyoto-Protokoll verringert.
Einer Reihe von Ländern dürfte
so die Ratifizierung leichter fallen.
Trotz der in Bonn erzielten Einigung
ist eine Ratifizierung des
modifizierten Kyoto-Protokolls
noch nicht gesichert, da eine
Reihe von wichtigen Einzelfragen,
die z.B. mit dem Monitoring und
den Sanktionsmechanismen
zusammenhängen, bislang nicht
einvernehmlich geregelt ist und in
weiteren Konferenzen abgeklärt
werden soll. Ungewiss ist ferner
die künftige Rolle der USA sowie
der Beitrag der Entwicklungs- und
Schwellenländer.
Positiv für die Kohle ist zu werten,
dass moderne Kohletechnologien
im Rahmen der flexiblen Instrumente
des Kyoto-Protokolls für
die Emissionsminderung eingesetzt
werden können. Zu fordern
bleibt eine technologische Offensive
möglichst vieler Länder in der
Kohlengewinnung und -nutzung
und ein weltweiter Technologietransfer.
Die USA haben sich unter der
Bush-Administration für eine
breite Modernisierungsstrategie
mit durchaus ambitionierten
Umweltzielen im Energiebereich
entschieden. Die Kohle ist darin
eingeschlossen.
Energie in der Welt
33